Виды Преступлений Против Государственной Власти

Раздел X. Преступления против государственной власти (ст.ст. 275-330.2)

Раздел X. Преступления против государственной власти

  • Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст.ст. 275-284.1)
    • Статья 275. Государственная измена
    • Статья 276. Шпионаж
    • Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
    • Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти
    • Статья 279. Вооруженный мятеж
    • Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
    • Статья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации
    • Статья 281. Диверсия
    • Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
    • Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
    • Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации
    • Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности
    • Статья 283. Разглашение государственной тайны
    • Статья 283.1. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну
    • Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
    • Статья 284.1. Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности
  • Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст.ст. 285-293)
    • Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
    • Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
    • Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
    • Статья 285.3. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений
    • Статья 285.4. Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа
    • Статья 286. Превышение должностных полномочий
    • Статья 286.1. Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа
    • Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации
    • Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица
    • Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
    • Статья 290. Получение взятки
    • Статья 291. Дача взятки
    • Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
    • Статья 291.2. Мелкое взяточничество
    • Статья 292. Служебный подлог
    • Статья 292.1. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации
    • Статья 293. Халатность
  • Глава 31. Преступления против правосудия (ст.ст. 294-316)
    • Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования
    • Статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование
    • Статья 296. Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования
    • Статья 297. Неуважение к суду
    • Статья 298 (утратила силу)
    • Статья 298.1. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации
    • Статья 299. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела
    • Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности
    • Статья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей
    • Статья 302. Принуждение к даче показаний
    • Статья 303. Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности
    • Статья 304. Провокация взятки либо коммерческого подкупа
    • Статья 305. Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта
    • Статья 306. Заведомо ложный донос
    • Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод
    • Статья 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний
    • Статья 309. Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу
    • Статья 310. Разглашение данных предварительного расследования
    • Статья 311. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса
    • Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации
    • Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи
    • Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера
    • Статья 314.1. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений
    • Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта
    • Статья 316. Укрывательство преступлений
  • Глава 32. Преступления против порядка управления (ст.ст. 317-330.2)
    • Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
    • Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти
    • Статья 319. Оскорбление представителя власти
    • Статья 320. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа
    • Статья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
    • Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
    • Статья 322.1 Организация незаконной миграции
    • Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
    • Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации
    • Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации
    • Статья 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград
    • Статья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия
    • Статья 325.1. Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства
    • Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства
    • Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков
    • Статья 327.1. Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование
    • Статья 327.2. Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий
    • Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
    • Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации
    • Статья 330. Самоуправство
    • Статья 330.1. Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента
    • Статья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве
>
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст.ст. 275-284.1)
Содержание
Уголовный кодекс (УК РФ)

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Утрата документов, содержащих государственную тайну.

Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.

Преступления против государственной власти: понятие и общая характеристика

Глава 30 Уголовного кодекса объединяет «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под такими преступлениями понимаются противоправные деяния, которые подрывают авторитет органов государственной власти и причиняют ей вред либо создают угрозу причинения вреда охраняемым правовыми нормами интересам граждан, общества, организаций и государства.

Преступления объединены в одну главу уголовного законодательства по объективному признаку – они направлены против интересов госслужбы. Но иногда они наносят вред законным интересам граждан и правосудию (они выступают в качестве дополнительного объекта указанных преступлений).

Ранее данные преступления выделялись по субъективному признаку – а именно как противоправные деяния, совершенные должностными лицами. Теперь же они объединены по критерию объекта, против которого направлено преступление.

Понятие должностного лица приводится в примечании к ст. 285 УК РФ. Это лица, которые постоянно или временно осуществляют функции представителя власти или выполняющие организационно-распорядительные и хозяйственные функции в государственных органах, органах МСУ и ВС РФ.

Представителями государственной власти являются депутаты, работники суда, оперативно-следственных органов, прокуратуры, государственные инспекторы и пр. Распорядительные функции выполняют различные руководители госкомпаний и их структурных подразделений.

Административно-хозяйственные функции предполагают управление имуществом, движением денег и материальных ценностей и пр. Этот функционал осуществляют начальники финансовых отделов, начальники складов, главные бухгалтеры и пр.

К высшей категории должностных лиц относят Президента, председателей Правительства и Госдумы и пр. Средняя категория должностных лиц — это лица, занимающие госдолжности субъектов РФ.

Преступления против госвласти имеют много общего. Это не только объект, но и предмет преступления. В качестве такового выступает деятельность госвласти или органов местного самоуправления, в результате незаконного использования своих полномочий в этом органе лицо причиняет ущерб его работе, а также широкому кругу лиц.

Объективная сторона данных преступлений предполагает:

  • наступление определенных негативных последствий;
  • наличие причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими последствиями;
  • совершение деяний вопреки интересам госслужбы, т. е. в противоречии с задачами и полномочиями лица;
  • наличие у виновного лица личной или корыстной заинтересованности в совершении преступления;
  • использование преступником своего служебного положения для совершения противоправого деяния.

Предмет в узком смысле у всех преступлений отличается. Так, например, применительно к получению и даче взятки предметом являются различные материальные блага (обычно это деньги), при служебном подлоге и внесении в реестр недостоверных сведений – официальные документы.

Например, если лицо было вынуждено переплатить за выполняемые строительные работы как необходимость срочного ввода объекта в эксплуатацию.

Преступления против государственной власти или службы могут иметь формальный состав, т. е. считаются оконченными после совершения указанных действий, или материальный состав, который признается оконченным с момента существенного нарушения прав и свобод граждан или организации. Примерами материального состава является злоупотребление или превышение должностными полномочиями, присвоение полномочий должностного лица и халатность. Преступлениями с формальным составом являются дача и получение взятки, служебный подлог.

Субъективная сторона преступлений обычно выражается в наличии умышленной формы вины. Но такое деяние, как например, халатность, характеризуется наличием неосторожной вины.

Действия по превышению должностных полномочий относятся к таковым, если они относятся к полномочиям иного должностного лица , совершены должностным лицом при наличии определенных условий, если их не может никто совершить ни при каких условиях.

Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления – это общественно опасные противоправные деяния, посягающие на нормальную, регламентированную законом и отвечающую интересам развития общества деятельность аппарата публичной власти и управления, совершенные его должностными лицами с использованием своих служебных полномочий или благодаря служебному положению, а также в случаях, предусмотренных уголовным законом, иными специальными субъектами (должностные преступления).

Видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 30 УК, следует признать нормальную, регламентированную законом и отвечающую интересам развития общества деятельность аппарата публичной власти, который олицетворяют государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы местного самоуправления, деятельность органов управления государственных или муниципальных учреждений, государственных корпораций, а также аппарата управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

Непосредственными объектами должностных преступлений выступают конкретные общественные отношения в различных сферах деятельности отдельных звеньев органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственных или муниципальных учреждений, государственных корпораций либо органов управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

Кроме того, отдельные преступления гл. 30 УК имеют дополнительный непосредственный объектохраняемые законом права и интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.

В теории уголовного права должностные преступления классифицируются по различным основаниям, к примеру, по субъекту преступления. Непосредственные объекты конкретных должностных преступлений имеют лишь отдельные отличительные особенности, поэтому избирать этот признак критерием для классификации преступлений внутри гл. 30 УК вряд ли целесообразно.

В зависимости от субъекта все преступления, предусмотренные гл. 30 УК, можно разделить на совершаемые:

1) должностными лицами: злоупотребление должностными полномочиями – ст. 285; нецелевое расходование бюджетных средств – ст. 285.1; нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов – ст. 285.2; превышение должностных полномочий – ст. 286; отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ – ст. 287; незаконное участие в предпринимательской деятельности – ст. 289; получение взятки – ст. 290; халатность – ст. 293;

2) государственными служащими или служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами: присвоение полномочий должностного лица – ст. 288;

3) как должностными лицами, так и служащими: служебный подлог – ст. 292; незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ – ст. 292.1;

4) любыми лицами, отвечающими признакам общего субъекта: дача взятки – ст. 291.

