Платит ли государство алименты за должника?

Алименты по-новому: специальный детский счет, господдержка, контроль расходов и иные идеи по реформированию алиментных обязательств

Право ребенка на получение содержания от своих родителей является ключевым имущественным правом, закрепленным в Семейном кодексе. Даже если суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, они должны расходоваться именно на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 60 Семейного кодекса РФ). Одной из традиционных форм содержания детей, имеющих законодательное закрепление, считается уплата алиментов, которые предназначены для удовлетворения привычных потребностей ребенка – в питании, одежде, предметах досуга, отдыхе, лечении и т. д.

Как отмечал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 26 декабря 2017 г. № 56 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов” (далее – Постановление № 56), алиментные обязательства направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей. Именно поэтому требования о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей и нуждаемости ребенка в алиментах (п. 18 Постановления № 56).

Концепция алиментных обязательств исходит из того, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если они не выполняют этой обязанности, то соответствующие средства взыскиваются с них в судебном порядке (ст. 80 Семейного кодекса РФ). Но поскольку нормы об алиментах действуют уже много лет и за это время претерпели только точечные изменения, в последние годы активизировались обсуждения на тему необходимости более глубокой корректировки рассматриваемой концепции.

В частности, на прошлой неделе на портале РОИ появилась общественная инициатива № 21Ф80612 с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ в этой части 1 . Остановимся более подробно на ее ключевых положениях.

Предпосылки изменений

Как происходит выплата алиментов, когда ребенку 15 лет и он работает? Ответ специалиста Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ на этот вопрос можно найти в системе ГАРАНТ . Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Необходимость обновления концепции алиментных обязательств авторы инициативы связывают с тем, что действующий подход к расчету алиментов уже давно устарел. Начиная с советского периода алименты преимущественно рассчитываются в процентах от дохода плательщика. Но если ранее такой подход был социально и экономически оправдан, поскольку каждый имел гарантированное право на работу и среднюю зарплату, при этом сами зарплаты были примерно равными, то сейчас, по мнению инициаторов поправок, это создает массу трудностей. Одни платят алименты с минимальной “серой” зарплаты, другие – с большой “белой”, в итоге в первом случае средства могут не покрыть базовые потребности ребенка, а во втором – будут явно избыточными.

Как указывается в тексте инициативы, в настоящее время алименты из разряда поддержки детей перешли практически в разряд преступлений – за неуплату и задержку установлены административные штрафы, предусмотрены аресты, неустойка с большими процентами и даже уголовное преследование. “Но разве это все в интересах детей? Разве в интересах детей претендовать на доходы и проценты по неустойке, запугивать родителя штрафами и арестами? Нет, в интересах детей иметь гарантированный набор базовых благ – таких, как еда и одежда, предметы для учебы и развития. Не огромные проценты, выбиваемые когда-то потом, а необходимый минимум каждый день. И спокойные, бесконфликтные отношения между родителями”, – отмечается в обосновании необходимости внесения поправок.

Согласно инициативе смещение акцентов требуется и в отношении цели уплаты алиментов – не обеспечение ребенку прежнего уровня жизни, а обеспечение гарантированного прожиточного минимума. “Иначе алименты могут выступать как средство угрозы, шантажа и в некоторых случаях – необоснованного обогащения. При этом в существующей системе разделить действительно нуждающихся от преследующих личные интересы не представляется возможным”, – считают авторы. При этом сам термин “алименты” они предлагают заменить на понятие “материальная помощь”.

Еще один момент, на который обращают внимание разработчики инициативы, – это несправедливое назначение алиментов. Проблема заключается в том, что из-за большого количества дел по алиментам судебные приставы зачастую не успевают рассматривать их все и уделяют больше внимания тем, кто более настойчив и чаще подает жалобы, а не реально нуждающимся в материальной помощи. “В результате, когда одни дети не получают и минимума, приставы тратят свое время на выбивание чрезмерных для содержания других детей процентов. Как следствие – большое количество нуждающихся в защите и помощи детей фактически не защищены”, – подчеркивается в инициативе.

В целом авторы считают существующую систему алиментных обязательств не соответствующей современным реалиям, несбалансированной, неэффективной и не способной достигнуть целей защиты интересов детей. Они называют ее неоправданно жестокой, варварской и видят в ней импульс для разжигания внутрисемейных конфликтов и подрыва института семьи.

