Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим

Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию государственных юридических бюро. Юридическая консультация.

Конституция РФ (ч.1 ст.48) гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно.

В соответствии с вышеуказанным положением Закон об ад­вокатуре (ст.26) предусматривает основания и порядок предоставления бесплатной юридической помощи.Пункт 3 ст. 3 этого же закона возлагает обязанность на органы государственной власти финансировать деятельность адвокатов, которые в случаях, предусмотренных законом, оказывают юридическую помощь гражданам РФ бесплатно. Также законами и иными нормативными актами субъектов РФ определяется порядок компенсации расходов адвокату, который оказывает юридическую помощь гражданам бесплат­но в случаях, установленных Законом об адвокатской деятельности.

Итак, право на бесплатную юридическую помощь имеют гражда­не Российской Федерации, у которых средний доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а также одиноко про­живающие граждане Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины в случаях:

  • истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о возмещении вреда, причиненного смертью кор­мильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудо­вой деятельностью, а также о взыскании алиментов;
  • ветеранам ВОВ — по вопросам, не свя­занным с предпринимательской деятельностью;
  • гражданам РФ – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
  • гражданам РФ, которые пострадали от политиче­ских репрессий — по вопросам, связанным с реабилитацией.

К тому же право на получение бесплатной юридической помощи имеют несо­вершеннолетние, которые содержатся в учреждениях системы профилакти­ки безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Перечень этих учреждений указан в ФЗ от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В целях реализации государственной политики в области оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам РФ Правитель­ство РФ приняло постановление № 534 от 22.08.2005 «О проведении экспе­римента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» согласно которому на терри­тории нескольких субъектов РФ (Чеченской Республики, Республики Карелия, Магаданской, Волгоградской и др.)были созданы государственные юридические бюро.

Таким образом, было организовано оказание бесплатной юридической помощи гражданам по следующим направлениям:

  • дача устных и письменных консультаций по правовым вопросам;
  • дача устных консультации инвалидам I и II групп, ветеранамВОВ, неработающим пенсионерам, получаю­щим пенсию по старости, независимо от уровня их дохода;
  • составление жалоб, заявлений, ходатайств и иных правовых документов;
  • представительство граждан в гражданском, исполнительном производстве, а также в органах государственной власти, органах местно­го самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

При освещении данной темы не лишним будет сказать о создании в отдельных регионах РФ юридических консультаций.

Юридическая консультация – это некоммерческая организаци­я, созданная в форме учреждения в целях обеспечения доступности квалифицированной юридической помощи гражданам РФ.

Юридическая консультация создается по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в случае, если общее число адвокатов, осуществляющих свою деятельность на территории одного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью. Порядок направления адвокатов для работы в юридической консультации и выплаты им дополнительного денежного вознаграждения определяется советом адвокатской палаты в соответствии с Законом об адвокатуре.

ветеранам ВОВ по вопросам, не свя занным с предпринимательской деятельностью;.

Коммерческие структуры

Здесь ведется речь о частных юридических организациях, предоставляющих помощь гражданам. Преимущество проявляется в следующем:

  1. Можно обратиться как путем личного посещения фирмы, так и через интернет;
  2. Оперативность разрешения правовой проблемы;
  3. Широкий круг специализации.

Важно! Частные юридические организации не гарантируют полного разрешения правовой проблемы, равно как и не обещают опытность и профессионализм сотрудника, оказывающего помощь.

Одним из негативных моментов также является возможность отказа частной правовой компании в предоставлении бесплатной помощи, несмотря на наличие справок.

Коммерческие структуры.

Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим

Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим. Эксперимент по созданию государственных юридических бюро. Юридическая консультация.

Адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, регулируются уголовно-процессуальным законодательством.

Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;

3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;

5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;

6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;

7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;

8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;

9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и ФЗ от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 15 ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма такого соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 ФЗ от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокаты направляют в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма сводного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные юридические бюро.

Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности также вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов.

Государственные юридические бюро оказывают все виды бесплатной юридической помощи.

Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации.

Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1 федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;.

