Кто заполняет домовую книгу на частный дом

Домовая книга на частный дом: что это такое, где ее получить и как оформить либо обменять

Техпаспорт, свидетельство о гос.регистрации содержат сведения о жилых помещениях, их владельцах и жильцах. А вот назначение домовых книг понятно далеко не всем. Подробнее о понятии и необходимости оформления указанного документа, расскажем далее.

Что такое домовая книга, зачем она нужна

Понятие домовых книг прямо ни жилищным, ни гражданским законодательством, ни даже ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не предусмотрено.

Сведения об этом документе содержатся в Приказе ФМС от 11.09.2012 № 288. Указанным нормативным актом утвержден Регламент оказания услуг по регистрации граждан по месту проживания или пребывания. Он возлагает на владельцев частных жилых помещений хранение, а также ведение этого документа в форме книги.

Такая обязанность для собственников жилья предусматривается, если данная работа не поручена управляющей жилфондом организации (УК, ТСЖ, ЖЭК). Домовые или поквартирные книжки заводятся на каждое отдельное (изолированное) жилое помещение (дом, часть домов, квартира, комната).

Домовая книга на частный дом или другой жилой объект имеет установленную форму. Фактически, она предназначена для учета проживающих в доме (квартире) лиц.

В ней содержатся сведения:

• о владельцах жилья;
• обо всех зарегистрированных в нем лицах.

Домовые книги являются одними из важнейших документов, которые нужны для проведения различных операций с недвижимостью. В настоящий момент домовая книга является обязательным документом, который потребуется в следующих ситуациях:

• пользователь нуждается в замене паспорта. Домовая книга в данной ситуации потребуется для подтверждения факта наличия постоянной регистрации;
• собственник предоставляет временную регистрацию третьему лицу;
• при снятии с регистрационного учета документы будут исправлены только при наличии книги;
• при возникновении необходимости прописать иностранного гражданина, оформляющего вид на жительство. Домовая книга, которую нужно предварительно заполнить, будет представлять собой необходимый документальный факт того, что иностранец прожил в России установленный период времени, что дает ему право претендовать на получение ВНЖ;
• для оформления российского гражданства иностранному гражданину. В домовой книге будут содержаться сведения касательно официального проживания иностранца в стране, что даст ему право получить российское гражданство.

Следовательно, этот документ может понадобиться при снятии или постановке на регистрационный учет постоянных, а также временных жильцов. Кроме того, выписка из домовых (поквартирных) книжек нужна для подтверждения наличия (отсутствия) прописки, количества жильцов при оформлении пособий, совершении сделок.

Как она выглядит

Домовая или поквартирная книжка фактически выглядит, как журнал или большая (формата А4) книга. Для внесения записей о владельцах и жильцах помещения подойдет не любой документ. Он должен соответствовать установленной Приказом ФМС форме N 11.

На титульном листе указывается адрес дома или иного жилья, в котором регистрируются граждане. Это можно увидеть на фото ниже. Далее следует раздел со сведениями о бывших и настоящих владельцах жилья.

Следующий раздел посвящен зарегистрированным в домовладениях жильцам. О каждом из них указываются определенные данные:

• ФИО;
• дата его рождения;
• отметки о постановке на воинский учет;
• удостоверяющий личность документ;
• о постановке (снятии) на регистрацию (с регистрации).

В документе делают записи обо всех, в том числе и несовершеннолетних жильцах. Документ следует пронумеровать, прошить и заверить в регистрирующем органе.

Кто выдает, как и где получить домовую книгу на частный дом

Далеко не все владельцы жилья знают, где взять книгу для своего частного дома (иного жилья). На самом деле, ничего сложного в этом нет. Пустой бланк документа можно купить в книжном магазине или киоске.

Берут книгу также непосредственно в органах, занимающихся регистрационным учетом граждан. Ранее это входило в обязанности подразделений ФМС, но сегодня эти полномочия переданы в МВД.

Получение в МФЦ

Оформить книгу на ваш частный дом возможно не только через регистрационные органы. В многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг можно подать заявление на получение книги, а также выписки из нее.

Через интернет

Сам по себе бланк книги можно даже не покупать, а просто скачать в Интернете. Главное найти правильную не устаревшую форму документа. Затем ее можно распечатать и заполнить в соответствии со всеми правилами.

Стоимость

Купить домовую или поквартирную книгу не составит большого труда. Ее стоимость зависит от толщины, качества бумаги, других характеристик документа. Журнал в твердой обложке, к примеру, может стоить до 300 рублей. Более простой вариант обойдется в несколько раз дешевле.

Документы для получения

Для получения и оформления домовых книг требуется предоставить в регистрирующие органы заявление и определенный пакет документов. К их числу относятся:

• удостоверяющие личность документы;
• бумаги на жилье;
• сведения обо всех регистрируемых лицах.

Бланк книги можно предоставить самому или запросить в регистрирующем органе. При подаче заявления представителем понадобится также предоставить и доверенность на него.

Срок действия

Получение и действие домовых (поквартирных) книг законодательством каким-либо сроком не ограничивается. Они ведутся и заполняются, пока есть место для записей. На практике смена владельцев, жильцов происходит не настолько часто, чтобы нужно было менять этот документ.

Как оформить домовую книгу на свой частный дом: образец заполнения

Оформляется домовая книга на частные домовладения через соответствующие подразделения МВД. Документ должен содержать всю предусмотренную бланком информацию. Сведения должны быть читаемыми, понятными и достоверными.

Требуется не только грамотно заполнить книгу, но и пронумеровать ее, прошить все страницы. Все записи должны удостоверяться печатью регистрирующего органа и подписью уполномоченного лица.

Домовая книга на частный дом составляется для проставления отметок о регистрации граждан в конкретном доме. Выдается и оформляется документ уполномоченной государственной структуре.

Домовая книга включает в себя следующие данные:

• месторасположение частного домовладения с указанием собственника;
• перечень граждан, официально зарегистрированных и проживающих в доме (в том числе временная регистрация);
• подтверждение регистрационных данных, вносимых должностными лицами.

Если вас заинтересовала информация относительно заполнения домовой книги, вы можете скачать ознакомительный образец. ⇐

Кроме того, вы получите рекомендации относительно того, как оформить книгу.

Как пронумеровать, прошить домовую книгу, образец

Пользователи часто сталкиваются с требованием сотрудников БТИ, усилиями которых заполняется документ, приносить уже готовую домовую книгу, пронумерованную и прошитую согласно с действительными законодательными требованиями. Разберем, как подшить книгу и пронумеровать.

Касательно прошивки и нумерации домовой книги законодатель установил следующие правила:

• все листы нужно нумеровать по порядку. Важный момент, пронумеровать листы можно исключительно ручкой с черными чернилами;
• необходимо прошить документ, для чего домовая книга пробивается в двух местах шилом, после чего в отверстия продевается грубая нить. Это нужно для того, чтобы прошнуровать книгу;
• края нити завязываются между собой, после чего образовавшиеся хвостики подклеиваются небольшим квадратным куском бумаги белого цвета;
• на листке пишется от руки «пронумеровано» и «прошито», а также указывается правильно количество страниц цифрами и прописью. После этого должностные лица будут обязаны заверить книгу.

После того, как собственник выполнит указанные действия (нумерация и прошивка), он обязан предоставить книгу в уполномоченный государственный орган, где происходит пошаговое оформление документа.

