Оформление опеки над ребенком из дома малютки
Раньше граждане, желающие принять на воспитание ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, обращались в дома малютки. В связи с изменением законодательства, малолетние дети могут быть помещены под надзор и в центры семейного устройства. Однако на территории страны продолжают функционировать дома ребенка и в них воспитываются дети. Рассмотрим порядок оформления опеки над ребенком из дома малютки.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
Коротко о домах малютки
В 2022 году на территории РФ функционируют следующие виды учреждений для детей-сирот:
- школы-интернаты (для детей в возрасте от 6 до 23 лет);
- центры семейного устройства (для детей в возрасте от 0 до 23 лет);
- дома малютки (для воспитанников в возрасте от 0 до 4 лет);
- дома-интернаты (для детей-инвалидов).
Дома малютки относятся к медицинским организациям. Поэтому они находятся под контролем региональных министерств здравоохранения. Руководителем организации является главврач.
Особенностью учреждений является возможность помещения в организацию ребенка с момента рождения и до 3 лет (если воспитанник имеет удовлетворительное состояние здоровья) или до 4 лет (если ребенок нуждается в медицинском контроле).
Как правило, после 3 лет несовершеннолетний переводится в центр семейного устройства или школу-интернат. А дети с ограниченными возможностями здоровья в 4 года переводятся в дом-интернат.
Постановление Правительства от 2014 года № 481 внесло значительные изменения в правила помещения детей в организации для детей-сирот. Если раньше все дети в возрасте от 0 до 3 лет помещались только в дома ребенка, то теперь данные полномочия есть и у центров семейного устройства.
Поэтому в домах малютки воспитываются следующие категории детей:
- отказники из роддомов;
- дети, нуждающиеся в медицинском контроле;
- дети, помещенные по заявлению родителей.
Зачастую кровные родители, поместившие ребенка по заявлению, забывают о нем. Поэтому несовершеннолетний остается в организации уже в качестве оставшегося без родительского попечения.
Как оформить документы на опеку?
Обыватели представляют процедуру оформления опеки, как длительный и сложный процесс. На практике, в интересах ребенка законодатели ежегодно упрощают процедуру оформления.
В 2022 году для удобства потенциальных опекунов организовываются территориальные школы приемных родителей, функционируют электронные сервисы приема документов и подбора детей.
Образно процесс оформления опеки можно разделить на следующие этапы:
- Подготовка документов.
- Подбор воспитанника.
- Оформление опеки.
Подготовка документов
- гражданский паспорт;
- свидетельство о бракосочетании;
- письменное согласие всех членов семьи, достигших 10 лет, и проживающих совместно с заявителем;
- информация о доходах за предыдущие 12 месяцев;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
- информация о правах на жилое помещение;
- сертификат о прохождении обучения;
- автобиография.
Закон устанавливает окончательный перечень документации. Но, как показывает практика, специалисты запрашивают дополнительные данные. Теоретически можно обжаловать неправомерные действия специалистов. Но портить отношения на данном этапе нецелесообразно.
Дополнительно могут запросить:
- характеристику с места работы;
- характеристику от участкового;
- характеристику от соседей;
- данные об отсутствии долгов по коммунальным услугам;
- информацию об образовании.
Образец характеристики с места работы:
Обращение в отдел опеки
Для получения заключения необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной или временной прописки. При обращении гражданин получает перечень документации, которую необходимо подготовить. А также правила прохождения школы замещающих родителей.
В зависимости от правил региона, школа может быть прикреплена к конкретному отделу опеки. В других субъектах – кандидаты самостоятельно выбирают ШПР. Также специалист выдает бланк для прохождения медицинского освидетельствования.
После того, как все документа будут собраны, необходимо посетить отдел опеки повторно. Гражданин подает заявление о выдаче заключения.
Специалист опеки самостоятельно запрашивает следующие сведения:
- о судимости заявителя;
- о размере пенсии;
- выписку из домовой книги.
В течение 5 дней квартиру заявителя должна посетить комиссия. Специалисты проверят условия проживания. По результатам посещения оформляется акт. Второй экземпляр документа выдается в течение 3 дней с момента подписания руководителем.
Выдача заключения
Документом, дающим гражданину право на оформление опеки, является заключение. Оно выдается через 10 дней (с момента обращения в отдел опеки с заявлением).
Заключение должно содержать следующие сведения:
- разрешение отдела опеки на принятие гражданином детей в семью;
- пожелания заявителя по кандидатуре детей (количество, возраст, родственные связи, цвет волос и глаз).
При отказе в выдаче положительного заключения возможно оспорить решение в судебном порядке.
Образец заключения органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем):
Опекунство над ребенком из детского дома
Как написать автобиографию для органов опеки?
Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав
Как подобрать ребенка?
С момента получения заключения, гражданин приобретает статус кандидата в замещающие родители. Только кандидат имеет право на ознакомление со сведениями о детях-сиротах в региональном банке данных.
Важно! Кандидаты в опекуны не имеют права самостоятельно посетить дом малютки. Они должны обратиться в отдел опеки по месту расположения организации.
Направление
Направление – это официальный документ, который дает кандидату право на знакомство с ребенком, оставшимся без родительского попечения. Он выдается отделом опеки, региональным или федеральным оператором по заявлению гражданина.
- период действия – 10 дней;
- по окончанию срока необходимо дать ответ о своем решении;
- срок можно продлить на 10 дней (в исключительном случае);
- выдается на 1 ребенка;
- если несовершеннолетний имеет братьев и сестер, то оформляется одно направление на всех;
- на руках кандидата не может быть больше направлений, чем указано детей в заключении;
- отказ от кандидатуры ребенка можно дать до истечения 10 дней;
- после отказа от предыдущей кандидатуры можно получить направление на следующее знакомство.
Образец направления на посещение ребенка:
Знакомство с ребенком и его документами
Гражданин должен лично посетить дом малютки. День посещения необходимо заранее согласовать с главврачом.
При посещении гражданин должен лично пообщаться с ребенком, установить с ним контакт, знакомиться с медицинскими документами, получить сведения о родственниках несовершеннолетнего.
Важно! Если гражданин сомневается в полученной информации, он имеет право заказать независимую медицинскую экспертизу.
Для проведения экспертизы необходимо обратиться в отдел опеки. Медицинскую организацию выбирает кандидат. Обязанность по оплате медицинских услуг также возлагается на него.
В случае положительного решения, кандидат лично посещает отдел опеки и оформляет согласие.
Оформление опекунства
Для оформления опеки необходимо обратиться в отдел опеки по месту расположения дома малютки.