По каким вопросам можно получить бесплатную правовую помощь

Правовая помощь может быть направлена на получение ответов по различным юридическим вопросам, включая:

  • Назначение алиментных и пенсионных выплат.
  • Отказ в предоставлении социальной помощи и пособий.
  • Составление исков на определение места жительства детей
  • Восстановление социальной справедливости.
  • Защита прав собственности на землю и недвижимость.
  • Признание гражданина недееспособным по суду и пр.

Перечень юридической помощи, оказываемой на бесплатной основе, достаточно широкий. Гражданин может обратиться за консультацией практически по любому вопросу.

Выбираем организацию, оказывающую консультации и сопровождение судебных разбирательств на безвозмездной основе.

Как получить бесплатную юридическую помощь в Подмосковье

Источник: РИАМО , Николай Корешков

Право на получение квалифицированной юридической помощи – конституционное право всех жителей страны. Однако бесплатно ее могут получить лишь определенные категории граждан. Кто в Московской области имеет на это право и куда обращаться за ее получением, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кто может получить

Источник: Фотобанк Московской области

Юридическая помощь согласно Конституции РФ доступна всем, однако бесплатно ее могут получить следующие категории граждан:

– инвалиды I и II групп;

– ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

– дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

– лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

– усыновители – по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов усыновленных детей;

– полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы;

– почетные граждане Московской области;

– граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

– несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

– граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов;

– граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

– граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: супруг умершего в результате чрезвычайной ситуации; дети погибшего в результате чрезвычайной ситуации; родители погибшего в результате чрезвычайной ситуации; лица, находившиеся на полном содержании погибшего в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию; граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

Виды помощи

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Бесплатная юридическая помощь может быть оказана как:

– правовое консультирование – в устной или письменной форме,

– помощь в составлении заявлений, жалоб и других документов правового характера.

– представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Куда обратиться

Источник: Министерство имущественных отношений Московской области

Для того чтобы получить бесплатную юридическую помощь в Подмосковье, нужно обратиться в Государственное юридическое бюро по Московской области. С собой необходимо взять паспорт и документ, который подтверждает право на бесплатное получение юрпомощи.

Для получения услуги надо будет заполнить заявление. Скачать образец можно здесь.

Консультации проводятся по предварительной записи по адресам:

– приемная правительства Московской области, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13, стр. 2; телефон: +7 (498) 602-32-32 доб. 50416;

– МФЦ Одинцово, г. Одинцово, Можайское шоссе, дом 71, 6 этаж;

– общественная приемная администрации Дмитровского городского округа, г. Дмитров, ул. Вокзальная, д.18; телефон: +7 (496) 221-98-04;

– общественная приемная Власихи, п. Власиха, ул. Маршала Жукова, д.9;

– МФЦ Реутова, г. Реутов, ул. Победы, д.7;

– МФЦ Краснознаменска, г. Красноармейск, пр-т Испытателей, д. 7.

– МФЦ Реутова, г.

Неудачный эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам Текст научной статьи по специальности « Право»

Финансирование эксперимента.

Как получить юридическую помощь малоимущим?

Обеспечение населения юридическими услугами определено на государственном уровне. Согласно ст.48 Конституции, каждый гражданин имеет право на защиту своих интересов, оказываемую юридическими специалистами. Законом определено, что в некоторых случаях помощь оказывается бесплатно. Положение о гарантиях предоставления юридической помощи малоимущим и иным льготным категориям граждан регламентировано в ФЗ №324 “О бесплатной юридической помощи”. В настоящем законе прописаны основные правила предоставления услуг, сроки и направления юридической поддержки для заинтересованных лиц.

Для этого потребуется предъявить справку о доходах за последние три месяца, устанавливающие право документы свидетельства, удостоверения , если обслуживание проводится по нескольким льготным направлениям.

Случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:
1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения.
оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов;
оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
3) государственные юридические бюро и адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь.

Читайте также:  Отличие кражи и грабежа от мошенничества

Оказывают все предусмотренные статьей 6 от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» виды бесплатной юридической помощи:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4) в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают бесплатную юридическую помощь в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12) ограничение дееспособности;
13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
а) о взыскании алиментов;
б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
в) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
г) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;
6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Государственное юридическое бюро или адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются 1 федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения.

