Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это – усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Это – усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, —

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего полного образования, а также защищать права и интересы своих детей ст.

Какая ответственность предусмотрена?

Действующее российское законодательство предусматривает 4 вида ответственности. Градируется в зависимости от тяжести совершаемых действий, а также от наступивших последствий. Существуют следующие виды ответственности:

  • уголовно-правовая;
  • гражданско-правовая;
  • административно-правовая;
  • семейно-правовая.

Данный вид ответственности наступает за вред, причиненный несовершеннолетнему ребенку в соответствии со ст.

Базовые нормы

Ребенка мало родить, его необходимо правильно воспитать. Это подразумевает, в первую очередь, создание условий для полноценной интеграции в общество. Они включают в себя целый комплекс мер по материальному содержанию ребенка, развитию его навыков, способностей и умений.

К сожалению, современная российская действительность такова, что законы, защищающие права и интересы ребенка не действуют даже вполсилы. Поэтому рассмотрим не практическую сторону вопроса, а лишь те моменты, которые отражены в законодательстве:

  • Все основные нормы, которые должны реализовываться в отношении несовершеннолетних детей, отображены в ФЗ № 124. Они касаются не только обязанностей родителей, но и государственных структур.
  • Кроме того ст. 43 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина РФ на получение образования и устанавливает, что основная ответственность по его реализации в отношении несовершеннолетних лежит на их родителях (при отсутствии таковых – на опекунах).
  • Семейный Кодекс также регулирует обширный пласт отношений родители – дети. Так, статья 80 устанавливает, что взрослые обязаны материально содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Это значит предоставлять ему полноценное питание, достаточный набор одежды по сезону и возможность получения среднего образования. Порядок и форму обеспечения родители могут регулировать самостоятельно между собой, если это не противоречит закону.
  • Ст. 63 СК РФ закрепляет за родителями необходимость обеспечить своих детей общим образованием и дает им право по выбору места и формы обучения. Также взрослым необходимо проявлять заботу в отношении духовного, психического, нравственного и физического здоровья детей. Правда, ни в самой статье, ни в комментариях к ней не имеется четкого определения, в чем это выражается.
  • Ст. 64 СК РФ устанавливает, что интересы несовершеннолетних детей обязаны отстаивать и защищать родители или законные опекуны (за неимением первых). Они представляют интересы своих детей в любых организациях и перед физическими лицами. Для реализации данной функции нет необходимости получать какое-то специальное разрешение. Однако, если органы опеки и попечительства выявят противоречия в интересах детей и их родителей, то последние теряют право на представление, а для него назначается уполномоченное лицо.

Читайте:Статья за оскорбление несовершеннолетних детей взрослым человеком или сверстником

Читайте также:  Кража денег из кассы: статья и последствия

Разберем более подробно, что это такое «ненадлежащее исполнение родительских обязанностей». Объективная сторона данных правонарушений состоит, как в действии, так и в бездействии виновного лица, и подразделяется на следующие виды:

  • В сфере материального содержания. Ребенку не предоставляют комфортного места для проживания, не обеспечивают едой, одеждой и т.д.
  • При осуществлении воспитания. Детям не прививают навыки жизни в обществе, не обучают нормам поведения.
  • В сфере образования. Ребенку не покупают вещи необходимы для обучения, препятствуют посещению школы или не следят за посещаемостью.
  • При необходимости представления интересов ребенка. Это может быть отсутствие надзора, допущение ущемления материальных интересов ребенка и пр.

В качестве субъектов правонарушения могут выступать родители, опекуны и представители интересов. К ним не относят государственные и общественные организации (детские, медицинские или правовые учреждения). Субъективная сторона правонарушения выражается в умышленной форме и в действиях по неосторожности.

Если деяния такие повторяются, то штраф увеличивается до 5 тыс.

Статья 5.35. КоАП РФ. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Ст 5.35 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, –

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Для развития работы в этом направлении МВД России издан Приказ от 6 апреля 2007 г.