При себе необходимо иметь:
- гражданский паспорт;
- пакет документации для получения заключения;
- бланк заключения.
Важно! Правом на оформление опеки наделяется также кандидат в усыновители. Для этого не нужно получать отдельное заключение.
Заявление на назначение опекунства
Заявление должно включать следующие данные:
- название органа местного самоуправления;
- данные главы ОМС;
- ФИО гражданина;
- название заявления;
- информация о наличии заключения о возможности быть кандидатом;
- просьба о назначении опеки;
- согласие на обработку личных данных;
- подпись и дата.
Образец заявления о назначении опекуном:
Приказ о назначении опекунства
Документом, подтверждающим факт назначения опекунства, является приказ о назначении опеки. Это акт органа местного самоуправления.
Документ действует с момента подписания и до достижения ребенком 18 лет. Хотя в соответствии с законодательством, по достижению несовершеннолетним 14 лет опека переходит в попечительство, новый документ не выдается.
Приказ подтверждает полномочия опекуна в отношении ребенка. Дополнительно выдается удостоверение.
Контроль специалистов отдела опеки
После назначения опеки, личное дело ребенка передается в отдел опеки по месту регистрации опекуна. В соответствии с законодательством, опекун и подопечный должны проживать вместе до 16летия ребенка.
По достижении указанного возраста возможно раздельное проживание, но исключительно с разрешения отдела опеки.
Контроль за действиями опекуна осуществляется при помощи:
- Регулярных посещений. Ежеквартально в течение первого года и 2 раза в год в последующие годы.
- Предоставления отчета о сохранности детского имущества. Сведения подаются ежегодно до 1 февраля.
В случае нарушения детских прав отдел опеки имеет право отстранить опекуна от исполнения обязанностей.
Заключение Эксперта
- В доме малютки воспитываются дети в возрасте от 0 до 4 лет.
- Руководителем организации являются главврач.
- Посетить учреждение может только кандидат в опекуны или усыновители.
- Для того, чтобы получить информацию о детях необходимо оформить заключение о возможности быть опекуном.
- Для знакомства с ребенком нужно получить направление.
- Опека оформляется по акту органа местного самоуправления.
- Контроль за семьей осуществляется до момента достижения ребенком 18 лет.
Оформление опеки является сложной и длительной процедурой. На каждом этапе могут возникать бюрократические преграды. Поэтому перед сбором документов целесообразно обратиться для получения юридической консультации. Специалисты нашего сайта окажут помощь в вопросах семейного устройства.
Ответы юриста на популярные вопросы
Можно ли выбрать любого ребенка в доме малютки?
Нет. Кандидат имеет право ознакомиться с информацией только о том ребенка, на которого получено направление. В организации могут находиться как дети, в отношении которых уже проходит процесс оформления опеки или усыновления, так и родительские дети. Поэтому кандидат идет на знакомство с конкретным несовершеннолетним.
Можно ли обратиться в другой регион?
Территория поиска не ограничивается территорией региона. Гражданин может подобрать кандидатуру ребенка в любом субъекте РФ или за пределами страны.
Сколько времени занимает подготовка документов?
В 2019 году перечень документов для оформления опеки значительно уменьшен. Поэтому процесс сбора занимает не более 30 дней.
Сколько времени занимает подбор кандидатуры подопечного?
В среднем по стране, процесс подбора ребенка под опеку в возрасте от 0 до 4 лет составляет 9 месяцев. Однако он зависит от активности кандидата. После получения заключения целесообразно подать заявления о постановке на учет в качестве кандидатов в максимальное количество районных опек и к региональным операторам. Это поможет ускорить процесс подбора. К сожалению, выбор детей такого возраста через интернет бесперспективен.
Сколько получает опекун?
Суммы пособия устанавливаются региональным законодательством. Поэтому они значительно различаются в целом по стране. Также опекун может подать в отдел опеки заявление о заключении договора на возмездную опеку. В этом случае будет назначено еще и вознаграждение.
Совместная опека над ребенком
Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты
Прекращение опеки и попечительства над детьми и недееспособными
10 видов и форм опеки и попечительства
Как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка?
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Как назначить независимую экспертизу?
Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту расположения дома малютки. Они выдадут специальный бланк.
Можно ли отказаться от подопечного, если его состояние здоровья не соответствует заявленному?
При оформлении опекунства гражданин подписывает документ, что он ознакомлен с перечнем заболеваний подопечного. При выявлении других серьезных заболеваний, он вправе вернуть ребенка в организацию.
Имеют ли кровные родственники право на общение с подопечным?
Опекун не имеет права препятствовать бабушкам и дедушкам, сестрам и братьям подопечного общаться с ним. Исключение составляется ситуация, когда родственники негативно влияют на подопечного.
Можно ли отказаться впускать комиссию из отдела опеки для проверки условий жизни ребенка?
Это негативно отразится на отношении к опекуну. Семья будет поставлена на контроль.
В соответствии с законодательством, специалисты могут посещать семью не только по плану, но и внепланово. Чтобы избежать внеплановой проверки, целесообразно соблюдать режим плановых проверок.
Могут ли родственники забрать ребенка из дома малютки?
Если родители лишены прав, а ребенку установлен статус, оставшегося без родительского попечения, он передается под опеку. В первую очередь возможность передается родным воспитанника (бабушкам и дедушкам, сестрам и братьям). Третьи лица могут получить право на знакомство с ребенком только при отказе родственников от принятия несовершеннолетнего в семью.
© 2018-2022 Socprav.ru – правовой помощник. Все права защищены
Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.
Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформить опекунство над ребенком при живых родителях может кандидат, подходящий под требования законодательства и выполнивший ряд условий (выдвигаются ко всем претендентам на роль опекуна). Опция подразумевает помощь государства и общества малышу, нуждающемуся в заботе даже при наличии родителей.
Как добиться опекунства, если отец и мать живы? Какие документы потребуются? Какие критерии предъявляются к претендентам? Эти и ряд других моментов обсудим ниже.
Сущность
Термин «опека» предусматривает семейное воспитание, а также защиту личностных и имущественных прав малыша. Назначенный опекун должен дать все необходимое ребенку для становления и развития личности в условиях современного общества. Сегодня бытует мнение, что попечительство и опека — два смежных термина. Это ошибочное представление.
Опека предусматривает заботу за ребенком, имеющим возраст до 14 лет, а попечительство предусмотрено для более старших детей. В последнем случае допускается контроль до 23 лет (при условии обучения в ВУЗе на очной форме).