Суть поправок

Инициаторы изменений предлагают исходить из того, что при разводе родители сами будут определять расходы на содержание детей. Если же они не смогут договориться, то любой из них сможет обратиться в органы опеки. В таком случае на имя ребенка заведут специальный детский счет, на который государство ежемесячно будет перечислять денежные средства в размере одного прожиточного минимума по региону. Покрывать соответствующие расходы по этому счету будут родители в равных частях — по 50% каждый. Кроме того, родители смогут дополнительным соглашением установить и другие целевые выплаты на детей, расходы по которым, аналогично расходам по спецсчету, необходимо будет подтверждать документально через органы опеки.

При этом у органов опеки появятся полномочия по определению ответственного за расходы на ребенка и по контролю при необходимости таких расходов путем запроса выписок со специального детского счета. Одновременно инициативой предусмотрено создание информационной системы для учета органами опеки расходов на детей с предоставлением родителям доступа к отчетам о расходах на ребенка.

Также предлагается установить санкции за невнесение платежей на детский спецсчет – например, предполагается, что в случае отсутствия платежей более нескольких месяцев органы опеки смогут направить заявление в суд о принудительном взыскании либо списании. Если причина неуплаты уважительная, то у суда будет возможность списать долг полностью или частично, а если неуважительная, то – назначить отсрочку и, при необходимости, пени в размере ставки рефинансирования Банка России.

“Неустойка должна быть отменена, так как по уровню негативного воздействия сопоставима с уголовным наказанием”, – говорится в тексте инициативы. Также авторы идеи считают целесообразным соотносить максимальные размеры алиментов с медианной зарплатой в регионе и уровнем безработицы, предусмотрев возможность оказания дополнительных мер поддержки или помощи (например, в переселении) в тяжелых случаях.

Еще один акцент сделан на необходимости декриминализации алиментных отношений – в частности, уголовные дела, вытекающие из алиментных отношений, предлагается перевести в разряд гражданских дел, а текущие выплачиваемые алименты – перевести на специальные детские счета. “Существующие долги по алиментам следует пересчитать исходя из половины прожиточного минимума на ребенка. Новый размер долгов записать на баланс родителя на специальном детском счете. Проценты неустойки по этим старым долгам не начислять”, – предлагают инициаторы поправок. Что касается действующих штрафов и неустоек за неуплату алиментов, то на них планируется ввести мораторий, отменив штрафы и неустойки в случае уплаты алиментов по новым правилам без превышения лимитов долга до совершеннолетия ребенка. Причем к последнему правилу в случае одобрения инициативы можно будет применять положения ст. 5 Семейного кодекса РФ об аналогии закона и ст. 4 Гражданского кодекса об обратной силе закона.

Принципы предлагаемой реформы

Предусмотренную общественной инициативой реформу Семейного кодекса РФ предполагается провести, опираясь на принципы:

равенства всех детей для государства и гарантированного обеспечения их базовых потребностей;
безотлагательности помощи детям в минимальном размере, необходимом для их развития;
снижения участия судебных приставов в делах об алиментах;
эффективной защиты интересов детей и родителей.

Первый исходит из того, что действующий механизм сохранения прежнего уровня содержания ребенка в условиях повышения социального неравенства в обществе исчерпал себя. В настоящее время государство должно, в первую очередь, гарантировать минимальный прожиточный минимум всем детям и без условий и отсрочек перечислять средства на счет ребенка, а уже после этого компенсировать их за счет средств родителей, считают авторы инициативы.

Второй принцип предусматривает, что если ребенок не получает минимума для развития, то с высокой долей вероятности он вырастет либо больным, либо преступником, и, соответственно, потребуются дополнительные расходы государства на его содержание. Поэтому затраты на безотлагательную материальную помощь детям вполне оправданы как с социальной, так и с экономической точки зрения.

Третий принцип базируется на том, что до решения суда о необоснованной причине неуплаты алиментов вопросами платежей будут заниматься органы опеки, а не судебные приставы. Наконец, четвертый принцип предполагает, что граждане имеют право на эффективные и гуманные способы защиты своих прав, поскольку они платят налоги государству именно для защиты своих интересов в трудных жизненных ситуациях. И предлагаемый в инициативе способ защиты соответствующих прав видится более гуманным и эффективным, чем действующий.

