Можно ли бесплатно установить пандус для инвалида?

Можно ли бесплатно установить пандус для инвалида?

В этой статье речь пойдет о том как же добиться того чтобы в подъезд вашего дома установили пандус бесплатно. Да да, именно что, не пойти и заказать за свои кровные установку пандуса, а сделать это бесплатно, ведь это требование буквы закона.

Многие крупные города активно работают по программе «Доступная среда». Внедряются подъёмники, поручни, низкопольные автобусы, пандусы. ФСС России по запросу инвалида оказывает услуги по сурдопереводу. Даже специалисты социальной сферы постепенно обучаются жестовому языку. И всё ещё очень далеко до совершенства, ведь порой просто элементарно в подъезде нет пандуса. Можно ли что-нибудь с этим сделать? Можно.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и запрещает социальную (и другую) дискриминацию. Иными словами, все должны иметь равные возможности пользоваться жилищным фондом, независимо от физического состояния.

Статьи 15 и 16 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» гарантируют обеспечение свободного доступа инвалидам к объектам социальной инфраструктуры. Органы государственной власти и местного самоуправления, а также все юридические лица обязаны создавать такие условия, при которых человек с ограниченными физическими возможностями может легко попасть внутрь любого помещения. Нарушение данной нормы влечёт административную ответственность.

Во многих регионах РФ даже действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. К примеру, в Алтайском крае это Закон «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур».

Наконец, существуют строительные нормы и правила такие как «СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», регламентирующие проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан.

Кто относится к маломобильной группе населения (МГН)?

Согласно: СП 35-101-2001, РМД 35-17-2012 СПб, государственной программы «Доступная среда на 2011 – 2015 годы» (утверждённая Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2181-р и др. нормативным актам: “Маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.”

При этом самостоятельно устанавливать пандус нельзя. По закону монтаж пандуса должен осуществляться с соблюдением требований технических регламентов. Кроме того, нужно иметь разрешительную документацию, подтверждающую безопасность ввода пандуса в эксплуатацию, а также разрешение на установку от руководителя организации, отвечающего за обеспечение обслуживания подъезда. При несоблюдении требований к установке пандуса изделие подлежит демонтажу, а лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, несёт административную или уголовную ответственность.

Как добиться установки пандуса в подъезде?

В 2013 году были внесены поправки в Жилищный кодекс, согласно которым теперь нет необходимости получать согласие 2/3 жильцов на установку пандусов в многоквартирных домах. Но заручиться поддержкой соседей желательно, так как лучше, чтобы ваше заявление было коллективным. Чтобы установить пандус в подъезде, вам нужно написать заявление в ЖЭК (ЖЭУ) или управляющую компанию. По жилищному законодательству, вопросы содержания и эксплуатации крыльца подъезда относятся к ведению жилищно-эксплуатационных управлений и ТСЖ.

Отправляете заявление на установку средства (устройства) доступности начальнику ЖКХ (скачать образец заявления). Под средством (устройством) доступности в данном случае понимается: пандус, аппарель, рампа или любое другое устройство, предназначенное для вспомогательного передвижения по маршу лестницы жилых домов (лестничным ступенькам). Заявление следует написать в двух экземплярах. Документ должен содержать: просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде), а также модель пандуса (стационарный или откидной). Использование при этом нормативной базы, ссылки на статьи законов подчеркивает серьезность намерений. Можно приложить к заявлению фотографии лестничного марша или предпочтительной конструкции пандуса.

Отправить заявление желательно заказным письмом и уведомлением о вручении. Можно вручить заявление лично, но в этом случае не забудьте получить подпись на своем экземпляре. У коммунальной организации есть по закону 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть письменный. Если вопрос решается положительно, в течение нескольких дней работники ЖЭКа (ДЕЗа) или УК устанавливают пандус.

Отметим, что по вопросу об установке пандуса не стоит вести переговоры с сотрудниками ЖКХ, они не уполномочены принимать решения и распоряжаться бюджетом. Вам необходимо вести официальную переписку только с руководителем ЖКХ, в крайнем случае, можно вести переговоры, но только с аудио фиксацией (с диктофоном), о чём требуется предварительно поставить в известность своего собеседника (суд не примет записанный разговор, который был записан скрытно).

В случае отказа по соблюдению доступной, безбарьерной среды (установки пандуса и т. д.) руководителем ЖКХ, направьте заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом, в надзорные и правозащитные органы и организации: Органы Социальной службы, Жилищную инспекцию, Общества по защите прав потребителей, Прокуратуру района, в орган местного самоуправления (Администрация города, района, муниципального образования).

Если у вас остались вопросы, вы можете задать нам их по электронной почте info@borealtape.com или воспользовашись формой обратной связи на нашем сайте

Узнать цену или заказать установку пандуса можно здесь

Присоединяйтесь и читайте наши новости ВКонтакте в Одноклассниках и в Instagramm

Если у вас остались вопросы, вы можете задать нам их по электронной почте info borealtape.

Как законным способом установить пандус для инвалидов 1 группы?

Свобода передвижения — как воздух

Накануне визита муниципальной комиссии, которая обследует доступность для инвалидов жилых помещений и общего имущества в доме, Николай не спал. Ему 24 года, и у него первая группа инвалидности по ДЦП с детства. По квартире он передвигается на руках. На улицу выбирается на коляске. Вот уже 10 лет каждый его выход из дома сродни подвигу.

Фото Павла Анущенко

— Коля, смотри, сколько народу, кто-нибудь да поможет! — ободряюще обратилась к внуку бабушка Николая Галина Афанасьевна, пока одна группа представителей муниципальной межведомственной комиссии снимала мерки дверных проемов и других элементов в квартире, а другая занималась замерами подъезда.

— Я ни на что не надеюсь, — махнул он рукой.

