Заявление о назначении попечителем

Образец заявления на опекунство

Наиболее сложным процессом при оформлении опекунства является подготовка документации. Чтобы проверить, соответствует ли заявитель требованиям к опекуну, специалисты отдела опеки просят представить значительный пакет документов. Одним из них является заявление на назначение опеки. Документ различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим образец заявления на опекунство.

Образец заявления на опекунство

Основным документом при оформлении опеки над недееспособным или несовершеннолетним гражданином является заявление потенциального кандидата в опекуны. П. 3 ст. 35 ГК РФ устанавливает добровольность получения обязанностей опекуна. Поэтому без личного волеизъявления гражданина опекунство не может быть назначено.

В 2022 году назначение опеки возможно над следующими гражданами:

. в судебном порядке.

В отношении совершеннолетних граждан опека назначается в случае лишения их дееспособности по решению суда. Возраст в этом случае значения не имеет.

Закон строго регламентирует порядок установления опекунства. Он различается в зависимости от возраста потенциального подопечного.

Нормативные акты, которые определяют установление законного представительства:

над ребенком

С 2019 года установлена новая форма заявления о назначении опекунства над несовершеннолетними гражданами. Она является достаточно объемной.

Документ должен включать следующие сведения:

• наименование органа опеки и попечительства;
• сведения о заявителе;
• название документа;
• Ф.И.О. заявителя, дата рождения;
• гражданство;
• серия и номер паспорта, дата выдачи и уполномоченный орган;
• адрес постоянной регистрации;
• адрес временной регистрации (при наличии);
• сведения о местах проживания, в которых жил ранее (отбывал военную службу);
• номер телефона;
• сведения о наличии/отсутствии судимости;
• информация о получаемой пенсии (при наличии), дате назначения, причинах получения, номер СНИЛС;
• перечень граждан, которые проживают совместно с кандидатом;
• просьба о назначении опеки;
• вид выбранного устройства (безвозмездная/возмездная;);
• Ф.И.О. ребенка, дата рождения;
• информация о материальном состоянии кандидата;
• дополнительные сведения (указываются по желанию гражданина);
• согласие на обработку персональных данных;
• перечень прилагаемой документации;
• дата и подпись.

Важно! Заявление составляется на основании всех документов, которые гражданина должен представить в отдел опеки для получения заключения о возможности быть опекуном. Наличие заключения не освобождает кандидата от необходимости повторного оформления заявления.

Образец бланка о назначении опекунства над несовершеннолетним

над пожилым

Закон не предусматривает необходимость назначения опеки над пожилым гражданином. Однако, если в силу возраста и старческой деменции гражданин был лишен дееспособности, то ему потребуется представитель.

Основной причиной назначения опекунства над пожилым гражданином является лишении дееспособности вследствие психического расстройства. Устройство может быть назначено исключительно после вступления решения суда в законную силу.

Заявление на назначение опеки над пожилым гражданином включает следующие сведения:

• наименование отдела;
• Ф.И.О. руководителя органа опеки;
• данные заявителя;
• название документа;
• просьба о назначении представительства над пожилым гражданином;
• информация о соответствии требованиям к опекуну;
• данные о лишении гражданина дееспособности;
• перечень документов;
• дата, подпись.

Образец заявления на назначение опекунства над пожилым гражданином

над недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ устанавливает следующие причины для лишения дееспособности:

• психическое заболевание;
• злоупотребление алкоголем;
• употребление наркотиков.

Закон предусматривает необходимость назначения опеки в течение 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу. В случае отсутствие лица, желающего стать кандидатом в опекуны, полномочия представителя предаются директору специализированного учреждения.

Постановление Правительства от 2010 года № 927 устанавливает различные требования к кандидатам, которые являются родственниками недееспособного и посторонним гражданам. Обязательным условием является совместное проживание родственника с недееспособным не менее 10 лет.