Задача опекунства состоит в финансовом обеспечении, воспитании, обучении и формировании полноценной личности. Право на осуществление опеки выдает соответствующий орган городского или районного уровня. Главное условие — обслуживание органом опеки и попечительства региона, где проживает потенциальный кандидат или ребенок.
Уполномоченный орган контролирует процесс, проверяет условия проживания, изучает претендента на возможность назначения в качестве опекуна. Также изучается качество образовательного и воспитательного процесса.
Оформление опекунства при наличии матери и отца
По законодательству опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях возможно при выполнении ряда условий:
- Мать и отец не могут заботиться о чаде по причине умственных или физических болезней.
- Родители трудоустроены в отдаленном городе или государстве.
- Чадо имеет возраст до 16 лет и учится в удаленном городе.
- У матери и отца нет денег на содержание.
- Родители находятся в постоянных разъездах из-за частых командировок или трудоустройства вахтовым способом.
Выше рассмотрены главные моменты, в каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях. Но этот перечень не полный, ведь решение принимается индивидуально после анализа ситуации и претендента на роль опекуна. Само назначение возможно в двух случаях — при одобрении матери и отца или официальном лишении прав. Если родители потеряли права на ребенка (официально) из-за наркомании, алкоголизма или побоев, их мнение никого не интересует.
Требования к опекуну
Оформление опекунства возможно при соответствии потенциального кандидата требованиям, выдвигаемым со стороны государственных органов. Если нет необходимости получить согласие матери и отца, опекуном можно назначить любого человека, в том числе без родственных связей. Но при рассмотрении дела приоритет отдается близким людям (дяде, тете, бабушке, деду).
Требования к опекунам оговорены в СК РФ (статье 46):
- дееспособность и возраст от 18 лет;
- отсутствие ситуаций, связанных с лишением родительских прав;
- прохождение специальных курсов;
- отсутствие проблем с алкоголем и наркотиками;
- нет судимости;
- отсутствует инвалидность первой группы;
- не заведено дело по УК РФ.
Дополнительные требования указаны в Постановлении под номером 117. В документе, выпущенном 14 февраля 2013 года, приводится перечень болезней, исключающих возможность оформления опекунства. Государство не доверит ребенка опекуну, имеющему серьезные болезни или пагубные привычки. В процессе принятия решения на первое место ставятся интересы малыша.
Благодаря привлечению близких родственников оформление проходит быстрее. Родным людям не нужно посещать курсы, а для остальных претендентов такое обучение обязательно. Иными словами, претендент на роль опекуна должен иметь идеальную репутацию. Наличие у близких людей инвалидности первой группы или тяжелых болезней является препятствием для одобрения со стороны опекунских органов.
Документы
Процесс оформления опекунства трудоемкий из-за необходимости сбора и передачи большого пакета бумаг и прохождения множества проверок. Чтобы стать опекуном, нужно подготовить такие документы:
- удостоверение личности;
- автобиография потенциального опекуна;
- заявление, оформленное по специальной форме;
- документы, свидетельствующие о наличии имущества и стабильной прибыли;
- одобрение родителей (если имеются);
- справка о медицинском осмотре на факт выявления болезней;
- удостоверение пенсионера (при достижении соответствующего возраста);
- документы об отсутствии судимости.
Главное внимание уделяется заполнению двух документов — заявлению и автобиографии. В последнем содержатся подробные сведения по биографии, в том числе место образования, трудоустройство, данные об оформленных браках и другие сведения. Сотрудники уполномоченных органов внимательно проверяют претендентов, поэтому обманывать или предоставлять спорную информацию нельзя. При выявлении обмана претенденту будет отказано.
Если у претендента на опекунство имеется несколько источников получения прибыли, нужно указать все. К примеру, пенсионер по возрасту может получать пенсию и заработную плату. В органы опеки и попечительства нужно передать бумаги, подтверждающие получение дохода с обоих направлений (удостоверение и справку о доходах).
Опекунским органам важны не только человеческие качества, но и финансовые возможности претендента. Желательно наличие своей квартиры или дома, а также стабильного дохода, достаточного для покрытия необходимых нужд. Следующим шагом после оформления опекунства является усыновление, но здесь подразумевается более строгая процедура.
Порядок оформления
После заполнения и сбора необходимой документации бумаги подаются в опекунские органы, после чего последние приступают к полноценной проверке. В течение 72 часов по месту прописки претендента выезжает комиссия для изучения условий проживания и составления акта. При отсутствии замечаний человеку разрешают действовать дальше.
В дальнейшем проверке подвергаются документы на опекунство (работа выполняется в течение 10 суток). После изучения бумаг уполномоченные органы принимают решение — предоставлять право опекуна претенденту или нет. В случае позитивного ответа оформляется дополнительный акт, свидетельствующий о получении статуса опекуна. Упомянутый акт одновременно с оригиналами бумаг возвращается человеку. При этом копии документов находятся в уполномоченных организациях на длительном хранении.
Решение о предоставлении статуса опекуна действует два года, после чего у человека имеется право продлить документ или подать на усыновление (удочерение).
Если гражданин решил взять опекунство над ребенком, он вправе выбрать конкретного малыша или оформить заявку в государственный банк данных для предоставления сведений о детях, которые нуждаются в помощи (к примеру, из детского дома).
На начальном этапе важно наладить взаимопонимание с ребенком. Если последнему больше 10 лет, несовершеннолетний должен одобрить личность опекуна. При этом мнение ребенка находится в приоритете и берется во внимание уполномоченными органами.
После успешного одобрения ребенком процесс считается оконченным, а представитель малыша получает соответствующий документ, свидетельствующий о получении нового статуса.
Какие положены пособия
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
В 2022 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Кто может быть опекуном: требования, необходимые документы
К опекунам и попечителям устанавливаются довольно строгие требования, поэтому важно знать, кто может быть опекуном, как и где оформляется договор опеки, а также другие нюансы. Это позволит существенно сократить временные затраты и взять ребенка под опеку в максимально короткие сроки.
Когда требуется оформление опекунства
Установление опекунства – это юридическая процедура, производящаяся в отношении детей до 14 лет, оставшихся без родителей. На ребенка от 14 до 18 лет оформляется попечительство. Разница между этими двумя понятиями заключается в том, что опекуны самостоятельно проводят все сделки в интересах несовершеннолетних, а попечители в таких ситуациях лишь дают свое согласие. Дети под попечительством ставят свои подписи в документах самостоятельно.
Когда это может потребоваться:
- У родителей рождается ребенок, но они сами не достигли 16 лет. В таком случае опекунство над малышом может оформить кто-либо уже из их родителей.
