Трудовой кодекс права и обязанности работника

Основные обязанности работника по ТК РФ – список пунктов с разъяснением

Права и обязанности сотрудников – это первое, что должен изучить человек, который поступает на работу. В том числе, если сотрудник заключает трудовой контракт.

Права и обязанности сотрудников – это первое, что должен изучить человек, который поступает на работу. В том числе, если сотрудник заключает трудовой контракт. Трудовой договор является соглашением, где в подробностях описывается каждое право и обязанность работникав рамках его трудовой деятельности на рассматриваемом рабочем месте.

Трудовые права работника обозначаются в Конституции страны. Каждый работник имеет право на соблюдение своих законных прав и обязанностей. Нормы трудового законодательства должен соблюдать не только сотрудник, но и работодатель. Это гарантируется государством. Но для того, чтобы нормы сработали, необходимо составить официальное соглашение, такое как трудовой договор. Сторонами рассматриваемого соглашения является сотрудник и работодатель. Каждая сторона имеет не только права, но и обязанности. Если что-то из этого будет нарушено, придется нести ответственность. Так осуществляется защита трудовых прав.

Права работников: основные нюансы и что следует знать?

Когда сотрудник официально устраивается на работу, он должен заключить с работодателем трудовой договор. В рассматриваемом соглашении указываются не только основные стороны своего сотрудничества, но и прописываются дополнительные. Это важные нюансы, благодаря которым можно избежать большинства конфликтов. Главное, чтобы трудовой договор не содержал противоречий по отношению к текущему законодательству. Правда, больше внимания уделяется описанию именно существенных условий, поскольку без них документ не будет признан действительным.

Существенные права работника заключаются в следующем:

Соглашение заключается на какой-то срок. Трудовые отношения могут длиться долгое время, но контракт обычно заключается только на какой-то период. Если трудовые отношения всех устраивают, и ни у одной стороны нет существенных претензий, сотрудничество с работником можно продлить. Если же контракт расторгается досрочно, какие последствия будут у подобного решения, зависит от обстоятельств расторжения. В договоре также прописывается порядок и условия его расторжения. При этом они должны соответствовать актуальному кодексу и федеральным законам. Каждый сотрудник или коллектив имеет право влиять на содержание договора и контролировать условия его выполнения.
Трудовые услуги должны быть оплачены. Каждый работник имеет право на достойную оплату своего труда. Закон его в этом поддерживает. Размер оплаты зависит от квалификации человека, сложности, качества выполняемой работы и её количества. Требования по охране труда предусматривают минимальный уровень зарплаты, ниже которого платить противозаконно.
Сотрудник имеет право выполнять работу по своему профилю. В трудовом договоре прописывается, какие задачи должен выполнять сотрудник. Но если поставленная перед человеком задача требует дополнительных навыков, которых у него не было на момент составления договора, законодательство требует, чтобы работодатель предоставил возможность дополнительной подготовки и даже образования за свой счет. Закон четко прописывает рассматриваемые требования, потому о них можно без проблем узнать, открыв соответствующие статьи.
Получить комфортное место для выполнения своих трудовых обязанностей. Законодательство четко прописывает нормативы по отношению к рабочему месту для разных должностей.

Также в договор могут быть включены дополнительные условия, хотя их отсутствие не принесет вреда. Но их лучше включить в текст, поскольку так можно избежать различных недопониманий между сторонами. Сюда можно включить следующие пункты:

Право на отдых согласно от продолжительности времени, потраченного человеком на работу и особенностей его профессии.
Защита трудовых прав предусматривает полное информирование человека об условиях его работы, рабочем месте, а также право на какие льготы дают ему его новые обязанности.
Право на создание профессиональных союзов, а также условия, на которых в них можно вступить, чтобы защитить основные права и обязанности наемного персонала.
Право принимать участие в коллективных переговорах и составлять договора коллективного характера.
Право сделать все, чтобы была осуществлена охрана трудовых прав. Но при условии, что это будет делаться методами, которые разрешает закон. Например, выказывать свое недовольство забастовкой.
Работник может рассчитывать на возмещение вреда, который он понес в рамках трудовых обязанностей. В том числе, если это вред морального характера.

Кроме того, сотрудник может получить право на социальное страхование, если эта защита в его случае предусмотрена.

Права и обязанности работника: что обязан выполнять работник?

Основные права и обязанности работника состоят из двух частей, где обязанности – такая же важная доля, как охрана трудовых прав. Требования по охране труда предусматривают такие обязанности:

Работник должен качественно выполнять функции, что прописаны в заключенном с ним трудовом договоре.
Сотрудник обязуется придерживаться предписанного рабочего распорядка и не нарушать дисциплину.
Работник обязуется придерживаться установленных трудовых норм.
Сотрудник должен соблюдать закон о том, как происходит охрана трудовых прав.
Должна быть обеспечена защита имущества работодателя.
Работник должен незамедлительно сообщить руководству о ситуации, что угрожает жизни или здоровью.

Причем последний пункт из перечня, что представляют собой основные права и обязанности работника, касаются как угрозы самому человеку, так и если защита требуется третьим лицам.

Трудовые права и обязанности работника: какие правила нужно соблюдать?

Защита внутреннего трудового распорядка и правил, по которым он осуществляется, лежит на работодателе. Правила внутреннего распорядка являются нормативным актом, который регулирует закон. Сам же документ регулирует не только права и обязанности работника, но и то, в каком порядке он должен быть принят на должность, какие полномочия на него ложатся, степень ответственности и т.п. Также в нем прописывается режим отдыха, поощрений и взысканий, что может понести работник. При этом правила внутреннего распорядка не должны нарушать права работника.

Обычно рассматриваемый документ используется в качестве дополнения к договору. Иногда отдельный сотрудник может получить индивидуальные дополнения. Закон гласит, что с этими положениями должен быть ознакомлен каждый, кто работает в компании. От этого зависит защита прав.

Права и обязанности работника в организации: как защитить права работника

Защита и охрана своих прав – мера, на которую может рассчитывать каждый сотрудник. Права работника в обязательном порядке включают рассматриваемый пункт. Защита трудовых прав осуществляется несколькими путями:

Через комиссию по рабочим спорам;
В прокуратуре;
Подавать иск в суд.

Основные права и обязанности работника могут отстаивать профсоюзы, но они работают не со всеми вопросами. Методы защиты, которыми будут отстаиваться права работника, выбираются зависимо от ситуации.

Получить юридическую помощь по вопросам прав и обязанностей сотрудников можно на нашем сайте.

Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Комментарии к ст. 21 ТК РФ

1. Комментируемая статья предоставляет работнику 14 прав и возлагает на него 7 обязанностей. Фактически статья определяет общие, а не основные права и обязанности работников.

Заключение, изменение и расторжение трудового договора регулируется гл. 10 – 13 ТК.

Право на предоставление работнику работы, обусловленной трудовым договором, гарантируется запрещением работодателю требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК), и гарантиями, установленными в ст. 64 ТК.

Право работника на рабочее место обеспечено обязанностью работодателя обеспечить нормальные условия для выполнения норм выработки (ст. 163 ТК).

Право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы конкретизируется в гл. 20 – 22 ТК.

Право на отдых, обеспечиваемое установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков, конкретизируется в гл. 17, 18 ТК.

Право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте конкретизируется в гл. 36 ТК.

Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации конкретизируется в разд. IX ТК.

Право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов, конкретизируется в гл. 4 ТК.

Право на участие в управлении организацией конкретизируется в гл. 8 ТК.

Право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективных договоров и соглашений конкретизировано в гл. 7 ТК.

Право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами конкретизировано в разд. XIII ТК.

Право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, конкретизировано в гл. 60, 61 ТК.

Право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда конкретизировано в разд. XI ТК.

Право на обязательное социальное страхование конкретизировано в федеральных законах от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования”, от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.

Обязанности, перечисленные в комментируемой статье, необходимо сформулировать более конкретно, иначе определить ответственность за их неисполнение будет невозможно и правовое регулирование станет неэффективным. Кроме того, этот перечень обязанностей требует изменений и дополнений в соответствии с требованиями современных трудовых отношений.

2. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения либо уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) – документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативам.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Рабочее место – место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Производственная деятельность – совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

3. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, включает:

соответствие рабочего места требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”;

получение от работодателя соответствующих государственных органов и общественных организаций достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запросы о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного или общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

право обратиться в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

4. Для обеспечения прав работника государство устанавливает гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда:

государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;

условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда;

на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок;

при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности;

в случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со ст. 157 ТК;

в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ;

отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет его привлечения к дисциплинарной ответственности;

в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством РФ, в том числе со ст. 1064 “Общие основания ответственности за причинение вреда” ГК;

в целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

5. В области охраны труда работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Статья 21. Основные права и обязанности работника

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Комментарий к Ст. 21 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья 21 ТК РФ наполняет общий трудоправовой статус работника конкретными правами и обязанностями, которыми в обязательном порядке и в равном объеме наделяются все без исключения работники, занятые на условиях трудового договора у любого работодателя. Поскольку эти права работника прямо вытекают из Конституции РФ, международного гуманитарного и трудового права, а также из основных принципов правового регулирования социально-трудовых отношений (см. ст. 2 ТК РФ и комментарий к ней), постольку все они имеют основополагающий и общеобязательный характер. При этом следует отметить, что в данной статье приведены не только индивидуальные права собственно работника, но и коллективные права объединений работников, реализуемые через их представителей.

К числу индивидуальных трудовых прав работника относятся: права на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором; своевременная и в полном размере выплата заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, его количеством и качеством; объединение, включая право создания профессиональных союзов и вступления в них для защиты своих трудовых прав, и др. Данные права предоставляются работникам в основном как субъектам индивидуальных трудовых отношений. Однако некоторыми из них работники наделяются как субъекты иных отношений. К такого рода правам необходимо отнести: права на заключение трудового договора при трудоустройстве на работу; подготовку и дополнительное профессиональное образование; разрешение индивидуальных трудовых споров; возмещение вреда и компенсацию морального вреда (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

2. В буквальном смысле коллективные трудовые права принадлежат не отдельно взятому работнику, а представителям работников, которые выступают от имени объединения работников, созданного ими в результате реализации каждым своего индивидуального права на объединение. Тем не менее они указаны в составе прав работника. В число таких прав включены права: на участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора и соглашений.