Должностные лица должны установить отметки и печать на листке, а также при необходимости могут внести ФИО чиновника, оформляющего книгу. Итоговый внешний вид домовой книги, которая прошита и пронумерована согласно с действительными законодательными требованиями, вы можете изучить на фото. Облик книги будет иметь приблизительно следующий вид:

Нарушения при оформлении записей

Любые документы важно оформлять правильно. Если в данном документе будут допущены ошибки, то это может привести к неприятным последствиям. Например, при возникновении спорных ситуаций о правах на жилье, проживание в нем. Ошибка в фамилии может привести в отказе в оформлении пособия, проблемам с получением наследства.

Именно поэтому при получении книги следует внимательно прочитать все записи. При обнаружении ошибок нужно попросить их исправить.

Сделать это лучше сразу, но если ошибка обнаружилась позднее, то следует подать заявление на внесение соответствующих изменений.

Где можно поменять

Домовые книги не имеют ограниченного срока действия, но необходимость их замены может возникнуть по иным причинам.

Поменять журнал требуется в случаях:

• его полной или частичной порчи;
• его утраты;
• если закончилось место для внесения записей.

Замена документа производится в том же порядке, что и его получение. Для этого требуется обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. При замене книги необязательно восстанавливать все записи, если они утратили свою актуальность.

Регистрация книги в УФМС или ГУВМ

Сегодня домовые книги выдает не федеральная миграционная служба, а соответствующее подразделение при МВД, ее подраздел, называемый ГУВМ. Для регистрации документа потребуется обратиться в паспортный стол или иное занимающееся вопросами регистрации учреждение в вашем городе.

Если сменился собственник

Домовые книги выдаются для учета жильцов и владельцев в конкретном жилом помещении. Если меняется собственник жилья, то заводить новый документ не нужно. В имеющийся экземпляр вносятся необходимые изменения.
Исключение составляют случаи, когда места для внесения новых записей уже не осталось.

Для того, чтобы указанные изменения имели официальный характер, требуется вносить их через регистрирующий орган. Все внесенные изменения удостоверяются печатью органа и подписью регистратора. Самостоятельное оформление документа не будет иметь юридической силы.

Что нельзя делать, если домовая книга находится у кого-либо на руках

Точность и аккуратность ведения записей в домовой книге определяет отсутствие проблем при проведении различных операций с недвижимостью в обозримом будущем.

Если домовая книга находится на руках у собственника, она должна соответствовать требованиям законодательства. Категорически запрещено производить следующие операции:

1. Корректировать и вносить правки в адрес домовладения, если имела место процедура переадресации. Заполнение книги происходит под контролем БТИ или специалистов ФМС и любые изменения должны быть аргументированными.
2. Оставлять в домовой книге незаверенную запись о смерти.
3. Осуществлять повторные записи о регистрации пользователей при получении паспорта или смене регистрационных данных без предварительного снятия с учета, исполняемого в территориальных подразделениях УФМС.
4. Владелец не должен проявлять небрежность к заполнению домовой книги и ее хранению.
5. Рисовать в книге, оставлять какие-либо записи.

Если домовой книги нет: ответственность

Несмотря на то, что в Приказе ФМС от 11.09.2012 № 288 владельцам жилья предписывается вести домовые книги, штрафов за их отсутствие нет. Прямых санкций за невыполнение собственниками требований данного приказа не предусматривается. Однако ее отсутствие может затруднить осуществление регистрационных действий, получение пособий, совершение сделок с жильем.

Зачем нужна домовая книга и как ее заполнить

Основная цель домовой книги – фиксация информации обо всех лицах, когда-либо зарегистрированных в жилом помещении. Именно в ней содержится самая полная информация о всех бывших и нынешних жильцах квартиры или дома.

Оформление домовой книги

Домовая книга оформляется в следующем случае:

• Первичное получение книги (покупка новой квартиры, сдача дома в эксплуатацию, приватизация жилья и т.д.);
• Получение нового документа взамен утерянного или испорченного.

Ведение домовой книги – обязанность собственников жилья. Для получения документа гражданину необходимо обратиться в органы ФМС со следующими документами:

• Заявление об оформлении домовой книги;
• Паспорт;
• Документ, подтверждающий право собственности на жильё;
• Бланк домовой книги.

Бланк можно купить в ФМС, некоторых канцелярских магазинах или заказать в интернете. Существует 2 формы этого документа. Домовая книга формы 11, как правило, ведётся собственниками жилья, а формы 18 – уполномоченными должностными лицами (например, председатели ЖСК). Стоит отметить, что разница в содержании книг разных форм незначительная.

В течение 3 дней после подачи заявления органы ФМС оформляют книгу: нумеруют страницы, прошивают документ и скрепляют его печатью. Заявление на оформление книги принимают и многофункциональные центры, но готовую книгу от них можно получить только через 10 дней.

Получая назад оформленную трудовую книгу нужно проверить:

1. Проставлена ли печать на прошивке;
2. Указано ли на прошивке общее количество листов;
3. Стоит ли в книге подпись специалиста ФМС;
4. Проставлена ли дата выдачи книги.

Если какой-либо из этих пунктов не соблюдён, нужно требовать устранения нарушений. В последующем неточности при оформлении книги могут вызвать проблемы при регистрации в жилом помещении.

Готовая домовая книга хранится у собственника частного дома либо председателя ЖСК или ТСЖ.

Зачем нужна домовая книга

На сегодняшний день домовая книга – необходимый документ для гражданина. Её предъявление обязательно при:

• Замене паспорта.
• Оформлении гражданства. Книга подтверждает периоды официального проживания иностранца в стране, что даёт ему право рассчитывать на российское гражданство. Подробнее о прописке в россии иностранного гражданина читайте в этой статье
• Получении вида на жительство. Книга выступает документальным подтверждением того, что человек проживал в стране не меньше года и имеет право получить вид на жительство (п.28 Административного регламента ).
• Подаче документов для постоянной регистрации в жилье.
• Временной регистрации.
• Снятии с регистрационного учёта.

При регистрации или снятии с регистрационного учёта в квартире или частном доме домовая книга входит в перечень обязательных документов, без которых проведение такой процедуры невозможно.

Этот перечень ситуаций, при которых может потребоваться книга не является исчерпывающим. По сути она может быть нужна в очень многих случаях для подтверждения факта проживания в конкретном жилом помещении. Например, её можно представить, как письменное доказательство в суд по делам о разделе наследства.

Если в квартире, выставленной на продажу, имеются прописанные граждане — снятие их с регистрационного учета (без их согласия), проводится только на основании судебного решения. Подробнее о нюансах купли продажи квартиры с прописанными жильцами — читайте в статье тут

Домовая книга может быть полезной не только нынешним собственникам жилья, но и потенциальным покупателям квартиры. При оформлении сделки купли-продажи недвижимости всегда следует проверять домовую книгу. Только из этого документа можно узнать полную информацию о лицах, зарегистрированных в жилье. В первую очередь нужно обращать внимание, чтобы в квартире не было временно выписавшихся граждан (отбывающих наказание в тюрьме или военнослужащих), которые в последующем могут претендовать на жилое помещение.

Заполнение домовой книги

Если документ хранится у должностного лица ЖСК или ТСЖ, то и обязанность по заполнению книг лежит на нём. Он вносит соответствующие сведения в книгу на основании заявлений граждан о регистрации в жилье или снятии с регистрационного учёта.