Практический результат

Ожидается, что реализация предложенных в инициативе поправок позволит упростить администрирование, будет способствовать гуманизации правовых отношений граждан и восстановлению института семьи. В свою очередь, новый порядок распределения расходов родителей на детей поможет обеспечить необходимую поддержку реально нуждающимся в ней детям, гарантировав им оперативное предоставление базового дохода на удовлетворение жизненно необходимых нужд.

Кроме того, снижение участия судебных приставов в делах об алиментах и перевод расходов на детей под контроль органов опеки позволит сделать механизм более прозрачным, исключить возможные злоупотребления и предотвратить конфликтные ситуации между родителями в интересах детей.

Как отмечается в самой инициативе, сформированные предложения не являются единственным способом решения рассматриваемых проблем. Они направлены на выявление запроса в обществе на проведение реформы семейного законодательства в части алиментных обязательств. В случае большого количества голосов предлагается провести более глубокое исследование обозначенных проблем, организовать обсуждение с широкими слоями населения, в том числе путем проведения социологических опросов. Итогом этой работы может стать подготовка законопроекта о реформировании семейного законодательства.

Голосование за инициативу о внесении поправок в Семейный кодекс РФ продлится до 2 августа 2022 года. Если в поддержку инициативы поступит более 100 тыс. голосов, она будет направлена в экспертную группу федерального уровня для принятия решения о целесообразности ее реализации.

1 С текстом общественной инициативы № 21Ф80612 “Инициатива с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ” и можно ознакомиться на официальном сайте РОИ.

Алименты на ребенка от государства

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

К сожалению, решения проблемы уплаты алиментов на детей за счет государства до сих пор нет. Однако в некоторых регионах России нуждающиеся малообеспеченные матери и отцы, не получающие алименты на несовершеннолетних детей, могут обратиться в органы социальной защиты за назначением повышенного ежемесячного пособия на ребенка.

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности. Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2021 году матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Этот законопроект был отклонен после рассмотрения в первом чтении Госдумы. Позднее возникали и иные подобные инициативы, но все они так и не были приняты.

Однако есть все основания полагать, что алименты от государства появятся в России в ближайшее время. 24 октября 2020 года Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета. В соответствии с этим документом Правительству было поручено в срок до 1 августа 2021 года представить предложения об оказании адресной соцподдержки детям, родители которых не платят алименты. Ответственным за выполнение этого поручения является премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Статья будет обновляться по мере поступления новой информации.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

добровольным способом, который предусматривает заключение нотариального соглашения;
принудительно – через суд, если самостоятельно решить спор не удалось.

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка. Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании. Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Закон о выплате алиментов государством

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми. В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания. Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

инвалидность;
установление факта тяжелой болезни;
необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания государственного алиментного фонда, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и не обладает юридической силой.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп. Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2021 году алиментов от государства не существует.

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Условия получения пособия

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

проходит воинскую службу;

не выплачивает алименты по следующим причинам:

уклоняется от уплаты алиментов;
отбывает тюремное заключение;
проходит принудительное лечение;
находится в розыске.

Продолжительность выплат устанавливается властями субъектов РФ. К примеру, в Брянской области средства выплачиваются до 16-летнего возраста, а если ребенок продолжает учиться в общеобразовательной организации, то до 18 лет.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

Заявление о назначении пособия на ребенка.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ. Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Дети, отцы (или матери) которых пропали без вести, приравниваются к гражданам, которые потеряли кормильца, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Следовательно, они имеют право на материальную поддержку от государства в виде соответствующей пенсии. Выплачивается она до наступления 18 или 23 лет, если ребенок обучается на дневной (очной) форме.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Как получить пенсию вместо алиментов в 2021 году

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

Вызвать получателя средств на прием.
Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

Исковое заявление.
Паспорт истца.
Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим влечет для него серьезные санкции. Если нерадивый родитель найдется, впоследствии он будет обязан не только вернуть долг государству в лице ПФР, но и продолжать платить алименты на несовершеннолетнего ребенка.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

Штраф:
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
Объявление неплательщика в розыск. .
Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
Административный арест – от 10 до 15 суток.
При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга.

Как получить алименты от государства, если отец не платит?

