Сколько получают ветераны труда
Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>
- Высшее экономическое образование.
- 15 лет работы в банке.
- Независимый эксперт.
- Финансовый аналитик.
- Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .
Ветераны труда в РФ, Украине и Казахстане получают разные льготы и разные доплаты. В России льготы и субсидии отличаются размером даже у жителей разных регионов. Бробанк разузнал, сколько получают ветераны труда, и на что еще могут претендовать представители этой категории лиц.
- Федеральные субсидии
- Льготы регионального уровня
- Кто может оформить льготы
- Документы для оформления льгот
- Какие предусмотрены надбавки
- Виды пенсии
- Размер пенсии
- Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда
Федеральные субсидии
Местные органы самостоятельно решают, какие преференции положены ветеранам труда. Если в какой-либо льготе у гражданина нет нужды, он вправе написать заявление на денежную компенсацию в соответствующем размере. Ветеран труда может также относиться и к другим льготным категориям, например, быть ветераном ВОВ. Тогда он получает дополнительные субсидии. За каждый отличительный знак — медаль, орден, ему выплачивают надбавки к пенсии.
На федеральном уровне за ветеранами труда закреплены:
- Скидки на оплату ЖКХ.
- Установка зубных протезов бесплатно.
- Бесплатные медицинские услуги.
- Предоставление жилья.
- Доплаты к пенсии ежемесячно.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск в течение 2 недель ежегодно.
Эти льготы касаются и тех граждан со статусом ветерана труда, которые продолжают трудовую деятельность.
Протезы ставят за счет средств государства. Но изделия из дорогих материалов, керамики или металлокерамики не оплачивают. Если обычной протез поставлен за собственные средства ветерана труда, но чеки и другие документы остались, он может получить потраченные деньги обратно от государства.
Ветеран труда самостоятельно выбирает время и место отдыха. Средства на это идут из социального бюджета страны.
В ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года указано, что ветераны труда вправе получить все льготы, которые предоставляют местное органы власти. Если это право нарушают, гражданин может отстаивать свои права в суде.
Льготы регионального уровня
Региональные учреждения устанавливают на местах величину льгот, утвержденных федеральным законом. Список региональных льгот:
- Пользование пассажирским транспортом — бесплатно. Ряд регионов, такие как Москва, не взимает оплату в общественном транспорте с этой категории лиц. Но льгота не распространяется на такси и маршрутки. В Санкт-Петербурге бесплатный проезд не предоставляют, зато предлагают скидки на приобретение проездного.
- Медицинские льготы. Они включают установку протезов, выдачу ортопедических изделий, лечение в санаториях и бесплатные медикаменты, которые входят в перечень жизненно необходимых гражданину.
- Денежные субсидии. Размер материальных выплат зависит от региона проживания ветерана труда. Также в эту категорию входят субсидии при оплате ЖКХ, ремонта жилья, газификации, установке проводного телефона.
Уточнить, какие положены льготы в определенном регионе следует в органах соц. поддержки населения.
Кто может оформить льготы
Чтобы получить все скидки и льготы, ветеран доказывает свое право на них. Получить статус ветерана труда можно в местном представительстве пенсионного фонда РФ. Претенденту понадобится собрать пакет документов и отнести в отделение ПФ. Когда статут ветерана труда подтвердили, следует обратиться в орган по соц. защите граждан. Документы можно отнести туда лично или отправить почтой.
На получения статуса ветерана труда могут претендовать те кто:
- Получил медали, ордена или даже благодарность от президента за заслуги и достижения в трудовой деятельности.
- Получил почетное звание в СССР или РФ.
- С большой выслугой лет в определенной трудовой сфере.
- Во время ВОВ начал трудовую деятельность до 18 лет. Общий стаж работы при этом составил для женщин — 35 лет, а для мужчин — 40 лет.
Оформление льгот и субсидий занимает около 10 дней, в некоторых регионах срок может длиться чуть больше. Уведомление о результатах рассмотрения приходит на почту или сотрудники звонят гражданину по телефону. Надбавки к пенсии начисляют только со следующего месяца поле получения статуса.
Документы для оформления льгот
В региональном ведомстве размещен точный список документов, которые нужны для оформления льгот и доплат. Также информацию можно получить в комплексных центрах соц. обслуживания.
Стандартный список документации для оформления субсидий и скидок ветерану труда:
- Заявление. Его заполняют в учреждении при оформлении льгот.
- Удостоверение пенсионера.
- Паспорт.
- Документ, который подтверждает статус ветерана труда.
- Справа из пенсионного фонда, которая свидетельствует о трудовом стаже и пенсии.
Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.
Какие предусмотрены надбавки
Всем ветеранам труда выплачивают надбавки к пенсии. Размер доплат зависит от прожиточного минимума. С учетом инфляции размер субсидий регулярно повышают. Также доплачивают отдельно за каждый орден, медаль или благодарность от президента.
Доплаты и льготы действуют только месту жительства. При переезде придется переоформлять документы на льготы и субсидии заново в местном органе соцзащиты.
Те, кто еще не вышел на пенсию, получают статус ветерана труда только при работе в таких должностях:
- космонавты;
- те, кто служили летчиками-испытателями;
- военные;
- госслужащие;
- работники МВД.
Помощь ветеранам труда от государства предусмотрена на создание мотивации у граждан ответственно подходить к трудовой деятельности и исполняемым обязанностям.
Виды пенсии
Индексация пенсионных доплат происходит ежегодно в январе или по другой схеме, если на это будет вынесено соответствующее постановление правительства. То есть размер выплаты в 2018 и 2019 году будет отличаться на размер инфляции, который утвердило государство. Законодательство предусматривает 3 вида пенсионных выплат:
Вид пенсии | Описание |
Государственная | Ветеранам труда зачастую ее не выплачивают. В основном их получают ветераны боевых действий, госслужащие. |
Социальные | Ветераны труда получают такие субсидии только при наличии инвалидности. |
Страховые | Эти выплаты зависят от срока трудовой деятельности. По ним чаще всего начисляют надбавки. |
Ветераны труда гарантированно получают страховую пенсию. Чтобы получать к ней выплаты и надбавки, достаточно подтвердить статус ветерана удостоверением.
Размер пенсии
Пенсия ветерана труда — не фиксированная выплата. Для каждого гражданина сумма начисляется индивидуально. На формирование суммы выплат влияют 3 фактора:
- Баллы. Их гражданин набирает за время работы.
- Стоимость одного коэффициента на тот момент, когда ветерану выплачивают субсидии.
- Фиксированная сумма надбавки — 4 805 руб. 11 коп.
Ветеран труда может отказаться от льгот. Например, от скидок на оплату ЖКХ или от бесплатного проезда на общественном транспорте. Вместо этого государство выплатит соразмерную сумму компенсации.
Льготы в Украине и Казахстане для ветеранов труда
Ветеранам труда в Украине и Казахстане положены следующие льготы:
- Бесплатная установка зубных протезов.
- Ежегодное медицинское обследование.
- Отпуск на работе в удобное время и неоплачиваемый дополнительный отпуск до 2 недель в год.
- Компенсация средств на санитарно-курортное лечение.
- Обслуживание без очереди в клиниках, аптеках.
- Обеспечение жилплощадью тех граждан, которые нуждаются в улучшении условий жилья.
- Первоочередное право на вступление в садоводческие товарищества, строительные кооперативы.
- Внеочередное право на установку телефона.
- Освобождение от выплат земельного налога.
- Бесплатный проезд в пассажирском транспорте, кроме такси.
В разных государствах ветеранам труда предоставляют дополнительные льготы и субсидии. Некоторые выплаты отменяют, пересматривают или добавляют новые.
Выплаты и пенсии ветеранам труда с 1 января 2022, льготы: новые изменения в регионах России
Сегодня поговорим об очередных изменениях, которые затронут пенсионеров. В данном случае речь пойдет не о всех категориях, а только о ветеранах труда. Изменения вступили в силу с 1 января 2022 года. Давайте разбираться.
Получение перерасчёта за квартиру
Согласно текущему законодательству, данная категория граждан имеет право на получении льготы в размере 50 процентов на оплату услуг ЖКХ. Стоит отметить, что получение льготы будет абсолютно не лишним, так как с 1 июля 2022 года произойдет плановое повышение тарифной сетки.
Индексация утверждена Распоряжением Правительства № 3073 от 30.10.2021 года. Вследствие этого будет так же произведено повышение льготы на оплату услуг ЖКХ для данной категории граждан.
Здесь стоит немного пояснить. Льгота выплачиваться двумя способами: по факту начисления платы или по уравнительному принципу. Второй тип выплат встречается всё реже, так как большинство регионов переходят на принцип начисления льгот по факту.
Очевидный минус уравнительной системы заключается в том, что сумма льготы возмещается из бюджетных средств с запозданием и может банально не успеть за темпом роста тарифной сетки. Это связано с тем, что стандартны рассчитываются по средним показателям стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Данный момент закреплён в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 13241-РМ/07.
Если в вашем регионе действует данная система выплаты льготы, то стоит готовиться к занижению размера компенсации за оплату услуг ЖКХ.
Также стоит отметить, что компенсация за капитальный ремонт дома является региональной и выплачивается на усмотрение местных властей. Для получения информации по данному вопросу необходимо обратиться в МФЦ или законодательству вашего региона.
Предоставление компенсации. Что нового ждать в 2022 года?
Сразу стоит отметить, что с 1 января 2022 года были включены поправки в Жилищный кодекс РФ, которые затронули компенсацию за услуги ЖКХ. Таким образом ветераны труда имею право:
Не предоставлять документы об отсутствии задолженности.
Получить право на льготу при наличии задолженности, если она не взыскана судом.
Обратимся к Федеральному закону № 442, который утвердил следующее изменение: гражданин теряет право на получение льготы, если имеет задолженность более чем за 3 года.
Дополнительная индексация
Согласно последним изменениям, в ближайшее время будет произведена дополнительная индексация страховых пенсий и социальных выплат. И здесь есть важный момент, который может стоить потери льготы.
Это связано с тем, что пенсия учитывается при расчёте доходов граждан. Таким образом если ветеран труда пройдет порог максимума, который установлен в регионе, то с него будет снята льгота. В данном случае речь идёт о критерии нуждаемости. Индексация пенсии до 8.6 процентов может этому очень хорошо поспособствовать.
Базовая индексация
С пенсиями разобрались, теперь поговорим непосредственно о доплате за звание ветеран труда, которая так же будет проиндексирована. При этом не стоит рассчитывать на крупное увеличение до 8.6 процентов. Это связано с тем, что данная надбавка регулируется на местном уровне (региональном). В среднем по стране увеличение происходит на 4.5 процента.
Это были основные изменения, которые необходимо знать ветеранам труда в 2022 году.
Как стать ветераном труда: как получить звание
Сегодня звание “Ветерана труда” на федеральном уровне присвоено 11 миллионам россиян, еще четыре миллиона граждан удостоены его в своем регионе, рассказали в Минтруде.
Звание присваивается за заслуги в труде тем гражданам, которые не менее 15 лет отработали в одной сфере деятельности при общем трудовом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Но это еще не все. Претендовать на звание могут лишь те из них, кто ранее был удостоен государственных наград, в том числе – советских. Это могут быть медали, ордена, всевозможные ведомственные знаки отличия и признания, почетные грамоты или благодарности президента или губернатора.
Ветераны труда могут получать всевозможные льготы, субсидии, денежные надбавки, правда, единого перечня не существует. Все меры социальной поддержки, в том числе их объём, порядок и условия предоставления, определяются регионами самостоятельно, пояснили в Минтруде. Так, в большинстве регионов ветеранам труда выплачивается ежемесячная денежная выплата, частично компенсируются расходы на коммунальные услуги, проезд на общественном транспорте, предоставляются льготы на медицинское обслуживание, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение. В Москве и Московской области, например, ветераны труда имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Подать заявку на получение звания “Ветеран труда” можно в органы соцзащиты как лично, так и через портал госуслуг или МФЦ.
Полный перечень льгот, выплат и привилегий, которые положены ветеранам труда в 2022 году
Каждый субъект РФ предоставляет ветеранам труда определённый местными законами перечень льгот и выплат в зависимости от экономического развития региона и возможностей предусмотренных бюджетом. По этой причине разница в социальном обеспечении ветеранов труда в разных уголках страны существенна.
В этой статье подробно расскажем, какие льготы и выплаты положены ветеранам труда в 2022 году, какой порядок оформления и предоставления льгот, какой пакет документов следует подготовить для получения льгот ветерану труда.
Какими же льготами пользуются лица, получившие звание «Ветеран труда»
Для поддержания достойного уровня жизни выделенных категорий граждан правительство РФ разработало систему привилегий. Отдельную разновидность представляют льготы ветеранам труда.
Содержание
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
- Список необходимых документов
- Монетизация положенных льгот ветеранам труда
Кому присваивается почетное звание ветерана труда
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Категории льгот ветеранам труда
Положенные льготы ветеранам труда России представляют собой целую систему привилегий, которые затрагивают основные сферы жизнедеятельности гражданина. Какими же льготами пользуются лица, получившие звание «Ветеран труда», в т. ч. и работающие.
Коммунальные льготы ветеранам труда
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные льготы ветеранам труда
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Медицинские льготы ветеранам труда
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Жилищные льготы ветеранам труда
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
Каждый ветеран труда получает положенную пенсию по возрасту или за выслугу лет, а в том случае, когда размер начислений находится ниже прожиточного минимума по конкретному субъекту РФ, льготнику полагается социальная надбавка к пенсии. Размер пособия ветеранам труда определяется не только регионом проживания гражданина, но и видом пенсионных выплат. Сумма денежных выплат ветеранам труда может быть изменена местными органами самоуправления в выгодную для льготника сторону.
ВАЖНО! Выплаты ветеранам труда в 2022 году могут осуществляться и в качестве монетизированных льготных программ.
Льготы работающим ветеранам труда
Некоторые граждане продолжают трудовую деятельность и после выхода на пенсию. Льготы работающим ветеранам труда в отличие от тех, что положены для пенсионеров, которые уже не работают, дополнены еще несколькими пунктами.
Одна из таких привилегий – возможность выбрать период для положенного отпуска. Однако нужно предварительно уведомить об этом своего работодателя. Также такие льготники могут уходить в отпуск без сохранения зарплаты сроком не более, чем на 14 дней, превысив лимит доступных выходных дней такой категории.
В качестве еще одной льготы работающим пенсионерам-ветеранам труда представлены денежные надбавки к получаемой пенсии. Они начисляются после того, как происходит перерасчет текущих выплат. Индексацию проводят два раза в год.
Льготы ветерану труда федерального значения
Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.
Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.
Согласно ФЗ, ветеранам труда федерального значения полагаются привилегии такого характера:
- реставрация старых и установка новых зубных протезов, исключение составляют дорогостоящие имплантаты или коронки, в этом случае оплату вносит сам льготник;
- бесплатный проезд в муниципальном, пригородном и междугороднем транспорте;
- сезонное снижение стоимости проезда на ж/д и водном видах транспорта на 50%;
- снижение оплаты за коммунальные услуги в размере 50% независимо от габаритов жилой площади льготника;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных больницах, поликлиниках и госпиталях;
- предоставление ежегодного законного отпуска в любой период года, удобный для работника (для работающих льготников);
- возможность оформить отпуск за свой счет без согласования с работодателем (для работающих льготников).
Данный список в некоторой степени отличается от льгот, предоставляемых ветеранам труда регионального значения. Однако местные органы власти могут только расширить перечень общих привилегий.
Региональные льготы ветеранам труда
Администрация любого субъекта РФ может предоставить для ветеранов труда дополнительные скидки или финансовую помощь исходя из доступных средств городского бюджета.
На региональном уровне доступны:
- ежемесячные доплаты к пенсии в размере 247 рублей при условии регулярной индексации за счет города гражданам, которые не получают денежных поощрений на федеральном уровне;
- монетизированное обеспечение медицинскими препаратами;
- соцкарта, использование которой дает некоторую скидку на приобретение основных видов продовольственных товаров: хлеба, молока, мяса, яиц, сахара, растительного масла, тушенки.
ВАЖНО! Местная администрация может расширить перечень льгот на свое усмотрение, а также исходя из возможностей бюджета.
Предоставление льгот финансируется за счет местного бюджета. При существующих региональных скидках, их полный список следует уточнять в Управлении Социальной Защиты Населения по месту жительства ветерана труда.
В то же время предоставление привилегий на региональном уровне не является обязательным. Это связано с тем, что назначение льгот и скидок является дополнительной статьей расходов для города, а потому зависит от финансовых возможностей конкретного субъекта РФ.
Порядок оформления и предоставления льгот
Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.
Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:
- Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
- Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
- В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
- Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
- Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
- Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.
Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.
Список необходимых документов
Для получения льгот ветерану труда следует подготовить пакет документов. Это нужно сделать по утвержденному списку:
- ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение;
- справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
- фотография 3х4 в двух экземплярах;
- копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
- документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.
Данный список актуален для жителей всех регионов Российской Федерации.
ВАЖНО! Если заявитель начал работать в период 1941-45гг., то следует предоставить соответствующее свидетельство или справку. Документ можно получить, обратившись в архив.
Монетизация положенных льгот ветеранам труда
Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ №122 от 22 августа 2004г. и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровня.
Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных льгот.
Монетизация той или иной привилегии реализуется на региональном уровне. Местный орган власти может предложить двойной способ получения льгот в качестве ежемесячных денежных выплат или скидки на получение услуг либо один вариант на усмотрение администрации.
ВАЖНО! Размер ежемесячных выплат является фиксированным, а потому в некоторых случаях гражданину выгоднее воспользоваться самой льготой в натуральном виде.
Ветеран труда является почетным гражданином РФ, в связи с чем заслуживает особое обращение. Он имеет законное право на получение всех перечисленных привилегий и помощи от государства.
Доплата к пенсии ветеранам труда в 2022 году
Пенсия для ветеранов труда в 2022 году начисляется на общих основаниях. Все вопросы по поводу выделения льгот и дополнительных пособий решают региональные власти. Пенсионерам, которые получают пенсию ниже планки прожиточного минимума, положена надбавка, оформляемая через ПФР.
Какими законами регулируется выплата пенсий ветеранам?
Порядок присвоения звания ветерана труда и сопутствующих льгот до 2004 года регламентировался ФЗ № 5 «О ветеранах». К данной категории льготников относились:
- мужчины и женщины со стажем более 40 и 35 лет соответственно, работающие с Великой Отечественной войны;
- заслуженные работники со стажем 20-25 лет, имеющие награды, медали ордена.
Все надбавки, положенные ветеранам, правительство передало в ведение региональных и муниципальных органов. Сегодня социальная защита, выплата пособий для тружеников регламентируется ФЗ № 166 «О пенсионном обеспечении» и ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Пенсия для ветеранов труда и надбавки к ней
Пенсионеры-ветераны имеют право на дополнительные областные доплаты, индексацию, набор услуг и федеральную доплату.
Индексирование ветеранских пенсий
Ветераны, заслуженные труженики получают разные пособия в зависимости от срока выхода на пенсию и условий труда. Рассмотрим особенности индексации данных выплат.
Доплаты до прожиточного минимума
Все ветераны и труженики имеют право на пенсионное обеспечение не ниже границы прожиточного минимума. При этом вид назначенного пособия значения не имеет. В 2018 г. федеральный ПМ пенсионера составил всего 8726 руб. В 70 субъектах России данный показатель ниже федеральной планки.
Как получить выплату не ниже минимального значения?
- Ветераны, доход которых меньше 8726 руб., вправе подать заявление для выделения доплаты.
- При расчете общего дохода важно учесть не только сумму пенсии, но и областные пособия, субсидии.
В ряде регионов пенсионерский минимум выше государственного, например, в Москве – 11816 руб., в Чукотском АО – 19000 руб. В таком случае ветераны вправе претендовать на недостающую до достижения прожиточного минимума по региону сумму. Оформляют данную субсидию на местном уровне через социальную защиту. Сумма доплаты к пенсии ветеранам труда устанавливается в индивидуальном порядке.
Компенсация за социальный набор
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Региональная доплата к пенсии ветеранам труда
С 2005 года надбавки для заслуженных тружеников находятся в ведении региональных и муниципальных органов самоуправления. На данном уровне ветераны труда получают следующие виды поддержки:
- ежемесячная выплата в размере от 300 до 1 000 руб. (размер выплаты зависит от региона, точную сумму можно узнать в местном отделении ПФР);
- обязательные федеральные скидки или возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, проезд в городском транспорте, медицинское обслуживание, лекарства и средства реабилитации;
- налоговые льготы.
Выплата единовременного характера для заслуженных тружеников законодательно не закреплена. В начале 2017 года все категории пенсионеров получили единовременное пособие в размере 5000 руб. Доплата была предусмотрена в качестве компенсации за отложенную индексацию. Некоторые регионы выдают ветеранам труда единовременные выплаты, например, в Пензенской области установлена доплата около 300 руб. Размер пособия зависит от регионального бюджета.
Индексация выплат для льготников труда введена ФЗ №384. Правительство планировало проводить ежегодное индексирование 1 апреля на 1,055%. Но затем инициатива была временно отменена ФЗ №68, в 2016 году пособия за счет федерального бюджета не индексировались. Вопрос об индексации региональные власти решали на свое усмотрение.
Власти регионов РФ не имеют права уменьшать размер пособия ветеранам-льготникам, но и увеличивать его не обязаны. Размеры льгот и скидок отличаются. Местные власти дополнительно предоставляют другие виды поддержки, например, скидку за домашний телефон, лечение в санаториях, проезд на пригородном сообщении.
Региональные льготы на проезд, получение лекарств, санаторное лечение, городской телефон, как и обязательные федеральные, могут быть получены вместе с пенсией в денежном выражении. Но льготник не сможет оформить компенсацию на отдельные виды соцуслуг, например, налоговые льготы, субсидии на ЖКХ, капремонт, приобретение протезов.
Ветеранам труда стоит обратить на некоторые особенности региональных льгот:
- выплаты предназначены только для пенсионеров-ветеранов, проживающих на конкретной территории;
- после переезда в другой регион гражданин теряет право на льготы, ему придется снова подтверждать статус заслуженного труженика;
- региональные власти вправе заменить денежную компенсацию другими льготами;
- нуждаемость гражданина в компенсациях определяется индивидуально.
Поэтому льготникам рекомендуется обращаться в местное отделение ПФР для уточнения размеров пособий, компенсаций и возможных вариантов поддержки.
Порядок оформления льгот и доплат
Оформить или подтвердить статус ветерана можно через Пенсионный Фонд. Надо подготовить паспорт, пенсионное удостоверение и заполнить бланк заявления. Чтобы получить региональные выплаты, компенсацию за набор услуг, льготники подают документы лично в ПФ, удаленно через сайт ПФР, в отделении МФЦ.
Если ветеран труда не способен явиться в Пенсионный Фонд, то за него это могут сделать родственники. Потребуется нотариально заверенная доверенность. Законные опекуны недееспособных ветеранов оформляют льготы без доверенности, но приносят документы для подтверждения своих прав.
Для назначения дополнительной региональной выплаты через ПФР надо написать заявление, предоставить паспорт, удостоверение пенсионера и ветерана. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней. Пенсионный Фонд может предоставить письменный отказ, например, при наличии ошибок в удостоверении. Если все документы в порядке, льготник имеет право обратиться в суд, тогда потребуется письменный отказ ПФР.
Краевые или региональные льготы оформляются через службы социальной защиты населения. Ветеран решает вопрос в отделе соцзащиты по месту жительства. Льготник предварительно должен собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- бумаги, подтверждающие статус ветерана труда (со всеми заслугами и регалиями);
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка (копия);
- справка о доходах льготника;
- пакет заверенных печатью документов с работы;
- расчетные документы, квитанции, чеки для подтверждения расходов;
- социальная карта (при наличии);
- реквизиты счета.
Обращение должно быть рассмотрено соцзащитой в течение 10 дней. Документы можно направить на адрес службы заказным письмом, желательно с уведомлением и описью вложенных бумаг.
Льготы начисляются социальной защитой со следующего месяца после подачи заявления. В случае отказа гражданин вправе в течение 5 дней подать апелляцию в суд.
Заключение
Правила и условия присвоения звания ветерана труда зависят от региона. Единый порядок получения звания на федеральном уровне отменен. Пенсионеры-ветераны могут рассчитывать на дополнительные региональные надбавки, ежегодную индексацию, набор социальных услуг и федеральную доплату.
Прочтите также:
Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
Кто получит 5000 рублей: новая выплата за стаж 30 лет вводится с 17 января
Новую денежную выплату за большое количество стажа смогут получить категории пожилых граждан с этого года. Размеры таких доплат будут доходить до пяти тысяч рублей в руки. Это стало возможным благодаря новым решениям региональных властей.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
Выплата за стаж 30 лет — в каких регионах будет действовать
Новые правила начнут действовать и в других регионах. При этом общеизвестно, что ветераны труда имеют право не только на различные льготы, но и на получение ежемесячных денежных выплат. Их размер может достигать значений в несколько тысяч рублей.
«Губернаторы Астраханской, Новгородской и Свердловской областей в свою очередь сделали заявления о том, что в этих регионах будут идти доплаты пенсионерам за определенный стаж работы. В ряде случаев ежемесячные доплаты смогут достигать и 5000 рублей ежемесячно», – пишет издание.
Пенсионерам рекомендуют уточнять информацию о получении такого звания в местных отделениях социальной защиты населения. Там же можно узнать, какие льготы и выплаты положены данной категории граждан.
К сожалению, не все регионы могут позволить себе такие большие доплаты за ветеранское звание, как три вышеупомянутых. Вот решения отдельных регионов об индексации денежных выплат ветеранам труда в 2022 году:
- в Алтайском крае ветераны труда (как федеральные, так и региональные) будут получать 665 рублей в месяц. Индексация составит 4% (Закон АК от 30.11.2021 № 105-ЗС);
- в Самарской области ветеранские выплаты повысят на 4,3%, и их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2021 № 170);
- в бюджет Ставропольского края заложена индексация выплат ветеранам труда на 4% (Законопроект «О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»). То есть их размер вырастет до 1 789 рублей;
- власти Республики Татарстан объявили о повышении выплат на 4% — т. е. до 547 рублей (Постановление КМ РТ от 07.09.2021 № 842);
- в Челябинской области индексация выплат на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»). Ветераны труда РФ будут получать 1 508 рублей, а областные — 1 315 рублей (с учетом компенсации за телефон);
- в Ярославской области ветеранам труда будут платить 491 рубль в месяц. Индексация составила 5,9% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»);
- в Москве ежемесячная выплата утверждена в размере 1 149 рублей, плюс компенсация за услуги телефона — 264 рубля. Индексация на 4,8% (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП);
- в Московской области на 2022 год повышение выплат ветеранам труда на 1% (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат…»). В результате выплата вырасла до 167 рублей, а при отказе от бесплатного проезда — до 297 рублей;
- в Санкт-Петербурге индексация утверждена в размере 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2021 № 614). Ветеранам труда будут доплачивать 1 021 рубль в месяц.
Новый закон получения звания Ветеран Труда по стажу, без особых наград и знаков отличия с 1 января 2022 года — список регионов
Новый 2022 год богат на перемены в жизни россиян. Одно из важных изменений будет касаться и пенсионеров, а точнее той категории граждан, которые могут получить звание Ветерана Труда.
Если вы не знаете, кому положено данное звание и кто его сможет получить в текущем году, согласно региональным законам и нормативно-правовым актам, читайте статью до конца. Здесь представлен полный список регионов.
«Ветеран труда» — что это за звание?
Для начала давайте посмотрим, как и когда в нашей стране появилось звание «Ветеран труда». В советское время его и вовсе не было, но это не значит, что работники труда никаких наград не получали. Естественно, трудовые подвиги особо отмечались, в том числе и материально.
Начиная с 1974 года была утверждена медаль «Ветеран труда» как особая отметка всенародного признания заслуг труженика перед советским государством. Вручалась данная медаль за многолетний и добросовестный труд. Однако каких-то материальных благ награда не приносила, то есть дополнительных выплат к пенсии работник не получал.
Что касается современной России, то на основании Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», гражданин может получить официальное звание «Ветеран труда».
Любопытно, но несмотря на то, что звание имеет федеральное значение, кто его получить и на каких условиях решают власти на местах, то есть органы управления субъектов РФ, руководствуясь региональными законами и НПА.
Так, для получения данного звания иным гражданам нужно иметь различные награды и знаки отличия, которые он получал в течении всей своей трудовой деятельности, а иным — просто длительный трудовой стаж. Все зависит от конкретного региона проживания пенсионера.
В каких регионах предусмотрено получение звания на основании стажа?
Обратите внимание, что на государственном уровне звание «Ветеран труда» присваивается тем гражданам, которые начали свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, и их стаж составляет:
- для женщин — 35 лет;
- для мужчин — 40 лет.
Данная категория граждан может получить звание «Ветеран труда», без наград и различных поощрений. Естественно этих граждан осталось очень мало, так как средний возраст данной категории составляет 85 лет и выше.
Однако на уровне местного законодательства, существуют другие условия получения звания только по одному стажу. Далее приведен список этих субъектов РФ, где получить «Ветерана труда» в 2022 году можно без наград:
- В Республике Башкортостан трудовой стаж для женщины должен составлять 35 лет, а для мужчины 40 при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно;
- В Кемеровской области — чтобы получить звание необходимо иметь стажа работы для женщин 40 лет и 45 лет у мужчин, при достижении пенсионного возраста. Если женщины и мужчины в возрасте 35 и 40 лет имеют стаж не менее 7,5 и 10 лет на тяжелых работах, им также присваивается звание «Ветеран труда».
- В Карелии особые условия получения звания. Так, при достижении возраста 50 и 55 лет (у женщин и мужчин) со стажем не менее 30 и 35 лет соответственно работник получает звание, но 15 и 20 лет (для женщин и мужчин) стажа должны быть получены на территории субъекта.
- В Курской области при достижении стража 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), звание получают те, 20 лет трудового стажа которых получены на территории области.
- В Калмыкии — в случае наличия у гражданина стажа работы 35 и 40 лет у женщин и мужчин, звание получат лишь те, чья трудовая деятельность проходила на территории республики не менее 10 и 12 лет соответственно.
- В Мурманской области и вовсе для получения звания весь трудовой стаж— 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин), должен быть получен на территории области.
- В Краснодарском крае — звания получают граждане со стажем 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
- В Марий Эл — достаточно иметь трудовой стаж 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), причем 20 и 25 лет из которых должны быть получены на территории области.
- В Новосибирской области — как только женщина достигает возраста 55 лет, а мужчина — 60 лет, при этом имея стаж работы в 35 и 40 лет соответственно, 15 лет из которых (для женщины) и 20 лет (для мужчины) должны быть отработаны на территории области, наступает право на получение звания.
- В Ненецком автономном округе получить звание имеют право женщины и мужчины, имеющие общий стаж работы 35 и 40 лет на территории округа соответственно.
- В Нижегородской области — при наличии 35 и 40 лет стажа у женщин и мужчин при достижении возраста 55 и 60 лет, из них не менее 20 и 25 лет отработано в области;
- В Оренбургской области есть несколько условий для получения звания. Так, трудовой стаж женщин должен быть не менее 38, а у мужчин 43 годам, причем в области граждане должны проработать в регионе не менее 19 лет (у женщин) и 21,5 лет (у мужчин). В случае, если гражданин имеет трудовой стаж в 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины) и ухаживает за ребенком с инвалидностью ему также присваивают звание.
Те, кто воспитал 5 и более детей, и имеет трудовой стаж в 20 лет (у женщин) и в 25 лет (у мужчин) также получают звание, а также бывшие члены народной дружины, принимавшие участие в охране общественного порядка области не менее 5 лет:
- В Орловской области — звание положено тем, трудовой стаж которых равен 40 и 45 лет у женщин и мужчин соответственно. Половина стажа при этом должна быть на территории региона;
- В Омской области — при достижении пенсионерами возраста 55 и 60 лет (женщинами и мужчинами), со стажем в 35 и 40 лет соответственно, полученном на территории области;
- В Пермском крае — звание могут получить 55 летние женщины и 60 летние мужчины, имеющие стаж 35 и 40 лет соответственно, при этом половина стажа должна быть на территории края;
- В Рязанской области — звание присваивается тем работникам, трудовой стаж которых составляет 40 и 45 лет у женщин и мужчин, половина стажа должна быть получена в данной области;
- В Самарской области для получения звания нужно проработать в регионе 35 лет женщинам и 40 лет мужчинам;
- В Смоленской области — при выходе на пенсию стаж работы должен быть не менее 40 (для женщин) и 45 (для мужчин) лет, причем не менее 15 лет гражданин должен проработать на территории области;
- В Сахалинской области — для получения звания необходим стаж работы на территории области — 35 лет у женщин и 40 лет у мужчин;
- В Республике Саха — особые условия, а именно при наличии 35 и 40 летнего стажа работы у женщин и мужчин, нужно не только 20 и 25 лет отработать в Якутии, но и не менее 15 лет в определенной профессии;
- В Тамбовской области — необходим трудовой стаж 35 и 40 лет у женщин и мужчин, причем получен он должен быть на территории области.
- В Тверской области — трудовой стаж должен быть 38 и 43 лет у женщин и мужчин.
- В Чувашской Республике — граждане со со стажем 37,5 и 42,5 лет у женщин и мужчин, причем из них в регионе 18 лет 9 месяцев — для женщин, 21 год и 9 месяцев — для мужчин, имеют право на получение звания.
- В Ямало-Ненецком автономном округе — звание получают женщины отработавшие не менее 25 лет, а мужчины не менее 30 лет в регионе.
Как вы видите, список этот очень обширный, а это означает, что звание «Ветеран труда» могут получить максимально большое количество граждан нашей страны. Для этого необходимо обратиться в соответствующие органы местного самоуправления. Ведь в нашей стране данный статус — это не только признание трудовых заслуг, но и возможность получить от государства некоторые преференции.
Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году: кто может оформить, в каком размере и куда нужно обращаться?
Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:
- начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.
Перечень вышел исчерпывающий, например:
- по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
- по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
- по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
- по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
- по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.
Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.
Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.
Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.
А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».
Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:
- копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
- СНИЛС;
- реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
- правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
- карточка лицевого счета по квартплате.
Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Что нового ждать в 2022 году
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.
Однако в марте 2021 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.
Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.
Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:
- в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
- в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
- в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
- в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
- в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.