- Биологические родители отказались от ребенка, умерли или лишены родительских прав, признаны недееспособными.
Нередко опека устанавливается перед усыновлением несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни и без договора.
В ситуации, когда ребенок остается один и нуждается в опекунстве, кандидатура должна быть выбрана ООиП за 1 месяц. Если же найти опекуна не удается, опекунами становятся либо представители органа опеки, либо государственного учреждения, куда несовершеннолетний может быть помещен при отсутствии родственников.
Требования к опекунам
Главным требованием к опекунам является достижение совершеннолетнего возраста. На законодательном уровне критерии не устанавливаются, но чаще всего органы опеки рассматривают следующее:
Наибольшее предпочтение при установлении опекунства ООиП отдают родственникам несовершеннолетнего. Если перед ними будет стоять выбор, на кого оформить договор — постороннего или родного человека, — выбор с большой вероятностью будет в пользу последнего.
К родственникам ООиП относятся более лояльно. Им важно, чтобы ребенок в семье опекунов чувствовал себя комфортно, имел возможность хорошо питаться, получать образование и развиваться.
Важно! Если ребенку более 10 лет, ООиП перед составлением договора будут спрашивать его мнение. Оно может отказаться решающим: если он не даст свое согласие и скажет, что не хочет, чтобы конкретный человек был его опекуном, даже при крайне положительной характеристике установить опекунство не получится.
Кто не может быть опекуном
Основные особенности установления опекунства регулируются СК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и нормами ГК РФ. В отличие от требований, которые нигде нельзя найти в четком изложении, ситуации, когда нельзя оформить опекунство, ясно изложены в ст. 146 СК РФ.
Что может помешать оформлению договора опеки:
- наличие судимости за преступление против жизни и здоровья, личности и свободы;
- непогашенная или неснятая судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
- нетрадиционная ориентация. Запрещается опекунство для людей, состоящих в однополом браке;
- хроническая наркомания или алкоголизм;
- тяжелое заболевание (онкология, туберкулез, ВИЧ, СПИД и пр.);
- произведенное ранее лишение родительских прав;
- отмененное ранее усыновление по вине претендентов; даже в отношении других детей.
Также при установлении опекунства ООиП будут учитываться моральные и личностные качества претендентов.
Обязанности опекунов
Все опекунские обязательства регулируются законодательством. Их права начинают действовать с момента оформления акта органа опеки об установлении опекунства.
Что должен делать попечитель после подписания всех документов:
- Обеспечивать ребенка питанием, жильем, одеждой.
- Способствовать получению несовершеннолетним образования и развития.
- Осуществление ухода согласно возрасту, своевременное обследование в медицинских учреждениях.
- Защита интересов ребенка в различных организациях, в том числе и государственных.
- Забота о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего.
- Тратить поступающих на личный банковский счет ребенка только на его нужды. Об этом потребуется регулярное предоставление отчетности в органы опеки.
Если речь идет о юридических операциях с недвижимостью ребенка, на каждую из них потребуется согласие органов опеки. Например, когда планируется приобретение квартиры большей площади и нужна сумма, которая может быть выручена с продажи его жилья, необходимо убедить ООиП, что средства будут потрачены именно на жилплощадь. Делается это путем составления предварительного договора купли-продажи: он понадобится в ООиП в качестве документального подтверждения. Голословные объяснения в расчет не берутся.
То же самое касается и обмена жильем: сначала составляется предварительный договор мены, затем комиссия обследует новую жилплощадь, и только после этого можно получить разрешение.
Таким образом, опекуны обязаны делать то же самое, что и усыновители или биологические родители. Обязанности в данном случае практически не отличаются, но вместе с ними предоставляются и права:
- Представление интересов несовершеннолетнего до 14 лет. С 14 до 18 лет от опекунов при совершении сделок берется только письменное согласие.
- Участие в жизни ребенка: выбор метода воспитания, обеспечение образованием и пр.
- Получение опекунских выплат из государственного бюджета.
По уважительным причинам опекунство может быть прекращено в любое время. Для этого попечителю необходимо обратиться в ООиП с соответствующим заявлением.
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун будет найден, ему необходимо обратиться в ООиП с заявлением.
Процедура выглядит так:
- Подается заявление и прилагаемая к нему документация. При необходимости органы опеки могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения в других государственных структурах.
- В течение трех дней после подачи документов обследуются жилищные условия претендента. Важно, чтобы на момент посещения комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, дабы узнать характеристику будущего опекуна со стороны.
После проверки документов и условий проживания органы опеки принимают решение о назначении опекунства. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка. Если же в интернатах или детских домах появляются нуждающиеся в опеке дети, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель отправляется в государственное учреждение для знакомства.
Документы
При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется такой пакет документов:
Справка с места трудоустройства | В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих |
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности | Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок |
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам | Берется в УК или ТСЖ |
Медицинское заключение | Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии. Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов |
Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью | Оформляются у нотариуса |
Автобиография | Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя |
Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде | Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке. При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным |
Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов | Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки |
Может ли быть опекуном пенсионер?
Законодательством максимальный возраст опекуна не ограничивается, поэтому им вполне может стать и пенсионер. Чаще всего это происходит, когда биологические родители погибают или лишаются родительских прав.
Какие нюансы важно учитывать:
- Будет рассматриваться размер ежемесячного дохода. Если, помимо пенсии, претендент получат доход от сдачи квартиры в аренду, желательно предоставить соответствующие декларации и договор.
- В расчет берется наличие собственного жилья. Важно, чтобы оно было не менее установленных социальных норм. В каждом регионе они устанавливаются индивидуально, чаще всего это 18 кв.м. на одного человека.
Пенсионерам, являющимся близкими родственниками, могут давать послабления при проверке. Для ООиП главное, чтобы ребенок не остался без опеки и был обеспечен всем необходимым для полноценной жизнедеятельности и развития.
Можно ли оформить опекунство при живых родителях?
Опекунство не всегда устанавливается по причине смерти родителей или лишения соответствующих прав на ребенка. Нередко это бывает, если мать остается с ним одна и впоследствии тяжело заболевает, отчего возникает нуждаемость в дополнительной помощи.
Процедура оформления опекунства в данном случае выглядит стандартно. Единственное отличие заключается в том, что потребуется согласие родителей, а выплаты, полагающиеся остальным опекунам, перечисляться не будут.
Опекунство и усыновление: различия
Некоторые граждане ошибочно считают, что между усыновлением и опекунством нет особой разницы, хотя на самом деле она существует. Установление опеки все же имеет больше положительных сторон:
- Более простая процедура. Достаточно заключения договора с ООиП. При усыновлении претенденты сначала обращаются в ООиП, а затем дело рассматривается в суде с участием органов опеки и прокуратуры.
- Возможность получения пособия на несовершеннолетнего и алиментов от его родителей. в РФ предоставляется большое количество льгот.
- Легкое расторжение договора. Если между ребенком и опекуном отношения не складываются, договор можно аннулировать, обратившись в ООиП с заявлением.
Чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, достаточно обратиться в органы опеки по адресу его регистрации с заявлением и документами для проверки. Договор опеки заключается после обследования условий проживания претендента и принятия положительного решения комиссией. Установление опекунства удобнее усыновления и тем, что для этого требуется минимум времени: максимальный срок на оформление документации – 1 месяц с момента обращения в ООиП.
Как стать опекуном или попечителем ребенка из детдома или из дома малютки?
Стать опекуном или попечителем ребенка может совершеннолетний человек, без установленных заболеваний. Он должен быть владельцем или нанимателем жилья. Чтобы получить статус опекуна нужно обратиться в отдел опеки. О том, какие документы нужно подготовить, где пройти обучение и как оформить опеку, читайте в нашей статье.
Что нужно, чтобы стать опекуном ребенка?
Граждане, которые хотят оформить опекунство над ребенком в России, не всегда знают, что нужно для этого. Требования к опекунам отражены в статье 146 Семейного кодекса РФ.
Процедура доступна, если заявитель соответствует следующим требованиям:
- Гражданин достиг совершеннолетнего возраста.
- В наличии у заявителя должна быть жилплощадь для проживания ребенка. Она может находиться в его собственности. Также допускается аренда недвижимости.
- Медицинских противопоказаний быть не должно. Опекуном не может быть инвалид 1 группы.
- Лицо не должно иметь судимости.
- Перед тем, как стать опекуном, необходимо пройти специальную школу подготовки. После окончания курсов выдается подтверждающий документ.
Справка! Опекуном не может быть человек, который был лишен родительских прав или отстранен от опекунства ранее.
Особенности опекунства над детьми
В 2022 году забрать ребенка из организации, установив над ним опеку, можно после сбора всех необходимых документов. Перечень определен Постановлением Правительства РФ №423.
В него входят:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о регистрации брака;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем;
- сведения о доходах за предыдущий дате обращения год;
- медицинская справка об отсутствии заболеваний;
- сведения о наличии имущества для проживания;
- сертификат о прохождении обучения в школе опекунства;
- автобиография.
В автобиографии отражаются полные данные о кандидате. Прописываются ФИО, адрес проживания, реквизиты паспорта. Указываются сведения об образовании, работе.
Заявление на опекунство составляется по форме, регламентированной Приказом Минпросвещения №4 от 10 января 2019 года. В нем прописываются личные данные составителя и адресата, состав семьи с указанием информации обо всех членах. В заявлении гражданин выражает просьбу передать конкретного ребенка под опеку.
Дополнительно потребуется согласие от совершеннолетних родственников, проживающих вместе с опекуном.
Если потребуется проходить курсы опекунов, то вся процедура получения статуса займет около 3 месяцев. При наличии такого свидетельства опекунство оформляется в течение 15-20 дней.
Специалисты органов опеки могут запросить дополнительные бумаги. К ним относят характеристики с места работы, от участкового, соседей, сведения об образовании, отсутствии долгов по услугам ЖКХ.
После прохождения школы опекунов и сбора документов гражданин обращается в органы опеки и попечительства. Составляется заявление о выдаче заключения. Специалист должен направить запрос о наличии/отсутствии судимости заявителя.
В течение 5 дней к месту проживания семьи прибывает комиссия. Она оценивает условия, после чего составляет акт.
Оформление опеки возможно только при наличии заключения. Документ выдается через 10 дней с момента обращения в отдел опеки.
В заключении прописываются:
- разрешение отдела опеки на принятие ребенка в семью;
- пожелание заявителя по кандидатуре (возраст, цвет волос, глаз, пол).
Внимание! Если гражданин считает, что отказ в выдаче заключения неправомерен, необходимо обратиться в суд.
При оформлении опеки над ребенком есть ряд нюансов. Они зависят от статуса потенциального подопечного.
Из детдома
При оформлении опеки над ребенком из детдома процедура будет иметь несколько этапов:
- Гражданин направляет заявление в школу опекунов.
- После обучения проводится медицинское обследование, чтобы подтвердить отсутствие проблем со здоровьем. При их наличии в опекунстве могут отказать.
- Гражданин собирает необходимые документы и подает заявление в отдел опеки по месту жительства.
- Специалисты ООиП проверяют соответствие условий проживания гражданина требованиям.
- При соблюдении всех условий специалист органов опеки выдает заключение о возможности стать опекуном.
- Гражданин выбирает ребенка из детского дома. Данные о воспитанниках предоставляются органами опеки. Также они сформированы на специализированных сайтах.
- Организуется встреча заявителя с ребенком на территории детского дома. В момент общения присутствует специалист детского дома. После встречи оформляется акт.
- На несовершеннолетнего предоставляются все документы. Обязательно должна быть передана справка об имеющихся заболеваниях. Полный комплект направляется руководителю ООиП. Он принимает решение об опекунстве заявителя над конкретным ребенком.
Решение об опеке принимается с учетом мнения детей старше 10 лет. Ребенок должен дать согласие на опекунство.
Из дома малютки
Дом малютки – медицинская организация. Поэтому он контролируется региональным министерством здравоохранения. Руководит учреждением главный врач.
В дом малютки попадают дети с рождения и до 3 лет при нормальном состоянии здоровья, до 4 лет – если ему требуется медицинский контроль.
Оформление опекунства производится в ООиП по месту расположения дома малютки. Гражданин составляет заявление для получения статуса. Если все документы в порядке, составляется приказ о назначении опекунства. Он действует с момента подписания и до достижения ребенком возраста 18 лет. Заявитель получает полномочия законного представителя в отношении ребенка.
После назначения опеки дело ребенка направляется в ООиП. Специалисты регулярно контролируют действия гражданина.
С этой целью они вправе:
- посещать место проживания семьи каждый квартал в течение первого года, далее – дважды год;
- запрашивать отчет о сохранности детского имущества (сведения подаются ежегодно до 1 февраля).
Если детские права будут нарушены, учреждение может отстранить опекуна от исполнения обязанностей.