Алиментами от государства называют выплаты, которые назначают, если отец не платит алименты. Это региональное ежемесячное пособие на ребенка, которое назначается малообеспеченным семьям. Семьям, где отец не платит алименты, пособие выплачивается в повышенном размере. О том, как кому положены алименты от государства, как их оформить и какие документы нужно подготовить, читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

В каких случаях государство выплачивает алименты детям

Разговоры о создании специального алиментного фонда, откуда выплачивались бы средства на содержание детей, пока их отцы не платят алименты, ведутся с 2010 года. Однако нормативный акт не принят по сей день.

В 2014 году депутаты разработали законопроект, который обязал региональные власти нести расходы по выплатам алиментов матерям, которым не помогают отцы их детей, но его не одобрила Госдума.

Наконец 07.03.2018 российский президент подписал закон, вносящий изменения в ст. 278 ГПК РФ и закон № 229-ФЗ. Он дал возможность получать пособие по потере кормильца, если отца признают без вести пропавшим.

В соответствии с изменениями, пропавшим без вести считается родитель, если судебные приставы не смогли его найти в течение 12 месяцев. Информация от приставов о том, что местонахождение должника не установлено, является основанием для обращения в суд. По решению суда отец признается безвестно отсутствующим, а ребенок получает право на пенсию по потере кормильца, вместо алиментов.

Размер пенсии назначается ПФР и зависит от стажа должника:

если он работал, пособие считают трудовым, оно зависит от страхового стажа должника, складывается из фиксированной и страховой части;
если должник не работал, назначат социальное пособие;
если плательщик – военнослужащий, выплачивается госпособие.

Основания для назначения выплаты

Признать должника пропавшим без вести можно только через 1 год. А как поступить семьям в период розыска или, если местонахождение должника известно? В этом случае каждый регион может установить повышенное ежемесячное пособие на ребенка. В 2021 году его установили все регионы.

Сумма пособия зависит от региона. Например, в Москве в 2022 году выплата составляет 16 400 р., в Пермском крае – 402,06 р., в Новосибирской области – 517,34 р. То есть, в большинстве регионов, размер пособия не может полноценно заменить алименты от отца.

Чтобы претендовать по пособие, семья должна попадать под требования ст. 16 закона № 81-ФЗ. То есть доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

Для получения алиментов от государства, нужно соответствовать следующим условиям:

Алименты с отца взысканы через суд или по соглашению. Документ передан приставу для принудительного исполнения.
Ответчик не платит алименты больше 6 месяцев. , так как его местонахождение неизвестно.

Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства, если отец:

находится в заключении;
планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства;
переехал в другое государство на постоянное проживание.
находится на принудительном лечении по решению суда в специализированных медучреждениях;
признан недееспособным;
проходит срочную военную службу.

Также претендовать на выплату можно, если открылись иные факторы, которые не зависят от намерений плательщика, но препятствуют выплате алиментов.

Платит ли алименты отец, лишенный родительских прав?

Куда обращаться, если бывший муж не платит алименты?

Как подать на алименты, если отец ребенка живет в другом городе или переехал?

Куда обращаться за алиментами?

Подать заявление для назначения пособия можно в отдел социальной защиты по месту регистрации матери и ребенка. Если мать и ребенок прописаны по разным адресам, то пособие назначено не будет.

Как долго будут платить?

Право на пособие нужно подтверждать ежегодно. Для этого матери нужно снова собрать пакет документов, заполнять заявление и передавать их в отдел социальной защиты населения.

Выплата предусматривается на детей в возрасте до 16 лет. То есть мать может продлять пособие до достижения ребенком 16 лет.

Прекращение выплат

Полный перечень оснований для прекращения выплат устанавливается законодательством региона. Но есть основные причины, которые в 2022 году предусмотрены большинством регионов:

Отец оплатил долг по алиментам.
Ребенку исполнилось 16 лет.
Ребенок умер.
Мать лишена родительских прав.
Уровень дохода семьи увеличился.

Важно! Если отец умер или признан пропавшим без вести, мать может оформить пенсию по потере кормильца. В этом случае размер пособия не изменится.

Как оформить алименты от государства?