Основанием для классификации должностных преступлений может послужить предмет преступления как признак, присущий большинству преступлений, предусмотренных гл. 30 УК, с учетом которого названные посягательства можно условно разделить на 2 группы:

1) деяния, в которых предмет преступления не является обязательным признаком (ст. ст. 285, 286, 286.1, 288, 289, 293 УК).
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями.
Статья 286. Превышение должностных полномочий.
Статья 286.1. Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа.
Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица.
Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.
Статья 293. Халатность;

2) деяния, в которых предмет преступления выступает обязательным признаком (ст. ст. 285.1, 285.2, 285.3, 287, 290, 291, 291.1, 291.2, 292, 292.1 УК).
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств.
Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов.
Статья 285.3. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений.
Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации.
Статья 290. Получение взятки.
Статья 291. Дача взятки.
Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве.
Статья 291.2. Мелкое взяточничество.
Статья 292. Служебный подлог.
Статья 292.1. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

Борьба со взяточничеством, представляющим собой распространенную форму коррупции (т.е. подкупность государственных чиновников, общественных и политических деятелей) – традиционно находится в центре внимания мирового сообщества. В условиях Российской Федерации на современном этапе проблема борьбы со взяточничеством приобрела серьезную остроту, главным образом, вследствие снижения в последние годы уровня уголовной ответственности (показатель раскрываемости подобных преступлений в РФ, как правило, не превышает 40-50%).

Получение взятки и дача взятки – относятся к наиболее опасным видам преступления. При совершении таких преступлений, представителями власти и должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы, причиняется существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержится реальную угрозу причинения такого вреда. Опасность получения и дачи взятки обуславливается и тем, что они достаточно часто сочетаются с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями, как то: организованное хищение имущества, легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем, незаконным изготовлением оружия и т.д. Кроме того, и само взяточничество нередко принимает устойчивые формы. Взяточники объединяются в организованные группы и преступные сообщества, взяточничеством и другими преступными формами коррупции охватываются в ряде случаев целые хозяйственные и управленческие системы, оно проникает даже во властные и управленческие структуры и в правоприменительные органы.

Взяточничество относится к числу наиболее латентных преступлений в связи с тем, что наблюдается взаимная заинтересованность взяткодателя и взяткополучателя, которая обычно тщательно скрывается. В законодательстве взяточничество рассматривается в качестве одного из видов нарушения служебного долга, как корыстное служебное (должностное) положение. Суть этого преступления заключается в том, что должностное лицо получает от других лиц или организаций заведомо незаконное материальное вознаграждение за свое служебное поведение или в связи с занимаемой должностью.

В российском уголовном праве дается следующее определение взятки. Взятка – это различного рода выгоды материального характера, получаемые должностным лицом за выполнение или невыполнение в интересах дающего или представляемых им лиц каких-либо действий (бездействия), если такое деяние входит в служебные полномочия субъекта, либо он в силу должностного положения может способствовать таким деяниям, а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Следует отметить, что согласно статье 575 ГК не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Данный запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены указанными лицами, и стоимость которых превышает 3 тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Внешне взятка напоминает договор дарения, хотя по существу не имеет с ним ничего общего, или незаконный договор подряда, где заказчиком нужной услуги выступает взяткодатель, а подрядчиком – взяткополучатель.

Практика свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев отдельными гражданами взятки даются должностным лицам для получения в обход закона или установленного порядка тех или иных преимуществ, материальных или иных благ. Неправомерно приобретая за взятку какие-либо блага, взяткодатели тем самым непосредственно создают условия для ущемления прав и законных интересов других граждан. Взяткодатель путем подкупа должностного лица ставит себя как бы на место законного обладателя соответствующего права, добивается от взяткополучателя такого неправомерного решения в свою пользу, при котором другой гражданин лишается возможности в полной мере реализовать принадлежащее ему по закону право на осуществление своих интересов.

Взяточничество относится к преступным деяниям, в которых предмет преступления выступает обязательным признаком.

В теории и практике нередко используется такое понятие, как “взяточничество”. Этот термин собирательный, охватывает согласно действующему уголовному законодательству России 4 самостоятельных состава преступлений: получение взятки (ст. 290 УК), дачу взятки (ст. 291 УК), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК) и мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК). Опасность таких преступлений связана с тем, что они нарушают нормальную деятельность властных и управленческих структур, подрывают их престиж, создают у граждан представление о возможности решить вопросы, получить желаемое за счет подкупа должностных лиц.

Все указанные преступления имеют в качестве обязательного признака состава предмет преступления, который определен законодателем как взятка в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания взяткополучателю услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав.

Ответственность за взяточничество дифференцируется в зависимости от размера взятки, установленного в законе:

1) взятка в размере, не превышающем 10 тыс. руб. (ст. 291.2 УК);

2) взятка в значительном размере (ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 291, ч. 1 ст. 291.1 УК);

3) взятка в крупном размере (ч. 5 ст. 290, ч. 4 ст. 291, ч. 3 ст. 291.1 УК);

4) взятка в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290, ч. 5 ст. 291, ч. 4 ст. 291.1 УК).

В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб., крупным – превышающие 150 тыс. руб., особо крупным – превышающие 1 млн руб.

Получение взятки (ст. 290 УК) осуществляется в следующих формах поведения должностного лица в пользу взяткодателя либо представляемых им лиц:

1) действия (бездействие), если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица;

2) действия (бездействие), если лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию);

3) общее покровительство или попустительство по службе.

Под получением взятки следует понимать реальное обладание врученными должностному лицу материальными ценностями, а если речь идет об услугах такого же характера, то фактическое пользование ими. Поэтому получение взятки признается оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом того или иного материального вознаграждения. При этом не имеет значения, получило ли лицо всю заранее оговоренную сумму денег или только часть ее, так как уже первый факт реального обладания ценностями образует оконченный состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК.

Если взятка не была получена по обстоятельствам, не зависящим от воли взяткополучателя (к примеру, ввиду пресечения преступления сотрудниками полиции), содеянное должно квалифицироваться как покушение на получение взятки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации. Понятие двух последних разновидностей специального субъекта преступления определено в примечании 2 к ст. 290 УК.

В ст. 290 УК указаны следующие квалифицирующие признаки: получение взятки в значительном размере (ч. 2); за незаконные действия (бездействие) (ч. 3); лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления (ч. 4); группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с вымогательством взятки; в крупном размере (ч. 5); в особо крупном размере (ч. 6).

По конструкции объективной стороны состав дачи взятки (ст. 291 УК) является формальным, преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

С субъективной стороны предполагается вина в виде прямого умысла.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

В целях повышения эффективности борьбы со взяточничеством закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки при условиях, указанных в примечании к ст. 291 УК: лицо должно активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления и при этом в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны взяткополучателя, либо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Вымогательство взятки означает требование со стороны должностного лица дать взятку под угрозой действий, которые могут ограничить законные интересы потерпевшего либо умышленное поставление последнего в условия, угрожающие нарушить его правоохраняемые интересы.

Добровольность заявления о даче взятки свидетельствует, что взяткодатель сообщает о даче взятки по собственной инициативе, а не в ответ на вопросы следственных органов или после возбуждения дела о взятке. Мотивы, по которым сделано заявление о даче взятки, не исключают его добровольности.

Посредничество во взяточничестве (ч. 1 ст. 291.1 УК) определено законодателем как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично.

Иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих осуществлению договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя – действий по передаче предмета взятки взяткополучателю.

Часть 5 ст. 291.1 УК содержит самостоятельные составы преступлений:

1) обещание посредничества во взяточничестве – это обязательство перед взяткодателем, взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в ч. 1 ст. 291.1 УК;

2) предложение посредничества во взяточничестве, которое означает начинание или инициативу лица стать медиатором (посредником) между взяткодателем и взяткополучателем или иными субъектами, представляющими их интересы, совершить деяние в какой-либо форме, обозначенной в ч. 1 ст. 291.1 УК.

С субъективной стороны предполагается прямой умысел.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве (примечание к ст. 291.1 УК) при условии, что после совершения преступления лицо не только добровольно сообщило о нем органу, имеющему право возбудить уголовное дело, но и активно способствовало раскрытию преступления и (или) его пресечению.

Читайте также:  Заявление о разъяснении даты сноса дома - бланк 2020

Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тыс. руб., определяется законодателем как мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК). Они представляют собой специальные разновидности получения взятки (ст. 290 УК) и дачи взятки (ст. 291 УК), разграничение между которыми проводится в зависимости от размера взятки как предмета преступления. Признаки мелкого взяточничества (ч. 1 ст. 291.2 УК) совпадают с признаками простых составов получения взятки и дачи взятки.

Квалифицирующим признаком мелкого взяточничества (ч. 2) является его совершение лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1 УК.