Информация, которую включает заявление от родственника на назначение опеки над недееспособным

Образец заявления о назначении опекунства над недееспособным

Как подать документы на опеку через Госуслуги

В 2022 году заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, может быть подано следующими способами:

Для обращения через Госуслуги потребуется авторизоваться на электронном портале. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прикрепляются в сканированном виде.

Важно! Через Госуслуги можно только подать волеизъявление. Для получения постановления необходимо лично явиться в отдел опеки.

Оригиналы документов необходимо предъявить при проведении обследования жилого помещения. Результат обследования оформляется в виде акта. Если заявитель не представит оригиналы документов, то его заявление не полежит рассмотрению.

Как направить документы почтой

Альтернативным вариантом является направление документов почтой. Для этого необходимо направить копии документов, заявление и опись вложения. Так как конверт содержит ценную информацию, целесообразно использовать заказное отправление.

Оригиналы необходимо будет предъявить при проведении обследования жилья.

Важно! Применять направление документов почтой необходимо в крайнем случае. При личном посещении специалист сразу проверит документы и подскажет, как исправить недочеты.

При подготовке документов на оформление опеки особое внимание необходимо уделить заявлению на назначение опекунства. Форма документа отличается в зависимости от возраста подопечного. В процессе подготовки могут возникнуть сложности со сбором документов. В случае неправомерного отказа необходимо получить поддержку специалиста. Юристы сайта предоставят бесплатную консультацию в режиме онлайн, просто опишите проблемы в форме связи.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

• заявление ;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
• краткая автобиография *;
• справка о доходах *;
• медицинское заключение (форма № 164/у)*;
• если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
• если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
• при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
• другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
• в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

• в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
• в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

• в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
• в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

О возможности быть опекуном (попечителем)

1. Заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем)

2. С правка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы

3. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства

4. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации

5. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем)

6. К опия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке)

7. Для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

8. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью

9. Копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)

10. А втобиография

11. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего

12. Справка из дошкольного учреждения или учебного заведения

13. Медицинское заключ ение на несовершеннолетнего

Руководителю муниципалитета ВМО
Выхино – Жулебино в городе Москве
Лобановой С.И.
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прож. по адресу:__________________
_______________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: ________________

______________________________________________________________________
(когда и кем выдан)

место жительства _______________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

место пребывания _______________________________________________________
(адрес места фактического проживания)

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) ____________________________

_______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

_______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________________

____________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе

____________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной

____________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)

Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Опека и попечительство

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ И НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного с разрешения органа опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности.

На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается органами опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ).

Опекунами над недееспособным совершеннолетним гражданином могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав и не имеющие на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Чтобы установить опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для обращения в органы опеки и попечительства

Для установления опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином его близкими родственниками (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, внуки), с которыми указанный гражданин проживал совместно не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, необходимо подготовить следующие документы (п. 4(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927):

• заявление о назначении опекуном;
• копия паспорта;
• документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
• копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; (справки ф. 7,9, правоустанавливающие документы на жилое помещение);
• справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел; (можно получить через МФЦ)
• справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами (запрашивается органом опеки и попечительства);
• справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, – в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;
• заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.

Иным гражданам, выразившим желание стать опекунами, необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил):

о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа;
• копия паспорта;
• справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения);
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (форма 164-У);
• копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; (справки ф. 7,9, правоустанавливающие документы на жилое помещение);
• справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел; (можно получить через МФЦ)
• справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами (запрашивается органом опеки и попечительства);
• документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии).

Справка. Подготовка гражданина, выразившего желание стать опекуном

Подготовка гражданина, выразившего желание стать опекуном, осуществляется органом опеки и попечительства по установленной примерной программе бесплатно и включает (п. 14 Правил; Примерная программа, утв. Приказом Минтруда России от 12.02.2020 N 58н):

· ознакомление с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством РФ и законодательством соответствующего субъекта РФ;

· посещение обучающих семинаров и тренинговых занятий по вопросам психологии и основам медицинских знаний;

· обеспечение психологического обследования для оценки психологической готовности исполнять обязанности опекуна – с согласия потенциального опекуна;

• автобиографию;
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).