Для оформления повышенного пособия важно, оформляла ли мать раньше ежемесячное пособие на ребенка:

Если пособие уже было оформлено и выплачивалось, то сумма увеличится на разницу между основным пособием и повышенным;
Если мать раньше не оформляла пособие, то выплата сразу будет перечисляться в повышенном размере.

Взыскать алименты через суд или заключить нотариальное соглашение.
Передать исполнительный документ приставам.
Получить справку о расчете задолженности.
Собрать документы.
Оформить заявление.
Подать документы в отдел социальной защиты по месту регистрации.
Получить расписку о получении документов.
Получить выплату ежемесячно в течение 12 месяцев.

Деньги начинают перечисляться с месяца, следующего за месяцем обращения. Деньги перечисляются на счет матери. С 01.07.2021 года пособие будет выплачиваться только на карту МИР (ФЗ от 01.03.2017 № 88 – ФЗ).

Итак, оформить пособие получится только в том случае, если алименты были оформлены через суд или через нотариуса. Если исполнительный документ не был у пристава, без справки пособие тоже нельзя оформить.

Документы, необходимые для назначения выплаты

Заявление для оформления пособия должно включать следующую информацию:

название отдела социальной защиты;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона);
название документа;
просьба о назначении пособия;
данные ребенка (Ф.И.О., дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении);
информация о том, что отец ребенка не платит алименты;
реквизиты документов, подтверждающих неуплату;
перечень документов к заявлению;
дата, подпись.

Закон не устанавливает единую утвержденную форму заявления, поэтому в разных регионах она сможет незначительно различаться.

Чтобы подтвердить информацию в заявлении, придется предоставить органам соцзащиты:

общегражданский паспорт заявительницы;
свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты;
свидетельство о расторжении брака;
справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми
банковские реквизиты.

Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.

Результаты уклонения от уплаты алиментов

Для неплательщиков алиментов в 2022 году предусмотрены следующие виды наказаний:

Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ при неуплате алиментов от 2 месяцев и больше, отец привлекается к обязательным работам (до 150 часов), административному аресту (от 10 до 15 суток) или штраф (20 000 р.). Штраф применяется в том случае, если обязательные работы и арест не могут быть использованы.
Если административное наказание не дало результат, то отец привлекается к ответственности, согласно нормам ст. 157 УК РФ. Уголовное наказание применяется по заявлению матери ребенка. К злостным нарушителям применяются исправительные или принудительные работа (на срок до 1 года), арест (до 3 месяцев), лишение свободы (не большее 1 года).
Если долг по алиментам превышает 10 000 р., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (ст. 67.1 № 229 ФЗ);
При долге от 10 000 р., на отца налагается запрет выезда из страны (ст. 67 № 229-ФЗ);
Злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.

Ответы юриста на частные вопросы

Если второй родитель ребенка отбывает наказание, для назначения выплат потребуется предоставление соответствующей справки из органов внутренних дел. В бумаге должно указываться, что осужденный лишен возможности осуществлять трудовую деятельность (следовательно, доходов, с которых можно удержать алименты, у него нет).

Одинокая мать может оформить повышенное пособие, но в качестве меры поддержки одиноких родителей. А не как пособия для семей, где отец уклоняется от уплаты алиментов. Поэтому сумма может различаться.

Суд назначил алименты на ребенка 10 000 р. в месяц. Отец ребенка алименты не платит. Обратилась в соцзащиту, назначили пособие 500 р. в месяц. А кто будет доплачивать остальные деньги?

Государство не берет на себя обязательно платить алименты вместо родителей. Алименты должен платить отец. А пособие – это небольшая помощь на период, пока получить алименты с отца не получается.

У меня и у сестры бывшие мужья не платят алименты. Сестра живет в Москве и получает пособие на ребенка 16 000 р., а я живу в Новгороде и мне платят 150 р. в месяц. Почему?

Заключение эксперта

Если отец не платит алименты, то можно оформить ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере.
Такая возможность есть не во всех регионах.
Сумма пособия различается в зависимости от законодательства региона.
Для оформления пособия нужно обратиться в отделение социальной защиты и предоставить справку о расчете задолженности от пристава.
Если алименты не удерживаются через приставов, оформить пособие не получится.

Если у вас возникли сложности с оформлением пособия, если отец уклоняется от выплаты алиментов, то вам пригодится помощь юриста. Специалисты нашего сайта придет на помощь, просто опишите ситуацию в форме связи.