Норма об освобождении от уголовной ответственности за дачу взятки в размере, не превышающем 10 тыс. руб. (примечание к ст. 291.2 УК), содержит условия, идентичные изложенным в примечании к ст. 291 УК.

Получение взятки, дача взятки в размере, не превышающем 10 тыс. руб., если эти деяния совершены при наличии квалифицирующих признаков, указанных соответственно в ст. ст. 290 и 291 УК, влекут ответственность по ч. 1 ст. 291.2 УК независимо от того, когда (до 15 июля 2016 г. или после этой даты) и за какие действия (законные или незаконные) они совершены, в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также наличия или отсутствия других квалифицирующих признаков коммерческого подкупа и взяточничества.

Последнее изменение этой страницы: 2019-08-19; Нарушение авторского права страницы

291 УК является формальным, преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

Виды Преступлений Против Государственной Власти

109. Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие и виды должностных лиц.

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления – это общественно опасные деяния (действия или бездействие), которые совершаются представителями власти, должностными лицами и иными государственными служащими, не являющимися должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда.

Эти преступления отличаются от иных преступных посягательств специальными признаками:

– они совершаются специальными субъектами, исключение составляет ст. 291 УК РФ (дача взятки), где субъект общий;

– совершение общественно опасных деяний возможно лишь благодаря занимаемому служебному положению или с использованием своих служебных полномочий;

– они посягают на нормальную деятельность органов государственной власти и управления, а также органов местного самоуправления либо содержат реальную угрозу такого нарушения.

Виды этих преступлений:

– злоупотребление должностными полномочиями

– превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

– отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ);

– присвоение полномочий должностного лица (ст. 288

– незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

– получение взятки (ст. 290 УК РФ);

– дача взятки (ст. 291 УК РФ);

– служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

– халатность (ст. 293 УК РФ).

Субъектом большинства преступлений этой группы может быть только должностное лицо. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т. п.

Лицо, временно исполняющее обязанности по определенной должности, может быть признано субъектом преступления при условии, если эти обязанности возложены на данное лицо в установленном законом порядке.

Объектом должностного преступления является нормальная, регламентированная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов, ОМСУ, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а непосредственным объектом – права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.

Объективная сторона должностных. преступлений предполагает наличие таких обязательных признаков, как: совершение указанных в диспозиции соответствующих статей деяний вопреки интересам службы, т.е. находящихся в противоречии не только с задачами, для выполнения которых образован названный выше орган или учреждение, но и с теми полномочиями, выполнение которых непосредственно возложено на должностное лицо; наступление определенных последствий преступления, наличие причинной связи между незаконными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями.

Субъектом преступлений, может быть только должностное лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет функции представителя власти либо выполняет организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Понятие и виды должностных лиц.

Понятие и виды преступлений против государственной власти

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления – это общественно опасные деяния (действия или бездействие), которые совершаются представителями власти, должностными лицами и иными государственными служащими, не являющимися должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда.

Эти преступления отличаются от иных преступных посягательств специальными признаками:

· они совершаются специальными субъектами, исключение составляет ст. 291 УК РФ (дача взятки), где субъект общий;

· совершение общественно опасных деяний возможно лишь благодаря занимаемому служебному положению или с использованием своих служебных полномочий;

· они посягают на нормальную деятельность органов государственной власти и управления, а также органов местного самоуправления либо содержат реальную угрозу такого нарушения.

Виды этих преступлений:

· злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

· превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ);

· отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ);

· присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ);

· незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);

· получение взятки (ст. 290 УК РФ);

· дача взятки (ст. 291 УК РФ);

· служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

· халатность (ст. 293 УК РФ).

Субъектом большинства преступлений этой группы может быть только должностное лицо. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т. п.

Лицо, временно исполняющее обязанности по определенной должности, может быть признано субъектом преступления при условии, если эти обязанности возложены на данное лицо в установленном законом порядке.

Статья 275. Государственная измена

Комментарий к статье 275

1. Непосредственным объектом государственной измены является внешняя безопасность РФ, т.е. состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности России от внешнего враждебного воздействия.

2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением любого из следующих действий: а) шпионаж; б) выдача государственной тайны; в) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

3. Шпионаж как разновидность государственной измены отличается от шпионажа, предусмотренного ст. 276 УК, только субъектом преступления. Объективная сторона государственной измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание, содержащееся в ст. 276 УК (см. комментарий к ней).

4. Выдача государственной тайны имеет своим предметом сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, несанкционированная огласка которых может причинить серьезный ущерб внешней безопасности России и которые отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. “О государственной тайне” в редакции Федерального закона РФ от 6 октября 1997 г.

5. Деяние образует состав государственной измены, если государственная тайна выдается именно иностранному государству, иностранной организации (государственной, негосударственной, межгосударственной) или их представителям – руководителям, сотрудникам, посредникам и т.д.

6. Выдача означает предоставление сведений, составляющих государственную тайну, иностранному государству, иностранной организации или их представителям: устные или письменные сообщения, передача через технические каналы связи, вручение чертежей, схем, диаграмм, карт, планов, действующих моделей, приборов или образцов и т.д.

7. Под иным оказанием помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям понимается всякое другое, кроме шпионажа и выдачи государственной тайны, содействие названным субъектам в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ. К таким действиям относятся: вербовка агентов для зарубежных разведывательных служб; предоставление иностранным разведчикам жилья, оказание им помощи в устройстве на работу; снабжение их необходимыми документами, одеждой, деньгами и т.д.

8. Если гражданин РФ, оказывая помощь указанным в законе субъектам в проведении враждебной деятельности против России в ущерб ее внешней безопасности, совершает политическое (диверсия, вооруженный мятеж и др.) или общеуголовное (убийство, кража и т.п.) преступление, то оно подлежит дополнительной квалификации по совокупности с государственной изменой.

9. Выдача государственной тайны образует оконченный состав государственной измены с момента фактической передачи представителям иностранного государства или иностранной организации сведений, составляющих государственную тайну. Шпионаж признается оконченным преступлением с момента совершения любого из действий, образующих его объективную сторону. Государственная измена в форме иного оказания помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ считается оконченным преступлением с момента совершения конкретного действия, которым оказывается реальная помощь иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против России в ущерб ее внешней безопасности.

10. Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом. Мотивы изменнических действий могут быть самыми разнообразными: политическими, корыстными, желанием получить гражданство иностранного государства и т.д.

11. Субъект преступления специальный – гражданин РФ, достигший возраста 16 лет. Его соучастником не может быть лицо, не обладающее названным специальным признаком. Действия иностранного гражданина или лица без гражданства, привлекшего россиянина к противоправному завладению сведениями, составляющими государственную тайну, должны квалифицироваться как шпионаж, а совершение иных враждебных действий в ущерб внешней безопасности нашей страны надлежит квалифицировать по статьям гл. 29 УК, предусматривающим ответственность за такие действия (ст. ст. 277 – 282).

12. Субъектом выдачи государственной тайны может быть не только лицо, которому сведения, составляющие государственную тайну, были доверены либо стали известны по службе или работе (такое мнение не основано на букве закона), но также лица, которым такие сведения стали известны иным путем (за исключением их собирания или похищения), например были сообщены знакомыми, попали в распоряжение данного лица случайно и т.п.

13. Примечание к ст. 275 УК содержит основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших государственную измену или шпионаж, подпадающий под ст. 276 УК. Виновный освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий.

Во-первых, необходимо, чтобы он добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом (например, нейтрализацией своей помощи иностранному агенту либо его разоблачением) способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ.

Во-вторых, условием освобождения от уголовной ответственности за государственную измену является отсутствие в действиях гражданина РФ иного (помимо государственной измены) состава преступления.

При наличии обоих указанных в примечании к ст. 275 УК обстоятельств освобождение от уголовной ответственности за государственную измену или за шпионаж является обязательным и безусловным. Если же требования, изложенные в примечании, хотя бы частично не соблюдены, то деятельное раскаяние виновного может быть учтено как обстоятельство, смягчающее наказание (п. “и” ч. 1 ст. 61 УК).

Статья 276. Шпионаж

Комментарий к статье 276

1. Объект шпионажа, как и государственной измены, – внешняя безопасность РФ.

2. Предмет шпионажа – это, во-первых, сведения, составляющие государственную тайну, а во-вторых, при определенных условиях – иные сведения, т.е. не составляющие государственной тайны.