Бесплатная юридическая помощь

15 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”, закрепивший право граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной правовой поддержки.

Отношения, регламентируемые законом N 324-ФЗ, для России не новы. Напомним, возможность оказания бесплатной юридической помощи была закреплена еще законом об адвокатуре, где в статье № 26 устанавливается перечень льготных категорий граждан, имеющих право на ее получение. Более того, Правительством Российской Федерации были приняты постановления “О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам” (от 22.08.2005 № 534) и “О государственных юридических бюро” (от 03.12.2009 № 991), позволившие создать в регионах специализированные центры в целях оказания правовой помощи малоимущим гражданам.

Между тем, действующее до настоящего времени законодательство относилось к данному вопросу формально, без учета потребностей граждан и возможностей юридических работников, требований к ним, не предусматривая практически никаких гарантий для обеих сторон. Подобным же образом оставались неурегулированными вопросы достойного денежного вознаграждения адвокатов и компенсации расходов, связанных с предоставлением помощи.

Предмет закона

Ценность нового закона состоит в том, что он закрепляет доступность бесплатной юридической помощи для гораздо более широкой группы граждан, устанавливает контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания соответствующих услуг,а также предъявляет жесткие требования к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

При этом теперь оказание бесплатной юридической помощи должно строиться на таких принципах, как объективность, беспристрастность, своевременность, равенство доступа граждан к получению помощи и обеспечение конфиденциальности при ее оказании.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов, государственное юридическое бюро, адвокаты и нотариусы. В соответствии с законом органы исполнительной власти субъектов РФ вправе самостоятельно решать – учреждать ли им государственные юридические бюро или же привлекать для оказания бесплатной юридической помощи адвокатов. Они же призваны определять размер и порядок оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

Главными участниками государственной системы бесплатной помощи представлены государственные юридические бюро, являющиеся юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов РФ, которые вправе оказывать все предусмотренные законом виды бесплатной юридической помощи. Обеспечение деятельности бюро возлагается на региональные власти. Только по предварительным данным консолидированный объем бюджетных ассигнований из бюджетов субъектов в случае создания во всех субъектах государственных юридических бюро может составить 630,33437 млн. рублей. В свою очередь все государственные юридические бюро, созданные ранее, подлежат передаче в ведение субъектов Российской Федерации.

Закон выделяет несколько форм бесплатной юридической помощи. Бесплатная помощь может оказываться в виде правового консультирования в устной и письменной форме, путем составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также посредством представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Такую помощь могут оказывать исключительно лица, имеющие высшее юридическое образование. Помимо этого, законами могут быть установлены и дополнительные квалификационные требования к лицам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах и органах власти.

Одновременно закон определяет, что бесплатная юридическая помощь может оказываться гражданам не только в рамках государственной, но и в рамках негосударственной системы бесплатной юридической помощи. Участниками последней будут являться юридические клиники и негосударственные юридические центры.

Кому может быть оказана бесплатная юридическая помощь

Лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, закон делит на две большие категории. Во-первых, это граждане, которые вправе обратиться за помощью по любым вопросам, указанным в законе. Во-вторых, это лица с особым статусом,обусловленным возрастом, отношениями представительства и требованиями специальных законов.

Первую группу составляют, прежде всего, граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, и одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. Также сюда относятся инвалиды 1-ой и 2-ой группы, ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда.

Ко второй группе относятся дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, граждане, признанные судом недееспособными, а также законные представители указанных лиц.

Кроме того, рассчитывать на получение бесплатной помощи вправе граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законом о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, и законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

Законные представители вышеуказанных граждан имеют некоторые ограничения при осуществлении своих прав на бесплатную юридическую защиту. Так, например, представители несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы,и несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности,могут обратиться за помощью только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

Стоит отметить, что перечень льготных категорий граждан по новым правилам может быть пересмотрен в сторону увеличения. Так, закон предоставляет субъектам РФ право принимать собственные законы, устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи путем расширения перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, а такжедополнения перечня случаев оказания такой помощи.