Но было понятно, что это разочарование — всего лишь маска, за которой прячется невероятное волнение и надежда. Надежда на свободу передвижения, на возможность выходить из дома и заходить с улицы по-человечески.

— В последний раз, когда выходили гулять, чуть коляску не сломали — так врезались в стену с этого пандуса на лестнице, — рассказывает Галина Афанасьевна.

Когда Коля Шаломенцев был маленьким, бабушке было проще удерживать коляску, спуская ее вместе с ним по так называемому пандусу в подъезде: ей хватало сил для страховки. Но парень вырос, и теперь каждый спуск по пандусу — это риск.

— Либо сам убьешься, либо коляску убьешь, — говорит Николай.

Нередко достается и бабушке, ведь ей приходится пятиться спиной, защищая внука от удара. Но спустить коляску по пандусу в подъезде — только начало подвига (я пишу это слово без кавычек, потому что этот путь действительно подвиг для двух, в общем-то, беспомощных людей. — В.К.). Еще одно препятствие — спустить коляску с крыльца, которое тоже не приспособлено для маломобильных людей.

Возвращение с прогулки тоже требует нехилых усилий. Но здесь уже Галина Афанасьевна и Николай ждут помощи от окружающих. И знаете, кто самый отзывчивый? Люди без определенного места жительства, или бичи, как их все называют. Летом они чаще появляются в поле зрения. Зимой — реже. В последний раз бабушка и внук так и не дождались их, даже замерзли. И что же делать, когда сил на то, чтобы преодолеть обратный путь на коляске, просто нет? Ведь скатить коляску по поверхности, расположенной под углом 45 градусов, гораздо проще (хотя и небезопасно), чем поднять.

— Тогда приходится ползти на коленках, всю грязь и плевки собирать. Да, в этом мало приятного, хоть и надеваю на руки перчатки и тряпки, — рассказывает Николай.

— Теперь, чтобы выйти с ним из дома, нужны по крайней мере два сопровождающих, — замечает Галина Афанасьевна.

А где их взять? Мама и папа Николая целыми днями на работе, сестренка в школе. Хорошо, есть бабушка. Но и ей, как вы поняли, с каждым днем сложнее совершать подвиги. Поэтому прогулки у Николая сократились до минимума, а ведь он взрослый молодой человек, которому выход на улицу необходим не только для здоровья, но и для того, чтобы провести время с друзьями, побывать в кино, на концерте… Для полноценной жизни любому человеку свобода передвижения необходима как воздух. В случае с Николаем воздух необходим и в прямом значении этого слова. Галина Афанасьевна забила тревогу. Первым делом семья обратилась в управляющую компанию. Но после обследования подъезда специалисты только приварили еще одну шпалу, чтобы ширина пандуса соответствовала ширине коляски. О том, чтобы сделать спуск в подъезде более удобным и доступным, не могло быть и речи: это требует определенной реконструкции, которая технически невозможна, поскольку затрагивает несущие элементы дома.

Что делать? В 2015 году Галина Афанасьевна стала обращаться в другие официальные инстанции.

— Куда только не писали: в аппарат губернатора Тюменской области, в «Единую Россию», депутатам областной Думы, депутату городской Думы… — бабушка перебирает листки бумаги с казенными ответами как под копирку. Все они собраны в одну папку. — Мы обращались в разные организации: придут, что-то померяют, сфотографируют. Ждите!

Ждали терпеливо и долго. Но все их обращения перенаправлялись в одну инстанцию, из которой приходил ответ, увы, не вселяющий оптимизма. Тогда семья стала обращаться с конкретным предложением: разрешить реконструировать балкон и построить входную группу, как это делается, когда на первых этажах открывают магазины и офисы. Все затраты семья была готова взять на себя. Благо друзья у главы семейства — строители, все давно просчитали.

— Мы обратились в департамент городского хозяйства. Нам ответили, что мы испортим фасад дома. А магазины, значит, не портят фасад? — вздыхает Галина Афанасьевна.

Из многочисленных ответов официальных лиц мы с бабушкой выбираем самые свежие ответы на просьбы семьи об организации доступной среды.

В начале 2017 года (24 января) из департамента городского хозяйства пришел ответ, в котором чиновники ссылались на «правила обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме». Так вот, по этим правилам (они утверждены Правительством РФ от 09.07.2016 года) квартиру и дом, в котором живет инвалид, необходимо для начала обследовать, чтобы выяснить, как все приспособлено для нужд и потребностей инвалида. И этим должна заниматься муниципальная межведомственная комиссия.

«В настоящее время разработаны проекты распоряжений администрации города: «О создании муниципальной межведомственной комиссии по обследованию …» и «Об утверждении плана мероприятий по приспособлению»…- документы находятся на согласовании в заинтересованных органах. Вопрос обеспечения для инвалидов доступной среды по адресу: ул. Шишкова, дом 16, может быть рассмотрен после принятия указанных проектов распоряжений администрации города», — писали чиновники.

28 марта этого же года Николаю сообщили, что «проекты распоряжений не приняты».

21 апреля ситуация сдвинулась с места: «распоряжениями от 29.03.2017 № 182 и № 183 утверждены Положение о муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества и План мероприятий по приспособлению этих помещений. Вопросы обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества будут рассматриваться в соответствии с Положением и Планом мероприятий».

Так и не дождавшись никаких действий, Галина Афанасьевна снова обратилась в департамент — напомнить о проблеме.

21 августа пришел ответ:

— До настоящего времени не доведены до разъяснения пути реализации Постановления правительства от 09.07. 2016 года, в связи с чем деятельность муниципальной комиссии невозможна до получения всех необходимых разъяснений».

Отчаявшись, уже осенью Галина Афанасьевна собрала всю переписку и обратилась в редакцию:

— Как посмотришь телевизор, столько всего делается для инвалидов, а мы почему-то никак не можем добиться элементарного — возможности нормально выходить на улицу. Как будто живем в другой стране или в другом городе!

Признаться, и редакция далеко не сразу получила ответ на вопрос, что же делать в такой ситуации? Мы не хотели ограничиться только рассказом о трудностях жизни человека на коляске, ждали конструктивного ответа. Но так долго, что Галина Афанасьевна разуверилась и в журналистах. Позвонив в очередной раз, она в сердцах сказала, что никому больше не верит и будет обращаться в прокуратуру.

Читайте также:  Договор на выполнение дизайнерских работ

И только в январе нынешнего года стало известно, что муниципальная межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений и общего имущества дома, в котором проживает инвалид, заработала (оказывается, в конце 2017 года). Заместитель главы администрации Тюмени Павел Перевалов рекомендовал Николаю обратиться в департамент городского хозяйства и написать заявление в муниципальную комиссию с просьбой провести обследование помещений на предмет доступности. Об этом мы и сообщили семье. Бабушка незамедлительно отнесла заявление по адресу.

И 16 февраля Николай и его семья встречали членов комиссии. В марте они получили акт обследования, из которого следует, что технические возможности для обеспечения доступности в квартире и в доме в целом отсутствуют. Что дальше?

Как объяснила Светлана Валитова, председатель муниципальной межведомственной комиссии, акт обследования и другие необходимые документы комиссия передаст в областной департамент социального развития — это уполномоченный орган, который теперь будет проводить оценку экономической целесообразности реконструкции части дома или капитального ремонта (критерии этой оценки, напомним, утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.02.2017 года № 583/пр). Если это окажется неприемлемо затратным с финансовой точки зрения, выносится решение о выделении жилья с созданными условиями доступности для инвалидов.

Других вариантов (нет денег, сочувствие, безразличие и т.д.) постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649 не предусматривает. Но и порядок предоставления таких квартир пока не разработан. Такая вот очередная ловушка. Засада.

И в нее попадает (или не выходит) не только Николай, но еще 14 тюменцев с ограниченными возможностями здоровья, которые с начала деятельности комиссии обратились с просьбой об обследовании. По всем этим заявлениям, говорит Светлана Валитова, вынесено одно решение и документы направлены в областной департамент социального развития.

А пока Николай почти все свое свободное время проводит за компьютером.

— А куда вы отправитесь, когда появится такая возможность? — спрашиваю его.

Мой вопрос ставит его в тупик. Сначала он говорит, что в последнее время стали болеть ноги, потом напоминает про плохое зрение… Вместе с бабушкой мы предлагаем Николаю помечтать: вдруг в его доме и в городе среда стала доступной, куда душа рванет?

— В кругосветное путешествие! — не мелочится мой собеседник.

Но потом уточняет:

— В Москву поеду жить! Почему? Потому что там больше возможностей для человека на коляске.

И потом — оказывается, в Москве у Николая есть друг — артист Николай Якин, известный по ролям в сериалах «Счастливы вместе», «Восьмидесятые» и многих других. Коля подружился с ним года три или четыре года назад. Актер понравился ему своей игрой и чем-то напоминал двоюродного брата, общения с которым очень не хватает. Коля написал ему письмо в Театр Наций. В ответ тюменца пригласили в столицу на спектакль, после которого парни и познакомились. С тех пор общаются в социальной сети. Галина Афанасьевна признается, что Александр стал для их семьи родным человеком, так просто и легко с ним общаться. В Колиной комнате на стене висит коллаж из фотографий столичного друга.

— Самая главная его мечта — выйти на улицу! — называет бабушка свою версию. — Он по интернету знакомился с мальчишками, в гости к нам пару раз приходили. Но из-за того, что нет возможности выходить, вскоре они перестали его навещать. Ему общения не хватает!

После визита муниципальной межведомственной комиссии у семьи Шаломенцевых и у Коли в первую очередь вновь появилась вера в то, что их общая мечта все-таки исполнится. Ведь не такая уж она заоблачная. Мы расскажем читателям «Тюменских известий» о том, как это произойдет. И что после этого делать. Пришел ответ, что помочь не могут.

А пока Николай почти все свое свободное время проводит за компьютером.

Можно ли бесплатно установить пандус для инвалида?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Управление домом

Собственники жилья имеют право выбора управления домом. Это может выполняться:

  • Управляющей организацией;
  • ТСЖ;
  • Владельцами.

ТСЖ состоит из председателя, в обязанность которого входит подпись документации, совершение сделок, проведение собраний.

Компания является юридическим лицом, поэтому у неё есть расчетный счет и наименование. Собственники жилья, которые не входят в ТСЖ, заключают договор. Организация выполняет обслуживание и управление домом.

Это позволяет инвалидам перемещаться без посторонней помощи.

Кто должен устанавливать пандусы

Согласно закону, в многоквартирных жилых домах монтажом конструкций для маломобильных групп населения должна заниматься управляющая компания, ТСЖ или ЖЭК. Для того чтобы подъезд или общественное здание оборудовали пандусом, можно написать письменную заявку в органы социальной защиты. Самостоятельная установка не только невозможна, но и запрещена, поскольку при монтаже необходимо соблюсти все нормативы.

После отправки обращения на место должен выехать специалист. Он составит смету и вынесет решение по поводу того, установка какой модели нужна в конкретном случае. Рассмотрение заявки может занять один месяц.

Знать закон о социальной защите инвалидов следует людям с ограниченными возможностями.

— Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом? Если да, то куда обращаться?

Прокуратура поможет, только если у управляющей организации вопиющие нарушения, да и поможет только тем, что их выведет на чистую воду.

Можно ли установить пандус в подъезде бесплатно?

Установка такой полезной конструкции, как пандус, обычно производится за счет жильцов. Российское законодательство не обязывает управляющие компании нести эти затраты. Зато поддержание установленного пандуса в нормальном состоянии – прямая обязанность УК.

Но возможность выполнить соответствующие работы бесплатно все-таки есть. Как гласит закон, монтаж пандусов для инвалидов должен финансироваться за счет бюджетных средств. В некоторых случаях обязанность оплаты расходов перекладывается на организацию, содержащую здание на балансе.

Для установки пандуса за счет бюджета необходимо написать заявление в отдел соцобеспечения. К нему должны быть приложены следующие документы:

  1. Копия паспорта (для детей-инвалидов – свидетельство о рождении).
  2. Выписка из ЕГРП, подтверждающая право на жилое помещение.
  3. Справка об инвалидности .
  4. Справка по форме № 9 (о составе семьи).

Это обращение будет перенаправлено в Министерство социальной защиты. После оценки стоимости выполнения работ из бюджета выделяются необходимые средства.

Если ответ от администрации долго не поступает, заявитель может оставить обращение на сайте городских или областных властей. На практике в большинстве таких случаев принимается положительное решение, но приходится запастись терпением. Между обращением и бесплатной установкой пандуса вполне может пройти несколько месяцев.

Выписка из ЕГРП, подтверждающая право на жилое помещение.

Порядок действий для бесплатной установки пандуса в подъезд

1. Заявление
Напишите заявление Председателю ТСЖ/Директору ГУП ДЕЗ вашего района.
Образец заявления на установку пандуса, Москва
Образец заявления на установку пандуса, МО
Адрес, телефон и ФИО руководителя управляющей компании вы можете уточнить по ссылке www.gorod.mos.ru (введите в поле адрес вашего дома и нажмите на знак “поиск”, вы перейдете на информацию о вашем доме, справа от карты выберете пункт “многоквартирные дома”, появится информация о жилом доме, в правой части выберете пункт “управление домом”, появится информация об управляющей компании — название, ФИО руководителя, контакты).

2. Информация о пандусе
Приложите к заявлению информацию по пандусу, который вы хотели бы установить.
Если вы планируете установку откидного пандуса, приложите к заявлению информацию по откидным пандусам. Если этого не сделать, то вам могут отказать в установке, ссылаясь на узкий лестничный пролет, или установить неудобный самодельный пандус.
Откидной пандус. Информация
Пандус для инвалидов. Информация

3. Передача заявления с приложениями
Возможно два варианта: уведомить лично/письмом или написать на городском портале.
1) Отправьте заявление с приложениями заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление необходимо сохранить. Или лично отнесите заявление в двух экземплярах и попросите принимающего заверить ваш экземпляр — поставить на нем номер, дату, печать и подпись с расшифровкой. Это будет служить доказательством вашего обращения. Именно от этой даты будет считаться срок 30 дней, в течение которого по законодательству РФ должно быть принято положительное решение и произведена установка пандуса или получен официальный отказ.
2) Написать обращение на установку пандуса на портале, созданном по инициативе Мэра Москвы www.gorod.mos.ru. По правилам портала при обращении через портал Вы должны получить ответ и решение вашего вопроса в течение 8 дней, либо мотивированный отказ. Наша практика показывает, что данный метод работает эффективно.

Материал оцинкованный металл.

Пандус для инвалидов

Есть возможность установить его бесплатно, а если не получится, то за свой счет.

  • Установить пандус бесплатно.

Для этого обратитесь в одну из перечисленных ниже инстанций:

    • в управляющую компанию, ТСЖ, ЖК или ЖСК – в зависимости от того, кто в вашем случае осуществляет управление домом;
    • в администрацию города/района или в управу района;
    • в отдел социальной защиты вашего города/района.

Как подать заявление, мы подробно рассмотрим ниже.

Муниципальная, региональная или федеральная комиссия проведет обследование вашего МКД, поговорит с живущими здесь инвалидами и определит, есть ли техническая возможность установить пандус. Если для этого будет требоваться реконструкция или капитальный ремонт здания, комиссия проведет оценку экономической целесообразности таких работ.

В результате комиссия составит акт о проведении обследования. Также она выдаст заключение о возможности приспособления квартир инвалидов и общего имущества МКД под нужды инвалидов.

Если решение будет положительным, то установку пандуса профинансируют за счет средств бюджетов субъекта РФ или органов местного самоуправления. Такое финансирование осуществляется на основании утвержденных государственных и муниципальных программ поддержки инвалидов.

Если комиссия выдаст заключение об экономической нецелесообразности, у вас останется возможность сделать все своими силами.

  • Установить пандус за счет средств собственников.

Для этого сначала ваша управляющая организация (самостоятельно или при участии собственников) должна определить техническую возможность и целесообразность установки.

Далее нужно провести общее собрание собственников, на котором принять решение о реконструкции в части оборудования МКД техническими устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов в МКД. Решение будет принято, если “за” проголосовали не менее ⅔ голосов от общего количества голосов собственников ( пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, часть 1 статьи 46 ЖК РФ ). Как и всегда на общих собраниях, нужно обязательно оформить принятое решение протоколом.

На собрании также должен быть определен порядок финансирования работ по реконструкции с целью установки пандуса. Можно принять решение о финансировании за счет:

  • ежемесячных платежей за содержание жилого помещения в МКД – подойдет, если работы не слишком затратные;
  • целевых взносов собственников;
  • средств Фонда капитального ремонта, если нормативным актом субъекта РФ предусмотрена возможность использовать эти средства на оборудование общего имущества под нужды маломобильных граждан ( часть 2 статьи 166 ЖК РФ );
  • дополнительно собранных собственниками взносов за капитальный ремонт сверх минимального размера взноса, установленного субъектом РФ ( часть 3 статьи 166 ЖК РФ ).

средств Фонда капитального ремонта, если нормативным актом субъекта РФ предусмотрена возможность использовать эти средства на оборудование общего имущества под нужды маломобильных граждан часть 2 статьи 166 ЖК РФ ;.

Общие требования к пандусам

• В местах перепада уровней, превышающего 4 см, между горизонтальными участками пешеходных путей или пола в зданиях и сооружениях следует предусматривать устройство пандусов и лестниц.

В России почему-то считается, что все инвалиды без исключения могут без проблем преодолеть перепад в 4 см. На самом деле это не так. В международной практике максимально допустимая высота перепада уровней составляет не более 1,3–1,5 см.

• На всем протяжении пешеходного пути лестницы должны быть продублированы пандусами. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.

• В начале и конце каждого подъема пандуса следует устраивать горизонтальные площадки шириной не менее ширины пандуса и длиной не менее 1,4–1,5 м (рис. 9.3).

• Уклон каждого марша пандуса в зависимости от его длины не должен превышать величин, указанных в графике 9.1 (ВСН 62-91*).

Надо заметить, что этот график дает только общее представление о максимально допустимой длине марша пандуса, но от него мало проку для практической работы. В нормативной литературе есть более конкретные требования по пандусам:

• Высота подъема каждого марша пандуса не должна превышать 0,8 м. Уклон пандуса должен быть не более 1:12, а при подъеме на высоту до 0,2 м – не более 1:10, поперечный уклон не должен превышать 1:50 (2%).

Читайте также:  Что нужно для переезда в финляндию из России

Для удобства я представила эти требования в виде таблицы 9.1, при подготовке которой использована отечественная нормативная литература (в международной практике к пандусам предъявляются более жесткие требования). Наглядно эти требования представлены также на рис. 9.3.

Уклон поверхности до 5%, на мой взгляд, можно называть не пандусом, а просто изменением рельефа, выравниванием поверхности, пологим съездом, так как при таком уклоне инвалиду на коляске не требуется посторонняя помощь.

Уклон более 5% вызывает определенные трудности для инвалида на коляске, поэтому необходима установка поручней с двух сторон или помощь сопровождающего.

• По внешним (не примыкающим к стенам) боковым краям пандуса и горизонтальных площадок должны быть предусмотрены бортики высотой не менее 0,05 м для предотвращения соскальзывания коляски.

На рис. 9.4 показано, как выглядит ограждающий бортик на поперечном профиле пандуса, обе стороны которого не примыкают к стенам.

Ограждающий бортик – важнейшая часть пандуса, о которой ни в коем случае нельзя забывать!

В случае, когда бортик по краю пандуса не был предусмотрен, ситуацию можно исправить, приварив по низу перил уголок или на высоте 10–15 см тонкую трубку – дополнительное нижнее ограждение, играющее роль бортика. Второй вариант мне нравится гораздо меньше, так как на этой высоте металлические части передних колес могут зацепить трубу. Поцарапаются и труба, и колеса.

• По обеим сторонам пандуса должны устанавливаться ограждения с поручнями. Поручни перил у пандусов следует, как правило, предусматривать двойными на высоте 0,7 и 0,9 м. Для детей дошкольного возраста поручень располагается на высоте 0,5 м.

Замечу, что в ГОСТ Р 51261-99 (п. 5.2.2.) в отличие от большинства нормативных документов формулировка несколько иная:

• Пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями.

На мой взгляд, лучше всегда устанавливать парные поручни.

Во-первых, инвалиды на колясках для перемещения по пандусу смогут пользоваться и верхним, и нижним поручнем.

Во-вторых, в современных моделях инвалидных колясок активного типа высота спинки уменьшена с 900–950 до 800 мм. Установка нижнего парного поручня предотвратит боковое падение такой инвалидной коляски.

При значительной высоте подъема пандуса желательно тем или иным образом закрыть открытое пространство от бортика до нижнего поручня, установленного на высоте 0,7 м, чтобы предотвратить возможность бокового падения с пандуса маленьких детей. Для этого можно приварить дополнительное ограждение.

Можно ли поручни не устанавливать, если высота подъема пандуса небольшая?

Ответ на этот вопрос я нашла в ГОСТ Р 51261-99 (п.5.2.1):

• Пандусы надземных и подземных пешеходных дорожек, имеющие высоту подъема H более 150 мм или горизонтальную проекцию пандуса L протяженностью более 1800 мм (рис. 9.1), должны быть оборудованы поручнями по обеим сторонам.

Из этого правила можно сделать обратное заключение:

Если уклон пандуса составляет не более 8% (1:12), то поручни можно не предусматривать в случае, когда высота подъема H не превышает 150 мм или длина пандуса L не превышает 1800 мм. Можно также предположить, что на таком пандусе ограждающие бортики не обязательны.

Требования, предъявляемые к поручням (диаметр, расстояние между поручнями и стеной в свету, а также другие), едины для лестниц и пандусов и подробно описаны в разделе “Поручни”. Вот некоторые из них:

• Длина поручней должна быть больше длины пандуса с каждой стороны не менее чем на 0,3 м.

• Поручни должны быть круглого сечения диаметром не менее 3 и не более 5 см (рекомендуемый диаметр – 4 см)

• Поверхность поручней пандусов должна быть непрерывной по всей длине и строго параллельна поверхности самого пандуса с учетом примыкающих к нему горизонтальных участков.

• Ширина пандуса должна соответствовать основным параметрам проходов.

В табл. 4.1 раздела “Проходы и коридоры при движении кресла-коляски” представлена ширина в чистоте зон прохода при движении кресла-коляски для различных видов движения. На основании этой таблицы можно самостоятельно принять решение о необходимой ширине проектируемого пандуса.

Например, Вы проектируете пандус, предназначенный для одностороннего движения инвалида на коляске. Достаточная ширина пандуса в чистоте составит 900–1000 мм.

Если Ваш пандус предназначен для двустороннего встречного движения кресел-колясок, то его ширина в чистоте должна быть не менее 1800 мм.

Определяя оптимальную ширину проектируемого пандуса, важно помнить, что инвалиду легче подниматься, держась за поручни, расположенные как можно ближе друг к другу. Возьмите в руки сантиметр, растяните его и представьте, что ваши руки держатся с двух сторон за поручни, расположенные на расстоянии 1500 мм. Правда, неудобно? Если же Вы проектируете поручни на расстоянии 1800 мм, то надо четко понимать, что на таком пандусе инвалид сможет держаться за поручень только с одной стороны. Следовательно, уклон такого пандуса желательно сделать не 1:12 (8%), а меньше – 1:15 (6,7%), чтобы инвалиду на коляске не было необходимости держаться за поручни. На веб-сайте Организации Объединенных Наций есть даже по этому поводу рекомендация: на пандусах шириной более 3 метров устанавливать поручни не только по бокам, но и дополнительный поручень внутри пандуса на расстоянии 900 мм от одного из поручней, чтобы выделить удобную зону для подъема инвалидов на колясках.

На мой взгляд, пандус с допустимым уклоном,

– состоящий только из одного марша (пролета), достаточно делать шириной 900–1000 мм;

– состоящий из двух маршей с промежуточной площадкой, – 1200 мм. Если предполагается интенсивное движение по такому пандусу, то во избежание возникновения очереди, ширину надо увеличить до 1500 мм. В случае, когда пандус пристраивается к лоджии инвалида, живущего на первом этаже, достаточная ширина пандуса – 850–900 мм.

Пандус шириной 1800 мм лучше делать при наличии нескольких промежуточных площадок и в порядке исключения, либо же обеспечить минимальный уклон пандуса (тогда ширина роли не играет).

Во всех нормативных документах ширина пандуса или ширина зон прохода даны в чистоте. Реальная ширина пандуса зависит от способа и места установки поручней, ограждающих бортиков.

Ширина пандуса в чистоте – это фактический проход, доступный для инвалида на коляске.

На рис. 9.5 и 9.6 ширина пандуса в чистоте одинаковая – 900 мм, но определена она по-разному.

На рис. 9.5 – ширина пандуса в чистоте определяется расстоянием между ограждающими бортиками.

На рис. 9.6 – расстоянием между выступающими поручнями.

Общая ширина пандуса на этих рисунках – не менее 960 мм.

• При изменении направления пандуса ширина горизонтальной площадки должна обеспечивать возможность поворота кресла-коляски.

Возьмем для примера пандус с минимальной шириной 900 мм.

Если пандус прямой и не меняет своего направления, то ширина промежуточной площадки будет равна ширине пандуса, а глубина – 1400 –1500 мм. Все в норме.

Если пандус на промежуточной площадке меняет свое направление на 180° (рис. 9.3), то глубина площадки составит 1500 мм, а ширина будет равна ширине двух соседних маршей, то есть 1800 мм. Такой площадки будет достаточно для разворота коляски на 180°.

Если пандус на промежуточной площадке меняет свое направление на 90°, то ширина площадки составит 900 мм, а глубина – 1400–1500 мм. Ширины такой площадки будет недостаточно для поворота коляски. Как можно решить эту проблему?

Способ первый: увеличить ширину пандуса с 900 мм до 1400 мм. Тогда размеры площадки составят 1400х1500 мм. Недостаток способа в том, что такая ширина пандуса не всегда приемлема.

Способ второй: увеличить ширину самой площадки, не меняя ширину маршей пандуса. На рис. 9.7 можно увидеть такой вариант. Внутреннюю часть площадки между пандусами можно “обрезать” по прямой или по дуге. При овальном исполнении (обозначенном на рис. 9.7 точками) реальная зона для разворота кресла-коляски будет больше, чем при спрямленном. • В зависимости от конкретной ситуации при решении входа в здание и размещении входной двери при проектировании рекомендуется ориентироваться на различные варианты устройства площадки для маневрирования коляски. Габариты данных площадок зависят не только от вида входных дверей и направления их открывания, но и от направления основных подъездов к дверям.

Чтобы понять основные принципы проектирования площадок у входа, оборудованного одновременно лестницей и пандусом, рассмотрим на примере рисунков изменение габаритов площадок в зависимости от вариантов устройства входа.

Сразу предупреждаю, что все цифры, представленные на приведенных рисунках, не являются нормативными, строго регламентированными. Они лишь отражают тенденцию, являются очень приблизительными, в них представлено лишь мое субъективное мнение, так как точных цифр на сегодня Вы нигде не найдете. Необходимы научные разработки и практические исследования на эту тему.

На рис. 9.8 представлен вариант, когда на минимально узкой площадке пандус расположен прямо напротив двери, а лестница сбоку. При ширине площадки 900 мм, глубина ее составит около 2100 мм, из них 900 мм пространства необходимо для открывания двери, а 1200 – для размещения коляски. Это не самый удачный вариант площадки.

На рис. 9.9, в отличие от рисунка 9.8, площадка увеличена со стороны ручки входной двери на 500 мм в соответствии с нормативным требованием: “Для дверей, расположенных в углу коридора или помещения, расстояние от ручки до боковой стены должно быть не менее 0,6 м”. Это позволяет уменьшить глубину площадки до 1450 мм. Сам пандус можно было бы оставить на прежнем месте. Но мне кажется, что в этой ситуации пандус лучше тоже сдвинуть влево на 500 мм и расположить его у того края площадки, со стороны которого находится дверная ручка.