3. Объективная сторона шпионажа определяется в законе как передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.

4. Действия, имеющие своим предметом сведения, составляющие государственную тайну, состоят в: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении этих сведений.

Передача сведений, составляющих государственную тайну, означает их сообщение указанным в законе адресатам любым способом: лично или через посредника, устно, письменно, через технические каналы связи, с помощью тайников и т.д.

Объективная сторона государственной измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание, содержащееся в ст.

Преступления против государственной власти

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления предусмотрены в главе 30 Уголовного Кодекса Российской Федерации . Эти преступления представляют собой общественно опасные деяния, которые осуществляются предумышленно либо по неосторожности и подрывают авторитет государственных структур, причиняют урон охраняемым законом интересам граждан, организаций, общества и государства в целом.

Система данных преступлений включает в себя:

  • преступления должностных лиц;
  • преступления иных лиц.

Социальная опасность этих преступлений содержится не только в подрыве авторитета органов власти и управления любого уровня, но и в подрыве доверия к ним со стороны населения России и других стран, в уничижении интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

присвоение полномочий должностного лица;.

Преступления против государственной власти (раздел Х УК)

Преступления против государственной власти – общественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие стабильность и нормальное функционирование государственной власти в целом, а также ее отдельных институтов и органов, ответственность за которые предусмотрена в статьях раздела Х УК РФ.

Типовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие защиту основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации, функционирование государственной власти, защиту интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, правосудия, а также поддержание порядка управления.

Преступления против государственной власти в соответствии с видовым объектом сгруппированы в четыре главы (29–32).

1. Глава 29 — преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — включает десять статей (275–284). Видовым объектом этих преступлений являются основы конституционного строя. В статьях конкретизируются непосредственные объекты: а) внешняя безопасность, которая в Законе РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. определена как состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности страны от внешнего воздействия (государственная измена — ст. 275 УК, шпионаж — ст. 276 УК); б) политическая основа, легитимность государственной власти (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля — ст. 277 УК, насильственный захват власти или насильственное удержание власти — ст. 278 УК, вооруженный мятеж — ст. 279 УК, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации — ст. 280 УК); в) экономическая безопасность и обороноспособность России (диверсия — ст. 281 УК, разглашение государственной тайны — ст. 283 УК, утрата документов, содержащих государственную тайну — ст. 284 УК); г) национальное, расовое или религиозное равноправие (возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды — ст. 282 УК).

Предмет посягательства назван в качестве самостоятельного признака в половине составов. Так, сведения, составляющие государственную тайну, названы в ст. 275, 276, 283, 284 УК. Категории этих сведений определены Законом РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 6 октября 1997г., и Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента РФ 24 января 1998 г.

Предметом государственной измены в форме шпионажа являются иные сведения, используемые в ущерб внешней безопасности России, но они должны передаваться и собираться только по заданию иностранной разведки. Это могут быть различные сведения (состояние преступности, распространенность пьянства, заболеваний и т.д.).

Предметом диверсии являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи и объекты жизнеобеспечения.

Объективная сторона большей части рассматриваемых преступлений характеризуется одним обязательным признаком — деянием. Преступные последствия вынесены за рамки состава. Следовательно, преступление считается оконченным с момента совершения деяния. Только составы разглашения государственной тайны (ст. 283 УК) и утраты документов, составляющих государственную тайну (ст. 284 УК), сконструированы по типу материальных и считаются оконченными при наступлении преступных последствий. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля считается оконченным с момента покушения.

Субъективная сторона всех рассматриваемых преступлений, за исключением утраты документов, содержащих государственную тайну, характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает общественно опасный характер совершаемых деяний и желает их совершить. Неосторожная форма вины характеризует субъективную сторону утраты документов, составляющих государственную тайну.

Квалифицированный состав разглашения государственной тайны предполагает две формы вины — умысел к разглашению сведений и неосторожность к наступившим тяжким последствиям.

Мотив и цель названы в качестве обязательных признаков субъективной стороны в статьях 277, 279, 281 УК РФ.

Субъект рассматриваемых преступлений, как правило, общий — физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Специальный субъект предусмотрен в ст. 275 и 276 УК по признаку гражданства: государственную измену может совершить только гражданин России, шпионаж (ст. 276 УК) — иностранный гражданин или лицо без гражданства. В ст. 283 и 284 УК речь идет о лицах, которым государственная тайна вверена или стала известна по службе.

2. Глава 30 — преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления — включает девять статей (285–293 УК). Эти преступления по УК РСФСР 1960 г. назывались должностными и связывались с понятием коррупции (злоупотребление служебным положением, взяточничество, подлог и т.д.). По сути дела они таковыми остались и в новом УК РФ: это общественно опасные деяния, совершаемые должностными лицами благодаря занимаемому ими служебному положению или служебному авторитету вопреки интересам службы, которые причиняют или создают реальную угрозу причинения существенного вреда нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.

Видовым объектом рассматриваемых преступлений является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе нормальной, законной деятельности органов власти и управления. Непосредственным объектом (основным) выступает нормальная деятельность отдельных звеньев в системе власти и управления. В качестве дополнительного непосредственного объекта закон называет интересы личности, ее здоровье, в таких, например, преступлениях, как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК), превышение должностных полномочий (ст.286 УК), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК).

Отдельные составы преступления предполагают обязательный признак — предмет. Так, при получении взятки (ст. 290 УК), даче взятки (ст. 291 УК) предметом являются различные материальные блага, объединенные термином — взятка, при служебном подлоге (ст. 292 УК) — официальные документы, представляющие соответствующие права или освобождающие от обязанностей, т.е. порождающие определенные юридические последствия.

Характеристика объективной стороны, должностных преступлений и ее обязательных признаков зависит от особенностей конструирования составов. Так, четыре из них (ст. 285 УК — злоупотребление должностными полномочиями; ст. 286 УК — превышение должностных полномочий; ст. 288 УК — присвоение полномочий должностного лица; ст. 293 УК — халатность) — материальные, т.е. объективную сторону характеризуют деяние, преступные последствия и причинная связь между ними. Пять составов являются по конструкции формальными, объективную сторону характеризует деяние (ст. 287 — отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации; ст.289 УК — незаконное участие в предпринимательской деятельности; ст. 290 УК — получение взятки; ст. 291 — дача взятки; ст. 292 УК — служебный подлог).

Деяние наделено уголовным законом следующими признаками. Во-первых, оно совершается должностным лицом с использованием своих полномочий, т.е. совершает деяние в объеме своей компетенции или с использованием служебного авторитета, который предоставляет ему занимаемая должность. Во-вторых, использование полномочий должно происходить вопреки интересам службы. В-третьих, деяние влечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, государства, или создает угрозу нарушения прав и интересов. При оценке наступивших последствий следует внимательно проанализировать, нет ли признаков обоснованного риска (ст. 41 УК) или состояния крайней необходимости (ст.39 УК). Например, должностное лицо нарушает финансовую дисциплину, значительно переплачивая за выполненный объем работ. Но сделано это было с целью срочного ввода в действие объекта в связи с наступлением зимнего периода.

Субъективную сторону подавляющего большинства преступлений характеризует умышленная форма вины. Исключение составляет халатность, являющаяся неосторожным преступлением.

Мотив назван законом в качестве обязательного признака субъективной стороны злоупотребления должностными полномочиями — корыстная или иная личная заинтересованность; аналогичный мотив и при служебном подлоге.

Субъект этих преступлений — должностное лицо (кроме составов, сформулированных в ст. 288 и 291 УК). Понятию должностного лица посвящены примечания к ст. 285 УК. Примечание 1 определяет три вида должностных лиц: а) представитель власти; б) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции; в) лица, выполняющие административно-хозяйственные функции. Эти функции лица могут выполнять постоянно, временно или по специальному полномочию, по назначению, т.е. по приказу соответствующего руководителя, или по выборам, за плату или бесплатно.

К представителям власти относятся депутаты всех уровней, работники прокуратуры, суда, оперативно-следственные работники всех силовых структур, государственные инспекторы, контролеры и др. Организационно-распорядительные функции заключаются в общем руководстве коллективом, подборе и расстановке кадров, планировании деятельности коллектива и т.д. К таким должностным лицам относятся руководители государственных предприятий, учреждений, их структурных подразделений.