Что касается негосударственных центров бесплатной юридической помощи, то категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются ими самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в первую очередь должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, здесь не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Устное и письменное консультирование, составление документации

Бесплатное правовое консультирование и составление заявлений, жалоб и ходатайств производится при заключенииуказанными в законе гражданами сделок с недвижимостью, признании прав на жилье, земельный участок, при защите прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг, признании гражданина безработным и установлении пособия по безработице, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца.

Также данный вид правовой поддержки может быть запрошен при отказе работодателя в заключении трудового договора, предоставлении мер социальной поддержки, установлении отцовства, взыскании алиментов, реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий, ограничении дееспособности, обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи, обжаловании во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Помимо этого, бесплатную помощь обязаны оказать в случаях назначения, перерасчета и взыскания трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем, а также при проведении медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Представительство в суде и государственных органах

Возможность представления в судах, государственных и муниципальных органах интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, поставлена в зависимость от того, являются ли данные гражданами истцами, или ответчиками. Так, закон определяет всего три группы споров, по которым могут быть бесплатно представлены интересы как истцов, так и ответчиков. Это споры о:

– расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав.

– признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения.

Читайте также:  Надзорный орган над управляющей компанией

– признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Бесплатное представительство граждан, являющихся истцами и заявителями, осуществляется при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

Отдельно государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, обязаны представлять интересы обратившихся к ним заявителей, если они являются гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными, пострадавшими от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией, или гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар.

Обращение за помощью и отказ в предоставлении бесплатной помощи

В целях получения юридической помощи граждане должны предоставить в бюро, или адвокатам определенный пакет документов. В него входят документ, удостоверяющий личность, заявление об оказании юридической помощи и справку о среднедушевом доходе семьи, которую можно получить в подразделениях государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства. Гражданам, не являющимся малоимущими, но имеющим право на получение помощи по другим основаниям, необходимо предоставить предусмотренные законодательством документы, подтверждающие их принадлежность к соответствующим льготным категориям.

В свою очередь вопросы, которые могут быть разрешены в рамках бесплатной помощи, должны отвечать ряду критериев. Они должны иметь правовой характер, быть ранее неразрешенными вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Помимо этого, помощь может быть оказана только по вопросу, по которому не имеется принятого по спору между теми же сторонами решения третейского суда, ставшего обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Одновременно закон детально регламентирует случаи возможного отказа в предоставлении юридической помощи, не допуская произвольного расширения их перечня. При этом если государственное юридическое бюро или адвокат принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение.

Во-первых, юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин не соответствует требованиям, обозначенным самим законом, то есть является ненадлежащим заявителем. Во-вторых, в помощи отказывается, если гражданин обратился по вопросу, не имеющему правового характера, просит составить документ при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований, или просит представлять его интересы при наличии препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган.

Наконец, бесплатная юридическая помощь не оказывается гражданину, если прокурор уже обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов данного гражданина.

Предмет закона.

Вопрос 28

Во исполнение данного положения Конституции в ст. 26 Закона об адвокатуре предусмотрены основания и порядок предоставления бесплатной юридической помощи. В частности, адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации[20].

Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации 20.

О бесплатной юридической помощи

Кто имеет право получить бесплатную юридическую помощь (БЮП) в рамках государственной системы БЮП?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:

1)малоимущие граждане (со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Московской области);

2)инвалиды I и II группы;

3)ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4)дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители (только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей);

5)лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (только по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью);

6)усыновители (только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей);

7)граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

8)несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители (только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних, за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

9)граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

10)граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители (только по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан);

11)граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

– супруг, дети и родители погибшего (умершего),

– лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами,

– граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

– граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

В соответствии с Законом Московской области «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области»:

12) полные кавалеры орденов Славы и (или) Трудовой Славы, Почетные граждане Московской области;

13) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (в экстренных случаях);

В соответствии со статьями 16, 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ:

14) подозреваемые и обвиняемые.