Справка с места работы или иной документ, подтверждающий доходы опекуна, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение трех месяцев со дня его выдачи (п. 6 Правил).

Для оформления личного дела подопечного недееспособного (при установлении опеки) необходимы будут также следующие документы:

• копия решения суда о признании гражданина недееспособным, вступившего в законную силу;
• копия СНИЛС, ИНН, паспорта опекуна, недееспособного;
• копия страхового медицинского полиса подопечного;
• документ об образовании кандидата в опекуны;
• справка об инвалидности подопечного;
• индивидуальная программа реабилитации ИПР подопечного (при наличии);
• справки ф.7,9, если подопечный зарегистрирован по другому адресу;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение недееспособного гражданина;
• справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, – в отношении недееспособного гражданина;
• сведения о ближайших родственниках недееспособного;
• 2 фотографии кандидата в опекуны (3×4);
• 1 фото недееспособного (любое, но давностью не более 6 месяцев).

Шаг 2. Представьте документы в орган опеки и попечительства

Документы представляются в орган опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна вместе с предъявлением паспорта РФ (п. п. 4, 5 Правил).

В течение семи дней со дня представления вышеперечисленных документов орган опеки и попечительства назначает обследование условий жизни гражданина или близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в ходе которого оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи (п. п. 8, 8(1) Правил).

Шаг 3. Получите в органе опеки и попечительства акт об обследовании

Акт об обследовании условий жизни гражданина или акт об обследовании условий жизни близкого родственника можно получить через три дня после проведения обследования. Если вы не согласны с актом об обследовании, оспорьте его в судебном порядке (п. п. 8, 8(1) Правил).

Шаг 4. Получите в органе опеки и попечительства решение о возможности быть опекуном

Орган опеки и попечительства через 15 дней после представления заявителем вышеперечисленных документов и акта об обследовании принимает решение о назначении заявителя опекуном либо выдает заключение о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (п. 9 Правил).

В акте органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном может быть указан срок действия его полномочий, определяемый конкретным периодом или указанием на наступление определенного события (разд. IV Руководства по соблюдению обязательных требований в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, утв. Рострудом).

Заключение о возможности заявителя быть опекуном действительно в течение двух лет со дня его выдачи (п. 11 Правил).

Заключение органа опеки и попечительства является основанием для получения заявителем направления на посещение совершеннолетнего подопечного.

Заявителю может быть отказано в назначении его опекуном с указанием причин отказа. В этом случае возвращаются все представленные им документы и разъясняется порядок обжалования решения об отказе в назначении опекуном (абз. 5 п. 9 Правил).

Предварительная опека или её ещё называют «временная опека».

Когда назначается предварительная опека?

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе назначить предварительную опеку и временного опекуна.

Что для этого требуется?

Опекуном или попечителем может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Установление предварительной опеки или попечительства допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

Какие права и обязанности временного опекуна или попечителя?

Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Сколько может длиться предварительная опека или попечительство?

Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня установления предварительной опеки, временный опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.

Куда надо обращаться для установления предварительной опеки или попечительства?

Для установления предварительной опеки и попечительства необходимо обращаться в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, которому требуется опекун.

Контроль за деятельностью опекуна

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки:

При установлении опеки или попечительства посторонними гражданами над совершеннолетними подопечными плановые проверки проводятся:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, которые постоянно совместно с ним проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

В случае если действия опекуна или попечителя осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному состоянию совершеннолетнего подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну или попечителю;

б) осуществляет меры по временному устройству совершеннолетнего недееспособного гражданина (при необходимости);

в) принимает решение о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина под надзор в медицинскую организацию или в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

При смене совершеннолетним подопечным места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства совершеннолетнего подопечного направляет его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от опекуна или попечителя в орган опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного не позднее дня, следующего за днем получения личного дела совершеннолетнего подопечного, обязан поставить совершеннолетнего подопечного на учет в установленном порядке.