Административно-хозяйственные функции состоят в управлении имуществом, движением денег, материальных ценностей. Эти функции осуществляют начальники финансовых отделов, снабженческих, планово-хозяйственных служб, заведующие складами, главные и старшие бухгалтеры и т.д.

Примечание 2 определяет высшую категорию должностных лиц — это занимающие государственные должности, установленные Конституцией РФ или конституционными законами (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатель государственной Думы, Председатель Совета Федерации и др.).

Примечание 3 дает понятие средней категории должностных лиц — это лица, занимающие государственные должности субъектов РФ, которые устанавливают конституции или уставы субъектов Федерации.

3. Глава 31 — преступления против правосудия — объединяет 23 статьи. Видовым объектом этих преступлений является совокупность общественных отношений, складывающихся в специфическом виде государственной деятельности — отправлении правосудия. В соответствии с Конституцией РФ, УПК РФ и ГПК РФ единственным органом, осуществляющим правосудие, является суд. Однако понятие правосудия как объекта уголовно-правовой охраны рассматривается в более широком смысле. Оно охватывает и деятельность других государственных органов, способствующих суду в рассмотрении уголовных и гражданских дел: а) дознания, б) предварительного следствия, в) исполняющих вступившие в законную силу решения суда. Непосредственным объектом выступает нормальная деятельность названных звеньев системы правоохранительных органов. В ряде уголовно-правовых норм назван дополнительный непосредственный объект: здоровье, честь и достоинство личности, имущественные интересы.

Читайте также:  Как переехать жить во Вьетнам из России на ПМЖ

В учебной литературе предложена различная классификация рассматриваемой группы преступлений. В одних случаях традиционным критерием подразделения преступлений на группы являются особенности объекта посягательства, специфика интересов, защищаемых законом. Другие авторы классифицируют преступления против правосудия в зависимости от особенностей субъекта преступления.

Предпочтительней можно признать первую классификацию и с учетом особенностей непосредственного объекта преступления подразделить на четыре группы:

  • 1) деяния, посягающие на деятельность по осуществлению конституционных принципов отправления правосудия (ст. 294 УК — воспрепятствование осуществлению правосудия и производства предварительного расследования; ст. 295 — посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; ст. 296 — угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования; ст. 297 — неуважение к суду; ст. 298 — клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя; ст. 311 — разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судей и участников уголовного процесса);
  • 2) деяния, посягающие на процессуальный, порядок расследования преступлений (ст. 299 УК — привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; ст. 300 — незаконное освобождение от уголовной ответственности; ст. 301 — незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей; ст. 302 — принуждение к даче показаний; ст. 303 — фальсификация доказательств; ст. 304 — провокация взятки либо коммерческого подкупа; ст. 305 — вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; ст. 306 — заведомо ложный донос; ст. 307 — заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод; ст. 308 — отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний; ст. 309 — подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу; ст. 310 УК — разглашение предварительного расследования);
  • 3) деяния, посягающие на порядок исполнения мер правового принуждения (ст. 312 УК — незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации; ст. 313 — побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи; ст. 314 — уклонение от отбывания лишения свободы; ст. 315 УК — неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта);
  • 4) деяния, посягающие на деятельность органов правосудия по своевременному раскрытию преступлений (ст. 316 — укрывательство преступлений).

Составы всех перечисленных преступлений (за исключением состава, предусмотренного ст. 312 УК) сконструированы по типу формальных. Следовательно, объективную сторону характеризуют активные действия, реже — бездействие, противодействующее законной нормальной деятельности органов правосудия (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие, принуждение к даче показаний, отказ от дачи показаний и т.д.). Преступление считается оконченным с момента совершения названных в диспозиции деяний.

Субъективную сторону преступлений против правосудия характеризует прямой умысел. Во многих составах закон употребляет термин «заведомо», чтобы подчеркнуть умышленный характер посягательств (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, заведомо незаконное задержание и т.д.). В некоторых составах обязательным признаком названы мотив и цель (ст. 294, 295 УК и др.).

Уголовный закон предполагает три группы субъектов: а) должностные лица органов правосудия (например, судья, прокурор, следователь); б) должностные лица или служащие (ст. 312, 315 УК); в) любые лица. Возраст привлечения к уголовной ответственности установлен в 16 лет.

Таким образом, преступления против правосудия — это умышленные деяния, посягающие на правильную деятельность суда, а также на деятельность органов, содействующих суду в решении задач правосудия.

4. Глава 32 УК РФ — преступления против порядка управления — объединяет 16 статей. Видовой объект составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе нормальной управленческой деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

Непосредственным основным объектом этих преступлений является нормальная деятельность отдельных звеньев управленческого аппарата. Дополнительным непосредственным объектом в большинстве составов выступает личность, ее жизнь, здоровье, честь и достоинство.

С учетом особенностей непосредственного объекта все преступления можно подразделить на четыре группы. Первая — это деяния, наносящие ущерб порядку посредством посягательства на представителей власти или иных действий (ст. 317 — посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; ст. 318 — применение насилия в отношении представителя власти; ст. 319 — оскорбление представителя власти; ст. 320 — разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностных лиц правоохранительного или контролирующего органа; ст. 321 — дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; ст. 328 УК — уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы). Вторая — деяния, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность Государственной границы РФ (ст. 322 УК — незаконное пересечение Государственной границы РФ; ст. 323 — противоправное изменение Государственной границы РФ; ст.329 УК — надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации).

Третья — деяния, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации (ст. 324 УК — приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград; ст. 325 — похищение или повреждение документов, штампов, печатей; ст. 326 — подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства; ст. 327 УК — подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). Четвертая — деяния, посягающие на установленный порядок осуществления оспариваемых прав (ст. 330 УК — самоуправство). В большинстве указанных преступлений закон называет потерпевшего, обладающего специальными признаками представителя власти. В шести составах обязательным признаком является предмет преступления — официальные документы, штампы, печати, бланки, пограничные знаки, флаг и герб РФ.

Объективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется одним обязательным признаком — деянием, так как по законодательной конструкции имеют формальные составы.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель в ст.317, 318, 320 УК РФ также названы в качестве обязательных.

Субъект преступлений против порядка управления общий — физическое лицо, вменяемое, достигшее 16 лет. Исключение составляет уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК), где субъект специальный — лицо, подлежащее призыву на эту службу.

299 УК — привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; ст.

Виды Преступлений Против Государственной Власти

Преступления против государственной власти, интересов госу­дарственной службы и службы в органах местного самоуправления -это виновно совершенные, общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания и посягающие на нор­мальное функционирование государственной власти, интересы государ­ственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Родовым объектом является нормальное функционирование го­сударственной власти.

Видовой объект – нормальное функционирование государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в ОМСУ.

Непосредственным объектом выступает нормальное функцио­нирование конкретного государственного органа, учреждения или предприятия либо органа местного самоуправления.

Дополнительный непосредственный объект – права и законные интересы граждан, организаций, общества или государства.

Государственная служба Российской Федерации (далее – государ­ственная служба) — профессиональная служебная деятельность ­федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее—федеральные государственные органы); субъектов РФ;

органов государственной власти субъектов РФ, иных государст­венных органов субъектов РФ (далее — государственные органы субъектов РФ);

лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения пол­номочий федеральных государственных органов (далее — лица, заме­щающие государственные должности Российской Федерации) (ст. 1Федерального закона от 27мая 2003г. № 58-ФЗ «О системе государст­венной службы Российской Федерации»).

Государственная гражданская служба Российской Федерации (да­лее – гражданская служба) — вид государственной службы, представ­ляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) на должностях государст­венной гражданской службы Российской Федерации (далее — должно­сти гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Россий­ской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие слу­чаи). Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую служ­бу (далее – федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов РФ (далее — гражданская служба субъектов РФ) (ст. 3 Федерального закона от 27июля 2004г. № 79-ФЗ «0 государственной гражданской службе Российской Федерации» ).

Государственная гражданская служба — вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную дея­тельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных госу­дарственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

Федеральная государственная гражданская служба — профессио­нальная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещаю­щих государственные должности Российской Федерации.

Государственная гражданская служба субъекта РФ – профессио­нальная служебная деятельность граждан на должностях государст­венной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполне­ния полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должно­сти субъекта РФ (ст. 5 Федерального закона от 27 мая 2003 г. Ns 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» 1 ).

