Закон о материнском капитале.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ
“О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”

по 31 декабря 2022 г.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.04.2020)

Федеральный закон от 29.

Какие изменения в законе о материнском капитале с 2020 года: обзор

  • 1 Новый подход
  • 2 Маткапитал за первого ребенка
  • 3 Увеличение суммы за второго ребенка
  • 4 Сокращение сроков оформления и распоряжения средствами
  • 5 Проактивное оформление сертификата
  • 6 Направление капитала на оплату кредита через банки
  • 7 Маткапитал для строительства домов на садовых участках
  • 8 Новый срок действия программы

Какие изменения в законе о материнском капитале с 2020 года обзор.

Основные положения закона о Материнском капитале

Федеральный закон № 256-ФЗ в полной мере регулирует отношения, связанные с предоставлением средств поддержки семьям с детьми, а также порядком целевого расходования денежных средств.

Разберем структуру данного правового акта.

Федеральный закон состоит из 13 статей без деления на главы:

  1. Ст. ст. 1-2 документа являются вводными и определяют цели и задачи данного нормативного акта, а также вводят основные понятие, используемые в нем.
  2. Ст. 3 определяет круг лиц, которые имеют право на поддержку со стороны государства.
  3. Ст. 4 устанавливает порядок функционирования регистра граждан, которые получили сертификат. Он необходим для единого учета данных лиц.
  4. Ст. 5 устанавливает особенности выдачи соответствующего сертификата.
  5. Ст. 6 определяет размер средств господдержки, а также порядок индексации маткапитала.
  6. Ст. ст. 7-9 устанавливают порядок распоряжения средствами господдержки, а также особенности их трансферта из бюджета федерального в бюджет пенсионного фонда, на который и возложены обязанности по реализации данной госпрограммы.
  7. Ст. ст. 10-12 регулируют порядок направления средств на те или иные цели, предусмотренные законодательством.
  8. Ст. 13 Федерального закона № 256-ФЗ устанавливает заключительные положения.

13 Федерального закона 256-ФЗ устанавливает заключительные положения.

Закон о материнском капитале

Подобное поощрение рождаемости доступно для всех людей Российской Федерации, где, начиная с 1 января 2007 года и по 31 декабря 2016 года, появился второй ребенок. Сейчас семейный капитал доступен до 31 декабря 2018 года, благодаря последнему закону о материнском капитале от 30.12.2015 № 433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»».

256 закон о материнском капитале предоставляет Пенсионному фонду России заниматься распределением и выдачей средств для семей, попадающих под этот закон. Важно учитывать, что получение материнского капитала возможно только один раз, только для одного ребенка. При этом, когда семья по какой-то причине не оформляет материнский капитал при появлении второго ребенка, то его можно получить при рождении или усыновлении третьего и последующего детей.

Государство предусматривает ежегодную индексацию материнского капитала, изменения в количестве средств, предоставляемых семье, предусмотрены с учетом инфляции и роста цен. К первому января 2017 года материнский капитал составит 492 348 рублей. Первоначальной, выдаваемой в 2007-м году, была выплата в 250 000 рублей.

Семья может получать деньги частями, если это необходимо. При этом, с ходом времени предусмотрено увеличение той части капитала, что еще осталась не выданной.

Первоначальной, выдаваемой в 2007-м году, была выплата в 250 000 рублей.

Маткапитал на первого ребенка пока не дают

В послании федеральному собранию в 2020 году президент предложил выдавать маткапитал даже на первого ребенка, а при рождении второго доплачивать 150 тысяч рублей.

Пока это только предложение: закона с такими изменениями еще нет. Материнский капитал на первого ребенка получить нельзя, а за второго не доплачивают.

Выделение долей по материнскому капиталу.

Лица, имеющие право на помощь

Дополнительная помощь выделяется для семей, у которых родился второй ребенок и последующие дети. При этом должны быть соблюдены следующие требования:

  1. Рождение или усыновление второго ребенка должно произойти не ранее 01января 2007 года.
  2. Рождение или усыновление третьего и последующих детей после 01.01.2007 года, если семья ранее не получала подобную помощь со стороны государства.
  3. Мужчина, если он является многодетным или единственным родителем, опекуном второго и последующих детей, если ранее он МК не пользовался. Если ребенок усыновлен, то решение суда должно вступить в законную силу после 01 января 2007 года.

Чтобы претендовать на государственную помощь, указанные лица должны обратиться с заявлением в Пенсионный фонд по месту своей регистрации и приложить необходимые документы. Их список определен законодательством, однако в каждом конкретном случае может быть дополнен. Поэтому, предварительно следует сделать уточнение.