Если родители не лишены родительских прав
При лишении родительских прав ребенка передают под опеку. Выступить с инициативой может близкий родственник или посторонний человек. Но можно оформить опеку и в том случае, если родители не лишены родительских прав. До 14 лет назначается опекунство, а после – попечительство.
Временный статус оформляется на срок не более полгода. Но в отдельных случаях его действие продлевается еще на 2 месяца.
После утверждения кандидата с ООиП заключается договор. Он может иметь возмездную или безвозмездную форму. Документ дает право на то, чтобы взрослый человек забрал ребенка к себе.
Опека требуется при:
- ограничении обоих родителей в правах или признании их недееспособными;
- отсутствии информации о местонахождении родителей;
- попадании родителей в сложную жизненную ситуацию.
Ограничение в правах осуществляется на основании статьи 73 СК РФ. Оно предусматривается, если мать и отец не выполняют свои обязательства, создается угроза для жизни ребенка. Но при этом оснований для лишения прав не имеется. Опекунство оформляется в соответствии с судебным решением.
Под сложной жизненной ситуацией могут быть приняты серьезные заболевания обоих родителей, затруднительное финансовое положение. Органы опеки будут руководствоваться интересами несовершеннолетних.
Родители могут самостоятельно определить временного опекуна и направить заявление в ООиП о его назначении.
При недееспособности родителей (при наличии психического заболевания) нахождение с ними ребенка опасно. Опека устанавливается после признания заболевания у матери и отца по решению суда.
Если ребенка передают близкому родственнику, курсы опекунов проходить не нужно.
При живых родителях
Опека оформляется не только при отсутствии отца/матери, но и при живых родителях.
Выделяют несколько видов опекунства:
- Постоянная опека возможна при живых родителях без их согласия. Она необходима при лишении прав на несовершеннолетнего матери и отца. Ребенок передается в семью до достижения совершеннолетия.
- Предварительная опека назначается в соответствии со статьей 12 ФЗ №48. Она требуется, если несовершеннолетний остался без родительской помощи. Чтобы не допустить передачу ребенка в детский дом, опекунство оформляется максимально быстро. При этом опекун не имеет право распоряжаться имуществом подопечного и проводить сделки от его имени. Договор оформляется на срок до 6-8 месяцев.
- Временная опека, на основании статьи 13 ФЗ №48, устанавливается по заявлению родителей, если они уезжают на длительный срок в другой город работать, находятся на лечении. Причина оформления опеки должна быть уважительной.
Мнение ребенка учитывается при проверке кандидата. Даже если несовершеннолетнему меньше 10 лет, специалисты ООиП проведут с ним беседу.
Процедура оформления опеки аналогичная. С заявлением кандидата и родителей (при наличии) необходимо обратиться в ООиП. После прохождения медкомиссии, проверки жилищных условий и требуемых документов принимается решение. В соответствии с ним стороны заключают договор опеки.
Заявление, поданное от родителей ребенка, должно включать в себя:
- данные адресата (наименование, адрес ООиП, ФИО руководителя);
- ФИО, даты рождения, адреса проживания матери и отца;
- уважительные причины, в соответствии с которым требуется временная опека;
- период назначения опеки;
- данные кандидата (ФИО, адрес проживания, дата рождения);
- подписи сторон.
Процедура проводится в течение 10-15 дней. На протяжении 10 дней осуществляется проверка кандидата. Трое суток отводится на подготовку и выдачу заключения.
Без согласия родителей
На основании статьи 121 СК РФ опека может быть установлена при живых родителях без их согласия. В ней прописана защита прав и интересов детей, которые остались без попечения.
Согласие не потребуется, если родители:
- лишены родительских прав;
- ограничены в них;
- признаны недееспособными;
- длительно отсутствуют;
- уклоняются от своих обязанностей.
Любые действия/бездействия, при которых создается угроза жизни и здоровью детей, будут основаниями для назначения опеки.
Также заявить о своем желании стать подопечными может сам несовершеннолетний. В соответствии со статьей 13 ФЗ №48 от 24 апреля 2008 года после 14 лет ребенок может подать заявление в ООиП на назначение опекуном конкретного гражданина.
Ребенка-инвалида
Опека над ребенком, имеющим статус инвалида, устанавливается в соответствии с законодательными нормами. К кандидатам предъявляются более серьезные требования.
Уполномоченная организация может запросить:
- предоставить ребенку отдельную комнату;
- подтвердить наличие опыта в уходе за больными;
- удостоверить, что у кандидата имеется достаточное количество времени для заботы о ребенке.
Список документов включает в себя те же пункты, что и при оформлении опеки над обычным ребенком. Процедура проводится в ООиП.
Вопросы наших читателей
Тема опеки очень сложная для потенциальных кандидатов. При получении статуса появляются различные вопросы. На самые распространенные мы даем ответы.
До скольких лет можно стать опекуном ребенка?
Законом максимальный возраст кандидатов не установлен. Поэтому предусматривается индивидуальный подход к гражданам.
Ведь даже взрослые попечители могут иметь различный жизненный опыт, состояние здоровья и уровень дохода. Учитывается соответствие установленным законом требованиям, а не возраст.
Что нужно, чтобы стать вторым опекуном ребенка?
Совместное опекунство оформляется двумя супругами, не являющимися ребенку родителями. Ориентироваться нужно на пункт 7 Постановления Правительства РФ №423 от 18 мая 2009 года.
Малолетнему ребенку несколько опекунов назначается в нескольких случаях. Если с инициативой выступает супружеская пара, договор заключается с одним из них. От второго необходимо письменное согласие. Но если граждане хотят осуществлять совместную опеку, потребуется общее заявление. Оно подается в ООиП в соответствии с общими правилами.
Подводные камни
Оформление опеки – непростая задача.
Потенциальные кандидаты могут столкнуться с различными трудностями:
- Больше шансов на опекунство могут получить родственники несовершеннолетнего. Постороннему человеку потребуется собрать дополнительные документы, доказать возможность осуществления опеки.
- После 10 лет учитывается мнение ребенка. Поэтому кандидат должен быть в хороших отношениях с несовершеннолетним.
- Кандидатов тщательно проверяют на соответствие установленным требованиям.
- Многие заявители не обладают достаточными юридическими знаниями для проведения процедуры.
Заключение
После рассмотрения темы стоит выделить несколько важных моментов:
- Для оформления опеки гражданам придется доказать соответствие всем требованиям, подтвердить наличие достаточной жилплощади, материального достатка, соблюдение норм закона и морали.
- Обязательно требуется пройти обучение в школе опекунов. Курсы не проходят только близкие родственники несовершеннолетних.