Военная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооружен­ных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формирова­ниях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания (ст. 6 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О сис­теме государственной службы Российской Федерации» 2 ).

Правоохранительная служба — вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную дея­тельность граждан на должностях правоохранительной службы в госу­дарственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и граж­данина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и класс­ные чины (ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»).

Муниципальная служба — профессиональная деятельность граж­дан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях му­ниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового дого­вора (контракта) (ст. 2 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Предмет преступления — бюджетные средства (ст. 285-1 УК РФ), информация (документы, материалы) (ст. 287 УК), деньги, ценные бумаги.

Объективная сторона выражается в деянии в форме действия и бездействия. Только в форме действия могут совершаться нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285-1 УК РФ), нецелевое расхо­дование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285-2 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), присвое­ние полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ), незаконное уча­стие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ), получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291-1 УК РФ) и служебный подлог (ст. 292 УК РФ). Такие преступления, как злоупотребление должностными полно­мочиями (ст. 285 УК РФ), отказ в предоставлении информации Феде­ральному Собранию РФ или Счетной палате РФ (ст. 287 УК РФ) и ха­латность (ст. 293 УК РФ), могут быть совершены и бездействием.

Основные составы преступлений, предусмотренных ст. 285-1, 285-2, 287, 289-292 УК РФ, сконструированы по типу формальных, поэтому такие преступления являются оконченными в момент совер­шения указанных в законе деяний вне зависимости от фактического наступления последствий. Составы остальных должностных преступ­лений материальные, т.е. они предусматривают в качестве обязатель­ного признака общественно опасные последствия в виде существенно­го нарушения прав и охраняемых законом интересов личности, обще­ства или государства. Некоторые составы преступлений сконструиро­ваны по типу материальных — состав халатности (ст. 293 УК РФ) тре­бует причинения крупного ущерба; неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа предусматривает в качестве последствий су­щественный вред правам и законным интересам граждан или органи­заций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ст. 286-1 УК РФ). Соответственно, обязательным признаком этих пре­ступлений является причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона должностных преступлений, кроме ха­латности, характеризуются умышленной формой вины. Преступле­ния, предусмотренные ст. 285, 292 УК, в виде обязательного при­знака предусматривают также мотивы — корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект может быть: 1) общим субъектом (ст. 291 УК РФ); 2) го­сударственными служащими или служащими органов местного само­управления (публичными служащими), которые не являются должно­стными лицами (ст. 288 УК РФ); 3) должностными лицами (ст. 285-287, 289, 290, 293 УК РФ); 4) как должностными лицами, так и пуб­личными служащими, которые не являются должностными лицами (ст. 292, 292-1 УК РФ).

Государственные должности Российской Федерации и государст­венные должности субъектов РФ (далее — государственные должно­сти) — должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федераль­ных государственных органов, и должности, устанавливаемые консти­туциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ (ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 1 ).

Должности государственной службы подразделяются на:

— должности федеральной государственной гражданской службы;

— должности государственной гражданской службы субъекта РФ;

— должности правоохранительной службы (ст. 8 Федерального за­кона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» 2 ).

Федеральный государственный служащий — гражданин, осущест­вляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное со­держание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О си­стеме государственной службы Российской Федерации» ).

Государственный гражданский служащий субъекта РФ – гражда­нин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта РФ и полу­чающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюд­жета соответствующего субъекта РФ. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъ­екта РФ может получать денежное содержание (вознаграждение) так­же за счет средств федерального бюджета (ст. 10 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Рос­сийской Федерации»).

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязан­ности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (ст. 10 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос­сийской Федерации»).

Согласно примечанию ст. 285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, админи­стративно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учрежде­ниях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Выполнение перечисленных функций по специальному полномо­чию означает, что лицо исполняет определенные функции, возложен­ные на него законом (стажеры органов милиции, прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должност­ным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение опреде­ленного времени или одноразово либо совмещаться с основной рабо­той (народные и присяжные заседатели и др.) (п.1 Постановления Пле­нума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»).

Представителем власти признается должностное лицо правоохра­нительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядитель­ными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в слу­жебной зависимости (примечание к ст. 318 УК РФ).

К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также ра­ботников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для ис­полнения гражданами, а также организациями независимо от их ве­домственной подчиненности (например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, судьи федеральных судов и мировые судьи, наделенные соответствующими полномочиями ра­ботники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД РФ и ФСБ РФ, состоящие на государственной службе аудиторы, госу­дарственные инспекторы и контролеры, военнослужащие при выпол­нении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномо­чиями) (п. 2Постановления).

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисцип­лины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взы­сканий (п. 3Постановления).

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в част­ности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуще­ством и денежными средствами, находящимися на балансе и банков­ских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразде­лений, а также совершение иных действий: принятие решений о на­числении заработной платы, премий, осуществление контроля за дви­жением материальных ценностей, определение порядка их хранения и

т.п. (п. 3Постановления).

Под лицами, занимающими государственные должности Россий­ской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоя­щего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавли­ваемые Конституцией РФ, федеральными конституционными закона­ми и федеральными законами для непосредственного исполнения пол­номочий государственных органов.

Под лицами, занимающими государственные должности субъек­тов РФ, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Ко­декса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Государственные служащие и служащие органов местного само­управления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголов­ную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специ­ально предусмотренных соответствующими статьями.

Под иностранным должностным лицом понимается любое назна­чаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-

либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должно­стным лицом публичной международной организации понимается ме­ждународный гражданский служащий или любое лицо, которое упол­номочено такой организацией действовать от ее имени.

Основные составы преступлений, предусмотренных ст.

§ 2. Виды преступлений против государственной власти,

интересов государственной службы и службы в органах

Конкретные формы злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК) могут быть различными. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 указано: “Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) судам следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица).

Ответственность по статье 285 УК РФ наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства”.

Объективная сторона нецелевого расходования бюджетных средств (ст. 285.1 УК) характеризуется расходованием бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, которые определены утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов или расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств (например, выплата бюджетным учреждением заработной платы своим служащим, оплата коммунальных, транспортных услуг и услуг связи, приобретение предметов снабжения и расходных материалов и т.п.). Порядок расходования бюджетных средств урегулирован Бюджетным кодексом РФ.

Суть преступления, предусмотренного ст. 285.2 УК, заключается в нецелевом расходовании средств государственных внебюджетных фондов. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ.

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.

Государственными внебюджетными фондами являются: Пенсионный фонд РФ; Фонд социального страхования РФ; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения РФ.

Объективная сторона внесения в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК) характеризуется альтернативно указанными действиями:

– внесением в один из единых государственных реестров заведомо недостоверных сведений;

– подлогом документов, на основании которых была внесена запись в указанные единые государственные реестры;

– подлогом документов, на основании которых было внесено изменение в указанные единые государственные реестры;

– уничтожением документов, на основании которых была внесена запись в указанные единые государственные реестры, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством РФ;

– уничтожением документов, на основании которых было внесено изменение в указанные единые государственные реестры, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством РФ.

Наиболее характерными видами превышения должностных полномочий (ст. 286 УК) в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 указаны действия, которые:

– относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу);

– могли быть совершены им самим только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других людей);

– никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (в частности, применение мучительных и оскорбляющих личное достоинство потерпевшего действий);

– могут быть осуществлены лишь коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом, а были совершены должностным лицом единолично.

Общим для всех этих случаев является то, что должностное лицо совершает действия, явно выходящие за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Объем прав и полномочий субъекта определяется его должностной компетенцией, которая закрепляется в различных нормативных актах (уставах, положениях, инструкциях, приказах и т.п.).

Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа (ст. 286.1 УК) представляет собой бездействие – неисполнение приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, при наличии обязанности действовать тем или иным образом.

При квалификации деяния обязательно надлежит установить: была ли возложена на сотрудника обязанность исполнения приказа начальника; отдан ли приказ в установленном порядке и не противоречил ли он закону; какой конкретно приказ начальника не был исполнен; имелась ли возможность (объективная и субъективная) для исполнения отданного приказа.

Общественная опасность отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК) заключается в том, что Федеральному Собранию, являющемуся представительным и законодательным органом России, предоставляется неполная или ложная информация, которая может быть положена в основу принимаемых законов и постановлений, определяющих жизнь страны, и повлечь тяжкие последствия для общества. Когда же такая недостоверная информация предоставляется Счетной палате РФ, являющейся постоянно действующим органом государственного финансового контроля, то нарушается нормальная деятельность этого государственного органа и не могут быть выполнены его задачи.