Можно также воспользоваться онлайн-сервисом многофункционального центра по предоставлению государственных услуг.

Новые правила материнского капитала. Главное

С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.

Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.

Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.

С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.

Читайте также:  Должностное лицо согласно КоАП в РФ: правовые особенности

С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.

Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.

Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.

Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.

сокращаются сроки оформления материнского капитала.

Свежие новости

Настоящей сенсацией 15 января 2020 года стало объявление Владимира Путина о том, что материнский капитал необходимо выдавать уже при появлении первенца. Федеральный закон 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» в 2020 году существенным образом изменен и достаточно оперативно. Как и раньше, законодательную инициативу главы государства, поддержали все чиновники и депутаты.

Предложение главы государства прозвучало в официальном обращении к законотворческому органу Российской Федерации – Федеральному Собранию. Таким образом, это взвешенная позиция президента, направленная на улучшение демографической ситуации. В. Путин посчитал, что существующих в настоящий момент мер недостаточно для этого и предложил радикальные изменения. Ведь изначально маткапитал задумывался именно как форма мотивации для рождения второго ребенка, так как все больше семей отказывались от этого решения в связи с недостаточно благополучным финансовым состоянием.

Сумма выплаты пока прогнозируется следующая 5 500 рублей, что примерно равно половине прожиточного минимума в РФ.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

Читайте также:  Как оформить перевод работника в другую организацию

Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал.

Кто имеет право на получение материнского капитала

Получить эту помощь могут только граждане нашей страны. Капитал положен семьям, в которых воспитываются двое и больше детей, родных или усыновленных – не важно.

Это право возникает по факту рождения ребёнка, основанием служит медицинское свидетельство о рождении. Если случается несчастье и первый или второй ребёнок гибнет, семья сохраняет за собой возможность воспользоваться этими средствами. По данному вопросу наработана большая судебная практика, к которой можно обратиться в случае, если семье отказывают в этом праве на основании гибели одного из детей.

Главное условие: хотя бы один из этих детей родился (был усыновлен) после 1 января 2007 года. Если семья обзавелась пополнением до указанной даты, правоотношения по закону о маткапитале не возникают. К сожалению, обратной силы ФЗ 256 не имеет.

Преимущественное право распоряжения маткапиталом имеет мать семейства. Мера эта связана с тем, что деторождение и длительное нахождение в отпуске по уходу за детьми часто делают женщину финансово и социально уязвимой. Но это не значит, что деньги предоставляются в единоличное пользование. Право на распоряжение ими можно утратить в результате неправомерного поведения и нарушения закона в отношении своих детей.

Отец также может использовать эти средства в интересах семьи. В случае, если мать умерла, была лишена родительских прав, или мужчина самостоятельно усыновляет второго ребенка, он становится субъектом правоотношений, возникших на основании Федерального закона № 256.

В случае отсутствия обоих родителей, как семью, имеющую право на получение данных средств, следует рассматривать двух (и более) братьев и сестёр, старший из которых на момент возникновения права не достиг совершеннолетия, либо находился на очном обучении в возрасте до 23 лет.

Средства можно использовать спустя три года после возникновения права на денежную поддержку. До этого срока правомерным будет только погашение ими кредитного договора, если он был заключён в целях приобретения жилья.

Как доказательство наличия права на материнский капитал, семье выдаётся сертификат. Чтобы получить его, нужно написать заявление и предоставить в отделение МФЦ следующие документы:

  • свидетельства о рождении всех детей, либо решение суда об усыновлении;
  • если один из родителей не гражданин РФ, документ подтверждающий гражданство ребёнка;
  • паспорт заявителя;
  • СНИЛС.

Чтобы получить его, нужно написать заявление и предоставить в отделение МФЦ следующие документы.

Новые правила материнского капитала. Главное

С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.

Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.

Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.

С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.

С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.

Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.

Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.

Читайте также:  Что грозит за подделанный штамп?

Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.

по 31 декабря 2019 г.

Общие сведения

Федеральный закон о материнском капитале был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года, а одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Последние поправки к закону о материнском капитале были внесены 28 декабря 2017 года. ФЗ 256 содержит 13 статей. Этот закон регулирует правоотношения между семьями с детьми и государством. Он регламентирует процессы помощи и поддержки семьям с детьми для обеспечения улучшения качества их жизни.

Краткое содержание Федерального закона номер 256 о доп. мерах гос. поддержки семей:

  • ст. 1 — перечислены другие акты, законы и нормы, регулирующие описываемую область;
  • ст. 2 — дан список терминов и понятий, используемых в законе о мат. капитале и их определения;
  • ст. 3 — оформлена информация о правах граждан на получение дополнительной помощи при рождении детей;
  • ст. 4 — описаны сведения и способы внесения информации о семьях, нуждающихся в помощи и о семьях, получивших поддержку государства в гос. реестр и в фед. регистр лиц;
  • ст. 5 — оформлены способы получения и процесс выдачи особого сертификата для получения материнского капитала;
  • ст. 6 — размеры и суммы мат. капитала, от которых зависит размер денежной суммы;
  • ст. 7 — способы, условия и требования для распоряжения полученными средствами;
  • ст. 8 — порядок и процесс рассмотрения отдельных случаев и порядок рассмотрения всех поданных заявлений;
  • ст. 9 — процесс и причины перевода средств мат. капитала из государственного бюджета в Пенсионный фонд;
  • ст. 10 — система направленности полученных гражданами средств на улучшение жизни и жилищных условий;
  • ст. 11 — система направления полученных гражданами средств на оплату образования детей;
  • ст. 11.1 — система направления полученных гражданами средств на улучшение интеграции в общество и адаптации детей-инвалидов;
  • ст. 12 — система направления полученных гражданами средств на накопление пенсии;
  • ст. 13 — заключительные требования и дополнительные положения настоящего Федерального закона.

Описываемая область регулируется не только настоящим Федеральным законом, но и другими ФЗ Конституции России, международными нормами, описанными в международных договорах, также могут быть изданы специальные распоряжения от Правительства РФ и от органов самоуправления.

6 размеры и суммы мат.

Изменения 2020: все, что вы хотели знать о материнском капитале

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала.

На что можно потратить выделенные государством средства?

ФЗ позволяет тратить предоставленные государством средства на следующие нужды:

  • Накопительная часть пенсии матери. Это непопулярный способ использования маткапитала, его выбирают 2% держателей сертификата. Впоследствии накопительную пенсию можно снять единоразово или получать постоянно совместно с пенсией по старости.
  • Оплата обучения с 3 до 25 лет ребенка. Для такого применения бюджетных средств есть свои условия. Образовательное учреждение должно находиться на территории РФ и иметь аккредитацию, при этом перечисление может осуществляться на любой ступени обучения (от дошкольного до высшего образования). Средства можно тратить и на оплату проживания в общежитии во время учебы. Дополнительные услуги образования вправе получать все дети в семье.
  • Лечение несовершеннолетнего инвалида. Эта возможность ограничена законодательством, решение принимается отдельно по каждому нуждающемуся в медицинской помощи ребенку.
  • Улучшение жилищных условий семьи. Самый распространенный вид применения сертификата. До достижения ребенком 3 лет можно направить средства в счет погашения ипотечного кредита. После этого срока возможно покупать на них недвижимость без привлечения кредитных средств. Использование маткапитала доступно только на приобретение жилого помещения или строящейся квартиры, доля в которых выделяется детям.
  • На строительство или реконструкцию жилого дома. Также можно перечислить деньги в счет погашения кредита, взятого на эти цели. Работы могут осуществляться как своими силами, так и с привлечением подрядной организации. Земля под строительство, а впоследствии и дом, оформляются в собственность держателя маткапитала и детей. Дом должен быть благоустроен, иметь коммуникации и пригоден для постоянного проживания в нем.

Иные способы использования государственных средств запрещены. Есть предложения о включении в перечень возможных направлений денежной субсидии:

  • приобретение автомобиля;
  • покупка земельного участка или дачного дома;
  • ремонт жилья;
  • оплата иных кредитов, кроме жилищного.

Однако надежды на принятие соответствующих поправок пока нет.

На какие именно улучшения условий проживания направляется маткапитал, прописано в Постановлении №862:

Закон в последней редакции накладывает ограничения по использованию маткапитала в зависимости от возраста ребенка. Все варианты применения доступны после достижения ребенком 3-летнего возраста. Единственное исключение – перечисление в счет погашения ипотечного кредита, которое можно сделать сразу после рождения малыша.

Обычно материнский капитал получают матери или усыновительницы, однако в определенных законом случаях его может оформить отец или сам ребенок-сирота через законного представителя. Важно отметить, что право на маткапитал имеют именно матери. Если у мужа есть дети от предыдущего брака, то при рождении ребенка от второй жены сертификат ему не полагается.

После этого срока возможно покупать на них недвижимость без привлечения кредитных средств.

Добавить комментарий