Порядок оформления опекунства

После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.

Кто может стать опекуном?

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ . Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Как оформить опекунство?

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.

Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.

Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:

• возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

• распоряжаться его пенсией, пособиями;
• оплачивать услуги ЖКХ;
• покупать одежду, продукты, иные товары;
• осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

• необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
• необходимо согласие помощника и его подопечного;
• помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
• помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
• необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
• если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Оформление опекунства над ребенком

Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:

• умерли;
• отказались от ребенка;
• лишены родительских прав;
• не опекают детей надлежащим образом;
• признаны недееспособными.

Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.

Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.

Как установить патронаж над недееспособным?

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

• пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
• одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

• справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
• характеристика с места работы или учебы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Необходимо предоставить социальной службе:

• полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
• подтверждение платежеспособности;
• подтверждение наличия материальных удобств.

Где оформляется опека?

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

• в школу;
• больницу, поликлинику;
• правоохранительным органам (при необходимости);
• во время поездок.

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Расскажите, пож-та, всю процедуру оформления опекунства над пожилым человеком. Признание человека недееспособным возможно только через суд? Какие документы, куда и в какой срок необходимо подать? Требуется оформление опекунства над бабушкой (болезнь Альцгеймера).

Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна. К процессу обязательно привлекать органы опеки.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда обратиться для оформления опекунства над бабушкой. Опекуном будет ее сын. Загвоздка в том что бабушка гражданка России, а сын её гражданин Казахстана. И в данный момент бабушка находится на территории Казахстана в тяжелом состоянии в плане транспортировки. Возможно ли оформление опекунства над ней (бабушкой), не прибегая к ее транспортировке, так как боюсь перелет бабушка не переживет. Из Консульства России в Казахстане мне пришёл довольно скудный ответ о том что исковое заявление нужно подавать по месту прописки опекаемого, то есть бабушки. Я хотела бы уточнить куда мне идти с заявлением, возможно есть какая то форма для заполнения заявления, на кого писать, и как все будет проходить дальше. Если же невозможно, то подскажите как эта процедура будет проходить при благополучной транспортировке бабушки и в присутствии опекуна (ее единственного сына, гражданина Казахстана). Спасибо!

Здравствуйте, Елена. Не очень понятно, о чем именно вы спрашиваете. Ваш вопрос может относиться как к назначению попечителя, так и к признанию бабушки недееспособной. Но это совершенно разные ситуации.

Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства. Т.е. назначается оно не судом, а органами местной власти.

Если речь идет о признании бабушки недееспособной, тогда, действительно, необходимо обращаться в суд. Исковое заявление подается в суд не бабушкой, а ее близкими родственниками (или учреждениями, в которых находится подопечный). Если речь идет о признании недееспособной, суд должен будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Без бабушки — никак.

В общем уточните, что вам требуется, т.к. процедуры — разные.

Я живу один и у меня тетя инвалид по психическому диагнозу.

Родственников у меня кроме нее нет.

Могу-ли я после оформления опекунства над ней определить ее в платный психо-неврологический интернат?

Согласно п.4 ст. 11 Федерального законо от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода,когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.

В то же время п.5. ст. 11 гласит, что опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно п.1 ст.29 упомянутого ФЗ опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также, согласно ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.

Таким, образом, закон не ограничивает право опекуна поместить опекаемого в ПНИ на возмездной основе, только нужно согласовать это с органами опеки и попечительства.

Образец заявления на опекунство

Самым сложным при назначении опекуна считается подготовка всех необходимых документов. Для проверки соответствия потенциального опекуна всем требованиям законодательства, необходимо представить в отдел опеки и попечительства довольно объемный пакет документов, среди которых немаловажное значение имеет заявление на установление опеки. В зависимости от возраста потенциального подопечного, некоторых других факторов, заявление о назначении опеки имеет значительные отличия.