Куда обратиться за защитой

Принимая во внимание всё вышесказанное, возникает резонный вопрос о том, куда же несовершеннолетний может обратиться за защитой. Необходимо понимать, что жертвами халатности родителей становятся и подростки, которые уже достаточно сформировались как личности, но всё ещё признаются детьми, так как не достигли совершеннолетия.

Конечно же, в первую очередь, это заявление в полицию, любой человек вправе обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав и свобод. Но в силу сложившейся обстановки в правоохранительной системе целесообразность подобного обращения иногда вызывает сомнения, и это огромный минус нашему государству в целом. Далее идут органы опеки и попечительства. В каждом субъекте РФ имеются свои представительства данных служб, у которых есть телефоны доверия и иные возможности обращения, в том числе и анонимного.

Стоит обратить внимание на службу «Телефон доверия». Данная служба занимается психологической, а главное – анонимной поддержкой как детей, так и их родителей. Каждый человек может обратиться по бесплатному номеру 8-800-2000-122 и получить консультацию, поддержку и совет по сложившейся ситуации. Здесь же следует сказать пару слов о таком профилактическом комплексе мер, как обследование условий жизни и воспитания в семье.

Инициирование данной проверки может сопровождаться множеством причин, например:

  1. Смена постоянного места жительства, которая сопровождается проверкой по выявлению возможных опасных факторов для несовершеннолетнего.
  2. Заявление граждан — это могут быть как анонимные, так и открытые обращения соседей, друзей, родственников, в которых говорится о жестоком обращении или о неисполнении родителями обязанностей по воспитанию.
  3. Личное обращение несовершеннолетнего или его обращение в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи по причинам, которые могут быть связаны с родителями.

Проверка осуществляется уполномоченной комиссией, в состав которой могут входить педагоги, члены администрации учебного учреждения, участковый, медицинский работник, сотрудник органа опеки и попечительства. По факту проведения и окончания обследования составляется акт с указанием всех выявленных обстоятельств.

Далее идут органы опеки и попечительства.

Права и обязанности родителей

Конституция РФ декларирует и трактует воспитание детей как совокупность прав и обязанностей гражданина. Отец и мать в равной мере ответственны за обеспечение ребенка всем необходимым для достойной жизни и разностороннего развития. Поскольку одной из целей государства является воспитание грамотных и законопослушных граждан, оно предоставляет родителям права по защите легитимных интересов своих детей во всех инстанциях, вплоть до судебных.

Читайте также:  Договор пользования нежилым помещением

В то же время, государство налагает на граждан ответственность за реализацию родительских прав. Это означает, что оба родителя должны своевременно удовлетворять потребности ребенка в пище, одежде, игрушках, лекарствах, обеспечивать своему отпрыску возможность обучаться в соответствии с уровнем развития, раскрывать творческие способности и полноценно отдыхать.

Основные обязанности родителей прописаны в ст. 65 СК РФ . Среди них:

  • воспитание;
  • духовное, нравственное, психическое развитие детей;
  • удовлетворение физиологических потребностей своевременно и в полном объеме;
  • создание оптимальных условий для проживания;
  • учет мнения ребенка старше 10 лет относительно применяемой к нему системы воспитания;
  • защита интересов несовершеннолетних;
  • несение ответственности за действия детей.

Независимо от наличия (отсутствия) родительских прав мать и отец обязаны выделять средства на содержание ребенка в добровольном либо принудительном порядке.

Родители вправе самостоятельно выбирать, как воспитывать сыновей и дочерей, какие меры поощрения и наказания использовать. Семейный кодекс ставит единственное ограничение: действия в отношении ребенка не должны наносить ему моральный или физический вред, а также приводить к нарушению прав несовершеннолетнего. Иначе может наступить административная или уголовная ответственность.

Это означает, что оба родителя должны своевременно удовлетворять потребности ребенка в пище, одежде, игрушках, лекарствах, обеспечивать своему отпрыску возможность обучаться в соответствии с уровнем развития, раскрывать творческие способности и полноценно отдыхать.

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
статья по теме

Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях – это важ­нейшая обязанность родителей. В случае невы­полнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответ­ственности. Действующее законодательство пре­дусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, адми­нистративную, гражданскую, уголовную.

Правовая ответственность родителей.

Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

СТ 5.35 КоАП РФ

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, –

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Действующее законодательство Российской Федерации обязывает обоих родителей не только воспитывать своих детей, но и заботиться о них, а также обеспечивать всем необходимым. Данное положение закреплено в 38 статье Конституции РФ.

Однако далеко не все дети получают от родителей то время, силы и средства, которые по закону им положены.

Что, с точки зрения современного законодательства, подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей?

Данное положение закреплено в 38 статье Конституции РФ.

Нюансы принятия судебного решения

Меры наказания, применяемые к нерадивым родителям, выбираются исключительно судьей. Для этого он может настаивать на разных экспериментах или проверках. Во время принятия решения учитываются следующие факторы:

  • какие именно права и интересы ребенка нарушаются;
  • имеется ли необходимость в лишении граждан их прав на детей;
  • есть ли у несовершеннолетних другие родственники, которые могли бы заниматься их воспитанием;
  • оценивается материальное состояние ответчиков;
  • определяется необходимость в лечении от алкогольной или наркотической зависимости;
  • учитываются другие обстоятельства, которые могут быть смягчающими или отягчающими.

Каждая ситуация рассматривается отдельно, причем если ребенку больше 10 лет, то непременно учитывается его мнение.

Эмансипация это процесс признания ребенка совершеннолетним до наступления его возраста установленной законодательством для этого возрастной границы.

Административно-правовая

Правонарушение в этом случае выражается в случае продолжительного бездействия родителей, которое касается финансового содержания ребенка, его воспитания, образования и защиты его прав, например:

  • ребенок не получает достаточное количество продуктов питания и еды, у него нет места жительства;
  • несовершеннолетний не обладает элементарными навыками приличного поведения, этикета, вежливости и уважения к окружающим;
  • родители не пускают ребенка в школу, не предоставляют ему возможности учиться, не приобретают школьнику соответствующие принадлежности, тетрадки и учебники;
  • взрослые отказываются защищать права несовершеннолетнего при каком-либо судебном рассмотрении дела.

Человек лишенный родительских прав либо иных правомочий до совершения проступка, не привлекается к рассматриваемой ответственности.

Наказание зависит в зависимости от тяжести проступка. Штраф может составлять от 100 рублей до 5 тысяч с арестом на 5 дней.

Читайте также:  Бухгалтерский учет суточных в иностранной валюте

С заявлением в уполномоченные органы о том, что родитель не выполняет свои обязанности, могут обратиться следующие люди:

  • мать несовершеннолетнего в отношении своего бывшего мужа;
  • лица, проживающие по соседству, которые постоянно наблюдают за семьей и вынуждены быть свидетелями неблагополучной семейной обстановки;
  • работники образовательных и медицинских учреждений;
  • близкие родственники семьи;
  • сотрудники прокуратуры, которые получили соответствующие сведения.

В заявлении прописываются такие данные:

  • причина, по которой заявитель обращается;
  • информация о совершенных проступках (кем, когда).

Поводом для исследования условий, в которых проживает несовершеннолетний, может быть одним из следующих:

  • отец уже продолжительное время не выплачивает алименты;
  • родитель проживает в грязных, не пригодных для проживания ребенка условиях, с отсутствием стандартных бытовых условий;
  • мать отказывается забирать ребенка из роддома без каких-либо объяснений своему поведению;
  • родители приучают несовершеннолетнего к вредным привычкам, препятствуют их развитию и обучению, запрещают общаться со сверстниками;
  • родители запугивают детей, наносят им травмы, используют физические наказания;
  • взрослые постоянно находятся под действием наркотических веществ либо алкоголя, что представляет опасность для несовершеннолетних;
  • у матери либо отца диагностировано психическое расстройство.

Заявление рассматривается в течение месяца. Если изложенные в нем факты подтверждаются, то ребенка забирают из семьи и помещают в специализированное учреждение, уведомив об этом сотрудников прокуратуры.

Если изложенные в нем факты подтверждаются, то ребенка забирают из семьи и помещают в специализированное учреждение, уведомив об этом сотрудников прокуратуры.

Куда пожаловаться на таких родителей

Неисполнение родительских обязанностей может привести к изъятию несовершеннолетних из семьи органами опеки, но такая практика применяется не часто. Если соседи, учителя или родные заметили, что опекуны уделяют мало времени несовершеннолетнему, им следует написать заявление в органы опеки и попечительства. Лишить прав могут только в том случае, когда выполнение обязанностей родителями находится на очень низком уровне, что угрожает жизни и здоровью малыша. Бывает так, что супруги разводятся, один из них платит алименты, но эти деньги не идут на детей. Это также считается нарушением прав несовершеннолетнего. Когда дети отдаются на воспитание бабушкам и дедушкам, которые не могут полноценно следить за школьником или дошкольником, это также считается незаконным действием.

Важно! Многие интересуются, в каких случаях опека может забрать детей у матери. Следует знать, что такая мера применяется редко, только в том случае, если несовершеннолетнему угрожает серьезная опасность

Решение, в каких случаях органы опеки могут забрать ребенка, принимается в судебном порядке, это обычно происходит тогда, когда есть угроза для жизни малыша.

Кто может подавать заявление

Исковое заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязательств могут подать:

  • второй родитель или же тот, кто его заменяет: попечитель, опекун или приемный родитель;
  • близкие родственники ребёнка;
  • школьные и дошкольные образовательные учреждения;
  • органы опеки и попечительства;
  • прокурор;
  • учреждения для сирот и детей, которые остались без родительского попечения;
  • комиссия, занимающаяся делами несовершеннолетних;
  • иные учреждения и органы, обязанностью которых является охрана прав детей, не достигших возраста совершеннолетия.

иные учреждения и органы, обязанностью которых является охрана прав детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Что такое ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

В законе отсутствует точная трактовка понятия «ненадлежащее исполнение родительских обязанностей». Поэтому необходимо руководствоваться перечнем обязанностей, которые должны соблюдать родители по отношению к своим несовершеннолетним детям. Они зафиксированы в нормах Семейного кодекса РФ, распространяются не только не родителей, но и на иных законных представителей ребенка (опекунов, попечителей и т.д.).

Выделим блок ключевых обязанностей, за нарушение которых последует наказание:

  • воспитание несовершеннолетних детей, т.е. обязанность заложить основы нравственного, физического и интеллектуального развития личности каждого своего ребенка;
  • предоставление ребенку образования, т.е. гарантированное обеспечение права на получение общего образования;
  • обязанность защищать права и законные интересы детей, в том числе путем законного представительства в судебных и иных ведомствах.

Помимо перечисленных обязанностей, важное значение имеет и порядок реализации родительских прав. В частности, ненадлежащим поведением матери или отца будет незаконный отказ в общении ребенка с иными родственниками, злоупотребление правами и т.д.

Более того, будут устанавливаться не только факты несоблюдения интересов ребенка, но и угроза для такого нарушения. Например, систематическое употребление спиртных напитков или наркотиков в семье создает угрозу для нравственного и физического развития ребенка, существенно увеличивает риск вреда здоровью и жизни.

местные органы опеки, которым предоставлены полномочия по проверке жилищно-бытовых и социальных условий семьи, иным мерам защиты;.

Добавить комментарий