- Решение об опекунстве принимают органы опеки и попечительства на основании представленных документов.
- На инвалида опека оформляется в стандартном режиме. Льготы предусматриваются для родственников ребенка.
Если вам нужно составить заявление для получения заключения или обжаловать отказ отдела опеки в выдаче заключения, юристы нашего сайта всегда готовы помочь. Опишите проблему в форме связи и получите консультацию уже сейчас.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Как стать опекуном ребенка – пошаговые действия, необходимые документы и требования
Не стоит рассчитывать, что оформить опекунство над ребенком так просто, тем более для этого следует быть подготовленным. На самом деле, это очень сложная операция, которая является довольно длительной и требует много сил. Но не надо этого бояться, тем более семьям, которые твердо решили взять в свою себе ребенка. Все можно достаточно быстро разрешить, если ознакомиться с порядком оформления и узнать в подробностях, как стать опекуном ребенка.
Чем опекунство отличается от попечительства
Важно понимать, что опекунство оформляется только в том случае, если ребенок остался без родительского попечения. Опекунами могут быть и биологические родители, это не запрещено, но только в том случае, если кто-то из родителей был лишен родительских прав. Ни в коем случае нельзя путать попечительство и опекунство. Опека представляет собой форму устройства несовершеннолетних, которые еще не достигли 14 лет, при которой назначается для этого ребенка законный представитель, который будет защищать его права. Такие представители наделяются специальными правами, они могут от имени ребенка производить любые юридические действия.
Попечительство – это совсем другая форма устройства несовершеннолетних граждан, которые находятся в возрасте 14 – 18 лет. Попечители могут только оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав.
Кто не может быть опекуном ребенка
Прежде чем рассматривать вопрос, как стать опекуном ребенка, важно ознакомиться с перечнем людей, которые не имеют право становиться опекунами:
- Стать опекуном не может лицо, которое было лишено родительских прав. Таких прав лишены лица, которые были судимы, при этом статья была связана с уголовным преследованием, вследствие преступления совершенного против жизни и здоровья другого человека
- Лица, которые были осужденными за тяжкие либо особо тяжкие преступления.
- Не разрешается становиться опекуном и лицам, которые проживают в однополом браке, но при этом он не заключен официально в государстве, которое разрешает такого рода брак.
- Лица, которые имеют хронический алкоголизм или наркоманию.
- Граждане, которых отстранили от обязанностей опекунов раньше.
- Не могут быть опекунами бывшие усыновители, по вине которых усыновление было отменено.
- Не могут быть опекунами граждане, которые имеют серьезные заболевания, мешающие им заботиться о ребенке и содержать его.
Важно помнить, что при установлении опеки над ребенком, действующие органы обязательно будут учитывать не только способность выполнять опекунские обязанности, но и нравственные качества человека.
В чем суть опекунства
Опекунством считается особая форма юридической защиты несовершеннолетних детей. Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка? Практически в любом государстве опекунство могут оформить родственники либо заинтересованные лица. Решать вопрос об опекунстве могут только специальные компетентные органы опеки и попечительства. Дети могут остаться без опеки по разным причинам, вот основные из них:
- Родители были лишены родительских прав.
- Родители имеют ограничения в своих правах.
- Мать и отец у ребенка умерли или признаны недееспособными.
Главная задача опекуна – полностью взять на себя все обязательства по воспитанию и обеспечению ребенка. Надо отметить, что опекуном может стать один из родителей или бабушка с дедушкой, только возраст их не должен превышать 60 лет на момент оформления опеки.
Опекаемый ребенок может изъявить свое желание против опеки родственниками, в таком случае учитывается интерес ребенка.
Особенности оформления опеки над ребенком
Взять опеку над ребенком можно в любом возрасте, считается, что это можно сделать даже, если ребенок грудной, так будет еще проще. Стать опекуном ребенка из дома малютки может практически каждый заинтересованный в этом родственник, но только для этого стоит обратиться в органы опеки и попечительства, где подробно изучат возможности заявителя на воспитание и содержание малыша. Ребенка могут передавать на воспитание другому родителю, который изъявил желание, органам опеки, бабушке и дедушке, с учетом их возраста, или же иным родственникам. Если в семье ребенка ему угрожает опасность, то малыша забирают у родителей и дальше делом занимается прокуратура, все решения в дальнейшем должны немедленно исполняться. Надо отметить, что дети, которые оказались под опекой, должны проживать и воспитываться в семье опекуна.
Государство предоставляет ежемесячную материальную помощь, которая должна быть направлена только на улучшение условий проживания ребенка, его образование, питание и содержание.
В некоторых случаях позволяется оформить добровольную опеку. В таком случае сами родители могут переоформить опеку на своего ребенке на родственников. Причиной для оформления такого документа могут быть такие ситуации:
- Родителям приходится работать в другом государстве, а забрать с собой ребенка нет возможности.
- Родители могут постоянно находиться в длительных командировках.
- Мать или отец являются временно недееспособными из-за длительного лечения или инвалидности. Надо отметить, что задаваясь вопросом, может ли отец стать опекуном своему ребенку, ответ однозначный, да. Но только в том случае, если мать по каким – то причинам была лишена родительских прав, и отцовство было доказано.
В таких случаях сами родители могут назначить опекуна своему ребенку, написав заявление в органы опеки. Естественно, родители не могут быть лишены своих прав, так как они принимают участие в воспитании ребенка и оказывают ему материальную помощь.
Права и обязанности опекуна
Мало знать, как стать опекуном ребенка, необходимо внимательно изучить права и обязанности человека, который берет на себя ответственность. Надо понимать, что любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями или иными родственниками. Органы опеки имеют полное право обязать самого опекуна устранить нарушения прав опекаемого и его родных. Ни в коем случае опекун не имеет право не подчиняться органам опеки, поэтому родители могут через суд потребовать защиты для своего ребенка. Если опекун не выполнит и судебное решение, тогда это будет основанием для отстранения от опекунства.
Учитывая тот факт, что опекун несет полную ответственность за ребенка, он имеет право потребовать возврата опекаемого, если он будет незаконно удерживаться родителями или родственниками. Надо отметить, что опекун не имеет такого права, препятствовать общению своего подопечного с родителями.
Можно ли стать опекуном для детдомовского ребенка?
Чаще всего, когда ребенок по каким-то причинам попадает в детский дом, встает вопрос, как стать опекуном ребенка из детдома родственникам или бабушке с дедушкой. В данном случае права все имеют одинаковые. Близкие родственники имеют право оформить временную опеку, а также, по желанию, может оформляться и постоянная опека над ребенком, в десять лет опекаемый сам может выражать свою волю, а значит, будут учитываться и его интересы. Взять ребенка под опеку может и одинокая родственница, но в данном случае обязательно будут учитываться материальные возможности для содержания опекаемого и его условия проживания. Надо отметить, что актуальным остается вопрос, как стать опекуном ребенка при живых родителях, в данном случае необходимо будет только получить от них письменное согласие. Как правило, во всех этих случаях оформляется временная опека, причины для оформления этого документа могут быть следующие:
- Родители могут давать соглашение на такую опеку в том случае, если временно они не могут заниматься воспитанием своего ребенка, в таком случае выполнять роль опекунов могут родственники.
- Бывает так, что сам опекун не может быть до конца уверенным, что сможет содержать ребенка на протяжении долгого времени.
Естественно, следует подготовиться к появлению ребенка в доме и быть готовым достойно выполнять свои обязанности опекуна, также надо знать, что нужно, чтобы стать опекуном ребенка.
Документы
Граждане, которые решились стать опекунами, должны в первую очередь обратиться за подробной консультацией в органы опеки, именно там заключается договор с опекуном. На сегодняшний день существуют отдельные курсы, после прохождения которых дается специальный сертификат, который свидетельствует о том, что человек может стать опекуном. Рассматривая вопрос, как стать опекуном ребенка из детского дома, в первую очередь потребуется обратиться в сам детский дом, чтобы пообщаться с ребенком, желательно, посещать его там не реже, чем три раза в неделю, это будет учитываться при оформлении опекунства. Как только решение об опекунстве над ребенком будет принято окончательно, можно приступать к сбору документов:
- В первую очередь потребуется предоставить паспорт.
- Обязательной считается справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
- Предоставляется сертификат о курсах.
- Берется справка о доходах.
- В полиции берется справка о несудимости.
- Предоставляются документы, подтверждающие наличие собственного жилья.
- Обязательным является и письменное разрешение других членов семьи, учитывается письменное разрешение мужа(жены), детей, которые достигли десятилетнего возраста.
- Дополнительно могут потребоваться лицевые счета за коммунальные услуги, важно, чтобы не было долгов.
- Пишется автобиография.
Перед оформлением всех документов следует внимательно изучить, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, потому что органы опеки внимательно проверяют каждый документ. Все документы предоставляются в оригинале, при отсутствии любого из них органы опеки имеют право отказать в оформлении опекунства.
Роль актов
Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
Основания для прекращения опекунства
Для прекращения опекунства и попечительства также существуют свои причины:
- Опекунство автоматически прекращается, если опекун умер.
- Если гражданина отстранили от исполнения обязанностей опекуна по истечению срока.
- Если ребенок достиг совершеннолетия или вступил в брак.
- Если опекун выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, не оказывает опекаемому ребенку помощь или оставляет постоянно его без надзора.
- Когда нарушаются права ребенка, есть нарушения имущественного права или распоряжение его имуществом, на которое опекун не имеет прав.
Нередкими бывают случаи, когда опекуны берут детей из детского дома и не справляются со своими обязанностями, понимая это, ребенок возвращается назад в детский дом.
Законодательство позволяет сделать такой шаг, но стоит учитывать, что сам ребенок получает еще одну психологическую травму. Не надо задумываться над вопросом, до скольки лет можно стать опекуном ребенка, важно оценить свои возможности и стать для малыша родителями на всю его жизнь, тем более что государство оказывает посильную поддержку опекунам, выплачивая ежемесячно денежную помощь.
Порядок оформления опекунства
После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.
Кто может стать опекуном?
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ . Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Как оформить опекунство?
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
- возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.
Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Оформление опекунства над ребенком
Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:
- умерли;
- отказались от ребенка;
- лишены родительских прав;
- не опекают детей надлежащим образом;
- признаны недееспособными.
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.
Как установить патронаж над недееспособным?
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
- пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
- одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.
Опекун должен предоставить пакет документов:
- справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
- характеристика с места работы или учебы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
Необходимо предоставить социальной службе:
- полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
- подтверждение платежеспособности;
- подтверждение наличия материальных удобств.
Где оформляется опека?
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
Резюме
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Расскажите, пож-та, всю процедуру оформления опекунства над пожилым человеком. Признание человека недееспособным возможно только через суд? Какие документы, куда и в какой срок необходимо подать? Требуется оформление опекунства над бабушкой (болезнь Альцгеймера).
Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна. К процессу обязательно привлекать органы опеки.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда обратиться для оформления опекунства над бабушкой. Опекуном будет ее сын. Загвоздка в том что бабушка гражданка России, а сын её гражданин Казахстана. И в данный момент бабушка находится на территории Казахстана в тяжелом состоянии в плане транспортировки. Возможно ли оформление опекунства над ней (бабушкой), не прибегая к ее транспортировке, так как боюсь перелет бабушка не переживет. Из Консульства России в Казахстане мне пришёл довольно скудный ответ о том что исковое заявление нужно подавать по месту прописки опекаемого, то есть бабушки. Я хотела бы уточнить куда мне идти с заявлением, возможно есть какая то форма для заполнения заявления, на кого писать, и как все будет проходить дальше. Если же невозможно, то подскажите как эта процедура будет проходить при благополучной транспортировке бабушки и в присутствии опекуна (ее единственного сына, гражданина Казахстана). Спасибо!
Здравствуйте, Елена. Не очень понятно, о чем именно вы спрашиваете. Ваш вопрос может относиться как к назначению попечителя, так и к признанию бабушки недееспособной. Но это совершенно разные ситуации.
Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства. Т.е. назначается оно не судом, а органами местной власти.
Если речь идет о признании бабушки недееспособной, тогда, действительно, необходимо обращаться в суд. Исковое заявление подается в суд не бабушкой, а ее близкими родственниками (или учреждениями, в которых находится подопечный). Если речь идет о признании недееспособной, суд должен будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Без бабушки — никак.
В общем уточните, что вам требуется, т.к. процедуры — разные.
Я живу один и у меня тетя инвалид по психическому диагнозу.
Родственников у меня кроме нее нет.
Могу-ли я после оформления опекунства над ней определить ее в платный психо-неврологический интернат?
Согласно п.4 ст. 11 Федерального законо от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода,когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
В то же время п.5. ст. 11 гласит, что опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Согласно п.1 ст.29 упомянутого ФЗ опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также, согласно ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
Таким, образом, закон не ограничивает право опекуна поместить опекаемого в ПНИ на возмездной основе, только нужно согласовать это с органами опеки и попечительства.