Так как расстояние от двери до края площадки в жизни может быть не 500, а, например, 350 мм, то, естественно, хотелось бы знать, какой в этом случае должна быть запроектирована глубина пло-щадки. Ниже приведены рис. 9.10 и табл. 9.2, заимствованные из книги Х.Ю. Калмета (стр. 46).

С их помощью можно хотя бы ориентировочно узнать соотношение расстояния от двери до края площадки (a) и глубины площадки (b).

На рис. 9.9 указаны эти величины, определенные на основании табл. 9.2.

На рис. 9.11, в отличие от предыдущих рисунков, лестница и пандус поменялись местами. Боковое расположение пандуса требует увеличения ширины площадки, чтобы хватило места для размещения коляски, так как длина коляски больше ширины. Глубина площадки в 1400 мм позволяет коляске не только заехать в здание, но и в случае необходимости развернуться на площадке на 360°. Если исключить эту возможность, то глубину площадки можно уменьшить до 1300–1200 мм.

Ширина пандуса в этом варианте может быть равна глубине площадки, то есть в данном случае – 1400 мм. Но на рис. 9.11 ширина пандуса спроектирована меньше (900 мм).

Если при боковом расположении пандуса относительно входа его ширина меньше глубины площадки, то он должен быть размещен как можно ближе к переднему краю площадки, чтобы обеспечить необходимый для инвалидной коляски радиус разворота на 90 градусов (рис. 9.11).

На рис. 9.11 боковой пандус расположен со стороны открывания двери. В отличие от него на рис. 9.12 пандус расположен с противоположной стороны. В этом варианте, чтобы попасть в дверь, надо сначала ее обогнуть. Увеличение глубины площадки с 1400 до 1700 мм позволяет это сделать инвалиду на коляске легко и безопасно. Но из этого можно сделать важный вывод:

Дверь должна, как правило, открываться в сторону, противоположную от пандуса.

На рис. 9.13 пандус шириной 900 мм установлен не вплотную к стене, а на расстоянии 500 мм от нее. Передний край пандуса находится на расстоянии 1400 мм от стены, и это обеспечивает необходимую для маневрирования коляски глубину площадки перед дверью в 1400 мм.

Но что делать, если по условиям строительства входная группа не может выходить дальше 900 –1000 мм от стены здания? В этом случае пандус придется протянуть непосредственно вдоль здания, а в стене выполнить нишу глубиной около 500 мм для увеличения площадки у входа (рис. 9.14). Внутри этой ниши будет установлена входная дверь, которая окажется как бы “задвинутой” внутрь здания. Все это позволит обеспечить глубину площадки у входа 1400 мм. При этом входная группа не выйдет дальше 1 метра от стены здания.

Увеличение глубины площадки с 1400 до 1700 мм позволяет это сделать инвалиду на коляске легко и безопасно.

Нормативно-правовое регулирование

Сегодня в России работает программа «Доступная среда». Начавшаяся в 2009 году, она предписывает до 2020 года создать свободный доступ инвалидов к инфраструктуре по всей стране. Правовая основа включает и другие документы, регламентирующие свободное перемещение колясочников. Вот некоторые из них:

Читайте также:  Как осуществляется исполнение завещания

  • Статья 7 Конституции РФ: о создании государством условий для достойной жизни и развития россиян.
  • Федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятый 24.11.1995г., утвердил права инвалидов на беспрепятственное посещение общественных мест. 01.01.16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.
  • Конвенция ООН по правам инвалидов принята Россией в 2012 году. Согласно этом документу, инвалидам должен предоставляться доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту, квартирам жилых домов.
  • Нормативные акты регионов России, благодаря которым, предоставляется свобода передвижению колясочников.
  • ГОСТы, устанавливающие нормы для создания и строительства устройств, обеспечивающих доступность инвалидам, мамам с детскими колясками к объектам инфраструктуры.

  • До какого времени отменена проверка счетчиков
  • Хашлама из говядины
  • Капли в нос от аллергии

16 в него внесены поправки, касающиеся создания комфортных условий жизни инвалидов.

Обязана ли управляющая организация за счет платы за ремонт и содержание жилья выполнять установку пандуса?

На вопрос отвечает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Амирова Лариса. Ответ прошел контроль качества

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Обязанность по устройству дополнительного оборудования в виде пандуса в подъезде дома на управляющую организацию возложена быть не может. Управляющая организация может исполнить такую обязанность лишь по поручению собственников жилых помещений многоквартирного дома и за их счет.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр), или иного подъемного устройства.

Из содержания приведенной нормы следует, что обязанными лицами по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры являются, наряду с органами публичной власти и органами местного самоуправления, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм. Однако, по нашему мнению, соответствующая обязанность у организаций возникает в том случае, если они являются собственниками таких объектов или владеют ими на ином вещном праве. Управляющие организации к таковым не относятся, поскольку общее имущество многоквартирного дома им не принадлежит.

Как следует из положений п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п.п. 2, 5, 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, работы, связанные с воздействием на общее имущество собственников многоквартирного дома, должны производиться по решению и с согласия всех собственников жилого дома. Принятие решений по вопросам реконструкции многоквартирного дома, к которым относится установка пандуса в подъезде, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Причем такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). А потому управляющая компания не вправе самостоятельно, без получения на это согласия собственников, за их счет выполнять такую реконструкцию.

Как сторона по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива, застройщика) в течение согласованного срока за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставляет коммунальные услуги, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, включая доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Однако обеспечение доступности пользования помещениями не означает, что на управляющую организацию возлагается обязанность по обустройству пандусов за счет денежных средств собственников помещений многоквартирного дома в отсутствие их волеизъявления или за свой счет. Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, фиксируется в договоре управления многоквартирным домом при его заключении (п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ). Соответственно, если собственники не включили в договор управления работы по устройству пандусов, то управляющая организация не обязана их выполнять.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – Перечень). В отношении каждого многоквартирного дома перечень работ и услуг определяется с учетом конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного в целях обеспечения условий доступности для инвалидов помещений многоквартирного дома (пп. “а” п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290). При этом в Перечне обязанность сооружения пандусов для маломобильных групп населения не предусмотрена. В частности, в п. 29 Перечня установлена лишь обязанность проверки состояния и при необходимости выполнения работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома. То есть управляющая организация должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его вновь за свой счет.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм, обязанность по устройству дополнительного оборудования в виде пандуса в подъезде дома на управляющую организацию возложена быть не может. Управляющая организация может исполнить такую обязанность лишь по поручению собственников жилых помещений многоквартирного дома и за их счет. Такого же мнения придерживаются и суды (смотрите, к примеру, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 13.10.2014 по делу № 33-9155, решение Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.12.2015 по делу № 2-2339/2015, решение Домодедовского городского суда Московской области по делу № 2-552/2015 (Извлечение), решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 09.09.2015 по делу № 12-1255/2015, постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.10.2013 (Извлечение), решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23.06.2015 по делу № 2-2897/2015.

Кроме того, Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов” ст. 2 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) была дополнена ч. 5.1, в силу которой с 1 января 2016 года органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах. На этом основании мы считаем, что в отсутствие решения собственников многоквартирного дома именно органы публичной власти, местного самоуправления должны изыскивать возможности по созданию условий для реализации гражданами-инвалидами своего права на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. А деятельность управляющей компании связана исключительно с управлением и эксплуатацией многоквартирного дома, управляющая компания действует от имени собственников помещений и лишь в пределах финансирования, собираемого с собственников жилья на строго определенные цели.

В определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 689-О-О указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами РФ финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Справедливости ради отметим, что отдельные суды придерживаются иного мнения, полагая, что дополнительные меры социальных гарантий для инвалидов, в том числе право на доступ к жилым помещениям, иным объектам социальной инфраструктуры, прямо предусмотрены законом. Поскольку без обустройства специализированных устройств передвижение такого гражданина невозможно, управляющая организация обязана выполнить соответствующие работы даже в отсутствие решения собрания собственников помещений многоквартирного дома (смотрите, к примеру, апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 09.11.2015 по делу № 33-17320/2015).

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Обязанность по устройству дополнительного оборудования в виде пандуса в подъезде дома на управляющую организацию возложена быть не может.

Штрафы за отсутствие пандусов

Здоровому человеку ничего не стоит преодолеть две-три ступеньки у входа в подъезд или магазин. Он даже не обратит внимания на высокий порог. Но для людей в инвалидных колясках, пожилых мужчин и женщин, которые могут ходить только с тростью, и даже родителей с колясками ступеньки и высокие пороги превращаются в серьезную преграду. Инвалиды и представители других маломобильных групп часто вынуждены оставаться дома, потому что из-за отсутствия пандусов дорога до ближайшей аптеки для них – испытание.

В России действует программа «Доступная среда», призванная исправить недостатки городского пространства, которые мешают людям с ограниченными возможностями чувствовать себя полноправными членами общества.

Один из важных аспектов этой программы – отсутствие барьеров для маломобильных групп населения. Другими словами, установка аппарелей в общественных местах и социально значимых зданиях, к которым должны иметь свободный доступ все граждане. В пандусах нуждаются не только инвалиды, они необходимы пожилым людям, родителям с колясками, беременным женщинам и тем, кто страдает заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Проект «Доступная среда» опирается на федеральные законы и строительные нормы, он обязывает владельцев зданий и товарищества собственников жилья устанавливать пандусы. За невыполнение этих требований предусмотрены санкции: штраф или временное приостановление коммерческой деятельности. Нарушители несут за отсутствие пандусов не уголовную, но административную ответственность.

Он даже не обратит внимания на высокий порог.

Детская коляска

Взрослому с коляской, спускаясь по дорожке, не стоит спешить и отвлекаться. Ручку коляски следует держать двумя руками крепко, чтобы не произошло самопроизвольного спуска, что может привести к падению и травме ребенка. В зимнее время вначале следует проверить, нет ли наледи на поверхности пандуса, в противном случае лучше им не пользоваться.

Детская коляска.

Размеры пандусов

Установка пандуса обязательна, если уровень поверхности меняется более, чем на 4 см. При установке должны соблюдаться требования по размерам, которые прописаны в ГОСТе:

  • С верхней и нижней стороны пандуса обязательно должны присутствовать площадки, которые по размерам должны быть больше габаритов стандартных инвалидных колясок для возможности проведения манипуляции и разворота.
  • Если пандус предусматривается с односторонним движением, то ширина конструкции может быть не меньше 90 см, а если движение двустороннее, то ширина его – не менее 180 см.
  • Если пролет пандуса длиной более, чем 9 метров, то обязательно наличие промежуточных площадок.
  • Пандус с возможностью поворота, ширина которого 90 см, снабжается промежуточной площадкой размером 140*140 см.
  • Поворотный пандус на 180 градусов позволяет развернуться коляске только на площади 180*150 см.
  • Бесповоротный механизм, ширина которого 90 см, должен иметь площадку с габаритами 140*90 см.
  • Перед площадками должны быть небольшие выступы, которые предотвратят скатывание колясок вниз из-за того, что сооружение имеет уклон.
  • При монтаже дополнительных площадок следует учитывать их форму. Так, прямоугольные дают меньше простора для маневров коляски, чем овальные или полукруглые.

Так, прямоугольные дают меньше простора для маневров коляски, чем овальные или полукруглые.

Добавить комментарий