Новости раздела Декларация и сертификат соответствия

Декларирование соответствия продукции (ЕАС, Таможенного союза, ГОСТ Р)

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное юридическое лицо или физ.

Вопросы по сервису регистрации деклараций

Часто задаваемые вопросы по сервису регистрации деклараций

1. Как заполнять поле «Группа продукции» при регистрации декларации о соответствии через новый сервис?

Справочные значения для поля «Группа продукции» сформированы на основании перечней продукции ТР ТС (ЕАЭС) и единых перечней ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620) и РФ (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982).
Для деклараций о соответствии доступны те группы продукции, для которых декларирование определено как форма подтверждения соответствия.
Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к тем группам продукции, которые указаны в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования.
Группа продукции указывается в целях идентификации продукции и определяется заявителем самостоятельно.

2. Каким образом прикреплять доказательственные материалы к декларации?

В рамках указания сведений об испытательной лаборатории и протоколах испытаний предусмотрено прикрепление скан-образа протокола испытания. Скан образ прикрепляется при внесении сведений о дате и номере протокола в блоке «Исследования, испытания, измерения». Также прикрепление других материалов, представленных заявителем, доступно в блоке «Скан-копии документов»

3. Какую схему декларирования указывать при внесении сведений о декларации?

Схема декларирования указывается:

  • для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС — в соответствии с техническим регламентом;
  • для деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов РФ — в соответствии с техническим регламентом;
  • для деклараций о соответствии на продукцию, входящую в единый перечень продукции, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982, — в соответствии с ГОСТ Р 54008-2010;
  • для деклараций о соответствии на продукцию, входящую в единый перечень продукции ЕАЭС, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011г. № 620, — в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011г. № 621.

4. Что означает QR-код на форме печати декларации о соответствии?

QR-код содержит прямую ссылку на декларацию о соответствии в публичном реестре на сайте Росаккредитации. QR-код призван повысить удобство работы с декларациями о соответствии для заявителей, предприятий торговли, потребителей продукции.
QR-код позволяет от распечатанной декларации мгновенно перейти к сведениям реестра, проверить статус декларации и иные сведения.

5. Может ли заявитель напрямую зарегистрировать и опубликовать декларацию без участия органа по сертификации?

Да, сервис регистрации деклараций предназначен для регистрации деклараций о соответствии заявителями без участия органа по сертификации.

6. Что делать, если в справочнике нет необходимых значений/справочник пустой?

Для того, чтобы в справочниках отобразилась вся информация, на первом этапе при создании декларации в окне «Основные сведения» необходимо последовательно заполнить основные поля: тип декларации, технический регламент, группу продукции, схему декларирования. После заполнения всех основных полей, значения в других справочных полях будут установлены автоматически либо корректно отобразятся в соответствии с выбранными значениями в основных.

7. В модернизированном сервисе добавлены новые поля для описания декларации, являются ли они обязательными для заполнения?

Для описания декларации о соответствии в Сервисе применены нормы из следующих НПА:

1. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления».
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе» (ред. от 09 апреля 2013 г.).
3. Приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений».
4. Приказ Минпромэнерго РФ от 22 марта 2006 г. № 54 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов».
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 г. № 41 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов евразийского экономического союза».
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 127 «О порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии».
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. № 39 «Формирование и ведение единых реестров, выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» в части, касающейся единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

8. Чем отличается сервис регистрации деклараций от реестра деклараций?

Сервис регистрации декларация предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, которые хотят зарегистрировать декларацию.
Реестр деклараций включает в себя сведения обо всех декларациях о соответствии: декларациях о соответствии, зарегистрированных заявителями через сервис регистрации деклараций, и декларациях о соответствии, зарегистрированных органами по сертификации.

9. Почему в номере декларации ставится /18? Какую структуру имеет номер декларации о соответствии?

С 1 июля 2018 года вступили в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, соответствующая информация размещена на официальном сайте Росаккредитации http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/.

10. Как можно увидеть информацию в больших текстовых полях, можно ли раздвинуть поле?

Для того чтобы раздвинуть большое текстовое поле, необходимо потянуть за правый нижний угол, который закрашен серым цветом.

11. Скан протокола необходимо прикреплять только для аккредитованной лаборатории?

В соответствии с нормами Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.18 № 41 необходимо прикреплять все материалы, касающиеся исследований, испытаний, измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется.

12. Можно ли по ТР ТС 009 заявителю самостоятельно регистрировать декларации используя Сервис.

В соответствии с нормами текущего законодательства для подтверждения соответствия продукции требованиям указанного ТР ТС заявление на регистрацию декларации необходимо подавать в орган по сертификации.

13. Какие предъявляются требования к сканам протоколов?

Требование к прикрепляемом файлам — формат PDF, размер не более 10 МБ.

14. Если ассортимент из 50 позиций по продукции. Как ассортимент указывается? и можно все позиции ассортимента вручную вводить?

Нужно по каждой позиции добавить отдельную вкладку в разделе «СВЕДЕНИЯ ОБ ОБОЗНАЧЕНИИ, ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОДУКЦИИ» указать полное описание каждого вида продукции.

15. ЮЛ для регистрации деклараций должен создать личный кабинет во ФГИС?

Доступ осуществляется таким же образом, как реализован сейчас, по прямой ссылке и авторизацией через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

16. Каким образом указывать сведения о протоколах? Ранее можно было указать в одном поле.

В новой версии системы сведения о каждом протоколе вносятся обособленно. Сведения о протоколах указываются в блоке «Исследования, испытания, измерения», для начала нужно указать сведения об испытательной лаборатории, далее для нее поочередно добавить сведения о протоколе, указывая дату протокола, номер протокола, а также прикрепить скан протокола. По итогу для каждой указанной испытательной лаборатории формируется таблица с перечнем протоколов.

17. Какой тип декларации выбирать при регистрации декларации о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень в соответствии с Постановлением № 982?

Для регистрации декларации о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень в соответствии с Постановлением № 982 необходимо выбрать тип «Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации».

18. В системе при заполнении документа в поле «Происхождение продукции» нет возможность выбрать значение «Отечественная» или «Импортная».

В текущей версии системы указанное поле не применятся. Происхождение продукции определяется по стране, указанной в адресе изготовителя.

19. При создании заявления на регистрацию ДС по 982 Постановлению (Декларация о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации) обязательным полем для заполнения идут схемы декларирования. Из какого документа взяты эти схемы декларирования (1д — 7д)?

Схемы декларирования, доступные при выборе типа декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации, указаны в соответствии с ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».

20. В соответствии с решением Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018 в национальную часть реестра необходимо вносить сведения о договоре с изготовителем (в т.ч. с иностранным изготовителем), предусматривающим обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Союза продукции требованиям технических регламентов, где именно в системе необходимо указывать эти сведения?

Информация о договоре с изготовителем доступна при заполнении декларации на основе заявления.
Сведения о договоре необходимо указать в блоке «Заявитель». Поля для указания сведений о документе доступны только при выборе типа декларанта — Уполномоченное изготовителем лицо.

21. Где в системе указывать сведения о нормативной документации?

Нормативная документация указывается в подблоке «Стандарты и иные нормативные документы, применяемые при подтверждении соответствия» (блок «Сведения о продукции»).

22. Где указывать сведения о документах, которые не определены в системе? Например, где указывать сведения о регистрационном удостоверении, подтверждающего регистрацию лекарственного средства на территории РФ?

Все сведения о доп. документах, указываются в разделе «Документы», для указания документов, не перечисленных в системе, есть вкладка «Иные документы, представленные заявителем».

23. В системе нет графы с указанием количества партии.

Для указания количества партии есть поле «Размер партии», которое находится в разделе «Сведения о продукции». Отображение данного поля зависит от типа объекта декларирования (необходимо выбрать партию), в некоторых случаях тип объекта декларирования устанавливается автоматически после выбора схемы декларирования.

24. Не хватает места для указания сведений о продукции (ограничение на длину значения в поле).
Общие сведения о продукции указываются в блоке «Сведения о продукции». Сведения об обозначении, идентификации, дополнительные сведения каждой позиции продукции указываются в разделе «СВЕДЕНИЯ ОБ ОБОЗНАЧЕНИИ, ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОДУКЦИИ», при этом, следует учесть, что каждая позиция декларируемой продукции должна быть описана в отдельной вкладке раздела. Подробную инструкцию к заполнению сведений о продукции можно скачать по ссылке «Пояснение по заполнению сведений о продукции», которая расположена в заголовке блока «Сведения о продукции».

Читайте также:  Возврат нереализованного товара поставщику

25. В поле «Тип декларанта» нет значения «Поставщик».

Выбор типа декларанта зависит от выбранных значений в полях: Тип декларации, Технический регламент (Единый перечень продукции), Схема декларирования. Если нужного типа декларанта нет, это означает, что он не может быть указан для выбранной схемы декларирования.

26. Как заполнить информацию о Приложениях?

В разделе «Сведениях о приложениях к декларации» указывается только Наименование приложения, порядковый номер и количество листов. Саму информацию, которая должна входить в приложение, необходимо вносить в соответствующих блоках: Изготовитель; Сведения о продукции; Документы; Исследования, испытания, измерения. Если данные должны войти в Приложение, необходимо проставить соответствующую флаг ” При печати выводить информацию в приложение” в нужном блоке.

27. При указании протокола выходит ошибка «Внимание. Указанный протокол попадает в зону риска, т.к. действие аттестата аккредитации испытательной лаборатории было приостановлено/прекращено». Что это означает и что в связи с этим необходимо сделать?

Отображение приведенного текста при внесении сведений о протоколе означает, что в указанную дату протокола статус испытательной лаборатории был Приостановлен или Прекращен, соответственно выданные протокол попадает в зону риска. Указанный текст не является предупреждением об ошибке, а информирует пользователя о возможных нарушениях при проведении испытаний.

28. Нет нужного города в выбранном субъекте, районе.

Для начала необходимо заполнить поле «Субъект». Если город некрупный, то поле «Район» также должно быть заполнено. Дополнительно: В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи. Во ФГИС Росаккредитации сведения об адресе указываются в следующих полях: субъект РФ, район, город, населенный пункт, улица, дом (корпус, строение), помещение (квартира, офис, комната и т.д.), индекс и имеют следующий формат: 1400330, РОССИЯ, Московская обл, г Егорьевск, д Клеменово, ул Фабричная, д 3 стр 1.
Если адрес в ФГИС Росаккредитации не найден, то дополнительно можно уточнить корректность адреса на портале ФИАС по адресу: http://fias.nalog.ru/ExtendedSearchPage.aspx.
Если в ФИАС нет нужного адреса, можно использовать флаг «Уникальный адрес» и ввести нужное значение вручную.

29. Откуда берется информация о подписывающем лице в блоке «ЛИЦО, ЗАРЕГИСТРИРОВАВШЕЕ ДЕКЛАРАЦИ».

Список ФИО формируется в соответствии со сведениями компонента «Сведения о работниках». Если нет подходящего для подписи ДС работника, необходимо добавить запись о нем в компоненте «Сведения о работниках». («Характеристики аккредитованных лиц» — «сведения о работниках».)

30. В каком блоке указывать информацию о руководителе ОС (заместителе), который регистрирует декларацию? В каком блоке следует указать информацию о лице заявителя, принимающего декларацию?

В регистрируемой декларации руководитель ОС (заместитель) указывается в блоке «Лицо, зарегистрировавшее декларацию», сведения об уполномоченном лице заявителя, принявшем декларацию, указываются в блоке «Лицо, принявшее декларацию» (раздел «Заявитель»).

31. Какой номер присвоится декларации, если ей был присвоен постоянный регистрационный, после чего черновик декларации был удален.

Переиспользование порядковых номеров не допускается. В случае если декларации был присвоен регистрационный номер, а потом она была удалена, то порядковый номер присвоится следующий. Порядковый номер удаленной декларации будет пропущен. Рекомендуем использовать функцию присвоения регистрационного номера перед публикацией во избежание пропуска в номерах.

32. Куда указывать сведения о контракте, о товаросопроводительной документации?

В блоке «Документы», «Документы, представленные заявителем», далее вкладка «Иные документы, представленные заявителем». У документа также необходимо указать категорию документа — Товаросопроводительная документация либо Договор/контракт о поставке продукции.

33. В разделе «Испытательные лаборатории» невозможно выбрать ИЛ, расположенные не на территории РФ. Что делать?

Для выбора аккредитованной ИЛ, расположенной на территории ЕАЭС, в блоке «Исследования, испытания, измерения» необходимо выбрать «Испытания в аккредитованной в ЕАЭС лаборатории», далее выбрать страну аккредитации, в списке представлены только страны ЕАЭС, по умолчанию установлена Россия. После выбора страны будут доступны ИЛ, аккредитованные на территории выбранной страны.

34. При необходимости создания приложения свободной формы к декларации, в какое поле необходимо внести все сведения?

Поле приложение «Свободная форма» в обновленном сервисе было упразднено ввиду невозможности систематизировать указываемую в нем информацию. Информация о продукции, адресах по изготовлению, документах и т.д. указывается строго в структурированном виде в соответствующих блоках.

35. Не можем указать несколько изготовителей и при оформлении декларации.

Для указания нескольких адресов производства продукции в блоке «Изготовитель» есть подраздел «Производственные площадки», в котором доступно указание адреса места производства продукции.

36. Можно ли использовать ЭП, которая сформирована с помощью ГОСТа 2012 года?

Обновленный личный кабинет ФСА поддерживает ЭП, которые сформированы при помощи данного ГОСТа.

37. Дата регистрации декларации в личном кабинете устанавливается автоматически и соответствует дате публикации декларации. Но публикация деклараций в реестре должна осуществляться в течении 3-х рабочих дней.

Согласно Решению 293 (II. Правила оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза) п. 5, подпункту м) в поле 12 указывается дата внесения сведений о декларации в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (число — двумя арабскими цифрами, месяц — двумя арабскими цифрами, год — четырьмя арабскими цифрами)

Отображение приведенного текста при внесении сведений о протоколе означает, что в указанную дату протокола статус испытательной лаборатории был Приостановлен или Прекращен, соответственно выданные протокол попадает в зону риска.

Ответственность заявителей

Обязанности заявителя в области обязательного подтверждения безопасности продукции, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, регламентированы в статье 27 ФЗ № 184.

  • обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов или других нормативно-технических документов, предъявляющих обязательные требования безопасности к продукции;
  • выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
  • указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии;
  • прекращать реализацию продукции, если действие сертификата или декларации приостановлено или срок действия документов истек;
  • извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции и т. д.

Кроме того, в положениях технических регламентов Таможенного союза установлено, что заявитель обязан хранить протоколы испытаний, полученные в процессе декларирования соответствия на собственных обоснованиях безопасности, в течение 5 лет после окончания срока действия декларации.

За нарушение обязательств заявитель несет административную ответственность согласно законодательству нашей страны. Размеры штрафов по каждому виду нарушения указаны в сводной таблице штрафов.

достоверности результатов анализа состояния производства;.

Реестр деклараций СОУТ

Декларации СОУТ напрямую не относятся к Росаккредитации, скорее к Минтруду, однако раз наш Портал помогает найти все декларации в реестрах, то обойти реестр деклараций СОУТ было бы неразумно, тем более что декларация СОУТ нужна для всех работодателей РФ, а значит обязательна для всех предпринимателей, в том числе только начавших свое дело и имеющие сотрудников.

Если Вы и таким образом не нашли декларацию в Реестре, но она Вам нужна для реализации или импорта продукции, закажите получение деклараций соответствия ТР ТС или ГОСТ Р у наших специалистов.

Что общего у сертификации и декларирования?

И декларирование, и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции требованиям определённых стандартов.

Оба этих документа имеют одинаковую юридическую силу.

И прежде, чем определяться с формой подтверждения соответствия декларация или сертификат , необходимо определить, требованиям каких стандартов должна соответствовать продукция.

Виды деклараций соответствия

  • Декларация о соответствии ГОСТ Р
  • Декларация соответствия техническому регламенту Российской Федерации (ТР РФ)
  • Декларация о соответствии техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС)
  • Декларация соответствия техническому регламенту Евразийского экономического союза (ЕАС)

Декларация соответствия ТР ТС.

Сертификат соответствия и декларация соответствия (требованиям ГОСТ Р или технических регламентов на продукцию)

Наша организация имеет большой опыт проведения подтверждения соответствия в формах сертификации и декларирования. Мы готовы помочь Вам пройти эту процедуру наименее болезненным путем, в самые короткие сроки. Наши специалисты проведут с Вами консультации, помогут выбрать наиболее приемлемую для Вас схему сертификации (декларирования), подготовить документы, в случае необходимости – организовать сертификационные испытания, выпустить и получить сертификат соответствия и декларацию о соответствии.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии — документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции — и по функциональным свойствам и качеству).

Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами , при этом выдается сертификат соответствия требованиями ТР по определенной форме и такая продукция маркируется Знаком обращения на рынке .

Сертификат соответствия — это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии”.

В целях реализации этого Постановления Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование, бывший Госстандарт РФ) опубликовало на своем сайте “Информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в рамках Системы сертификации ГОСТ Р”. Эта информация содержит ОБНОВЛЕННЫЕ ПЕРЕЧНИ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ.

сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (бывший Госстандарт РФ).—// ?>

В системе ГОСТ Р существует два вида сертификации: обязательная (сертификат соответствия выдается на бланке желтого цвета) и добровольная (бланк голубого цвета) – по инициативе заявителя. На продукцию, входящую в ОБНОВЛЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ , выдаются обязательные сертификаты (на желтом бланке). Оформление декларации о соответствии в настоящее время носит только обязательный характер, и осуществляется по продукции, входящей в ОБНОВЛЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

Читайте также:  Злостное уклонение от уплаты алиментов судебная практика

В сертификате соответствия и декларации о соответствии указываются следующие сведения:

В отличие от сертификата соответствия, декларация о соответствии не может быть выпущена на иностранного изготовителя, декларантом в ней может быть только Российское юрлицо или ПБОЮЛ. Декларация о соответствия оформляется им не на бланке, а на обычном листе бумаге по определенной форме и регистрируется в аккредитованно органе сертификации. По многим видам продукции декларации о соответствии выдаются на основании протоколов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, и санитарно-эпидемиологических заключений (на группы товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе).

Если продукция входит в Перечень от 11.02.2010, утвержденный ФТС и Ростехрегулированием “Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС” , то при ее ввозе на территорию РФ необходимо предоставлять сертификат соответствия или декларацию о соответствии. Данный перечень регулярно меняется. К тому же, он составлен по кодам ТН ВЭД и отличается от составленных по кодам ОКП ОБНОВЛЕННЫХ ПЕРЕЧНЕЙ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ.

В соответствии с письмом от 04.12.2008 № СП-101-32/6852 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии код ТН ВЭД в сертификате соответствия носит информационный характер, и сертификат соответствия не может рассматриваться в качестве документа для целей классификации при таможенном оформлении товара.

Сертификаты соответствия (как обязательные, так и добровольные), также как и декларации о соответствии выдаются на основании протоколов испытаний, которые проводят аккредитованные лаборатории, и санитарно-эпидемиологических заключений (на группы товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологической экспертизе).

В последние годы ведущие товаропроизводители идут путем добровольной сертификации и оформляют сертификаты соответствия даже в случае, если сертификация необязательна. Это повышает доверие к продукции со стороны потребителя и в лишний раз подтверждает высокое качество предлагаемых товаров в глазах потребителей.

Этапы проведения сертификации, в целом, следующие:

1. Подача декларации-заявки на проведение сертификации.
2. Выбор испытательной лаборатории или центра.
3. Отбор образцов (проб).
4. Проведение испытаний (экспертизы) продукции.
5. Анализ состояния производства продукции.
6. Анализ полученных результатов испытаний.
7. Сертификация производства.
8. Оформление, регистрация сертификата соответствия системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р.
9. Выдача заявителю сертификата соответствия на систему качества.
10. Оформление, регистрация сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р.
11. Выдача заявителю сертификата соответствия.
12. Проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции.

Схемы сертификации в системе ГОСТ Р:
1, 1а, 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а.

1-я схема используется при ограниченном заранее оговоренном объеме реализации продукции.
2-я схема используется для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции (сертификат соответствия выдается сроком на 1 год).
3-я схема используется для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения (сертификат соответствия выдается сроком на 1, 2 или 3 года).
схема 3а – сертификация серийно выпускаемой продукции с обследованием производства (сертификат соответствия выдается сроком на 3 года).
4-я схема используется при необходимости всестороннего и жесткого инспекционного контроля продукции серийного производства.
5-я и 6-я схемы используются при сертификации продукции, для которой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции; технологические процессы чувствительны к внешним факторам; продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
7-я и 8-я схемы используются, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия) (сертификат соответствия на большую партию по контракту с открытым сроком действия)
Схемы 9-10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям декларации о соответствии с прилагаемыми к ней подтверждающими документами (сертификат соответствия на малую партию по инвойсу с открытым сроком действия).

Для оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии необходимы следующие документы:

Сертификат соответствия или декларация о соответствии на Российского изготовителя – технические условия (ТУ) на продукцию, паспорт, руководство по эксплуатации, копии свидетельств о регистрации, о постановке на налоговый учет, письма с кодами статистики, договора аренды или свидетельства о праве собственности на помещение, в котором находится производство, полные реквизиты.
Сертификат соответствия на иностранного изготовителя (декларация о соответствии на иностранного изготовителя не оформляется) – документы от производителя (сертификат безопасности/сертификат ISO 9001/СЕ декларация/сертификат происхождения), каталог/описание продукции с техническими характеристиками, фото, инструкции по применению.
Сертификат соответствия или декларация о соответствии на контракт/инвойс для импортной продукции (дополнительно к перечисленным в предыдущем разделе документам) – копия контракта/инвойса, копии свидетельств фирмы-получателя.
Декларация о соответствии на косметику (дополнительно к вышеперечисленным документам) – ингредиентные составы, сертификаты качества, свободной продажи и происхождения на продукцию (для импорта), копии этикеток, выполненных в соответствии с ГОСТ 50460-92.
Декларация о соответствии на химические продукты (дополнительно к вышеперечисленным документам) – копии листов безопасности (MSDS) в оригинале и на русском языке, технических паспортов, этикеток, инструкций по применению.

Срок оформления сертификатов соответствия и деклараций о соответствии продукции – от 1-го до 10-ти рабочих дней и более, в зависимости от схемы сертификации/декларирования и вида продукции.

ОБНОВЛЕННЫЕ ПЕРЕЧНИ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ – скачать файл в формате zip.

ПЕРЕЧЕНЬ от 11.02.2010 ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ВВОЗЕ, утвержденный ФТС и Ростехрегулированием: “Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС”- скачать файл в формате PDF.

Письмо о рекомендательном характере кодов ТН ВЭД в сертификатах – скачать файл в формате MS Word.

“ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ПРОДУКЦИИ” ОК 005-93 – скачать файл в формате zip (RTF).

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. (редакция от 13.11.2010 г.) N 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии” – скачать файл в формате MS Word.

Сертификат соответствия это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции.

Преимущества и недостатки декларации Таможенного Союза

Получение декларации ТР ТС имеет ряд преимуществ и недостатков, о которых тоже не нужно забывать, чтобы понимать степень вашей ответственности.

Ввести имеющуюся у вас информацию.

Декларация соответствия вместо обязательного сертификата

С целью обеспечения возможности замены обязательного сертификата на декларацию соответствия, Государственной Думой РФ был принят Федеральный закон от 31 декабря 2008 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия», в соответствии с которым была упрощена процедура получения разрешительных документов на ряд товаров и были внесены соответствующие изменения в отдельные нормативно-правовые акты РФ.

С целью обеспечения возможности замены обязательного сертификата на декларацию соответствия, Государственной Думой РФ был принят Федеральный закон от 31 декабря 2008 г.

Как работать с реестрами деклараций и сертификатов соответствия

В России существуют закрепленные законодательно стандарты качества (например ГОСТ Р), которым должна соответствовать продукция, реализуемая на территории страны, и выработана практика ее сертификации.

Но есть в этих документах некоторые отличия.

Сертификат соответствия СЕ

Сертификат соответствия СЕ – это документ, служащий подтверждением соответствия продукции требованиям Европейского союза, исключительным правомвыпускать данный сертификат обладает Нотифицированный орган Европейского Союза.

Сертификат CE является обязательным для 24 видов товаров. Среди них — строительные материалы, средства индивидуальной защиты, лифты, а также взрывозащищенное и медицинское оборудование, приспособления, устройства и другое. Пристальному вниманию и строгому контролю подвергаются детские товары.

Маркировка СЕ ставится непосредственно на товар. В том случае, если это затруднительно или сделать невозможно по объективным причинам, то символика наносится на упаковку. Товары, относящиеся к продуктам химической, фармацевтической, косметической и пищевой продукции, не маркируются.

Для защиты потребителей от дополнительных рисков проводится добровольная сертификация,которая дополняет сертификацию СЕ.

Сертификат соответствия СЕ это документ, служащий подтверждением соответствия продукции требованиям Европейского союза, исключительным правомвыпускать данный сертификат обладает Нотифицированный орган Европейского Союза.

Нюансы регистрации

На рассмотрение документов и регистрацию ДС отводится не более 5 дней с момента получения органом по сертификации пакета документов от заявителя (п. 8 Решения № 41).

Когда в налоговых целях применяется ограничительный срок в 5 дней, узнайте на нашем сайте:

ДС считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера.

Изменять зарегистрированную декларацию запрещено. Если возникает необходимость внесения изменений, заявителю необходимо принять новую ДС и зарегистрировать ее в обычном порядке (как описано выше).

О процедуре внесения исправлений в документы бухгалтерского и кадрового учета, рассказывают материалы:

Орган по сертификации может отказать заявителю в регистрации ДС, о чем известит его, отправив уведомление электронно или на бумаге.

Декларация соответствия

Чтобы обеспечить рынок качественными и безопасными товарами, государство создало специальную систему оценки качества товаров. Такая система предусматривает проверку в форме сертификации и декларирования (в зависимости от конкретного товара).

Декларация соответствия является итоговым документом, который подтверждает соответствие конкретного изделия законодательно установленным нормам и требованиям. Она необходима предпринимателям для законного ведения деятельности.

Такая система предусматривает проверку в форме сертификации и декларирования в зависимости от конкретного товара.

Запреты и ограничения: сертификат соответствия или декларация?

В ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру является соблюдение запретов и ограничений. В частности, статьей 7 приведенного правового акта определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Читайте также:  Проценты на вклад: что это значит

При этом соблюдение мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования подтверждается в порядке, определенном Евразийской экономической комиссией или законодательством государств – членов ЕАЭС (т. е. ТК ЕАЭС введены отсылочные нормы к решениям Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актам государств-членов ЕАЭС), а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, – в порядке, установленном в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Государствами-членами ЕАЭС при введении мер нетарифного регулирования могут быть определены таможенные процедуры, под которые не допускается помещение соответствующих товаров.

В свою очередь освобождение от обязанности по соблюдению запретов и ограничений заложено в ТК ЕАЭС исключительно для случаев помещения под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений, если они перевозятся:

  1. от места прибытия до места совершения таможенных операций с товарами, пересылаемыми в международных почтовых отправлениях;
  2. от места прибытия до места убытия.

Согласно положениям статьи 128 ТК ЕАЭС товары, подлежащие санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора). Экспортный контроль проводится в соответствии с национальным законодательством стран-участниц ЕАЭС.

Расширение практики межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и снятие с участников ВЭД обязанности по предоставлению одних и тех же документов в разные органы также нашло отражение в ТК ЕАЭС.

Так, в статье 80 ТК ЕАЭС содержится право участников ВЭД не представлять таможенным органам при совершении таможенных операций документов и сведений, если сведения о таких документах могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия. При декларировании достаточно указать сведения об этих документах в таможенной декларации.

Как и прежде, наличие документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений, является одним из условий выпуска товаров (статья 118 ТК ЕАЭС). Исключения, когда соблюдение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска товаров устанавливаются Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. В таком случае товары считаются условно выпущенными. Порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, устанавливается законодательством государств-членов (статья 126 ТК ЕАЭС).

В Проекте Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принятом 26 июля 2018 года Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении, заложена аналогичная действующему законодательству норма о представлении документов после выпуска товаров (статья 107 Закона). Так, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок не позднее 45 календарных дней после выпуска товаров. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

Чаще всего в нашей практической деятельности мы сталкиваемся с вопросами, связанными с выдачей сертификатов соответствия и оформлением деклараций соответствия. Когда оформляется сертификат, а когда декларация? В чём разница между этими двумя документами? И, конечно, можно ли использовать сертификат соответствия, выданный другому лицу. Давайте разбираться.

Итак, и сертификат соответствия, и декларация о соответствии – документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции – и по функциональным свойствам и качеству). Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем. В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР). С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами.

Сертификат соответствия – это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены Постановлением Правительства России от 1 декабря 2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Если в данном перечне продукция отсутствует, она может попадать под действие одного или нескольких технических регламентов Таможенного союза.

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса:

  1. Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация.
  2. Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация.
  3. Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация.
  4. Регламент не прописывает процедуру оценки формы соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент.

В этой связи в вопросе определения формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для школьных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат.

Как известно, подтверждение соответствия является достаточно затратной в финансовом плане процедурой. Поэтому, зачастую импортеров волнует вопрос, связанный с возможностью предъявления при декларировании товара, подлежащего обязательной сертификации, документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, полученных иным лицом, не являющимся производителем импортируемого товара. Ответ на данный вопрос содержится в статье 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», согласно которой для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия. То есть согласно приведенной норме предъявить таможенному органу сертификат соответствия на продукцию имеет право лишь лицо, получившее данный документ. В свою очередь, существующая в некоторых таможенных органах практика предъявления сертификата на основании доверенности, полученной от заявителя, по нашему мнению, является не правомерной, так как в силу Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (в нашем случае лица, получившего сертификат соответствия), что не приемлемо при таможенном декларировании.

Немного другим образом обстоит дело с сертификатом соответствия, полученным производителем товара. Позиция, связанная с возможностью использования данного документа иными лицами содержится в письме ГТК России от 4 мая 2001 г. № 07-21/17494, согласно которому действие сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск) распространяется на весь объем продукции, произведенный определенным изготовителем в течение срока, указанного в сертификате, независимо от тех контрактов, при исполнении которых осуществляется поставка сертифицированного товара, или участников торговых договоров.

К сожалению, формат данной статьи не позволяет вместить большее количество информации, касающейся поднятой темы. Но, в качестве практического совета хотелось бы порекомендовать всегда проверять документы, подтверждающие обязательную сертификацию товаров, на сайте Федеральной службы по аккредитации. Это позволит сэкономить вам не только время и финансы, но и избежать длительных разбирательств с таможенными органами.

То есть согласно приведенной норме предъявить таможенному органу сертификат соответствия на продукцию имеет право лишь лицо, получившее данный документ.

Декларация и обязательный сертификат: в чем различие

На один и тот же товар может оформляться и декларация, и сертификат. Тогда возникает вопрос: в чем же разница между этими документами и как понять, какой именно разрешительный документ необходимо получить в сертифицирующем органе, чтобы законно реализовывать товар на рынке. Здесь нужно учитывать такие моменты:

1) Задекларировать товар гораздо проще, чем получить сертификат. Декларация регистрируется меньше времени, чем оформляется сертификат соответствия.

2) И сертификат, и декларация указывают на то, что товар прошел необходимые исследования и имеет надлежащее качество. Но зачастую здесь речь идет о совершенно разных критериях и системах оценки.

3) Сертифицированные товары массового производства каждый год подвергаются инспекционному контролю. Декларация такого не подразумевает.

4) Чтобы получить декларацию, лицо-заявитель предъявляет доказательства соответствия продукции определенным требованиям стандартов в орган сертификации. Аккредитованный сертифицирующий орган проверяет, правильно ли оформлен документ, достоверны ли доказательства безопасности продукции и учредительная документация, а затем осуществляет регистрацию декларации соответствия. Таким образом, лицо, подающее сведения о безопасности и качестве товаров, несет полную за это ответственность.

5) Сведения о декларациях и сертификатах регистрируются в разных реестрах.

6) Заявлять о необходимости получить декларацию может только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые зарегистрированы в Российской Федерации или в другой стране Таможенного Союза.

7) Сертификат соответствия оформляется на специальном бланке, который обладает несколькими степенями защиты. Декларация же представляет собой обычный лист бумаги, требования к ней регламентированы ГОСТом либо решением экономической комиссии ТС. Соответственно к сертифицированной продукции доверия больше.

8) Для оформления декларации и сертификата подаются несколько разные документы. Пакет документации подбирается с учетом выбранной схемы сертификации или декларирования. Это следует учитывать, чтобы процедура оформления разрешительных документов не затянулась по времени. Типовые схемы сертификации имеют обозначения с буквой С и цифрой. В схеме декларирования применяется буква Д.

9) Декларация и сертификат считаются равноценными документами, но они не могут заменять друг друга.

Итак, декларация и сертификат оформляются для того, чтобы подтвердить, что товар полностью безопасен и соответствует установленным требованиям ГОСТов и других нормативных актов. В то же время они имеют существенные различия. Если на товар имеется декларация, то это вовсе не значит, что на него не должен быть оформлен сертификат.

Система сертификации предполагает такие виды деклараций.

Добавить комментарий