3. Коллективными являются также права на защиту трудовых прав работников профессиональными союзами; коллективную самозащиту и защиту прав работников (см. ст. 352 ТК РФ и комментарий к ней); разрешение коллективных трудовых споров; забастовку. Данные права предоставляются представителям работников в связи с тем, что они выступают в качестве субъектов отношений по организации труда и управлению трудом; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; профсоюзному контролю за соблюдением законодательства о труде (включая законодательство об охране труда); разрешению коллективных трудовых споров (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Детализированная характеристика названных индивидуальных трудовых прав, обязанностей и гарантий их реализации содержится в других частях, разделах и главах ТК РФ. Например, нормы, посвященные заключению, изменению и расторжению трудового договора, а также предоставлению физическому лицу работы, обусловленной трудовым договором, помещены в гл. 10 – 13 ТК РФ. Правомочия работника, связанные с предоставлением ему рабочего места, отвечающего государственным нормативным требованиям безопасности труда, раскрываются в статьях об охране труда и обеспечении прав работника на охрану труда (см. ст. ст. 209 – 231 ТК РФ и комментарии к ним). Их гарантией является право работника отказаться в целях самозащиты своих трудовых прав от выполнения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК РФ и комментарий к ней). Правомочия работника по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы обеспечиваются: а) введением запрета принудительного труда, к которому относится нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или ее выплата не в полном размере (см. ст. 4 ТК РФ и комментарий к ней); б) отсутствием максимальных пределов для оплаты труда; в) установлением федеральным законом минимального размера оплаты труда (см. ст. ст. 129 – 158 ТК РФ и комментарии к ним). Право работника на отдых детализируется в статьях, содержащихся в гл. 15 – 19 ТК РФ. Право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте дополняется нормами, устанавливающими требования к содержанию ряда условий трудового договора (см. статью 57 ТК России и комментарий к ней). Право работника на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами (см. ст. ст. 196 – 208 ТК РФ и комментарии к ним). Право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав и законных интересов, закрепленное и ст. 30 Конституции РФ, обеспечивается нормами Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, который предоставляет каждому работнику, достигшему возраста 14 лет, право вступать в профсоюз. Право на участие в управлении организацией отнесено ТК РФ к формам социального партнерства (см. ст. 27 ТК РФ и комментарий к ней). Это право реализуется через представительные органы работников (см. ст. 52 ТК РФ и комментарий к ней). Конкретные формы и порядок осуществления права на участие в управлении организацией регламентируются нормами ТК РФ (см. ст. 53 и комментарий к ней) и содержанием конкретных коллективных договоров. Право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений, а также право на информацию о выполнении коллективного договора или соглашения реализуются через представителей работников в рамках их социального партнерства с работодателем (см. ст. ст. 27, 36 – 51 ТК РФ и комментарии к ним).

В числе основных прав работника названо право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Осуществлению этого права ТК РФ уделяет особое внимание. В ст. 352 ТК РФ предусмотрены четыре способа защиты трудовых прав работников: 1) самозащита работниками трудовых прав; 2) защита трудовых прав профессиональными союзами; 3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; 4) судебная защита. Порядок реализации этих способов защиты определен в гл. 57 – 62 ТК РФ.

Основные трудовые права и обязанности работника

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Вступление в трудовые отношения, как и любые договорные, подразумевает под собой принятие на себя ряда обязательств, взамен на которые другая сторона гарантирует предоставление определенных прав. Таким образом, права одной стороны во многом определяют обязанности другой стороны, и наоборот.

Рассмотрим основные права и обязанности наемного персонала, которые декларирует действующий Трудовой Кодекс Российской Федерации.

По трудовому кодексу

Современный Трудовой Кодекс в ст. 21 и 22 четко отражает позицию закона по отношению к правам и обязанностям сторон трудовых договоров. В этих статьях приведен открытый перечень конкретных прав и обязанностей каждой стороны, который может дополняться в рамках трудовых контрактов, если эти дополнения не противоречат действующему законодательству РФ.

Такая законодательная позиция значительно облегчает практику по правовой охране труда: в случае возникновения трудовых споров, связанных с этими вопросами, можно однозначно прояснить проблему с точки зрения закона, поскольку все основные полномочия сторон представлены в тексте ТК РФ.

Права и обязанности работников, которыми нельзя пренебречь

ТК РФ приводит текст обязанностей сотрудников, обязательных к исполнению, уровень которых не может быть снижен ни при каких условиях труда и особенностях занятости. Также там перечисляются права наемных работников, которые гарантируются безусловно. Такие права и обязанности называются основными. Их нельзя сократить со стороны работодателя – ни односторонним путем, ни даже по обоюдному согласию, поскольку они жестко декларированы законом, и прямой обязанностью работодателя является их обеспечение. Пренебрежение этой нормой закона чревато ответственностью.

Основные обязанности наемного персонала

В рамках действий своего индивидуального трудового контракта сотрудник обязан соблюдать следующие обязательства.

Трудовые функции, возлагаемые договором на нанимаемого сотрудника, подлежат неукоснительному исполнению в указанном в договоре объеме.
Правила внутреннего распорядка, принятые локальным актом предприятия, становятся для сотрудника нормой, которой он обязан придерживаться.
Любой сотрудник подчиняется требованиям трудовой дисциплины.
Безопасность труда и его охрана, выраженная в принятых в организации правилах, также является неукоснительным руководством к соблюдению.
В процессе труда работник должен достигать выполнения принятых трудовых норм.
Имущественный фонд предприятия, материальные ценности, принадлежащие работодателю или принятые им на сохранение от иных лиц, требуют рачительного отношения и обеспечения безопасности со стороны персонала.
Если возникают обстоятельства, могущие грозить жизни, здоровью или безопасности имущества персонала, работодателя или третьих лиц, находящихся на предприятии, долг работника – как можно скорее проинформировать об этом непосредственного руководителя.
Признавать значимость понятия «коммерческая тайна» и вообще любых информационных данных, касающихся работы:
- если работодатель установил тот или иной режим секретности, соблюдать его;
- не использовать информацию о фирме в личных целях и не передавать ее без согласия работодателя;
- если сотрудничество прекращается, нужно вернуть все информационные носители, если на них есть коммерческая тайна, либо уничтожить такую информацию на глазах у работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Эти обязанности, приведенные в Трудовом Кодексе в общем виде, конкретизируются или распространяются в конкретных договорах о сотрудничестве, допсоглашениях к ним, положениях, инструкциях.

Обеспечение основных прав сотрудников

Напрямую вытекают из предписанных трудовым законодательством обязательств работодателей. Работник, принимающий на себя функции по заключении договора о трудовых отношениях, может рассчитывать на обеспечение следующих прав.

Заключаемый договор о трудоустройстве является обоюдным документом, поэтому сотрудник может, со своей стороны, инициировать его подписание, внесение модификаций и расторжение в рамках федерального законодательства.
Посредством своих представителей персонал имеет право влиять на колдоговор: вести переговоры, заключать коллективные соглашения, контролировать выполнение положений договора.
Заключенный договор о труде гарантирует непременное предоставление соответствующего трудоустройства.
Пришедший на работу сотрудник может рассчитывать на оборудованное по принятым стандартам рабочее место, наличие необходимых для выполнения оговоренных в договоре функций материалов, инструментов, оборудования, документов и пр.
Одна из основных целей трудовой занятости для работника – финансовое обеспечение – должна обеспечиваться регулярно и полностью (в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, ее количества).
Представитель персонала может беспрепятственно отдыхать в отведенное для этого время: в обеденный перерыв, оставляя работу с сокращенным рабочим днем, в выходные и праздники, в период ежегодного отпуска или других видов предоставляемого ему свободного времени.
Сотрудник должен быть вовремя и полностью информирован обо всех необходимых ему вопросах, касающихся условий работы, ее организации, обеспечения безопасности, в том числе и законодательных изменениях.
Если работа требует дополнительной подготовки или образования, оно должно быть предоставлено работодателем (в рамках, установленных ТК и другими нормами закона).
Для обеспечения и защиты своих интересов сотрудник может становиться членом любых профессиональных объединений, союзов, организаций.
Работник имеет право на участие в управлении организацией, ограниченное определенными формами, предусмотренными ТК и другими нормативными актами.
Если возникает индивидуальный или групповой конфликт, связанный с трудовыми разногласиями, он должен быть разрешен установленными в ТК способами. Свои ущемленные интересы работнику разрешается защищать любыми дозволенными законом методами.
Если работнику в процессе труда был причинен вред по вине работодателя, он вправе рассчитывать на возмещение ущерба и компенсацию.
Всем сотрудникам должно быть обеспечено обязательное социальное страхование.

К СВЕДЕНИЮ! Сокращать перечень прав персонала работодатель не уполномочен, но в рамках заключенных трудовых договоров и/или допсоглашений его разрешено расширять.

Дополнительные права и обязанности для сотрудников

Основные обязательства и права никак не препятствуют возможному появлению дополнительных. Раздел 12 ТК РФ декларирует такие правомочия обеих сторон.

Те или иные обязанности, возлагаемые на работника в дополнение к основным, должны быть зафиксированы в специальных документах (положениях, инструкциях, дополнениях к трудовым договорам). На них должно быть получено разрешение обеих сторон, что подтверждается подписями на соответствующей документации.

Одностороннее введение дополнительных обязанностей сверх перечня обязательных не допускается.

Точно так же может быть расширен перечень прав: дополнительные права сотрудников также должны найти свое отражение в локальных нормативных актах. Их принятие к обоюдному исполнению фиксируется подписями обеих сторон.

Статья 21 ТК РФ. Основные права и обязанности работника

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Комментарий к Статье 21 ТК РФ

В статье 21 Трудового кодекса РФ содержится перечень основных прав и обязанностей работников. Последние изменения в перечень были внесены Федеральным законом N 90-ФЗ.

Так, современные российские работники имеют право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами и др.

В то же время работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, а также требования по охране труда, выполнять установленные нормы труда, бережно относиться к имуществу работодателя, а также незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Другой комментарий к Ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 21 определяет общий правовой статус российского работника, конкретизируемый перечисленными в ней правами и обязанностями, которые имеют также статутный характер, проявляющийся, во-первых, в равенстве объема этих прав и обязанностей, установленных законом для всех без исключения работников, занятых на условиях трудового договора у любого работодателя; во-вторых, в общеобязательности обеспечения каждым работодателем всякого работника как минимум всеми теми правами, которые предусмотрены в комментируемой статье.

2. Статутные права работника имеют основополагающий характер, поскольку прямо вытекают из Конституции РФ, международного гуманитарного и трудового права, а также из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (см. ст. 2 ТК РФ и комментарий к ней).

3. В то же время в статье приведены не только индивидуальные права собственно работника, но и коллективные права объединений работников, реализуемые посредством их представителей. Проще говоря, данная статья предусматривает как индивидуальные, так и коллективные трудовые права работников.

В число индивидуальных трудовых прав работника включаются, например, права на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

своевременную и в полном размере выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы;

объединение, включая право создания профессиональных союзов и вступления в них для защиты своих трудовых прав и др.

Индивидуальные трудовые права, указанные в тексте ст. 21 ТК, в основном предоставляются работникам как субъектам индивидуальных трудовых отношений. Однако некоторые из этих прав предоставляются работникам как субъектам иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми. К такого рода правам необходимо отнести права на:

заключение трудового договора, которое предоставляется физическому лицу как субъекту отношений по трудоустройству у конкретного работодателя;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации, которое предоставляется физическому лицу как субъекту отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у работодателя;

разрешение индивидуальных трудовых споров, которое предоставляется работнику и представителям работников как субъектам отношений по разрешению трудовых споров;

возмещение вреда и компенсацию морального вреда, предоставляемое работнику как субъекту отношений по материальной ответственности работодателя (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

Коллективные трудовые права, строго говоря, принадлежат не отдельно взятому работнику, а представителям работников, которые выступают от имени объединения работников, созданного ими в результате реализации каждым своего индивидуального права на объединение. В такие права необходимо включить права на:

участие в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК, иными федеральными законам и коллективным договором;

Коллективными являются также права на: защиту трудовых прав работников профессиональными союзами; коллективную самозащиту и защиту прав работников (см. ст. 352 ТК РФ и комментарий к ней); разрешение коллективных трудовых споров; забастовку.

Коллективные трудовые права фактически предоставляются представителям работников, которые выступают в качестве субъектов отношений по:

организации труда и управлению трудом;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

профсоюзному контролю за соблюдением законодательства о труде (включая законодательство об охране труда);

разрешению коллективных трудовых споров (см. ст. 1 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Среди индивидуальных трудовых прав работника нуждается в особом выделении право на заключение, изменение и расторжение трудового договора. Поскольку трудовой договор в условиях рыночной экономики служит основной и универсальной организационно-правовой формой реализации конституционного права человека на свободное распоряжение своими способностями к труду (см. ст. 2 ТК РФ и комментарий к ней), то он как самостоятельно, так и в совокупности с другими юридическими фактами является обязательным правовым актом для возникновения и оформления любых индивидуальных трудовых правоотношений, в рамках которых реализуется большинство индивидуальных трудовых прав и обязанностей работника, перечисленных в ст. 21 ТК РФ (см. ст. 16 ТК РФ и комментарий к ней).

Более развернутая характеристика приведенных в ст. 21 ТК РФ индивидуальных трудовых прав, обязанностей и гарантий их реализации содержится в других частях, разделах и главах Кодекса. Например, нормы, посвященные заключению, изменению и расторжению трудового договора, а также предоставлению физическому лицу работы, обусловленной трудовым договором, содержатся в гл. 10 – 13 ТК РФ (см. комментарий к соответствующим статьям).

Правомочия работника, связанные с предоставлением ему рабочего места, отвечающего государственным нормативным требованиям безопасности труда, раскрываются в статьях, посвященных охране труда и обеспечению прав работника на охрану труда (см. ст. ст. 209 – 231 ТК РФ и комментарий к ним), и гарантируются работнику возможностью отказаться в целях самозащиты своих трудовых прав от выполнения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК РФ и комментарий к ней).

Правомочия работника по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы обеспечиваются: а) введением запрета принудительного труда, к которому относится нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или ее выплата не в полном размере (см. ст. 4 ТК РФ и комментарий к ней); б) отсутствием максимальных пределов для оплаты труда; в) установлением федеральным законом минимального размера оплаты труда (см. ст. ст. 129 – 158 ТК РФ и комментарий к ним).

Право работника на отдых детализируется в статьях, содержащихся в гл. 15 – 19 ТК РФ (см. ст. ст. 91 – 127 и комментарий к ним).

Право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте дополняется нормами, устанавливающими требования к содержанию ряда условий трудового договора (см. ст. 57 ТК РФ и комментарий к ней); праву работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены (см. ст. 219 ТК РФ и комментарий к ней), возможности работника отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК РФ и комментарий к ней).

Право работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации реализуется в порядке, установленном ТК, иными федеральными законами и коллективным договором (см. ст. ст. 196 – 208 ТК РФ и комментарий к ним).

Право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав и законных интересов, гарантируется ст. 30 Конституции РФ и обеспечивается нормами Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, который предоставляет каждому работнику, достигшему возраста 14 лет, право вступать в профсоюз.

Право на участие в управлении организацией отнесено Кодексом к формам социального партнерства (см. ст. 27 ТК РФ и комментарий к ней). Это право реализуется через представительные органы работников (см. ст. 52 ТК РФ и комментарий к ней). Конкретные формы и порядок осуществления права на участие в управлении организацией регламентируется нормами ТК РФ (см. ст. 53 и комментарий к ней) и содержанием конкретных коллективных договоров.

Реализация права работников на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также право на информацию о выполнении коллективного договора, соглашения отнесены законом к одной из основных форм социального партнерства (см. ст. 27 ТК РФ и комментарий к ней), которой посвящено содержание гл. 6 и 7 ТК РФ (см. ст. ст. 36 – 51 и комментарий к ним).

В числе основных прав работника названо право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. Нужно отметить, что осуществлению этого права ТК РФ уделяет особое внимание. В ст. 352 ТК РФ предусмотрены четыре способа защиты трудовых прав работников: 1) самозащита работниками трудовых прав; 2) защита трудовых прав профессиональными союзами; 3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; 4) судебная защита. Порядок применения этих способов защиты определен в соответствующих главах (см. статьи гл. 57, 58, 59, 60, 61, 62 ТК РФ и комментарий к ним).

Право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда осуществляется посредством привлечения работодателя к материальной ответственности. В отличие от прежнего Кодекса, который не уделял данной проблеме должного внимания, ТК РФ обязывает каждого работодателя возмещать своему работнику материальный ущерб в четырех случаях: 1) при незаконном лишении возможности трудиться (см. ст. 234 ТК РФ и комментарий к ней); 2) при причинении ущерба имуществу работника (см. ст. 235 ТК РФ и комментарий к ней); 3) при задержке выплаты заработной платы (см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней); 4) при причинении работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя (см. ст. 237 ТК РФ и комментарий к ней).

Право на обязательное социальное страхование в буквальном смысле не относится к трудовым правам работника, поскольку оно реализуется вне сферы общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования собственно трудового законодательства. В то же время в силу ст. 2 ТК РФ обеспечение права на обязательное социальное страхование признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Согласно Федеральному закону от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования” каждый наемный работник подлежит обязательному социальному страхованию применительно к определенным видам страховых рисков. При этом в качестве страхователей выступают работодатели, обязанные уплачивать страховые взносы (страховые платежи), а в качестве страховщика – государственные внебюджетные фонды.

5. Наряду с основными трудовыми правами комментируемая статья содержит также перечень трудовых обязанностей работников.

С формально-юридической точки зрения наименование обязанностей работника, включенных в этот перечень, дает основание подразделить их как минимум на две группы:

1) собственно трудовые обязанности работника, которые возложены на него условиями трудового договора;

2) иные обязанности работника, вытекающие из правил внутреннего трудового распорядка, норм охраны и безопасности труда, использования в процессе труда имущества работодателя и пр.

Практическое значение классификации обязанностей работника проявляется в том, что в соответствии с законодательством работник несет дисциплинарную ответственность только в случае нарушения трудовых обязанностей, предусмотренных его индивидуальным трудовым договором. Это вытекает из формулировки абз. 1 ч. 2 ст. 21 ТК, говорящей о трудовых обязанностях работника как обязанностях, возложенных на него трудовым договором. В свою очередь, ч. 1 ст. 192 ТК России дает возможность привлекать к дисциплинарной ответственности только того работника, который не исполнил или ненадлежаще исполнил возложенные на него трудовые обязанности.

Такая трактовка закона не означает, что за нарушение других обязанностей работник вообще не несет никакой ответственности. Во-первых, он может нести материальную ответственность за нарушение обязанности по бережному отношению к имуществу работодателя (см. ст. ст. 238 – 239 ТК РФ и комментарий к ним). Во-вторых, за нарушение требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало угрозу наступления таких последствий, работник может быть уволен по инициативе работодателя (см. подп. “д” п. 6 ст. 81 ТК РФ и комментарий к нему). В-третьих, все иные обязанности работника, после их включения в текст трудового договора, также получают статус трудовых обязанностей, за нарушение которых возможно применение любого вида трудоправовой ответственности.

В то же время в случае формального нарушения работником любой иной обязанности, не предусмотренной трудовым договором, в отношении которой трудовое законодательство прямо не предусмотрело конкретных мер ответственности, он в принципе не должен нести дисциплинарную ответственность, поскольку в формальном смысле факт нарушения трудовых обязанностей все же отсутствует.

Такой подход к определению характера обязанностей работника и мер юридической ответственности за их невыполнение означает, с одной стороны, стремление законодателя реально повысить регулирующую роль и правовое значение индивидуального трудового договора, а с другой – отказ государства от излишнего публично-правового вмешательства в регулирование отношений, возникающих у конкретного работодателя в сфере организации и управления трудом, включая и такой их аспект, как дисциплина труда, обеспечение которой является в настоящее время частным делом каждого самостоятельно хозяйствующего работодателя.

6. Перечень прав и обязанностей работников, сформулированных в комментируемой статье, носит статутный и в этом смысле обобщенный характер, реальный же объем трудовых и иных прав работников конкретизируется в договорном и локально-нормативном порядке: а) трудовым договором, заключаемым индивидуально с каждым работником; б) коллективным договором, заключаемым организованными должным образом работниками со своим работодателем; в) локальными нормативными правовыми актами, издаваемыми конкретным работодателем для своих работников. При этом коллективные договоры, соглашения и трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством (см. ст. 9 ТК РФ и комментарий к ней), а локальные нормативные акты, принимаемые работодателем, не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями (см. ст. 8 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 21. Основные права и обязанности работника

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

Комментарий к Ст. 21 ТК РФ

1. В настоящей статье закреплено всего 14 основных прав и 7 основных обязанностей работников в сфере труда, вытекающих из основных принципов трудового права (см. комментарий к ст. 2 ТК России). В отличие от КЗоТ РФ основные трудовые права и обязанности работника сконцентрированы в одной статье ТК, что позволяет говорить об их определенной системе.

2. При включении в ТК основных трудовых прав работника приняты во внимание не только соответствующие положения Конституции РФ об основных трудовых правах граждан, но и основополагающие международные правовые стандарты в сфере труда, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998 г.) и ряде конвенций МОТ, Европейской социальной хартии (1961 г.), Хартии Европейского сообщества об основных социальных правах трудящихся (1989 г.), Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств (1994 г.) и др.

3. В числе основных трудовых прав работника названы индивидуальные и коллективные трудовые права.

4. Значительная часть трудовых прав работников носит индивидуальный характер, например право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК, иными федеральными законами; на предоставление ему рабочего места, отвечающего требованиям и стандартам организации и безопасности труда; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; право на отдых и т.д.

5. В числе основных прав работников можно назвать и права коллективного характера: например, право на участие в управлении организацией может быть реализовано как непосредственно, так и через представителей (см. комментарий к гл. 8 ТК РФ).

6. Особо следует выделить одно из основных прав работника — право на компенсацию причиненного ему морального вреда (см. комментарий к ст. 237 ТК).

7. Закрепляя различные права работника в сфере труда, ТК предусматривает гарантии реализации этих прав (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).

8. Правовую основу для реализации права работника на обязательное социальное страхование составляют ТК и положения ФЗ от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3586).

9. Кроме основных трудовых прав, в ст. 21 ТК закреплены и основные трудовые обязанности работника, которые сформулированы в самом общем виде.

10. Более подробно основные трудовые обязанности работников могут быть изложены с учетом специфики деятельности данного работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка и в коллективном договоре, а также уточнены, конкретизированы в заключаемом индивидуально с каждым работником трудовом договоре (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).

Второй комментарий к Статье 21 Трудового кодекса

1. Комментируя данную статью 21 ТК РФ, необходимо отметить, что в ней законодательно закреплены основные права и обязанности работников в сфере трудового права.

Права и обязанности работников неразрывно взаимосвязаны между собой, так как правам работника корреспондируют обязанности работодателя. В ч. 1 ст. 21 сформулированы основные права работника.

В числе основных прав работников данная статья закрепляет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами.

Трудовой договор является одним из оснований возникновения трудового отношения. Он является одной из форм реализации свободы труда. Сама свобода труда предполагает право работника не только заключать, но и изменять, а также расторгать договор. Трудовому договору в настоящем Кодексе посвящен разд. III (см. комментарии к нему).

Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по конкретной трудовой функции (специальность, квалификация, должность). Это является важной гарантией, трудовая функция может быть изменена лишь по согласию сторон.

2. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными нормативными требованиями охраны труда и коллективным договором, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Кодекс предоставляет работнику ряд гарантий, которые закреплены в самостоятельной гл. 36 (см. ст. 219 — 224 и комментарии к ним).

3. К основным правам работника относится и право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Государство гарантирует минимальный размер оплаты труда федеральным законом. В настоящее время он не может быть менее 720 рублей в месяц. В бюджетной сфере установлена тарифная ставка 1-го разряда в размере 720 рублей в месяц.

4. К числу основных прав работника относится право на отпуск, закрепленное в статье 37 Конституции Российской Федерации. В трудовом законодательстве РФ имеется большая группа норм, регулирующих право граждан на отдых после заключения трудового договора. См. подробнее разд. V Трудового кодекса РФ (ст. 106 — 128 и комментарии к ним).

5. В современный период важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право, содержатся в разд. IX ТК РФ (см. ст. 196 — 208 и комментарии к ним).

6. В числе основных прав работника — право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность имеет право вступить в профсоюз.

7. Необходимо отметить, что комментируемая статья 21 ТК России говорит о праве на участие в управлении организацией. Участие в управлении организацией является одной из форм социального партнерства, оно осуществляется, как правило, представительными органами работников. Трудовой кодекс устанавливает различные формы участия работников в управлении организацией (см. ст. 53 и соответствующий к ней комментарий).

8. К числу основных прав работников относятся: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; право защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми способами, не запрещенными законом; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

9. В ст. 21 указывается наряду с другими правами право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Вместе с этим в ст. 22 предусматривается обязанность работодателя возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Таким образом, праву работника соответствует аналогичная обязанность работодателя, хотя сформулированы они по-разному. Однако смысл ясен — вред во всех случаях обязан возместить работодатель. В данном случае допущена неточность. Работодатель не должен возмещать вред, причиненный работнику при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. В связи с введением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязанность работодателя заключается в другом: он обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы, исполнять решение страховщика о страховых выплатах, выполнять иные обязанности, установленные соответствующим законом о данном виде обязательного социального страхования. Что касается обязанности по возмещению указанного вреда, то она возлагается не на работодателя, а на страховщика, каковым является Фонд социального страхования Российской Федерации (см. ст. 17, 18 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», ст. 184 ТК РФ и комментарий к ней).

Ответственность (гражданско-правовая) работодателя перед застрахованным существовала ранее, до введения обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С 2000 г. гражданско-правовая ответственность работодателя по указанным несчастным случаям не применяется в связи с введением обязательного социального страхования.

Что касается возмещения морального вреда, в том числе в случаях повреждения здоровья работника или его смерти вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, то он возмещается работодателем за счет его собственных средств (см. ст. 237 Трудового Кодекса и комментарий к ней).

10. Работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Обязательное социальное страхование — это принудительное социальное страхование. Такому страхованию подлежит каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору, независимо от его желания.

Его страхует работодатель, это его обязанность, установленная волей государства. Конкретно обязательное социальное страхование выражается в уплате соответствующих страховых взносов и получении в соответствии с установленными правилами соответствующих видов обеспечения или в обслуживании за счет средств обязательного социального страхования.

Если уплата страховых взносов носит обязательный, принудительный характер, то получение обеспечения или обслуживание за счет обязательного социального страхования зависят от усмотрения работника. Он может, например, обратиться за назначением полагающейся ему пенсии, а может и воздержаться от этого.

Обязательному социальному страхованию подлежат все граждане, работающие по трудовому договору, без какого-либо исключения, в частности внештатные работники, работники, выполняющие временные и даже кратковременные работы. Не имеют значения ни место, ни характер работы, ни система, ни порядок оплаты труда.

11. В настоящее время в России существует три вида обязательного социального страхования, которым соответствуют три фонда, где аккумулируются средства социального страхования. Это Фонд социального страхования (фонд пособий и некоторых других видов обеспечения и обслуживания главным образом работающих), Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Все эти фонды организационно обособлены и предоставляют гражданам различные виды обеспечения и обслуживания. Объединяет их общий метод образования средств — взимание страховых взносов в обязательном порядке в размерах, установленных законом (размеры страховых взносов различны, не всегда совпадают и правила формирования фондов). Все эти фонды централизованные, их средства являются федеральной собственностью.

Понятие «обязательное социальное страхование» охватывает все три вида и фонда социального страхования.

Ранее, до 2001 г., помимо трех названных видов обязательного социального страхования действовала система обязательного социального страхования по безработице. Средства данного вида обязательного социального страхования сосредоточивались в Государственном фонде занятости населения. С 1 января 2001 г. этот фонд упразднен (ст. 2 Федерального закона от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3341).

Основы обязательного социального страхования установлены Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5). Этот Закон в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

12. В новом Трудовом кодексе указываются лишь некоторые виды обеспечения за счет средств обязательного социального страхования. Это пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при усыновлении ребенка, пособие по уходу за ребенком (см. ст. 183, 255, 256, 257 ТК РФ и комментарии к ним), а также обеспечение при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (см. ст. 184 ТК РФ и комментарий к ней).

За счет средств обязательного социального страхования предоставляются и другие виды пособий (пособия при рождении ребенка, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности), а также трудовые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) и некоторые иные виды обеспечения и обслуживания.

Об обязанности работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работника см. ст. 22 ТК РФ и комментарий к ней.

13. В комментируемой статье кроме основных прав законодатель закрепил и основные обязанности работника.

К числу основных обязанностей работника относятся: добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка организации; соблюдение трудовой дисциплины и др.

Сформулированные трудовые обязанности работников в ст. 21 Кодекса конкретизированы в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре. См. подробнее гл. 22, 29, 30, 34 ТК РФ и комментарии к ним.

Невыполнение обязанностей, возложенных на работника трудовым законодательством, локальными нормативными актами и трудовым договором, может повлечь за собой применение как дисциплинарной, так и материальной ответственности по действующему Кодексу.

Одна из основных обязанностей работника — это обеспечение сохранности имущества работодателя. В ст. 238 ТК РФ установлена материальная ответственность работника за ущерб, причиненный непосредственно самому работодателю, а также возникший у него в результате возмещения ущерба иным лицам (см. ст. 238 Кодекса и комментарий к ней).