Участники государственной системы БЮП

1) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро;

5)адвокаты, нотариусы – если они наделены правом участвовать в государственной системе оказания БЮП. Списки адвокатов и нотариусов, оказывающих БЮП в муниципальных образованиях Московской области, можно уточнить в Адвокатской палате Московской области и Московской областной нотариальной палате.

В каком виде может быть предоставлена БЮП?

1) правовое консультирование в устной и письменной форме;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, установленных законом;

4) иные не запрещенные российским законодательством виды.

Условия оказания БЮП

Получить бесплатную юридическую помощь можно при наличии совокупности условий:

1) вопрос, с которым обратился гражданин, должен иметь правовой характер;

2) по нему не должно быть вынесено вступившее в законную силу судебное постановление, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу не выносилось решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда).

БЮП не будет оказана адвокатом или государственным юридическим бюро, если:

1) гражданин обратился по вопросу, не имеющему правового характера;

2) гражданин просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) гражданин просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;

4) прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.

Документы, необходимые для получения БЮП

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;

2)паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3)документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Полезные контакты

Государственное казенное учреждение Московской области «Государственное юридическое бюро по Московской области»

Почтовый адрес: 129063, г. Москва, Проспект Мира, д. 72

Телефоны: +7 (495) 740-33-89, +7 (498) 602-32-32 доб. 50416

Адрес электронной почты: gosurburo@gmail.com

Адвокатская палата Московской области

Адрес: 111020, г. Москва, ул. Госпитальный Вал, д. 8/1, стр. 2

Государственное казенное учреждение Московской области Государственное юридическое бюро по Московской области.

О бесплатной юридической помощи

Категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), из них, право на получение бесплатной юридической помощи, имеют:

· граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее – малоимущие граждане);

· дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

· лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

· усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

· несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

· граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

· граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

– дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

– родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

– граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

· граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи оказания бесплатной юридической помощи определены Федеральным законом № 324-ФЗ. К таким случаям, в том числе, относятся:

· признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

· назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

· установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

· установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

· защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

· обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

В соответствии с Законом Московской области от 27.07.2013 № 97/2013-ОЗ «О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области» бесплатная юридическая помощь на территории Московской области оказывается также в случаях:

· досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

· защиты прав потребителей в части предоставления медицинских услуг;

· защиты и обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей из многодетных семей.

Кто оказывает бесплатную юридическую помощь в Московской области:

· исполнительные органы государственной власти Московской области и подведомственные им учреждения, государственные органы Московской области, подведомственные Губернатору Московской области, Правительству Московской области, включенные в Перечень, определенный Правительством Московской области;

· государственные органы Московской области;

· орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области;

· государственное юридическое бюро;

Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области размещен на сайте Администрации Губернатора Московской области http://agmo.mosreg.ru.

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Виды оказания бесплатной юридической помощи:

· правовое консультирование в устной и письменной форме;

· составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

· представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом № 324-ФЗ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Негосударственная система бесплатной юридической помощи

Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах.

Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Порядок создания юридических клиник и порядок их деятельности определяется Министерством образования и науки Российской Федерации.

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно.

орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области;.

Кому по закону положена бесплатная юридическая помощь?

Недавно столкнулась с такой проблемой, что на каждом шагу говорят о бесплатной юридической помощи и консультации, но по факту, когда приходишь в организацию начинают требовать деньги. У меня вопрос кому по закону положена бесплатная юридическая помощь и не просто в формате устной консультации, а полноценная с составление документов и представительством в суде?

Читайте также:  Товары первой необходимости: список 2020.

Ответы юристов ( 2 )

  • 93 ответа
  • 68 отзывов

Добрый день!
Квалифицированная юридическая помощь предоставляется каждому гражданину согласно ст. 48 Конституции РФ. Право на ее бесплатное получение может быть реализовано в соответствии с федеральными и региональными законами. Основы деятельности по оказанию такой помощи содержатся в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи в РФ». Кроме того, предоставление юридической помощи на безвозмездной основе предусмотрено Федеральными законами «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», «О статусе военнослужащих» и иными нормативно-правовыми актами.
Категории граждан, которые имеют право получить юридическую помощь бесплатно в рамках государственной системы ее оказания, указаны в ст. 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ»:
· малоимущие граждане;
· инвалиды I и II группы;
· ветераны ВОВ, Герои РФ и СССР, Герои Труда;
· дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
· усыновители, в том числе потенциальные, по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, а также с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
· граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания;
· несовершеннолетние правонарушители в различных местах содержания, а также их законные представители и представители по вопросам обеспечения и защиты прав таких несовершеннолетних (за исключением вопросов по уголовному судопроизводству);
· граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
· граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители по вопросам обеспечения и защиты прав таких граждан;
· граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, а также близкие родственники и иждивенцы граждан, погибших при ЧС;
· граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов РФ.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются: федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения, адвокаты, нотариусы, государственные юридические бюро. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
· правового консультирования в устной и письменной форме;
· составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
· представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;
· в иных не запрещенных законодательством РФ видах. (ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).
В рамках негосударственной системы бесплатная юридическая помощь предоставляется юридическими клиниками (студенческими консультативными бюро, студенческими юридические бюро и др.) и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Граждане имеют право на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, если они являются:
· истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с единственным жильем гражданина или предоставлением жилья по договору соцнайма детям-сиротам;
· истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов, возмещения вреда в связи с потерей кормильца, повреждением здоровья на работе или в чрезвычайной ситуации, усыновлении, обеспечении мер господдержки детям-инвалидам и детям-сиротам;
· гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, от политических репрессий — по соответствующим вопросам.
Кроме случаев указанных выше, обязательное участие адвоката предусмотрено в уголовных делах, перечисленных в ч.1 ст. 51 УПК РФ. Если подозреваемый или обвиняемый не привлекают в таких случаях защитника самостоятельно, это должен сделать дознаватель, следователь или суд.

  • 364 ответа
  • 131 отзыв

Конституцией РФ предусмотрено право каждого гражданина на квалифицированную юридическую помощь.

Категории граждан, кто имеет право получать бесплатную юридическую помощь, установлены в ст.20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ».

Есть много коммерческих организацией, которым можно доверять и услуги, которых довольна таки доступны. Можно выбрать несколько, почитать отзывы, рецензии.

Если хоть чем-то помогла, то буду признательна за положительную оценку и отзыв. Спасибо!

Граждане имеют право на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, если они являются истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел, связанных с единственным жильем гражданина или предоставлением жилья по договору соцнайма детям-сиротам; истцами заявителями при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов, возмещения вреда в связи с потерей кормильца, повреждением здоровья на работе или в чрезвычайной ситуации, усыновлении, обеспечении мер господдержки детям-инвалидам и детям-сиротам; гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, от политических репрессий по соответствующим вопросам.

Гарантии предоставления юридической помощи малоимущим

Юридическая консультация.

Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Бесплатную юридическую помощь на территории региона оказывают адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2011 года № 113-оз «О бесплатной юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 113-оз) и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2011 года № 514-п «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (списки адвокатов участников государственной системы бесплатной юридической помощи размещены на официальном сайте Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в разделе «Бесплатная юридическая помощь»).

1. Юридическая помощь оказывается следующим категориям граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) инвалиды I, II группы и неработающие инвалиды III группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ
«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года
№ 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

10) граждане пожилого возраста старше 65 лет;

11) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

12) вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

13) ветераны боевых действий;

14) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

15) многодетные родители и воспитывающие детей в возрасте до 14 лет родители в неполных семьях;

16) граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа, в соответствии с перечнем населенных пунктов, утвержденных Правительством автономного округа;

17) представители малочисленных народов, являющиеся субъектами права традиционного природопользования, ведущие традиционный образ жизни;

18) представители малочисленных народов, проживающие в сельской местности (в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов), для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения;

19) представители общественных организаций малочисленных народов, не имеющих статуса юридического лица;

20) лица, включенные в реестр пострадавших граждан, сформированный в соответствии со статьей 23 Федерального закона
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если они обратились за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты своих прав и законных интересов, нарушенных в результате действий (бездействия) застройщиков на территории автономного округа.