Если речь идёт о домовой книге на частный дом, которая хранится непосредственно у собственника, то её заполнением будет заниматься уполномоченное лицо органа ФМС.

При обращении туда с заявлением о регистрации или снятии с регистрации из соответствующего жилья необходимо предоставить домовую книгу. Специалист ФМС заполнит соответствующие графы сведениями о новом жильце на основании паспорта или свидетельства о рождении. При выписке человека из жилья – работник ФМС сделает соответствующую отметку напротив его фамилии.

Все записи в домовой книге должны быть заверены печатью и подписью уполномоченного должностного лица.

Нужно ли оформлять домовую книгу на частный дом в 2020 году?

Домовая книга — документ учета всех людей, зарегистрированных когда-либо в определенном жилом объекте. Если в многоквартирных зданиях такой журнал заводили сотрудники УК, то вопросом приобретения домовой книги на частный дом занимался сам владелец помещения. Домовая книга была регламентирована Приказом от 11 сентября 2009 года № 288. Соответственно, всеми вопросами, касающимися ее оформления, замены, а также постановки на регистрационный учет граждан, занимались сотрудники ФМС.

Домовые книги впервые появились в России в XVIII веке. Поначалу функции их составления и ведения были возложены на приставов полицейских участков. Уже тогда с помощью домовых книг можно было найти того или иного человека. С течением времени они стали храниться либо в управляющих компаниях многоквартирных домов, либо у владельцев частных жилых объектов.

Так продолжалось до конца 2017 года, пока 31 декабря не был издан Приказ № 984, упразднивший данную службу. Все ее функции были переданы Министерству Внутренних Дел. С упразднением ФМС была отменена и домовая книга. Специально об этом не уведомлялось. Однако в тексте нового приказа не говорится ни слова о домовом журнале, хотя и есть понятие журнала регистрации. В отличие от домовой книги, его оформлять владельцу частного дома не нужно. Этим занимаются сотрудники МВД.

Как оформляли домовую книгу на частный дом

До 2020 года оформить домовую книгу на частный дом можно было согласно Восьмому Приложению к Приказу № 288. Она представляла собой журнал формата А4. На ее обложке был написан адрес данного жилого строения.

Книга делилась на два раздела:

1. Сведения о владельцах помещения. В этом разделе надо было заполнить таблицу, внеся в нее личные данные владельцев недвижимости и данные из бумаг, дающих право собственности. Также указывалась доля собственности каждого владельца.
2. Сведения о зарегистрированных в доме людях. Здесь необходимо было указать Ф.И.О. всех жильцов, зарегистрированных по этому адресу, дату и место их рождения. Если жилец был военнообязанным, напротив его фамилии должна была стоять отметка о постановке на воинский учет. Также раздел должен был содержать серию и номер удостоверения личности, а также наименование органа, выдавшего его. Если регистрировался ребенок, которому еще не исполнилось 14 лет, сотрудники ФМС вписывали данные его свидетельства о рождении. Последняя графа посвящалась отметкам о регистрационном учете жильцов (их прибытии и убытии).

В век интернет-технологий домовая книга стала приносить лишнюю бумажную волокиту. Она оформлялась одна на дом, хранилась постоянно у владельца, которому при желании кого-то в нее вписать либо выписать приходилось каждый раз обращаться к сотрудникам ФМС. Самостоятельно вносить какие-либо изменения в домовой журнал не рекомендовалось. Если происходило увеличение жилой площади дома или менялось название улицы, владельцу также нужно было ехать в ФМС. При продаже жилого объекта книга передавалась новому владельцу, и с этого времени уже ему приходилось следить за ее ведением.

В 2020 году МВД перешло на электронный документооборот в рамках межведомственного взаимодействия. Бумажные домовые книги, ранее столь необходимые всем владельцам частных домов, превратились в единый электронный регистрационный журнал. Теперь владельцу частного дома не нужно бояться потерять или испортить домовую книгу. Новая система миграционного и регистрационного учета МИР облегчила и работу сотрудников МВД, так как для проверки документов им нужно лишь сделать электронный запрос в соответствующее ведомство.

Для чего была нужна домовая книга?

Домовая книга, отражающая всех зарегистрированных в доме жителей, считалась важным документом. Выписка из нее требовалась для осуществления целого ряда процедур:

• постановки на регистрационный учет либо снятия с него;
• оформления, смены паспорта или его восстановления;
• продажи или покупки недвижимости;
• передачи дома в дар либо по наследству;
• приватизации жилья;
• получения социальных пособий и льгот;
• взятия банковского кредита.

Иногда могла понадобиться архивная выписка. Если обычная отражала информацию обо всех людях, зарегистрированных в доме на данный момент, то архивная, или расширенная, — обо всех, кто был когда-либо внесен в домовой журнал. В отличие от обычной, архивная выписка оформлялась от трех до семи дней.

Порой при покупке дома возникала проблема отсутствия регистрационной книги. Журнал было необходимо заводить лишь в случае регистрации граждан, и если в доме никто не собирался прописываться, то и в книге надобности не было. Чтобы зарегистрироваться в таком жилье, новому владельцу нужно было взять выписку из похозяйственной книги. На ее основе можно было получить справку в органах местного самоуправления, подтверждающую отсутствие сведений о зарегистрированных людях по адресу этого дома. Со справкой принимали в органах ФМС, оформляя новую домовую книгу и регистрируя новых жильцов.

С 2020 года никто требовать выписку из домовой книги не вправе. Ее заменила справка о регистрации места жительства (постоянного либо временного). Ее можно взять в паспортном столе, управляющей компании, ЖЭК, ТСЖ, заказать по почте либо воспользоваться порталом «Госуслуги».

Где получали домовую книгу на частный дом?

Чтобы получить домовую книгу, владельцу дома надо было пройти путь в несколько шагов:

1. Шаг первый — приобретение домового журнала. Домовую книгу можно было купить либо в отделении ФМС, либо в магазине канцтоваров.
2. Шаг второй — обращение к уполномоченному сотруднику ФМС. Уполномоченного работника службы можно было найти не только в отделении ФМС, но и в паспортном столе. К нему нужно было прийти с написанным заявлением, в котором указывалась причина обращения за выдачей домовой книги (в первый раз, из-за порчи старой, ее утери либо нехватки свободного места для записей).
3. Шаг третий — трехдневное ожидание. В этот срок сотрудник заполнял домовой журнал. Документ также прошнуровывали, проставляли номера страниц, скрепляли листом с печатью ФМС.
4. Шаг четвертый — получение зарегистрированного домового журнала.

Заявление подкреплялось следующими бумагами:

• паспортом (россиянам);
• ВНЖ (иностранцам, получившим разрешение на проживание в России);
• заграничным паспортом (иностранцам без ВНЖ);
• бумагами, подтверждающими право собственности на жилой объект (выпиской из ЕГРН, завещанием, дарственной и т. д.).

В случае смены владельцев, изменения долей собственности, необходимости выписать или вписать людей нужно было вновь обращаться к сотрудникам ФМС: подать заявку и предоставить соответствующие документы. Только после этого в домовую книгу вносилась запись и ставилась печать службы. При этом никто, кроме работников ФМС, не должен был вносить в книгу никаких записей.

Теперь же при необходимости внести какие-либо изменения нужно обратиться в МВД или в МФЦ, и сотрудники Министерства внесут их в электронные документы.