Читайте также:  Хорошие зарплаты и работа в Швеции

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК) состоит в том, что виновный, в нарушение установленного порядка или не имея надлежащим образом оформленного специального полномочия (самовольно), путем обмана выдает себя за представителя власти либо иное должностное лицо и осуществляет свойственные им функции (представителя власти, организационно-распорядительные, административно-хозяйственные).

Обман может быть совершен в любой форме, в том числе путем простого умолчания, когда виновный пользуется заблуждением окружающих, ошибочно считающих его представителем власти или иным должностным лицом. В качестве средств обмана могут быть использованы подложные удостоверения личности либо форменная одежда.

Присвоение полномочий должностного лица также может выражаться в фактическом осуществлении полномочий, свойственных должностному лицу, и без использования конкретного звания.

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК) – учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, и участие в управлении такой организацией лично или через посредника, которые способствуют развитию коррупции. Поэтому в различных законодательных и иных нормативных актах РФ содержится запрет должностным лицам на занятие предпринимательской деятельностью.

Особенностью рассматриваемого преступления выступает использование должностным лицом своих служебных полномочий для предоставления организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, которую оно создало или в управлении которой участвует, льгот и преимуществ или покровительства в иной форме.

Получение взятки (ст. 290 УК) осуществляется:

1) в форме действия (бездействия), если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица;

2) в форме действия (бездействия), если лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию);

3) в форме общего покровительства или попустительства по службе.

Суть первой формы деяния заключена в обусловленности совершаемых действий должностным положением лица. Вторая форма получения взятки предполагает получение ее за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если виновный может способствовать действиям (бездействию) со стороны другого должностного лица, не знающего о получении им незаконного вознаграждения. В подобных случаях не сам виновный совершает конкретные действия в интересах дающего, а другое лицо по просьбе взяткополучателя.

При покровительстве и попустительстве по службе взятка передается, как правило, должностному лицу вышестоящего органа, учреждения, их структурного подразделения, от которого зависит, в частности, материально-техническое, финансовое и прочее ресурсное обеспечение подконтрольной и подотчетной организации.

Под получением взятки следует понимать реальное обладание врученными должностному лицу материальными ценностями, а если речь идет об услугах такого же характера, то фактическое пользование ими. Поэтому получение взятки признается оконченным преступлением с момента принятия должностным лицом того или иного материального вознаграждения. При этом не имеет значения, получило лицо всю заранее оговоренную сумму денег или только часть ее, так как уже первый факт реального обладания ценностями образует оконченный состав преступления.

Если взятка не была получена по обстоятельствам, не зависящим от воли взяткополучателя (например, ввиду пресечения преступления сотрудниками полиции), содеянное им должно квалифицироваться как покушение на получение взятки.

Как получение взятки за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК) следует понимать следующее:

1) должностное лицо за взятку совершает неправомерные действия (бездействие), не являющиеся преступлением (например, внеочередное предоставление квартиры, попустительство в связи с допущенными прогулами и т.п.). Такие действия охватываются рассматриваемым составом, дополнительной квалификации не требуют;

2) за взятку должностное лицо совершает преступление. В подобных случаях содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Вымогательство взятки означает требование должностным лицом взятки под угрозой действий, которые могут причинить ущерб законным интересам лица, у которого она требуется, либо умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Если взяткодатель заинтересован в неправомерном поведении должностного лица, стремится обойти закон, установленный порядок, добиться удовлетворения своих законных интересов, получить незаконные льготы, уйти от заслуженной ответственности и т.п., вымогательство как квалифицирующий признак получения взятки отсутствует. По такому пути в решении данного вопроса идет и судебная практика.

При анализе объективной стороны дачи взятки (ст. 291 УК) нет надобности останавливаться на общих с составом получения взятки признаках (понятие самой взятки, обусловленность взяткой действий (бездействия) должностного лица, использование должностным лицом служебных полномочий при совершении за взятку действий (бездействия) и др.).

В целях повышения эффективности борьбы со взяточничеством уголовный закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки при условиях, указанных в примечании к ст. 291 УК: “Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки”. Освобождение от ответственности за дачу взятки может быть при наличии одного из указанных условий.

Факт освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку, не означает отсутствия в действиях этого лица состава дачи взятки. Вручение должностному лицу взятки, хотя бы и в результате вымогательства, является преступным.

Добровольность заявления о даче взятки означает, что взяткодатель сообщает о даче взятки по собственной инициативе. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6 “О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе” “сообщение (письменное или устное) должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель”. Это означает, что добровольность не исключается и в случаях, когда заявление о даче взятки сделано в результате понуждения со стороны иных лиц, например родственников, знакомых и т.д.

Освобождение взяткодателей по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в их действиях состава преступления. “Поэтому, – отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 N 6, – они не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки. Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки. если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки. подлежат возвращению их владельцу”.

В целях повышения эффективности борьбы со взяточничеством Уголовный кодекс дополнен нормой об ответственности за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1).

Объективная сторона включает:

1) передачу взятки по поручению взяткодателя;

2) передачу взятки по поручению взяткополучателя;

3) иное способствование взяткодателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки;

4) иное способствование взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки;

5) иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки;

6) иное способствование взяткодателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки;

7) иное способствование взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки;

8) иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично. Иное способствование взяткополучателю и (или) взяткодателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих осуществлению договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя – действий по передаче взяткополучателю.

Иное способствование взяткополучателю и (или) взяткодателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих воплощению в жизнь договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя – действий по передаче взяткополучателю.

Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки.

§ 1. Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Под преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления понимают предусмотренные нормами гл. 30 УК (ст. ст. 285 – 293) общественно опасные деяния, совершенные виновно против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие правильную, то есть соответствующую закону, работу властного публичного аппарата (государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления), а непосредственным – отношения, обеспечивающие правильную работу отдельных звеньев данного аппарата.

В зависимости от субъекта все преступления, предусмотренные гл. 30 УК, можно разделить на совершаемые:

– злоупотребление должностными полномочиями – ст. 285;

– нецелевое расходование бюджетных средств – ст. 285.1;

– нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов – ст. 285.2;

– превышение должностных полномочий – ст. 286;

– отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ – ст. 287;

– незаконное участие в предпринимательской деятельности – ст. 289;

– получение взятки – ст. 290;

– халатность – ст. 293;

государственными служащими или служащими органов местного самоуправления, не являющимися должностными лицами, – присвоение полномочий должностного лица – ст. 288;

как должностными лицами, так и служащими:

– служебный подлог – ст. 292;

– незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ – ст. 292.1;

– любыми лицами, отвечающими признакам общего субъекта, – дача взятки – ст. 291.

Согласно примечаниям к ст. 285 УК, должностными лицами в статьях гл. 30 УК признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие:

– функции представителя власти;

– выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности (например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, судьи федеральных судов и мировые судьи, наделенные соответствующими полномочиями работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД России и ФСБ России, состоящие на государственной службе аудиторы, государственные инспекторы и контролеры, военнослужащие при выполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномочиями).

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

Выполнение перечисленных функций по специальному полномочию означает, что лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов милиции, прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (народные и присяжные заседатели и др.).

Под лицами, занимающими государственные должности РФ, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Под лицами, занимающими государственные должности субъектов РФ, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям гл. 30 УК в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

Иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации, совершившие преступление, предусмотренное статьями гл. 30 УК, несут уголовную ответственность по статьям названной главы в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Вопросам квалификации ряда преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, назначения за их совершение наказания посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 “О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе” lt;1gt;.

– нецелевое расходование бюджетных средств – ст.

Уголовное право. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

13 , определяют соотношение действия Конституции и других законов и иных нормативных правовых актов и общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров ст.

Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 30 УК РФ содержит уголовно – правовые нормы, устанавливающие ответственность за совершение преступлений против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Преступления подобной направленности направлены на воспрепятствование установленной законодательством деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. В результате совершения подобных преступлений происходит подрыв доверия к органам власти всех уровней и пренебрежительное отношение к закону. Подобные преступления оказывают крайне негативное влияние на государственное развитие. Именно в этом заключается общественная опасность таких преступлений.

Видовым объектом подобных преступлений являются общественные отношения, регламентирующие порядок функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, государственных корпораций и учреждений, муниципальных учреждений.

Конституция РФ подразделяет государственную власть РФ на законодательную, исполнительную и судебную, функционирование которых осуществляется посредством осуществления полномочий государственными органами и органами государственной власти субъектов РФ. Отдельные государственные органы (Прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Счетная палата РФ) не входят ни в одну из вышеперечисленных ветвей власти.

Для непосредственного осуществления полномочий органов государственной власти установлены государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ. Законодательством РФ предусмотрено прохождение гражданами РФ государственной службы на государственных должностях. Основными документами, регламентирующими порядок прохождения государственной службы в РФ являются федеральные законы 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы», 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ», Указы Президента РФ 2005 г. «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», 1995 г. №32 «О государственных должностях в РФ».

Государственная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан по обеспечению полномочий РФ и ее субъектов.

Государственная служба делится на:

– государственную гражданскую службу;

Государственные должности государственной службы делятся на:

– должности федеральной государственной гражданской службы;

– должности государственной гражданской службы субъекта РФ;

– должности правоохранительной службы.

Органы местного самоуправления предназначены для решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не входят в систему государственной власти.

Органы местного самоуправления избираются непосредственно населением в ходе проведения муниципальных выборов. К органам местного самоуправления относятся представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный орган.

Основным документом, регламентирующим прохождение муниципальной службы, является федеральный закон 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Основной особенностью совершения должностных преступлений является возможность их осуществления только после занятия определенной должности или использования служебных полномочий. На основании этого, объективная сторона состава преступления выражается в действии или бездействии (в зависимости от диспозиции статьи УК РФ), противоречащих интересам службы и полномочиям должностного лица, наступления последствий (в случае материальных составов) и причинной связи между действием (бездействием) и последствиями.

Большинство преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 30 УК РФ, совершается действием, однако, в ст.ст. 285, 287, 293 УК РФ объективная сторона может быть выражена как действием, так и бездействием, а по ст. 2861 УК РФ только бездействием.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной формой вины (за исключением преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 2921 УК РФ, где вина выражается в форме неосторожности).

В ряде составов преступлений (ст. 285, 292 УК РФ) в качестве обязательного признака субъективной стороны являются мотив (корыстная или иная личная заинтересованность).

Субъект преступления – специальный, за исключением составов преступлений, предусмотренных ст. 291, 2911 УК РФ.

Государственные должности государственной службы делятся на.

Виды Преступлений Против Государственной Власти

Уголовное право. Особенная часть. Краткий курс

© Обложка. ООО Группа Компаний «РИПОЛ классик», 2016

© Оформление. ООО «Издательство «Окей-книга», 2016

1. Убийство. Квалифицированные виды убийства

Убийство – умышленное причинение смерти другому человеку.

1. Родовым объектом убийства является личность.

Видовым объектом убийства являются жизнь и здоровье человека.

Непосредственным объектом убийства выступает жизнь конкретного человека.

2. Объективная сторона характеризуется причинением смерти другому человеку и складывается из трех элементов:

• деяние (действие либо бездействие). Деяние может представлять собой как активное (например, выстрел, удар, удушение), так и пассивное поведение (например, мать намеренно не кормит новорожденного ребенка, желая от него избавиться);

• преступные последствия. Такими последствиями при убийстве выступает биологическая смерть потерпевшего. Этот признак объективной стороны является обязательным, так как данный состав преступления материальный;

• причинная связь между деянием и последствием.

3. Субъективная сторона свидетельствует о психическом отношении субъекта к своим действиям и наступившей смерти потерпевшего.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде умысла или неосторожности. Умысел при убийстве может быть как прямым, так и косвенным.

Установление различия между прямым и косвенным умыслом имеет большое значение для отграничения покушения на убийство от других преступлений.

Покушение на убийство возможно только с прямым умыслом.

4. Мотив и цель преступления выступают в качестве обязательных признаков, поскольку от их содержания зависит квалификация убийства.

Мотивы могут быть разными: личная неприязнь, ревность, зависть и т. п.

Цель преступления – лишение жизни.

5. Преступление считается оконченным, когда в результате деяния виновного последовала смерть лица.

6. Убийства делятся на три группы:

• совершенные без отягчающих и смягчающих обстоятельств;

• совершенные при отягчающих обстоятельствах;

• совершенные при смягчающих обстоятельствах.

7. Квалифицированными являются убийства:

• двух или более лиц;

• лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

• малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека;

• женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

• совершенные с особой жестокостью; общеопасным способом; по мотиву кровной мести; группой лиц; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; из корыстных побуждений или по найму, а также убийство, сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом; из хулиганских побуждений; с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; в целях использования органов или тканей потерпевшего.

8. Субъектом убийства является физическое вменяемое лицо, достигшее при совершении убийства возраста 14 лет.

2. Убийство, совершенное в состоянии аффекта

Аффект – состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего либо иными противоправными или аморальными действиями (бездействием) потерпевшего, а равно длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего.

1. Чаще всего для подобного вида убийства характерны особое эмоциональное состояние человека, которое представляет собой чрезвычайно сильное кратковременное эмоциональное возбуждение, вспышку таких эмоций, как страх, гнев, ярость, отчаяние, бурно протекает и характеризуется внезапностью возникновения, кратковременностью протекания, значительным характером изменений сознания, нарушением волевого контроля действий.

Убийство в состоянии аффекта обычно совершается непосредственно после воздействия раздражающего фактора. Разрыв во времени здесь отсутствует, или он незначительный.

2. Насилие может быть как физическим (например, нанесение побоев), так и психическим (угрозы причинить вред здоровью).

Издевательство может выражаться в унижении человеческого достоинства, глумлении над личностью.

Тяжкое оскорбление выражается в грубом унижении чести и достоинства личности, которое чаще всего выражается в неприличной форме.

К иным противоправным действиям относятся такие поведенческие акты, которые хотя и не являются насилием, издевательством, оскорблением, однако характеризуются грубым нарушением прав и законных интересов виновного и других лиц.

Аморальные действия (бездействие) представляют собой противоречащие нормам морали поступки, которые могут оказаться поводом для возникновения состояния аффекта (например, супружеская измена).

Аффект, в состоянии которого совершается убийство, может быть вызван не только неожиданным обстоятельством, предусмотренным законом, но и длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего. К такой ситуации относится насилие, издевательство, тяжкое оскорбление, аморальные действия, систематическое противоправное или аморальные поведение потерпевшего.

3. Смягчение ответственности за данный вид убийства обусловлено тем, что виновный действует в особом психическом состоянии, вызванном провоцирующим характером поведения потерпевшего.

4. Аффект может быть:

физиологическим, при котором в определенной степени сохраняется способность самообладания. Хотя волевой контроль над своими действиями у лица занижен, но он все-таки существует. Физиологический аффект не исключает вменяемости лица и признается обстоятельством, значительно снижающим степень общественной опасности убийства, совершенного лицом. Физиологический аффект характеризуется бурным и кратковременным протеканием, внезапностью возникновения, занижением сознательного волевого контроля над своим поведением, сужением сознания;

патологическим, при котором лицо полностью утрачивает способность сознательно контролировать свои действия. Патологический аффект свидетельствует о невменяемости лица.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом.

6. Квалифицированным видом аффекта является убийство двух или более лиц.

7. Субъектом совершения убийства в состоянии аффекта является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

3. Побои. Истязание

Побои – насильственные действия, которые причиняют физическую боль, но не влекут кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Нанесение побоев – многократное (не менее трех раз) нанесение ударов.

1. Родовым объектом являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности личности.

Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие человеку право на пользование своим здоровьем.

Непосредственным объектом следует признать общественные отношения, обеспечивающие право человека на физическую (телесную) неприкосновенность.

Физиологический аффект характеризуется бурным и кратковременным протеканием, внезапностью возникновения, занижением сознательного волевого контроля над своим поведением, сужением сознания;.

Коллектив авторов: другие книги автора

Кто написал Полный курс уголовного права. Том V. Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право? Узнайте фамилию, как зовут автора книги и список всех его произведений по сериям.

Эта книга опубликована на нашем сайте на правах партнёрской программы ЛитРес (litres.ru) и содержит только ознакомительный отрывок. Если Вы против её размещения, пожалуйста, направьте Вашу жалобу на info@libcat.ru или заполните форму обратной связи.

Структурировав таким образом Особенную часть УК, законодатель сделал акцент на преимущественной защите интересов личности и общества, а не государства.

Добавить комментарий