Над какими лицами возможно установление опеки

В соответствии с российским законодательством, в опеке могут нуждаться:

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей. Опекун нужен ребенку младше четырнадцати лет. После того, как подопечному исполнится 14 лет, назначение опекуна невозможно, в этом случае речь может идти только о попечительстве.
2. Инвалиды. Лица, имеющие различные степени инвалидности, в результате чего неспособные самостоятельно позаботиться о себе, имеют право на установление над ними опеки или попечительства.
3. Лица с психическими расстройствами. Если гражданин с психическим расстройством не может отдавать отчет в своих действиях, он признается недееспособным, то есть он теряет право принимать самостоятельные решения и ухаживать за собой. После этого лицу назначается официальный опекун, который впоследствии и несет полную ответственность за своего подопечного. Признание лица недееспособным возможно только по решению суда.
4. Лица, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость. Если эта зависимость настолько велика, что лицо больше не может контролировать себя и свои действия, то возможно признание его частично недееспособным. Процедура, как и в предыдущем случае, возможна только в суде.

Назначение опекунов или попечителей происходит в органах местного самоуправления путем выпуска специального постановления. Но решение, можно ли назначить определенного гражданина опекуном несовершеннолетнего или недееспособного лица принимают органы опеки и попечительства по месту регистрации будущего подопечного. Впоследствии именно сотрудники ООП контролируют, насколько полноценно опекуны исполняют свои обязанности, а также курируют все имущественные сделки опекунов, производимые в отношении собственности их подопечных.

Требования к опекунам

Опекуном может стать гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и не имеющий никаких ограничений в дееспособности.

Органы опеки и попечительства не дадут разрешение на опекунство лицам:

• лишенным родительских прав, либо ограниченным в правах родителей;
• ранее отстраненных от исполнения обязанностей опекуна по отношению к другому лицу;
• страдающим наркотической, алкогольной, либо любой другой зависимостью;
• в отношении которых ранее отменялось усыновление несовершеннолетних по их вине;
• имеющие непогашенную судимость, либо судимых по тяжким и особо тяжким преступлениям против личности;
• не закончивших курсы опекунов или приемных родителей;
• состоящим в однополом браке;
• страдающим хроническими заболеваниями, не позволяющими полноценно ухаживать за подопечным.

• туберкулез открытой формы с первой и второй группой наблюдения;
• инфекционные заболевания до их излечения или наступления стойкой ремиссии;
• онкологическое заболевание третьей или четвертой стадии;
• психические заболевания;
• подтвержденные документально наркомания, алкогольная зависимость, токсикомания;
• травмы или физические увечья, в результате которых лицу назначена первая группа инвалидности.

При назначении опекуна органы опеки и попечительства учитывают:

• нравственные и личные качества кандидата в опекуны;
• насколько лицо способно к выполнению возлагаемых на него обязанностей;
• личные отношения между потенциальным опекуном и его подопечным;
• желание или согласие будущего подопечного.

Согласие потенциального подопечного учитывается только в том случае, если он не лишен дееспособности, либо является ребенком старше десяти лет.

При выборе опекуна при прочих равных условиях преимущество всегда на стороне близких родственников опекаемого.

Образец заявления на назначение опекуном

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ установлено, что возможно только добровольное принятие обязанностей опекуна или попечителя. Поэтому, если не будет добровольного заявления о назначении опеки, заставить взять на себя обязанности по уходу за малолетним или недееспособным лицом никто никого не сможет.

Опека может быть назначена по отношению к следующим лицам:

1. Несовершеннолетним гражданам в возрасте до тринадцати лет включительно. После достижения ребенком возраста четырнадцати лет опека переходит в попечительство.
2. Совершеннолетним гражданам, которые были лишены дееспособности в судебном порядке.