Статья 5.1 Закона № 113-оз предусмотрено оказание в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Приказом Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июля 2016 года № 152 «О Комиссии по рассмотрению обращений граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания в экстренных случаях бесплатной юридической помощи» утверждены Положение и состав данной Комиссии (далее – Комиссия).

Комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным при Департаменте внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент), состав комиссии составляет не менее 9 человек. Комиссию возглавляет директор Департамента. В состав Комиссии включены представители исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа, независимые эксперты, а также члены общественного совета при Департаменте внутренней политики.

2. Законодательством установлены следующие случаи оказания бесплатной юридической помощи:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, приватизация жилого помещения, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находится жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) рассмотрение заявления о признании гражданина недееспособным;

14) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

15) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

16) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

17) рассмотрение вопросов традиционного природопользования, землепользования, определения национальной принадлежности (для представителей малочисленных народов, имеющих право на бесплатную юридическую помощь).

18) установление факта национальной принадлежности к числу малочисленных народов (ханты, манси, ненцы).

19) защита прав и законных интересов граждан, нарушенных в результате действий (бездействия) застройщиков на территории автономного округа (для лиц, включенных в реестр пострадавших граждан);

20) отказ гражданам в бесплатной приватизации занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений.

3. Порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи

Для получения бесплатной юридической помощи гражданин вместе с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи представляет, адвокату или в исполнительный орган государственной власти автономного округа в который обращается гражданин, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий отнесение его к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ и статьей 4 Закона № 113-оз.

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (далее – Указ № 1325) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

– паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

– удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

– свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя;

– свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (далее – паспорт или иной документ удостоверяющий личность).

2. В соответствии с пунктом 10 приложения 5 к Постановлению
№ 514-п принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера автономного округа (ханты, манси, ненцы) определяется копией вступившего в силу решения суда об установлении факта национальной принадлежности гражданина либо копией одного из свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния, в котором указана национальная принадлежность гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени).

4. Заявление оформляется гражданином собственноручно либо его законным представителем или представителем на имя адвоката, к которому обратился гражданин.

В заявлении указывается фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительство, контактный телефон, а также к какой категории он относится и по какому случаю ему необходима бесплатная юридическая помощь.

Предусмотрен выезд адвоката к инвалиду 1 и 2 группы, пожилому гражданину старше 65 лет, который по состоянию здоровья не может самостоятельно передвигаться, лицу, находящемуся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, гражданину, находящемуся в государственных учреждениях стационарного обслуживания, в которых постоянно проживают граждане пожилого возраста или инвалиды. В этой ситуации гражданин должен в заявлении указать о необходимости выезда адвоката к нему по месту жительства в связи с состоянием здоровья. Документы, подтверждающие состояние здоровья гражданина, не требуется. Указанная услуга не оплачивается адвокату в случае оказания бесплатной юридической помощи жителям труднодоступных и малонаселенных местностей автономного округа.

Также в заявлении гражданин должен указать, что по данному вопросу в аналогичном объеме он бесплатную юридическую помощь не получал.

За достоверность представленной информации в заявлении несет ответственность гражданин либо его законный представитель или представитель.

Документы, а также их копии, необходимые для получения бесплатной юридической помощи, представляются гражданином или его представителем адвокату, включенному в список адвокатов, участников государственной системы бесплатной юридической помощи, или в исполнительный орган государственной власти автономного округа в который обращается гражданин.

6. Контактная информация

По разъяснению требований законодательства, регламентирующего вопросы предоставления бесплатной юридической помощи граждане могут обратиться к сотрудникам отдела административных комиссий и вопросов правозащиты по телефонам:

Начальник отдела Чебыкин Алексей Федорович (3467) 39-23-68;

Консультант Попов Олег Владимирович (3467) 39-23-66;

Консультант Фартышев Алексей Евгеньевич (3467) 39-23-94;

Главный специалист-эксперт Чичкан Сергей Николаевич (3467) 39-20-81

Главный специалист-эксперт Жучков Андрей Александрович (3467) 39-23-41

Контактная информация.

Добавить комментарий