Потерявшему домовой журнал владельцу частного жилого объекта надо было обратиться к сотрудникам ФМС с заявкой о его восстановлении. Заявка дополнялась следующими бумагами:

• паспортами всех зарегистрированных в доме;
• удостоверениями личности владельцев жилого объекта;
• справкой о проживающих в доме (бралась в адресном бюро);
• бумагами о праве собственности;
• справкой из БТИ;
• чеком об оплате государственной пошлины, составлявшей 300 рублей;
• новой домовой книгой.

С 2020 года жильцам, желающим зарегистрироваться в жилом помещении или выбыть из списка зарегистрированных жильцов, надо обращаться в МВД. Работник министерства вносит их данные в систему МИР, в которой сведения хранятся по меньшей мере 50 лет.

К заявке прилагаются следующие официальные бумаги:

• паспорт или ВНЖ;
• свидетельство о рождении (если регистрируются дети до 14 лет);
• свидетельство о собственности;
• адресный листок убытия (при переезде на новое место жительства).

Если листок убытия был утрачен, заявителю нужно написать письменное объяснение, почему он не может его предоставить. Однако это не повод для отказа в оказании услуги.

После регистрации заявитель получает специальное свидетельство. Формы свидетельств можно найти в Приложениях Приказа № 984:

• №2 – для зарегистрированных по месту проживания;
• №3 – для зарегистрированных по месту пребывания.

Заключение

Домовая книга до конца 2017 года была важным документом, без которого нельзя было ни зарегистрироваться, ни получить или сменить паспорт, ни взять кредит в банке. Оформлялась она в виде журнала, куда вписывались собственники жилья и люди, зарегистрированные в этом доме. Владельцы также были обязаны хранить книгу, при необходимости обращаясь в ФМС для внесения в книгу каких-либо записей.

С развитием технологий в 2020 году было принято решение перейти на электронный регистрационный журнал. ФМС упразднили, передав ее полномочия МВД. После этой реформы владельцам частных домов больше не нужно заботиться о бумажной домовой книге, которая может испортиться или потеряться. Теперь ведением электронного журнала занимаются сотрудники МВД, внося туда зарегистрированных граждан и выдавая при необходимости справки.

Домовая книга: определение и правила оформления

Домовая книга формируется на каждое частное домовладение. Установлены определенные правила ее составления. Акт отражает полные сведения о том, кто зарегистрирован в помещении.

Домовая книга часто требуется для того, чтобы произвести оформление документации, связанной с жилым помещением. Легального понятия данного термина не предусматривается.

Что такое домовая книга

Домовая книга на квартиру понимается, как документ, который обладает юридической силой, в нем прописывается информация о гражданах, которые проживают в конкретном помещении. Формат рассматриваемого документа стандартный, закреплен в законодательстве. Установлено, что нужно заводить ДК на каждое помещение. Данное правило относится к помещениям, обладающим статусом жилого и изолированным от других.

В ней указываются сведения относительно:

• помещения и присущих ему характеристиках технического плана;
• граждан, которые зарегистрированы по выбранному адресу. При этом, прописывается дата прописки каждого, кроме того, отражается информация о снятии с учета.

Домовая книга на частный дом не будет оформляться в ситуации, когда помещении присвоен статус социального жилья. Сотрудники паспортного стола несут обязанность относительно учета документов, которые должны быть оформлены. Для этой цели применяются регистрационные карточки.

Нужна ли домовая книга прописано в положениях приказа № 85 ФМС.

Как она выглядит

Говоря о том, как выглядит домовая книга, стоит указать, что представлена она в форме журнала, который оснащен 10-20 страницами. Формат каждой страницы – А4. Форма рассматриваемого акта имеет стандартное значение и обозначена в приказе №984 от 2017 года.

Домовая книга на частный дом отражает в себе сведения:

• адрес, по которому располагается рассматриваемое строение. Такие сведения прописываются на титульной страницу;
• сведения относительно собственников помещений, в частности, данные актов, посредством которых удостоверяется личность граждан;
• информация о том, кто прописан в помещении. О таких лицах также потребуется указать данные паспортов и дате, когда произведена постановка на учет. Для мужчин делается отметка о прохождении службы в военной части и отношении к службе.

Домовая книга на частный дом должна быть пронумерована, все страницы подлежит сшиванию и проставлению печати. На последней странице ставится общее число страниц, кроме того, сотрудник уполномоченного органа ставит свою подпись и печать.

Важным моментом выступает то, что рассматриваемый акт не может быть поделен. Это связано с тем, что законная сила акту придается только в полном виде. Вносить сведения в книгу могут сотрудники уполномоченного органа.

Нужна ли

Говоря о том, нужна ли домовая книга, стоит обратит внимание, что в акте указываются сведения о проживающих лицах. Такая информация отнесена к разряду важной и довольно часто нужна при оформлении того или иного акта, пособия. Ранее оформление ДК производилось, когда гражданин прописывался или выписывался из помещения, в настоящее время сведения подлежат отражению, когда человек регистрируется в квартире или снимается с учета.

В это же время производится дублирование сведений в карточке, оформленной по форме №10. По факту, данный акт может рассматриваться как паспорт конкретного помещения. При смене владельца домовая книга на частный дом подлежит передаче.

Как ее завести

Говоря о том, где взять домовую книгу на частный дом, нужно изначально купить сам документ. Для этого потребуется обратиться в специализированный магазин канцелярии, который реализует бланки. В настоящее время довольно сложно найти бланк в продаже. Сама ДК не рассматривается как официальный документ, поэтому продавать акт могут и в другом магазине.

После покупки нужно узнать, как заполнять домовую книгу. С указанной целью гражданин обращается в отделение ГУВМ МВД. Обязательным требованием выступает шнурование документа и проставление печати. Затем уполномоченное лицо ставит в ней печать и свою подпись.

Перед тем, как оформить саму ДК, нужно внести информацию на титульном листе. Тогда документ может получить законную силу.

Домовая книга на частный дом

Домовая книга на частный дом является копией поквартирной книги. Однако, нужно понимать, что есть некоторые отличия. Они заключаются в том, что при формировании рассматриваемого акта дополнительно потребуется предоставить документацию кадастрового назначения.

Обязанность по хранению акта возлагается на гражданина, являющегося собственником помещения. Если есть необходимость, домовая книга на частный дом предоставляется в ГУВМ МВД. Кроме того, запрос на данный акт может быть направлен и другим органом государственной власти.

Ответственность за сохранность ДК несет собственник помещения.

На квартиру

Перед тем, как сделать домовую книгу, нужно установить, какая разновидность акта должна быть оформлена. Для квартиры акт практически не отличается. В нем прописываются сведения обо всех гражданах, кто зарегистрирован в помещении. Достаточно часто собственникам квартир не требуется оформлять и хранить данный документ.

Причина заключается в том, что на основании соглашения, эти акты хранятся в управляющей компании. Все сведения о жильцах вносятся сотрудниками УК. Иногда документ выдается на руки владельцу помещения. Тогда он несет обязанность по обеспечению сохранности.

Как заполнять домовую книгу

Перед тем, как завести домовую книгу, гражданин должен узнать правила ее формирования. В том числе, в документе не должно быть помарок и исправлений. При внесении записи в акт, нужно обязательно заверить ее у уполномоченного сотрудника. Для этого используется подпись и печать.

Гражданину не нужно самостоятельно вносить сведения в рассматриваемый акт, так как этим занимаются сотрудники ГУВМ МВД. Собственнику нужно проверить, все ли данные отражены верно. Если нет – производится исправление ошибок.

Образец заполнения

Образец заполнения домовой книги на частный дом подразумевает использование форму 11, которая утверждена приложением к Регламенту, разработанному ГУВМ МВД под №288. На титульном листе следует указать адрес расположения выбранного объекта недвижимости. В том числе, прописывается, номер дома и квартиры, улица и населенный пункт.

Также отражению подлежит:

• фамилия и инициалы владельца помещения. Если их несколько – для каждого;
• данные о документе, посредством которого подтверждается наличие прав на выбранный объект. К примеру, это выписка, сделанная из ЕГРН, свидетельство, указывающее на правомочие собственности у лица;
• величина доли для каждого владельца;
• затем указывается информация о гражданах, которые прописаны в помещении. Указанию подлежит ФИО и дата рождения;
• если лицо является военнообязанным, для него делается отметка о постановке на соответствующий учет;
• для лиц, кто достиг возраста 14 лет, отражаются данные акта, посредством которого удостоверяются личности каждого.

Кроме того, вписать нужно сведения о снятии с учета.

Как внести изменения

Перед тем, как восстановить домовую книгу на частный дом, нужно учесть, какая последовательность действий использовать гражданину. Аналогичные требования установлены и для изменения книги. Коррективы вносятся только, если:

• произошла смена владельца;
• гражданин получает временную или постоянную регистрацию в помещении.

В первой ситуации потребуется обратиться в отделение ГУВМ МВД, с собой следует взять старую книгу. Кроме того, для каждого владельца потребуется предоставить акт, посредством которого удостоверяется его личность. Сотрудники уполномоченного органа затребуют документы, указывающие на переход правомочий собственности от одного лица к другому. Для примера, это может быть оформленное соглашение о купле и продаже. Также это свидетельство, указывающее на участие в наследственных правоотношениях.

Сотрудники органа, где можно получить домовую книгу на частный дом, занимается изучением предоставленной документации. Затем гражданину потребуется написать заявление с просьбой о внесении изменений в рассматриваемый акт, гражданину нужно указать основание для производства таких действий.

Стоит обратить внимание на то, что сведения о прежних собственниках остается в книге. Сотрудники ГУВМ МВД делают отметку о том, что данные стали неактуальными. Также есть возможность попросить восстановить книгу, тогда в нее будут внесены сведения только о настоящем собственнике.

Когда человек желает зарегистрировать или выписать человека из квартиры, понадобится посетить отделение ГУВМ МВД. Нужно предъявить акт, удостоверяющий личность, и домовую книгу. Произвести такое действие без владельца помещения не получится.

Как исправить ошибку

Заполнение акта осуществляется вручную. По этой причине в книге могут быть допущены ошибки. когда гражданин не заметил неточности при выдаче акта, сделать поправку можно позже. Нужно взять с собой:

• книгу;
• акт, удостоверяющий личность;
• документацию, где отражены правильные сведения. К примеру, это верное написание населенного пункта, где распложено помещение.

Когда допущена неточность в написании названия улицы, то собственник может использовать выписку, сделанную из ЕГРН. В данном акте отражается правильная информация. Если ошибка касается написания фамилии, инициалов гражданина, использовать можно акт, посредством которого удостоверяется личность.

В том числе, это паспорт или военный билет. Уполномоченный орган не взимает пошлины за производство рассматриваемого процесса, сама процедура реализуется за короткий срок. Поэтому нужно сразу проверять сведения, указанные в книге и указать на ошибку сотрудникам КУВМ МВД.

Где хранится домовая книга

Законодательные акты не указывают на то, что должен создаваться специальный архив, где будут храниться ДК. По этой причине обязанность по обеспечению сохранности возлагается на владельца помещения. Важно учесть, что документ подлежит передаче вместе с имуществом, при этом вносятся новые сведения в книгу.

Кроме того, в законе не прописаны санкции, которые могут применяться к гражданам за порчу рассматриваемой документации. Аналогичные правила предусматриваются и для утраты акта.

Изменения вносятся только в определенной ситуации, которая оговорена выше. В том числе, когда производится сокращение или увеличение доли в правомочии собственности одного из владельцев, нужно внести коррективы в ДК.

Любые изменения в прописке обязательно отражаются в книге.

Как ее восстановить

Также нужно узнать, как восстановить домовую книгу на частный дом, несмотря на то, что сотрудники уполномоченных органов просят граждан, бережно относится к документации. Часто рассматриваемая книга портится или утрачивается собственником помещения. Иногда эти документы воруют.

Поэтому сведения, внесенные в ДК, подлежат дублированию УК или ГУВМ МВД. Указанные органы отражают информацию в специально разработанной базе данных. Если произошла порча или утрата документа – нужно посетить ГУВМ МВД.

Сотрудники указанного органа оказывают помощь в оформлении документации. Однако, нужно с собой взять чистый бланк. Может сложиться ситуация, когда акт утрачивает пригодность к использованию или потерян, тогда в законе не получится найти последовательность действий, которую нужно использовать.

Для восстановления книги нужно обратиться в уполномоченные органы. К примеру, это может быть отделение многофункционального центра. Кроме того, у гражданина есть возможность пойти к БТИ. Аналогичные вопросы разрешаются сотрудниками ГУВМ МВД. Процесс восстановления документации предусматривается необходимость использования такого пакета бумаг:

• акт, посредством которого удостоверяется личность собственника;
• паспорта всех, кто прописан в помещении;
• удостоверения личности для каждого владельца;
• справка, выданная адресным бюро, где указано, кто прописан по адресу;
• акты, указывающие на наличие правомочий собственности на имущество;
• кадастровая документация;
• справка, полученная в БТИ, где указаны прописанные лица;
• заявление. Оформление производится при использовании свободного образца.

Гражданину нужно оплатить государственную пошлину. Ее величина составляет триста рублей. С собой нужно иметь чистый бланк книги. Длительность оформления акта равняется трем дням. Отсчет производится в рабочих днях. Данный срок может быть продлен до месяца при необходимости.

Таким образом, домовая книга отражает сведения о гражданах, которые проживают в определенном помещении. Оформление производится при использовании установленного формата бланка. Процесс получения бесплатен.

Домовая книга на частный дом – порядок оформления

Домовая книга на частный дом служит для фиксации физлиц, зарегистрированных в данном доме по месту жительства. Новый Административный регламент, утвержденный приказом МВД от 31.12.2017 № 984, применяемый с 17.04.2018 не предусматривает оформление домовых книг, что не означает объявления вне закона тех, что были оформлены ранее.

Где взять или получить домовую книгу на частный дом

В данном разделе статьи вы найдете ответы на вопросы о том, где взять домовую книгу на частный дом и как оформить домовую книгу на частный дом. О том, как прописаться в частном доме по месту жительства в частном доме мы расскажем ниже. Здесь можно посмотреть видео о регистрации по месту жительства через портал госуслуги:

В соответствии с п. 85 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ…, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (далее — Регламент), ответ на вопрос о том, где оформить домовую книгу на частный дом, был следующим. До 05.04.2016 домовую книгу на частный дом можно было получить в ФМС России, подав соответствующее заявление, а с указанной даты по 16.04.2018 в подразделения МВД. Напрямую или обратившись через многофункциональный центр (далее — МФЦ). Однако Регламент № 288 был отменен.

Важно! С 17.04.2018 вступил в действие Административный регламент МВД РФ по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан…, утв. приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984 (далее – Регламент № 984), который не предусматривает оформление домовых книг. Вместо этого данные о регистрации граждан фиксируются в базе системы «Мир» (п. 115.6 Регламента № 984)

Подробнее об отмене домовых книг читайте материал КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Перечень документов для того, чтобы завести домовую книгу

Продолжаем разговор о том, как можно было получить домовую книгу на частный дом. К заявлению на получение домовой книги на частный дом прикладывались:

• чистый бланк, который можно купить в магазине канцелярских товаров;
• документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилой дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности);
• правоустанавливающий документ (договор приватизации, купли-продажи, решение суда, свидетельство о праве на наследство и пр.);
• согласие сособственников, если таковые существуют, заверенное нотариально.

Кроме того, требовалось предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.

В соответствии с п. 85 Регламента домовые/поквартирные книги выдавались на изолированные жилые помещения, которыми могли быть:

• частный жилой дом;
• часть такого домовладения;
• квартира;
• ее часть;
• комната.

Поквартирная книга при выдаче нумеровалась, прошнуровывалась и скреплялась печатью подразделения МВД. О том, что выдана домовая книга на частный дом, делалась запись в регистрационном журнале. Последний хранится в территориальном подразделении МВД, где домовая книга на частный дом была получена. Оригинал домовой книги хранится у собственника домовладения.

Таким образом, ответ на вопрос о том, как завести домовую книгу в частном доме, достаточно прост: нужно было собрать указанный выше комплект документов и обратиться в соответствующее подразделение МВД или в МФЦ.

Как сделать книгу: образец заполнения домовой книги на частный дом

Бланк домовой книги (форма 11) был утвержден приложением 8 к Регламенту № 288.

На титульном листе домовой книги на частный дом прописывался адрес домовладения, на который выдана книга (номер дома, квартиры, название улицы и населенного пункта).

Первый раздел документа содержал сведения о собственниках домовладения:

• Ф. И. О. владельца или каждого из владельцев;
• сведения о документе, который подтверждает право на жилой дом (это может быть выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности);
• размер доли каждого из владельцев в праве на домовладение.

Второй раздел включал в себя данные о физлицах, зарегистрированных в частном доме:

• Ф. И. О. и место рождения;
• дату рождения;
• для военнообязанных — отметку о постановке на воинский учет;
• паспортные данные лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
• отметку о регистрации или снятии с регистрационного учета.

Образец заполнения домовой книги на частный дом можно посмотреть по ссылке: Домовая книга на частный дом – образец.

Как восстановить домовую книгу на частный дом

При порче или утере домовая книга на частный дом могла быть восстановлена. В соответствии с абз. 3 п. 85 Регламента № 288 восстановление книги, как и ее получение впервые, производилось по заявлению собственника домовладения. К заявлению также прилагался документ о праве собственности на дом. Кроме того, необходимо было предъявить паспорт заявителя. Факт повторной выдачи книги также подлежит фиксации в специальном журнале, который хранится в подразделении МВД.

Для восстановления данных о лицах, зарегистрированных в домовладении, необходимо было представить документы, удостоверяющие личность этих физлиц. Документами, в которых ставится отметка о регистрации, являются:

• паспорт гражданина РФ — с 14 лет;
• свидетельство о рождении ребенка со свидетельством о регистрации по месту жительства — до 14 лет.

Именно на основании таких данных и должна быть повторно заполнялась домовая книга.

В том случае, если книга была испорчена, но внесенные в нее сведения читаемы, в новую домовую книгу переносились данные из испорченной.

В связи с отменой с апреля 2018 г. выдачи домовых книг, они более не восстанавливаются.

Выписка из домовой книги частного дома

Домовая книга представляет собой документ, в котором содержатся сведения обо всех лицах, которые когда-либо были зарегистрированы в данном домовладении, поэтому возможны 2 разновидности выписок из нее:

• обычная, содержащая сведения о зарегистрированных лицах на момент составления выписки;
• расширенная, где отражаются сведения обо всех физлицах — как прописанных в доме на момент составления выписки, так и уже снятых с регистрационного учета.

В любом случае в выписке будут следующие графы:

• Ф. И. О. и место рождения физлица;
• дата его рождения;
• для военнообязанных — отметка о постановке на воинский учет;
• паспортные данные для лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении для детей младше 14 лет;
• отметка о регистрации физлица или снятии его с регистрационного учета (при составлении расширенной выписки).

В соответствии со ст. 77 «Основ законодательства о нотариате», утвержденных ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-I, засвидетельствовать выписку из документа, выданного госорганом, имеет право нотариус. О новом регламенте совершения нотариальных действий читайте в статье Регламент совершения нотариусами нотариальных действий.

Образец выписки из домовой книги частного дома можно посмотреть по ссылке: Образец выписки из домовой книги.

Какие документы теперь заменяют выписку из домовой книги? Этот вопрос решается по разному, в зависимости от региона и ситуации. Например ,суд может принять в качестве доказательства проживания в жилом помещении выписку из лицевого счета, сделанную управляющей организацией. Для жилищной субсидии подойдет справка из УК о проживающих. Кроме того, запросить справку о сведениях из старой домовой книги можно в архиве, где таковые хранятся.

Зачем нужна домовая книга на частный дом

Как мы уже указывали ранее, главное предназначение домовой книги — хранение данных о лицах, которые зарегистрированы в частном доме по месту жительства. Поэтому книги выдавались:

• при продаже частного дома (именно домовая книга станет доказательством того, что в нем никто не прописан или что все зарегистрированные лица включены в договор купли-продажи недвижимости);
• регистрации физлиц по адресу домовладения или снятии их с учета;
• разрешении жилищных споров;
• утере паспорта для подтверждения регистрации физлица в домовладении;
• доказывании факта проживания физлица в России на 06.02.1992 для подтверждения наличия гражданства РФ;
• назначении льгот (книга подтвердит количество зарегистрированных в домовладении физлиц, а также регистрацию лица льготной категории в доме).

В 2021 году все данные о зарегистрированных в доме лицах хранятся в системе “Мир”. Они могут быть предоставлены в форме справки. В сельской местности эти справки выдают сельские поселения. По всей России справки выдают миграционные подразделения МВД РФ. Платить за справку не нужно.

Правила регистрации физлиц в частных домах по месту жительства

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия с учета, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила 713) для подачи заявления о регистрации по новому адресу у физлица есть 7 дней. Наряду с заявлением также представляется (п. 49 действующего регламента):

• документ, удостоверяющий личность физлица;

• документ, на основании которого заявитель вселяется в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Росреестре;
• акт органа опеки и попечительства (при наличии);
• письменное согласие всех сособственников или совершеннолетних пользователей жилого помещения.

В соответствии с п. 24 действующего регламента документы на регистрацию физлица могут быть поданы через единый портал госуслуг. Физлицу может быть отказано в приеме документов на регистрацию при нарушении формы заявления или при недостатке документов (п. 58 действующего регламента).

Право гражданина РФ на выбор места проживания в соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25.06.1993 № 5242-I может быть ограничено:

• в приграничной зоне;
• закрытых военных городках и территориальных образованиях;
• зонах бедствия и местах введения чрезвычайной ситуации или военного положения и т. д.

После проверки правильности оформления документов регистрационным органом выносится решение о регистрации физлица и проставляется соответствующий штамп в паспорт физлица и систему “Мир”. Домовая книга в 2021 больше не используется. О правилах регистрации иностранцев можно прочитать в статье Регистрация иностранного гражданина по месту жительства.

Порядок регистрации детей в частных домах

Регистрация детей в возрасте до 14 лет осуществляется их законными представителями, с которыми они проживают совместно. Вместе с заявлением о регистрации также представляются (п. 50 Регламента № 984):

• паспорт законного представителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• акт органа опеки и попечительства (при необходимости).

В том случае, если законными представителями ребенка являются не родители, представляются также документы, удостоверяющие их статус (свидетельство опекуна и т. п.).

Наличие регистрации подтверждается соответствующим свидетельством, форма № 8 которого утверждена в приложении 2 к действующему регламенту. При выдаче паспорта при достижении 14 лет штамп о регистрации проставляется в паспорт. Новорожденные дети должны быть зарегистрированы в течение 7 дней с момента оформления свидетельства о рождении. В соответствии с п. 16 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ срок для заявления о рождении ребенка составляет 1 месяц.

Регистрация детей по месту жительства их родителей производится вне зависимости от согласия собственника домовладения (п. 28 Правил 713).

Правила снятия физлиц с учета

Снятие физлица с учета производится на основании:

• Заявления собственника частного жилого дома об аннулировании регистрации физлица, на чью прописку он не давал согласия (п. 53.2 действующего регламента).
• Судебного решения или свидетельства о смерти физлица. Подробнее о случаях снятия физлица с учета без его непосредственного участия расскажем в следующем разделе статьи.
• Заявления физлица о его снятии учета. В нем обязательно надлежит указать адрес, куда физлицо переезжает (п. 54.1 действующего регламента).
• Заявления физлица о его регистрации по новому адресу.

В течение 3 дней с момента представления одного из вышеуказанных документов производится снятие физлица с учета путем проставления соответствующего штампа в паспорте физлица (п. 33 правил 713, п. 118.3 Регламента № 984).

При регистрации физлица по новому месту жительства снятие его с учета по предыдущему месту жительства производится с момента регистрации по новому месту.

Случаи, когда физлицо снимается с учета без его участия

В п. 31 Правил 317 указаны случаи, когда физлицо снимается с регистрационного учета без его непосредственного участия:

• Признание физлица безвестно отсутствующим судебным решением, вступившим в законную силу.
• Смерть физлица или объявление его умершим. В этом случае датой снятия с учета является дата смерти физлица, определенная на основании свидетельства о смерти.
• Выселение из частного дома на основании вступившего в силу судебного решения.
• Обнаружение недостоверности сведений или документов, ставших основанием для регистрации физлица. Основанием в данном случае является также судебное решение, которое вступило в законную силу.
• Выявление фиктивности прописки в частном доме. Основанием является решение регистрационного органа.

Нарушения правил оформления домовой книги на частный дом

Можно выделить 2 случая нарушений при внесении записей в домовую книгу:

• ошибки и опечатки, допущенные сотрудниками подразделений МВД при составлении записей;
• правки, внесенные владельцем книги самостоятельно.

В первом случае ранее можно было обратиться к сотрудникам подразделения МВД для исправления записи — отказ в исправлении опечаток и ошибок мог быть обжалован путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.

При смене названия улицы или номера дома ранее было необходимо обратиться в соответствующий орган МВД и наряду с изменениями в паспорт внести изменения в домовую книгу. Это же необходимо было сделать при смене фамилии, имени, отчества зарегистрированных лиц, а также при получении ими нового паспорта или первого паспорта ребенком при достижении 14 лет. К типичным нарушениям относились отсутствие титульного листа или других страниц в книге, отсутствие штампов о снятии с учета умерших физлиц и др.

При наличии таких нарушений следовало обратиться в соответствующий орган МВД для их устранения, например путем проставления недостающих штампов, или для замены книги.

После отмены домовых книг в апреле 2018 г. нарушения в домовой книге более не исправляются — просто данный документ перестает действовать. А исправления вносятся непосредственно в системе “Мир”.

Таким образом, домовая книга являлась своеобразным паспортом частного жилого дома, в который вносились записи о зарегистрированных в нем лицах. Общие правила регистрации физлиц и снятия с учета в частных домах не отличаются от производства таких действий в квартире.

С 17.04.2018 домовые книги более МВД РФ не оформляются, что не означает недействительности уже выданных книг.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Что такое домовая книга на квартиру и частный дом, и как ее оформить в 2022 году?

ДК нужна тем собственникам жилых домов, которые приняли решение самостоятельно вести первичный учет граждан, проживающих в их доме/квартире.

Обратите внимание, в документ вносятся записи только о гражданах РФ!

Иностранцы и лица без гражданства регистрируются по специально предусмотренной процедуре. Кроме того, в книге не регистрируются граждане, пребывающее в жилом помещении временно (регистрация места пребывания).

Пример

Не нужно вести ДК тем собственникам домов, которые заключили договора на первичный учет с управляющими компаниями (УК). Услуга регистрации от УК платная и чаще всего ее стоимость включена в стоимость квартплаты.

Если вы как собственник дома заключили договор на учет с управляющей компанией, то всю документацию по учету граждан будет вести паспортист этой компании.

Минусы передачи полномочий по учету в УК:

• увеличение эксплуатационных расходов на дом;
• необходимость подстраиваться под режим работы паспортиста;
• высокая вероятность затягивания паспортистом процедуры регистрации.

Чтобы оградить себя от этих неприятностей, многие владельцы жилья принимают решение самостоятельно заниматься таким учетом. Тем более что это совершенно несложно.

Важно! Книгу имеет право получить как физическое лицо – собственник жилья, так и юридическое лицо, которое владеет домом или квартирой на праве собственности.

На квартиру и частный дом

Порядок выдачи документа определен пунктом 85 Приказа ФМС №288 от 11.09.2012 года (с изменениями и дополнениями). В соответствии с этим нормативным актом обращаться за ДК могут владельцы:

• жилого дома, как целостного комплекса;
• секции/корпуса или другой отдельной части дома;
• квартиры или нескольких квартир.

Единственное требование – наличие правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, судебные решения и т.д.).

Куда обращаться

Каждая ДК ставится на учет в том подразделении ФМС, которое по территориальности обслуживает данный дом.

Обращаем ваше внимание на то, что действующее законодательство не регламентирует процедуру регистрации такой книги, и поэтому в каждом региональном ФМС могут быть индивидуальные требования к заявителям и к тому пакету документов, который они предоставляют.

В большинстве случаев для регистрации документа владельцу достаточно подать в паспортный стол районного/городского ФМС заявление в свободной форме и следующий пакет документов;

• заполненный журнал книги (его продают вместе со стандартными бланками бухгалтерской отчетности, и заполнить на основании тех документов, которые предоставят жильцы дома);
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• кадастровый план дома или квартиры.

Если до этого учетом по данному дому занималась управляющая компания (ТСЖ, ЖЕК и т.д.), тогда к пакету документов необходимо приложить справку из УК со сведениями о каждом жильце, зарегистрированном в доме на данный момент. Это требование не касается владельцев новых домов, в которых еще никто не регистрировался.

Как написать заявление

Несмотря на то, что утвержденного бланка заявления законом не предусмотрено, практически в каждом паспортном столе разработан свой бланк такого обращения. Образцы бланков можно найти на информационном стенде в подразделении ФМС.

Образец заявления о регистрации

Этот образец заявления может быть использован только в том случае, если ДК оформляется впервые и на новый дом. Если же ранее она была, но на данный момент она утеряна, то об этом обязательно нужно указать в заявлении.

Стоимость регистрации

Бланки есть в свободной продаже и их цена не превышает 100 рублей.

Важно! В продаже нередко можно встретить бланки книг 2010-2012 годов. Не покупайте такие, поскольку в 2015 году были внесены изменения и сегодня действует новая редакция от 2015 года (форма 11).

Услуга по регистрации миграционной службой бесплатная, то есть никаких сборов, госпошлин или взносов оплачивать не нужно.

Инструкция по оформлению

Как уже говорилось, в ФМС необходимо подавать заполненную ДК со всеми данными о жильца, которые проживают в доме на данный момент. Отдельно заполняются сведения о владельцах жилья и отдельно о тех лицах, которые в жилье зарегистрированы (супруги, дети, родственники и т.д.).

Данные на собственников, требующиеся для заполнения:

• ФИО каждого владельца;
• данные документа о праве собственности на жилье;
• доля в праве собственности на жилое помещение (1, ½, 1/3 и т.д.)

Учетные сведения о зарегистрированных в доме гражданах:

• ФИО и место рождения;
• дата рождения;
• сведения о постановке на военный учет;
• серия и номер паспорта;
• отметка о постановке на учет/снятии с учета.

Если владелец жилья зарегистрирован здесь же, то данные о нем указываются как в разделе о собственниках, так и в разделе о зарегистрированных жильцах.

Предлагаем пошаговую инструкцию оформления ДК:

• Если у вас нет сведений о том, кто занимается учетом жильцов в вашем доме, то обратитесь с соответствующим запросов в региональный ФМС. Запрос составляется в свободной форме.
• Если на дом уже заведена книга, но никто из собственников не знает где она, тогда можно считать ее утерянной и обращаться с заявлением о регистрации новой.
• Если предыдущая утеряна, и у собственников нет сведений о том, кто в ней зарегистрирован, нужно обратиться с запросом в ФМС и попросить предоставить необходимую информацию.
• Следующий этап – приобретение бланка, его прошивка и поквартирный обход.
• Во время поквартирного обхода заполняются сведения о владельцах квартир и о лицах, зарегистрированных в данном жилье.
• Кроме внесения записей в ДК необходимо потребовать у владельцев и жильцов копии правоустанавливающих документов на дом или квартиру, а также копии паспортов.
• Несмотря на то, что порядок внесения записей законом не регламентирован, рекомендуется начинать опись с первой квартиры, и уже в дальнейшем нумеровать записи в порядке очередности поступления заявлений.
• После того как книга заполнена и подготовлены все подтверждающие документы, можно обращаться в региональную ФМС с заявлением.

В документе не допускаются ошибки, подчистки, исправления и записи, не касающиеся первичного учета граждан.

Способы регистрации

В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).

Через Госуслуги

Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.

Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.

Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги

Как видно из формы, прием должен состояться не позже чем через 40 дней после оформления обращения и заявитель должен при себе иметь только паспорт.

Через МФЦ

В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:

• получить консультацию;
• приобрести бланк;
• подать заявление.

Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

Регистрация в МФЦ

Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.

Но если у вас сложная ситуация, которую невозможно решить без специальных знаний или полномочий, тогда придется обращаться исключительно в миграционную службу.

Где хранить?

В соответствии с приказом ФМС №288 домовые книги подлежат бессрочному хранению. Это значит, что их нельзя уничтожать и списывать.

Ответственным за хранение ДК считается тот собственник, владеющий жильем, на которое она выдана. Именно этот собственник должен обеспечить надлежащее хранение учетного документа.

Специальных требований к условию хранения ДК законодательство не предъявляет. Нет нужды оборудовать сейфы, противопожарную сигнализацию и устанавливать решетки на окнах. Достаточно хранить ее в ящике стола, закрывающемся на ключ.

Форма 11

Сегодня в интернете можно найти много противоречивой информации о том, какая форма ДК может применяться при ведении подомового учета. Путаница в основном связана с тем, что в 2015 году в регистрационный порядок были внесены изменения и, соответственно, в сети еще много информации о тех бланках, которые неактуальны на данный момент.

В соответствии с приказом ФМС №288 единственная форма ДК, которая может регистрироваться и использоваться на территории РФ – форма №11, подробно описанная в приложении №8 к приказу.

Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей.

Как прошить?

Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.

В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.

Такая прошивка выглядит примерно вот так:

Пример прошивки

Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.

Как правильно заполнить ДК?

Закон не устанавливает жестких требований к порядку внесения записей в ДК. Но есть общие неписанные правила, которые позволяют соблюсти аккуратность при заполнении книг и не потерять важную информацию:

• записи ведутся от руки шариковой ручкой (карандаши и перьевые ручки нельзя использоваться);
• даже если вы ведете дубликат ДК на компьютере, бумажный вариант – первичный документ, и он должен обязательно заполняться в первую очередь. При утере бумажной ДК компьютерная информация не будет взята работниками ФМС к сведению;
• в книге должна соблюдаться хронология, которая отсчитывается от даты подачи жильцом заявления на регистрацию.

Отсутствие в ДК необходимых данных делает запись недействительной, её нельзя будет использовать для выдачи выписок.

Что делать, если ДК пришла в негодность?

Если ДК пришла в негодность, в первую очередь ей необходимо обеспечить надлежащее хранение, а дальше – обращаться за выдачей новой книги. Старую книгу можно хранить у себя дома либо же передать на хранение в городской архив.

Нельзя дальше использовать книги:

• с истлевшей и испорченной бумагой;
• с закончившимися листами (доклеивать либо каким-либо другим образом добавлять листы запрещается):
• в которые были внесены записи, не касающиеся подомового учета граждан РФ.

Если книга была выдана еще при существовании СССР, на данный момент она находится в хорошем состоянии и в ней еще не закончились листы, то на ее базе можно продолжать вести подомовой учет.

Но при этом от жильцов нельзя требовать ту информацию, которая не предусмотрена актуальной формой №11: сведения о национальности, о месте, откуда жилец прибыл и т.д.. В этих графах ставятся прочерки. Если же старая книга, которую вы ведете, не содержит обязательных граф, предусмотренных формой №11, то такая книга подлежит замене.

Восстановление

Восстановить старую ДК невозможно. Если этот документ утрачен или пришел в негодность, то единственная возможность продолжить ведение учета — зарегистрировать новую книгу.

Старую книгу в ФМС сдавать не нужно, а достаточно только предъявить новую ДК, оформленную в соответствии с требованиями приказа ФМС № 288 (ссылку см. выше).

Если вам либо кому-то из жильцов понадобятся сведения о первичном учете из старой ДК (которая считается утраченной или испорченной), то получить эти данные можно только в ФМС по специальному запросу.

Ведение домовой книги – серьезная ответственность для владельца дома. На этапе оформления ДК придется несколько раз обращаться в ФМС, учиться вести канцелярские записи и уметь разбираться в правоустанавливающих документах на жилье.