Над ребенком

В настоящее время установлена новая форма заявления для лиц, желающих взять под опеку несовершеннолетнего ребенка. Согласно Приказу Министерства Просвещения Российской Федерации № 4 от 10.01.2019 года, в ходатайстве на назначение опеки над несовершеннолетними должны содержаться следующие сведения:

• наименование ООП, в который подается заявление;
• сведения о кандидате в опекуны;
• название документа;
• ФИО и дата рождения потенциального опекуна;
• его гражданство;
• дата выдачи, серия и номер паспорта гражданина РФ, а также название органа, выдавшего документ;
• адрес регистрации (постоянной, и при наличии – временной);
• сведения о всех местах жительства, где ранее проживал заявитель;
• сведения о том, где заявитель проходил военную службу (для мужчин);
• номер телефона;
• данные о наличии (либо отсутствии) судимости;
• если потенциальный опекун получает пенсию – информация о дате и причинах ее назначения, размере выплат, номер СНИЛС;
• информация обо всех членах семьи, проживающих с кандидатом в опекуны;
• ходатайство о назначении опеки;
• вид выбранной заявителем формы опеки (возмездная или безвозмездная);
• ФИО несовершеннолетнего, дата его рождения;
• сведения о материальном состоянии заявителя;
• по желанию заявителя он может указать дополнительные сведения о себе либо о потенциальном подопечном;
• согласие на обработку персональных данных заявителя;
• список прилагаемых к заявлению документов;
• дата и подпись.

Над пожилым человеком

Пожилой возраст гражданина не может стать единственным условием для назначения опеки. Однако, если в силу глубоко пожилого возраста, возрастных изменений психики (к примеру, старческой деменции) лицо было лишено дееспособности в суде, то ему должен быть назначен опекун.

Другими словами, назначение опекунства над пожилым человеком возможно только после судебного лишения его дееспособности. В любой другой ситуации отдел опеки и попечительства может разрешить установление не опеки, а попечительства, но только с согласия пожилого гражданина.

Итак, основной причиной, по которой может быть назначена опека над пожилым лицом, является лишение его дееспособности вследствие какого-либо психического расстройства. В этом случае опека назначается только после вступления в законную силу решения суда о лишении старика дееспособности.

В заявлении о назначении опеки над пожилым гражданином заявитель должен указать:

• наименование органа опеки и попечительства, в который подается заявление;
• информация о заявителе;
• название документа;
• ходатайство о назначении опеки над пожилым гражданином;
• сведения о том, что потенциальный опекун соответствует всем предъявляемым требованиям;
• информация о том, что пожилой гражданин лишен дееспособности (указать реквизиты вступившего в силу судебного решения о лишении дееспособности);
• перечень прилагаемых к ходатайству документов;
• дата, подпись.

Над недееспособным лицом

Причинами для лишения дееспособности могут стать:

• психическое заболевание гражданина;
• болезненная зависимость от алкоголя;
• употребление наркотических веществ.

Опека над такими лицами должна быть установлена в течение тридцати дней с того момента, когда решение суда вступит в законную силу. Если в течение этого времени лицо, согласное взять на себя заботу о недееспособном гражданине не будет найдено, лишенный дееспособности гражданин передается под опеку в специализированное лечебное учреждение.

При составлении заявления о назначении опеки над недееспособным гражданином, заявитель должен указать следующие сведения:

• наименование органа местного самоуправления, на территории которого зарегистрирован подопечный;
• ФИО и должность руководителя муниципального образования;
• ФИО заявителя;
• название документа;
• причины, по которым подопечный был лишен дееспособности;
• ходатайство о назначении опеки;
• сведения о будущем подопечном;
• степень родства потенциального опекуна и недееспособного, нуждающегося в опеке;
• перечень прилагаемых к заявлению документов;
• дата и подпись.

Во время подготовки документации по оформлению опеки особое внимание уделяется составлению ходатайства о назначении опекуна. В зависимости от возраста потенциального подопечного форма документа отличается. Самым сложным для заполнения является заявление о назначении опеки над несовершеннолетним, поэтому больше всего ошибок заявители делают при заполнении именно этого документа.

Если заявление заполнено неверно, либо собраны не все необходимые документы, органы опеки и попечительства могут отказать в назначении опеки. В том случае, если вы считаете, что отказ неправомерен, вы можете получить консультацию и правовую поддержку юристов нашего сайта.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда: