Виды сервитутов: их понятия и различия

Виды сервитутов: их понятия и различия

Сервитут (от servitus — рабство вещи, ее служение) — это право пользования чужим имуществом.

Следует отличать сервитутное право от обязательственного, Обя­зательственное право носило личный характер, его предмет — дейст­вия определенных лиц.

Например, собственник мог заключить договор о праве пользования

водой е собственником другого участка, после продажи этого участка

новый хозяин уже не имел права пользоваться водой.

В сервитутном праве предметом являлись не действия определенных лиц, а сама вещь. Субъект сервитута сохранял свои права независимо от смены собственника этой вещи. В нашем примере смена собственника земельного участка не прекращала действия сервитутного права,

Виды сервитутов, Сервитуты могли быть личными или вещными (реальными),

Вещный сервитут устанавливался в отношении не конкретного лица, а конкретной вещи, поэтому смена собственника данной вещи не при­водила к прекращению действия сервитута,

Вещные сервитуты (запрещающие и разрешающие) могли быть:

» три вида земельных; дорожные, водные, сельские (пастбищные); устанавливались только для собственников;

* четыре вида городских: право на опору, право на постройку, право на вид (свет), по стокам.

Личный сервитут — это право пользования вещью определенным лицом, т. е. подобный,сервитут устанавливался в отношении конкрет­ного лица и с его смертью прекращался; сервитут мог быть установлен для любого физического лица, –

Виды личных сервитутов;

)ususfructus (узуфрукт) — пользование плодами чужой вещи (по­жизненно или на срок, на движимую или недвижимую вещь, был делимым);

2) usus (узус) — право пользования чужим предметом (узуарий — пользователь), но без права на плоды вещи (пожизненно, был не­делим, расходы по содержанию вещи);

3) habitatio — право проживания (бесплатное и пожизненное право по завещанию, можно уступить свое право другому лицу за плату);

4) право использовать чужих рабов и животных (бесплатное и по­жизненное право).

Принципы земельных сервитутов;

1) земельный сервитут приказывает земельному участку;

2) земельный сервитут может принадлежать только собственнику участка;

Римское частное право

3) сервитут устанавливался между соседними участками (исключе­ние — городские сервитута) — господствующего и служащего;

4) при коллизии сервитута с правом собственности сервитут вы­игрывает (ограничивались права служащего участка); ,

5) обеспечивал постоянную, а не временную нужду господствующего участка; ,

6) смена субъектов сервитутных отношений не прекращала дейст­вие сервитута;

7) содержание сервитута не должно превышать потребности гос­подствующего участка (так, водой с соседнего участка можно пользоваться в объеме личных нужд, но не сверх того, не для про­дажи);

8) господствующий участок оставался неделимым, но мог принад­лежать нескольким лицам, каждое из которых получало право на пользование своей долей сервитутного права (например, долей воды со служебного участка).

Приобретение сервитутов. Сервитут мог быть установлен: » по воле собственника служащей вещи односторонним актом (заве­щанием);

» договором с субъектом сервитута (по цивильному праву — цес­сия права, манципация, дополнительное соглашение к договору купли-продажи, преторские способы: традиция, стипуляция); по судебному решению (при разделе общей собственности); по закону (узуфрукт отца на имущество подвластного сына); по давности (в императорский период).

Итак, земельный сервитут приобретать мог только собственник, а личные — любое физическое лицо.

Прекращение (утрата) сервитутов. Сервитут утрачивался: » с гибелью вещи — предмета сервитута;

* при выводе вещи из оборота;

« со смертью (физической и гражданской) субъекта сервитута (личные сервитута);

* при соединении с правом собственности на ту же вещь;

* при отказе субъекта от сервитута;

» при неосуществлении сервитута в течение 10 (20) лет.

2 земельный сервитут может принадлежать только собственнику участка;.

Публичный сервитут

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

Публичный сервитут устанавливается в публичных интересах, то есть если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения. Публичный сервитут может устанавливаться для достижения следующих целей:

проведения дренажных работ на земельном участке;

использования земельного участка;

прохода или проезда через земельный участок;

выпаса сельскохозяйственных животных;

прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

временного пользования земельным участком в целях проведения исследовательских работ;

свободного доступа к прибрежной полосе;

использования земельного участка в целях охоты и рыболовства.

использования земельного участка в целях охоты и рыболовства.

Публичный

При определении границ обременения проводятся топографические работы для уточнения на кадастровом плане. Эти документы передаются в службу кадастра и картографии для формирования кадастровой выписки с внесениями в план границ обременения на участках.

Затем подается заявление в местную администрацию вместе с планом земельных ограничений. Рассмотрение происходит в течение 3 месяцев.

В этот период проходят общественные слушания. Через СМИ происходит информирование о месте, дате и времени слушаний. Также оповещается заявитель. Материалы должны быть предоставлены всем заинтересованным лицам. После проведения слушаний выносится решение по данному вопросу. Оно также публикуется в СМИ.

Если на данном этапе вынесен положительный вердикт, то приступают к самому заключению сервитута. Последним этапом является оформление права обременения участка в Росреестре. Только после этой операции сервитут считается установленным.

Для частного обременения в этом необходимости нет.

26. Сервитуты: понятие, виды. Способы установления и прекращения сервитутных прав.

Основные положения о сервитутах. Сервитуты – это вещные права, предоставляющие управомоченному субъекту возможность пользоваться чужой вещью либо не дозволять собственнику пользоваться своей вещью в каком-то отношении.

Сервитуты могут устанавливаться в пользу определенного лица, и тогда они называются личными (персональными – servitutes personarum) сервитутами. В лекции подчеркивается, что они устанавливаются пожизненно.

Сервитуты также могут устанавливаться в пользу определенного имения (вещи), так что любой собственник этого имения приобретает вместе с ним и сервитут; такие сервитуты называются вещными или предиальными (реальными – servitutes rerum или iura praediorum).

Для любых сервитутов свойственны следующие характеристики:

а) содержание сервитута не может быть таково, что собственник вещи обязывается что-либо сделать в пользу обладателя сервитута; сервитут состоит в том, что собственник обязывается терпеть определенные акты пользования его вещью или воздерживаться сам от определенных актов пользования своей вещью;

б) никто не может иметь сервитутного права на собственную вещь: собственность поглощает сервитут;

в) сервитут не может быть объектом нового сервитута;

д) сервитут должен предоставлять какую-либо выгоду управомоченному лицу, следовательно, не допускается установление сервитута по каким-то иным мотивам (ради каприза, например).

К личным сервитутам относятся, прежде всего, узуфрукт (usufructus) и юзус (usus). Данное подразделение проводится по объему предоставляемых управомоченному лицу возможностей.

Вещные сервитуты – это более многочисленный род; самым общим образом они подразделяются по месту расположения той недвижимости, в пользу которой устанавливаются, а именно, на городские (servitutes praediorum urbanorum) и сельские (servitutes praediorum rusticorum). В лекции сервитут рассматривается только в отношении земельного участка, может оно и так. Следовательно, для его установления требуется их 2 штуки: господствующий (в пользу которого устанавливается сервитут), и служебный (на котором сервитут устанавливается).

Реальный сервитут суть право ограниченного пользования одним участком земли (иной недвижимостью), улучшающее использование другого участка земли (иной недвижимости).

Реальные сервитуты возникают при таком взаимном расположении двух участков (имений), когда эффективное использование одного, предполагает необходимость вторжения в использование другого; при этом тот участок, который используется, приобретает статус служебного участка (predium serviens), а тот, который получает выгоды от использования первого, – статус господствующего участка (predium dominas).

Общие характеристики реальных сервитутов суть следующие:

а) сервитут должен либо облегчить использование (эксплуатацию) господствующего участка, либо делать это использование более приятным (должно возникнуть praedio utilis);

б) господствующий и служебный участки должны соседствовать (praedia vicina), ибо только при этом обременение одного принесет действительную пользу другому;

в) собственник господствующего участка не может пользоваться своим сервитутом в пользу третьего лица, то есть объем сервитута не может быть больше того, что необходимо господствующему участку;

г) сервитут должен быть используем цивилизованно (civiliter), то есть в соображение должны приниматься интересы собственника служебного участка;

д) выгода, доставляемая служебным участком должна быть постоянной, следовательно не может быть установлен сервитут в отношении случайной пользы;

е) реальные сервитуты есть права неделимые, то есть такие, которые лежат на всем служебном участке и связаны со всем господствующим участком.

Виды реальных сервитутов. Реальные сервитуты делились по разным основания, первоначальное было уже указано: деление по месту расположения господствующего и служебного участков –

а) городские и сельские сервитуты;

б) и те и другие могли подразделяться на положительные и отрицательные; к положительным относились те, которые предоставляли определенные права собственнику господствующего участка; отрицательные те, которые запрещали собственнику служебного участка совершать определенные действия;

в) было деление на непрерывные и периодические сервитуты; при этом учитывалась “интенсивность” приобретаемой в служебном участке пользы: либо это можно было делать беспрерывно (прогонять скот), либо только в определенные периоды времени (черпать воду, добывать камень).

Городские сервитуты не были манципируемыми. Логично, что передавались они путем традиции или мнимого судебного процесса. Вот примерный перечень реальных, положительных, городских сервитутов:

 использовать соседское строение в качестве подпорки для господствующего строения;

 вколачивать опорный брус в стену здания соседа;

 пользоваться стеной здания соседа (колонной) в качестве опоры для какого-либо конструктивного элемента своего здания;

 перекинуть балкон своего здания (карниз, иные элементы конструкции над соседским участком) и т. п. ;

 к этой же категории относились права испускания (immisiones), такие как право направить сток дождевой воды через соседский участок; пускать дым и пар свыше обыкновенного объема на соседский участок; право провести сток нечистот через него и пр.

К отрицательным городским сервитутам относился, например, запрет совершать такие изменения на служебном участке, которые делали бы менее удобным и/или приятным использование господствующего участка (требование, чтобы сосед не затрагивал своего участка или строил не выше определенного уровня, чтобы сосед не лишал господствующий участок света и вида).

Сельские сервитуты. Сельские сервитуты имеют целью обеспечить или облегчить доступ к господствующему участку, либо сделать пользование им более продуктивным и, тем самым, увеличить его доходность. Сельские сервитуты – манципируемые. Прежде всего, к сельским относились дорожные сервитуты, предусмотренные в XII таблицах: iter (право прохода и проезда верхом), actus (право прогона скота), via (право проезда в любом виде, вместе с правом прохода и прогона скота и провоза любых материалов). Водные сервитуты: право устройства водопровода через служебный участок, право доставать (черпать) воду на соседнем участке, право поить скот на соседнем участке. Были также полевые (право выпаса скота) и лесные (право рубить чужой лес) сервитуты.

Читайте также:  Юрист в Воскресенске

Личные сервитуты. Всего их было ограниченное количество: узуфрукт, узус, хабитацио, право пользования чужого раба или животного. Наиболее распространенным личным сервитутом был узуфрукт. Узуфрукт – это принадлежащее определенному лицу право пользования чужой непотребляемой вещью, соединенное с правом извлечения из нее плодов при условии сохранения в целости самой вещи.

Управомоченное лицо носит название узуфруктуарий. Узуфрукт принадлежит только данному лицу, не может быть передан в наследство либо отчужден иным образом. Хотя поздняя практика стала допускать цедирование “осуществления права” узуфруктуария возмездно или безвозмездно, на срок или до прекращения узуфрукта.

Установление сервитута превращало право собственника в голое право (nuda proprietas).

Права узуфруктуария и обязанности узуфруктуария.

Он вправе пользоваться вещью, отстраняя от пользования собственника, а также – вправе пользоваться плодами вещи как для удовлетворения своих потребностей, так и с целью извлечения доходов. Он мог передать право собственности другому лицу, заложить или обременить ее другим сервитутом, но так, чтобы от этого не пострадал узуфрукт. Предметами узуфрукта могли быть вещи, пользование которыми возможно было без потребления или уничтожения их (хотя это правило не всегда выдерживалось). Однако, узуфруктуарий не вправе своим пользованием ухудшать вещь; должен сохранять вещь в исправном состоянии, то есть за свой счет обеспечить ее ремонт, корм (если это раб или животное), несет все подати и повинности, лежащие на вещи (уплата налогов иных периодических платежей). По прекращении узуфрукта обязан вернуть вещь собственнику ее в исправном состоянии. И если окажется, что вещь испорчена или утрачена, узуфруктуарий несет ответственность перед собственником за любую вину (omnia culpa). Узуфруктуарий не может отчуждать своего права. Узуфруктуарий (имеющий право узуфрукта) мог принимать определенные обязанности, установленные формально устными договорами – stipulatio.

Узуфрукт мог принадлежать в идеальных долях нескольким лицам. Могло существовать и пользование одной какой-либо определенной частью, при общей собственности на все ее другие части – partes pro indiviso, ususfructus. Это – единственный сервитут, при котором допускалось такое деление. Как чисто личный сервитут узуфрукт не подлежал ни наследованию, ни отчуждению, однако, осуществление личного пользования (но не права) могло быть отчуждено. Со смертью узуфруктуария ususfructus прекращался и наследники были обязаны собственнику возвратить предмет пользования.

Quasi ususfructus. В начале империи был издан сенатускон-сульт, согласно которому объектом пользования могло являться целое имущество. Он распространялся также и на потребляемые вещи и назывался quasi ususfructus, в отличие от ususfructus в собственном смысле слова.

В этом случае пользователь становился собственником

объектов узуфрукта и должен был под обеспечение (cautio) обещать, что по окончании пользования выплатит твердо установленную в начале стоимость принятого. При соглашении можно было выговорить производство обратной

выдачи не в денежном выражении, а в равном количестве (quantum) однородных вещей. В Институциях упоминаются в качестве объекта quasi ususfructus только деньги, но Гай говорит, что должны быть выданы или деньги или равное quantum вещей, хотя выплату деньгами он считает – commodius – более удобным способом.

Юзус – это вещное право пользоваться вещью без права извлечения плодов. Субъект данного права – узуарий, не вправе пользоваться вещью как источником дохода. Он мог только употреблять плоды для своих личных нужд. Ни передавать своего права другому, ни делить его пользователю не разрешалось. Пользователь мог допускать своим близких к совместному пользованию, а также принимать в дом третьих лиц или нанимателей.

Usus мог принадлежать нескольким лицам, но не был делим. Обязанности пользователя также обеспечивались путем cautio. Подобно узуфруктуарию, пользователь должен был осуществлять свое право, как полагается boniviri arbitratu, и возвратить вещь собственнику в надлежащем виде.

Кроме узфрукта и юзуса существовало еще два личных сервитута: вещное право проживания в чужом доме (habitatio) и вещное право на пользование трудом чужого раба и животным (jperae servorum).

Habitatio. Habitatio было правом пожизненно обитать в чужом доме или в его части. Управомоченный мог жить в нем сам или отдавать внаймы. Юристы-классики спорили, являлось ли подобное право узуфруктом, узусом или чем-то самостоятельным. В праве Юстиниана оно считалось самостоятельным правом, и управомоченному свободно разрешалось сдавать его внаймы, что у классиков возбуждало споры. Безвозмездная уступка другому этого права была недопустима.

Operae servonun vel animalium. Так называлось пожизненное право на пользование чужими рабами или животными. Управомоченный мог или сам пользоваться этими объектами или отдавать внаймы. Возможность безвозмездной передачи этого права не выяснена.

Существовали еще другие личные сервитуты, направленные на единоличное пользование, например, пашней или дорогой. Частично пытались отнести их к плодопользованию или простому пользованию. Однако возник интерес отделить ограниченные личные сервитута от узуфрукта и узуса, прежде всего потому, что путем такого отделения устранялось прекращение их вследствие capitis deminutio или поп usus

Установление и прекращение. В древности, по квиритскому праву, сервитуты могли устанавливаться только посредством манципации либо в форме уступки по суду. В последующем обычным основанием установления реальных и личных сервитутов стали договор или распоряжение на случай смерти. В юстиниановский период для этого достаточно было простого неформального соглашения, к тому же допускавшего как открытое выражение воли, так и молчаливое выражения согласия. Помимо этого, сервитуты могли устанавливаться посредством судебного решения, по истечении срока приобретательной давности 2 года (закон Скебония прекратил этот срок), в силу указания закона (на этом основании возникал лишь узуфрукт). Взаимодействие столичного и провинциального эдиктов и давление практических потребностей приводили к распространению несложных провинциальных способов установления сервитутов и на италийские земли. Перегрины могли устанавливать сервитуты в интересах своих участков лишь способами,признанными в ius gentium.

Прекращалися сервитуты: в силу уничтожения служебной вещи или ввиду изъятия ее из оборота (в частности, отчуждение ее в пользу казны); в силу истечения срока, на который устанавливался сервитут или наступления резолютивного (отменительного) условия, под которым он устанавливался; посредством соединения у одного лица сервитутного права и права собственности на вещь; посредством отречения управомоченного лица от принадлежащего ему сервитутного права.

Личные сервитуты, помимо сказанного, прекращались смертью управомоченного лица или ввиду неосуществления сервитутного права в течение определенного срока (10 лет между присутствующими, 20 лет между отсутствующими). Личные сервитуты погашались в силу неиспользования – поп usus – в течение двух лет при недвижимостях и одного года при движимых вещах?? Личные сервитуты прекращались в случаях существенных перемен в характере их объекта, изменявшего свою способность к личному использованию, например, при гибели здания от огня. Такое же влияние оказывала смерть управомоченного или умаление его правоспособности – capitis deminutio – всех степеней. В праве Юстиниана такое действие производили только высшее и среднее умаление правоспособности.

Предиальные сервитуты сельского типа погашались при двухлетнем непользовании. Городские сервитуты для погашения требовали, чтобы собственник обремененного сервитутом участка создал такое состояние последнего, которое противоречило бы сервитуту, и поддерживал это состояние в течение двух лет. Это означало, что собственник обремененного участка, не взирая на права соседа, совершению свободно распоряжался своим участком и освобождался по давности от сервитута – usucapio libertatis (D. 8. 2. 17). Основанием такого различия в понимании непользования было то, что осуществление городских сервитутов всегда зависело от состояния построек на господствующем или служащем участке. Было бы нецелесообразным сохранять сервитут, если управомоченное лицо в течение продолжительного срока пренебрегало пользованием выгодами соседнего строения. (3) Сервитуты прекращались в случаях, когда собственник служащего участка приобретал собственность на господствующий участок в силу слияния обоих прав: nemini (nulli) res sua servit. При личных сервитутах слияние собственности и пожизненного пользования в лице уполномоченного приводило к тем же результатам и по тому же основанию.

Он распространялся также и на потребляемые вещи и назывался quasi ususfructus, в отличие от ususfructus в собственном смысле слова.

Виды сервитутов

Сервитуты могут различаться по типу: частный и публичный, и по времени: срочный и постоянный. Наиболее существенные различия касаются первых двух типов. Частный земельный сервитут – чаще всего заключается с целью обеспечить возможность прохода или проезда через участок земли соседа, для возведения, реконструкции или использования каких-либо объектов, которые не мешают использовать участок земли соответственно установленным правилам. Кроме этих пунктов, сервитут может понадобиться и для некоторых других нужд владельца недвижимого имущества. Необходимо знать, что применение сервитута – крайняя мера. Он используется лишь в тех случаях, когда потребности собственника, владеющего соседней землей или какой-либо иной недвижимостью, невозможно обеспечить по-другому.

Зачастую данный договор может быть установлен между лицом, выдвигающим требования на его установление, а также собственником участка земли, на который его устанавливают. Соглашение должно быть оформлено в письменном виде и подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сервитут, не зарегистрированный государством, не считается действительным. Если по какой-то из причин не удается достичь обоюдного согласия об установлении сервитута, то можно обратиться в суд за помощью. Сервитут, устанавливаемый через суд, также подлежит регистрации.

Публичный земельный сервитут. Этот тип договора применяется нормативным правовым актом РФ или каким-либо государственным органом, в тех случаях, когда в нем возникает потребность для удовлетворения государственных интересов, интересов государственных органов или местного населения. Главным фактором, по причине которого устанавливается публичный сервитут – обеспечение возможности решать задачи по обеспечению различных нужд государства или населения без занимания каких-то частных участков земли. Такие сервитуты применяются только после учета исхода общественных слушаний. Причины, для установления сервитутов могут быть следующими:

  • для обеспечения возможности преодоления частного участка земли
  • для установления различных межевых или геодезических обозначений на нем
  • для изъятия воды из водоемов в интересах государства
  • для восстановления или проведения различных коммунальных сетей
  • для ремонта дорог и других объектов, которые относятся к транспортной инфраструктуре
  • для работ по различным исследованиям
  • для охоты и рыбалки
  • для незапрещенного доступа к прибережной полосе
Читайте также:  Альфа Банк Аэрофлот бонус: условия, как проверить мили

Публичный сервитут, аналогично частному, подлежит обязательной государственной регистрации. Лица, законные права которых могут быть задеты принятым публичным сервитутом, имеют право на защиту собственных интересов в суде. Также, собственник участка земли, обремененного сервитутом, может подать иск в суд для установления соответственной платы за него, если это приводит к существенным сложностям в пользовании землей. Главное отличие между этими типами сервитутов – то, с помощью чего они устанавливаются и для обеспечения каких интересов.

Постоянный и срочный сервитуты – различаются в зависимости от того, на какое время устанавливаются. Постоянный – договор, срок установления на который не указывается; срочный – договор, имеющий какой-то заранее определенный срок установления. Это применимо к обоим типам сервитутам: и к частному, и к публичному.

Различают публичный и частный сервитуты. Первый применяется государством, для обеспечения государственных нужд и интересов, а второй – заключается между двумя лицами, если какие-то права одного из них нарушаются земельным участком соседа.

Вторые применяются тогда, когда некоторые удовлетворение некоторых интересов государства или населения нуждается в установлении сервитута на земельный участок.

Частный

Он оформляется между физическими лицами – собственником и пользователями. Частный сервитут возникает как следствие переговоров, результат фиксируется в госорганах. Если же согласия нет, то разрешения можно добиться через суд. Но для этого необходимо иметь веские доказательства того, что без частного сервитута не обойтись.

Но, та часть участка, которая стала сервитутом, теперь находится под обременением.

Определение и понятие сервитута

Обладание правом собственности на землю в идеале, подразумевает беспрепятственное распоряжение ею как таковой по воле владельца. При таком статусе, несанкционированный доступ посторонних лиц к земле фактически запрещен. В то же время, законодатель позволяет установить сервитут земельного участка, позволяющего частично обойти данный запрет, причем исключительно законно. Конкретные виды сервитута предоставляют право пользования участком земли лицам, чьи законные интересы ущемлены препятствиями образованные чужой собственностью.

отчуждает часть своей земли в пользу заявителя, в том числе на возмездной платной основе.

Что такое сервитут земельного участка простым языком?

Земельный сервитут – что это такое? Простым языком, сервитут — это ограничение, урезка прав на пользование землей или недвижимостью, оформленное документально. В чем выражается это ограничение? Предположим, у вас есть в собственности земельный участок, а некое лицо, к примеру сосед, изъявляет желание частично воспользоваться вашей землей (пройти с краюшку, вдоль забора). По закону, это частичное и ограниченное пользование оформляется соглашением между собственником, регистрируется надлежащим образом. Результат – установление сервитута на часть земли, которая нужна для прохода.

В чем выражается это ограничение.

Различие между публичным и частным видом

Для того, чтобы четко понимать, в каких случаях применяется публичный, а в каких частный, следует привести основные различия между этими правовыми формами установления ограничения использования земельных активов и территорий.

Различие первое. Публичный сервитут — это отношения между публичными органами власти (федеральной, региональной или муниципальной) и частным собственником земельного участка. Как правило, такие отношения возникают при реализации федеральных или местных программ застройки, прокладки коммуникаций.

Различие второе. По смыслу законодательства РФ, публичный сервитут носит обязательный характер. Изъятие части земельного участки или ограничения прав его владельца может происходить вообще без всякой компенсации, например, при возникновении необходимости связанной с обороной, предотвращением стихийных бедствий или террористической деятельности.

Такими правами обладают многие силовые ведомства РФ, которые могут наложить сервитут на любой земельный участок, без всякой компенсации владельцу.

Различие третье. Публичный и частный сервитут имеют в своей основе различную правовую базу и схему реализации юридических процедур. При публичном используется публичная правовая база — постановления правительства, решения городской думы или правовой акт, подписанный главой администрации города.

В частном сервитуте — все отношения устанавливаются и регламентируются только на основе двухсторонних соглашений или с участием арбитра, т.е. судебного органа власти.

Также следует добавить, что различие может проявляться и в том, что в некоторых случаях публичный сервитут может носить чисто уведомительный характер для землевладельца, когда принимается решение (органами власти) в одностороннем порядке.

В частном такое практически невозможно, так как имеется правовое равноправие всех заинтересованных сторон – собственников, в независимости от того, физическими или юридическими лицами они являются.

В частном сервитуте все отношения устанавливаются и регламентируются только на основе двухсторонних соглашений или с участием арбитра, т.

Соглашение о сервитуте вправе заключить собственник земельного участка.

Соглашение об обременении земельного участка сервитутом может заключить исключительно его собственник. Иные правообладатели земельного участка таким правом не наделены.

Например, в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.02.2015 N Ф01-5633/2014 по делу N А79-9661/2013, суд указал следующее:

“..В силу пункта 1 статьи 274 ГК РФ, статьи 23 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (аналогичные положения предусмотрены статьей 23 ЗК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что соглашение об обременении земельного участка частным сервитутом может заключать исключительно его собственник, иные правообладатели земельного участка (землепользователи, землевладельцы, арендаторы) таким правом не наделены и только в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости”.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута аналогичные положения предусмотрены статьей 23 ЗК РФ.

Судебное наложение сервитутов

Если гражданин или заинтересованное лицо желает пользоваться чужой землей, а владелец отказывается, то сервитут можно оформить через судебное разбирательство.

Если землевладелец не согласен оформлять обременение, даже в ситуации, когда заинтересованное лицо фактически использует землю, то требуется официально получить правомочия на ограниченное использование земельного надела.

Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок согласно судебному решению:

  • заинтересованное лицо подает иск или ходатайство в суд;
  • предоставляет доказательство о необходимости пользования чужим наделом;
  • если суд видит весомость доказательств, то дает положительное решение для заинтересованного лица;
  • оформляется сервитут и регистрируется в Росреестре;
  • собственнику обремененного надела позволяет назначить компенсационную плату за пользование землей.

ВНИМАНИЕ. Судебное решение гарантирует беспрепятственную эксплуатацию чужого участка. Без такого документа владелец земли может в любой момент запретить пользоваться своей землей.

На решение суда по большей части влияет отсутствие у истца альтернативной возможности владеть своим участков без использования чужого надела.

Например, при близком расположении к участку природных источников судья разрешит его пользование через чужой участок, если это единственный объект воды и, наоборот, запретит, если есть еще общедоступные источники.

Для доказательной базы заинтересованное лицо должно предоставить 5 фактов:

  1. Отсутствие реальных возможностей по реализации собственных прав без вторжения на чужую землю.
  2. Наличие спора по обременению между соседями.
  3. Обоснованность пользования чужим наделом.
  4. Наличие согласия на денежную компенсацию в разумном размере.
  5. Срок ограничения.

Перед обращением в суд необходимо:

  • составить соглашение о сервитуте и направить его ответчику;
  • провести землеустроительное исследование для обоснования наложения обременения;
  • провести оценку стоимости пользования чужим наделом.

Обычно в таких судебных разбирательствах ответчик чинит препятствия для эксплуатации своей земли (возведение забора, закрытый участок, посадка деревьев на месте требуемой закладки коммуникаций и т.п.).

Истцу стоит учитывать, что накладывание сервитута должно минимизировать неудобства для собственника земельного надела, а также компенсировать обременение.

Учитывая это, суд устанавливает условия ограниченного пользования, основываясь на принципе разумного баланса прав собственности и интересов сторон.

Например, когда истцу необходимо проложить водопроводные трубы, в его пользование выделять только ограниченную долю участка для монтажа и настройки. После чего потребуется восстановить первоначальный вид участка.

СПРАВКА. От судьи требуется выслушать доводы обеих сторон и выбрать наиболее оптимальные условия для накладываемого обременения.

Например, согласованный маршрут проезда, разумная плата за пользование. Если ситуация затруднительная, то суд по собственной инициативе или желанию одной из сторон может назначить проведение землеустроительной экспертизы для решения спорного момента.

Срок ограничения.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Дурандина Татьяна Сергеевна

ru 275 дата обращения 17.

Сервитут понятие виды порядок установления и прекращения

Подробное сравнение и разница между публичным и частным сервитутами приведена здесь.

Понятие и виды сервитутов

Нередки случаи, когда определенный земельный участок не имеет всех тех свойств и качеств, какие необходимы для нормального его использования: например, на данном участке нет воды, нет пастбища и т. д. Поэтому возникает потребность в пользовании (в соответствующем отношении) соседней землей. Для этого еще со времени римского права существует такой институт, как сервитут, который восполняет естественные недостатки одних участков за счет природных богатств других участков, чем поднимает их ценность.

Читайте также:  Начислен земельный налог: проводка

Сервитуты известны русскому законодательству и представляют собой вещные права пользования чужой вещью, исходя из интереса определенного лица. Характерную черту сервитута составляет принадлежащее ему вещное свойство, которое отличает его от обязательственного правоотношения, где право пользования находится в зависимости от воли и лица собственника.

Римское право знало многочисленные формы сервитут- ных отношений, которые разделялись в основном на личные и земельные (предиальные), а последние — на сельские и городские сервитуты 409.

В римском праве личный сервитут (servitutes personarum) служил только для определенного лица и не переходил после смерти этого субъекта на его наследников. Например, узуфрукт (ususfructus). Тот же порядок установлен и в русском праве, где субъектом является определенное лицо.

Предиальный (земельный) сервитут (servitutes praediorum) представляет собой необходимость принадлежности самого имущества 410. Он устанавливался не в отношении конкретного лица, а в отношении конкретной вещи. В связи с этим отличием смена собственника вещи не приводила к прекращению действия сервитута. В римском праве были дорожные, водные, сельские, городские и др. сервитуты.

Русское законодательство предиальный сервитут называло реальным. Этот институт разрабатывался очень слабо, мало затрагивала сервитуты и практика 411. В Своде законов выделялись такие виды сервитутов, как пользовладение (узуфрукт)412, право въезда в лес 413, примычка плотины 414, а также те, которые выработаны практикой — право на бортные ухожья, то есть право ставить улья в чужом лесу или устраивать их в дупле деревьев и добывать из них мед, право на бобровые гоны (возможность бобрового промысла), сервитут звериной, птичьей охоты или рыбной ловли; право пожизненного жительства в известном доме или имении, предоставленное определенному лицу (оно нуждалось в крепостном утверждении его с отметкой в реестре)415.

Практика применения сервитутов в разных частях Российской империи, как было замечено Копыловым А.В. 416, имела отличия. Так, нормы Свода законов для западных областей Российской империи, в отличие от общего правила по России, допускали некоторые исключения. Например, общая норма заключалась в том, что сервитут не мог состоять в совершении определенных действий обязанным лицом в пользу управомоченного лица. Это обязанное лицо должно было только терпеть действия сервитуария в отношении своего имущества либо воздерживаться от собственных действий по использова- нию своей вещи. В отличие от общей нормы правила для западных областей реципировали римскую норму, а именно: «собственник обязанного здания должен ту стену или тот столб, на которых возведено строение пользующегося сервитутным правом, содержать в исправности и поддерживать починкой»417.

Русское право использовало римский правовой институт узуфрукта («пользовладения»). Свод законов определял, что пользовладение могло быть установлено в силу договора 418, завещания419, закона 420.

В современном российском гражданском праве термин «предиальный сервитут» не используется. В соответствии с ГК РФ сервитутом может быть обременен собственник земельного участка, сохраняющий при этом право владения, пользования и распоряжения этим участком 423. ГК РФ не предусматривает возможность обременения сервитутом земельного участка, принадлежащего не на праве собственности, (а, например, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования).

В римском праве сервитуты возникали по следующим основаниям: в результате юридического действия — посредством договора с собственником служащей вещи (обычно, in iure cessio или pactio eet stipulatio, traditio et patientia, pactio), судебного решения (adiudicatio), завещательного отказа (legatum) и приобретательной давности (usucapio, позднее — longa possessio), на основании закона 424.

Перечень земельных сервитутов по русскому праву 425 был значительно беднее того, который существовал согласно римскому законодательству. Вместе с тем перечень сервитутов местного уровня был гораздо шире общероссийского 426.

Главным основанием установления сервитутного права по русскому законодательству являлась воля собственника, которая отражается в форме договора 427. Возникновение сервитутов допускалось и в силу закона: право проезда к своему участку, расположенному в окружении чужих участков 428, право въезда священнослужителей в леса, принадлежащие селениям их приходов 429. Известный русский цивилист Шершеневич Г.Ф. включал в основания установления сервитутов завещание и приобретательную давность 430. Однако более убедительными представляются нам аргументы А.В. Копылова, доказывавшего, что завещание допускалось в качестве основания установления сервитута только для Прибалтийских губерний, но не для России в целом. Обязанность наследника заключить договор с легатарием возникала с момента принятия наследства, а само сервитутное право возникало позднее, после утверждения этой сделки старшим нотариусом, то есть обычным договорным порядком 431. Кроме того, по убеждению А. Копылова, и приобретательная давность не могла служить основанием возникновения сервитута, так как, согласно Своду гражданских законов, применение давности ограничивалось только правом собственности432. Этого не признавала и судебная кассационная практика433. По мнению А. Копылова, Г.Ф. Шершеневич смешивал два понятия: «приобретательная давность» и известный еще римскому праву под названием «vetustas» институт незапамятного времени. А.В. Копылову, на наш взгляд, удается убедительно доказать, что vetustas в Риме являлось не правопорождающим юридическим фактом, а в отличие от usucapio, только правоподтверждающим, к помощи которого прибегали при отсутствии иных доказательств наличия у лица определенного титула (в том числе и у серви-

Интересным наблюдением является и мысль А.В. Копылова о том, что судебное решение (римское adiudicatio — судебное решение, вынесенное по иску о разделе наследства или общего имущества), будучи неизвестно русскому законодательству в качестве основания земельных сервитутов, тем не менее не противоречит общему смыслу Свода законов и могло применяться на практике. Он приводит в качестве примера также и ст. 1251 и 1253 Свода гражданских узаконений губерний Прибалтийских, где предусматривалось, что при вынесении решения по делам о разделе наследства или общего имущества суд может обязать недвижимость одного из участников спора сервитутами в пользу другого 435.

По гражданскому законодательству Российской Федерации, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка 436. И это установление подлежит обязательной государственной регистрации. В случаях разногласий и недостижения соглашения между сторонами спор решается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Сервитут также мог устанавливаться не только по требованию и в интересах собственника земельного участка, но в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования. ГК РФ впервые установил право собственника участка, обремененного сервитутом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком 437. Однако в проекте ЗК РФ заложена норма о бесплатности для сельских жителей и их объединений права пользования чужой землей в форме сервитутов 438. Для сравнения: бесплатность сервитутного права существовала и в римском, и в русском дореволюционном праве.

Существуют сходства и некоторые различия в установлении оснований для прекращения сервитутов: а) вследствие отказа от него субъекта права 439; б) путем погасительной давности (если личные сервитуты не использовались в течение двух лет при недвижимостях и одного года при движимых вещах)440; в) в силу слияния обоих прав; г) при гибели здания от огня 441 или смерти управомоченного, умаления его правоспособности. Русское законодательство устанавливало пять оснований для прекращения сервитута 442, выбор которых зависел от того, личные они или реальные. Как и в римском праве, для существования личного сервитута важное значение имела утрата субъектом его прежнего статуса: смерть, лишение прав состояния, переход в монашество. Данное положение звучит как осуществление отречения со стороны субъекта права, как и в римском праве, через отречение со стороны субъекта такого права с фиксацией этого акта в реестре крепостных дел. Воспринято было и такое основание, как слияние прав собственности на господствующий и на служебный участок. Русское право вводило и два своих особых основания — прекращение интереса к данному сервитуту вследствие уничтожения самого источника сервитута (например, гибель дома, в котором предоставлялся сервитут) и вырубка леса на том пространстве, на котором въезд был назначен, выдел лесного участка из территорий, на которых действовало права сервитута 443.

Законодательство дореволюционной России в отличие от римского права восприняло только частично римско-правовые способы защиты права на сервитут. Так, в русском праве отсутствовал единый вещный иск (аналогичный римскому кон- фессорному иску), было ограничено действие иска, сервиту- арию нельзя было применить владельческие средства защиты

Таким образом, русскому дореволюционному праву сервитуты были, безусловно, известны. Более того, оно заимствовало эту форму прав на чужие вещи. Сервитутное право вызывалось необходимостью сгладить неудобства и затруднения, возникающие вследствие неравномерности распределения естественных благ между отдельными земельными участками. Как видно из сравнительного анализа, у сервитутов по русскому и римскому праву есть немало сходных элементов, а именно: само определение понятия «сервитут» и его прекращение, некоторое сходство обнаруживается и в видах сервитутов. Однако в России институт сервитута оказался менее развит, чем в Риме. Следует согласиться с объяснениями причин этого, изложенными теми исследователями, которые отмечали, что в России длительно отсутствовали развитые отношения мелкой земельной собственности, которые могли бы способствовать развитию такого рода прав и созданию о сервитутах единого нормативного акта 445.

Русское гражданское право ввело также особый институт «права участия частного», обозначенный как «право постороннего участия в выгодах чужого имущества. установленное единственно и исключительно в пользу кого-либо из частных владельцев»446. Некоторые русские цивилисты причисляли этот институт к сервитутам (Н.Л. Дювернуа, А. Гольмстен, И. Горо- нович). Другие (Д.Л. Мейдер, Г.Ф. Шершеневич, Е.В. Васьков- ский, В.И. Синайский) воспринимали его как законное ограничение права собственности в интересах соседей. Как это убедительно было доказано А. Копыловым, право участия частного не являлось особым ius in re aliena сервитутного типа, а представляло собой разновидность ограничений права поземельной собственности, отличаясь от традиционных римских сервитутов содержанием и основанием возникновения 441.

Русское гражданское право ввело также особый институт права участия частного , обозначенный как право постороннего участия в выгодах чужого имущества.

Права на чужие вещи: сервитуты

Появление сервитутов было связано с появлением частной собственности на землю.

Добавить комментарий