Может ли отец подать на алименты на дочь или сына?

Алименты матери одиночке: от отца или государства?

Как подать на алименты, если ребенок не записан на отца

Алименты на детей вне брака (если не расписаны)

Как получить отчет о расходовании алиментов на ребенка?

Удерживаются ли алименты с пенсии по инвалидности на ребенка?

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Здравствуйте, обратилась в соцзащиту для консультации назначения пособия на ребёнка в случае, если отец не платит алименты. Я спросила какую сумму будут начислять в случае предоставления всех документов, на что мне ответили, как малоимущая детское пособие составляет 193,30, а в этом случае будет в 2 раза больше, т.е 193,30 *2. Это считается помощь от государства, чтобы ребёнок жил достойно? Наш регион Пермский край Пермский район. Или мне дали не верную информацию?

Социальные пособия на ребенка, их размер, продолжительность и периодичность выплат устанавливаются властями каждого субъектом РФ индивидуально. При этом определены общие условия получения льготного пособия:
‒ признание получателя алиментов малоимущим;
‒ наличие исполнительного документа;
‒ алиментообязанный не выполняет денежные обязательства;
‒ задолженность образовалась за 6 месяцев и более.

Сумма детского пособия различна, может составлять от сотен до тысяч российских рублей. Точную информацию о размере государственной помощи в регионе и порядке ее получения можно узнать в территориальном органе соцзащиты.
Альтернативой алиментов может стать государственная компенсация, когда неплательщик объявлен в исполнительный розыск.
Если розыскные мероприятия на протяжении 1 года не дали результата, взыскатель вправе обратиться в суд с целью признать должника безвестно отсутствующим. В случае удовлетворения исковых требований, несовершеннолетний обретает право на пенсионное обеспечение по потере кормильца.

Алименты не платит, задолженность более 200000,приставы ни чего ни чего не делают

Доброе утро, Татьяна.
Я вам рекомендую обратиться с жалобой к старшему приставы о бездействии судебных приставов, которые курируют исполнение вашего исполнительного листа. Жалобу Старшему приставу отправьте заказным письмом с уведомлением. И если ничего не измениться, обращайтесь с жалобой к Главному судебному приставу вашего региона.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте! Скажите пожалуйста. Бывший не платит алименты с 2012года . долг уже 900ты рублей. Были суд дали исправительные работы. Потом был ещё один сут дали условно полгода. Ну он до сих пор не платит. Могу ли я получить пособие, на ребёнка от государства?

Добрый вечер, Наталья.
Во многих регионах на основе местного законодательства предусмотрены ежемесячные пособия для детей, чьи отцы уклоняются от алиментного содержания. Обратитесь в управление социальной защиты для уточнения информации, предусмотрен ли такой вид пособия в вашем регионе.
Касаемо алиментов. Если у вашего бывшего мужа нет официального места работы, а также имущества в собственности, взыскать долг при описанных вами обстоятельствах практически нереально. Но долг никуда не денется даже после достижения ребенком 18 лет. Если у вас есть возможность, отслеживайте факт трудоустройства бывшего официально и сразу же уведомляйте приставов.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Временная государственная помощь ребенку вместо алиментов: как получить и что для этого надо?

Когда-то Ф.М. Достоевский сравнил человека, требующего соблюдения собственных прав, но игнорирующего долг и обязанности, со свиньей (вернее, сам поступок со свинством). Сложно возразить классику, особенно когда дело касается содержания детей. Помощь им — это не только моральная ответственность родителей, но и юридическая.

Статья 180 Семейного кодекса Украины однозначно определяет такую обязанность. В том же кодексе оговорены штрафы и пени за неуплаты, а в случаях злостного уклонения в силу вступает и уголовный кодекс (ст. 164 УК).

Тем не менее жизненные обстоятельства могут быть разными, и, несмотря на все обязанности, один из родителей не всегда выплачивает алименты. В этом случае на помощь должно прийти государство, назначив временные выплаты на содержание детей.

Платит ли государство алименты за должника и в каких случаях?

Юридическим основанием для таких выплат является п. 9 ст. 181 СК, определяющий сам факт возможности субсидий и возлагающий ответственность за детальную проработку нормативных правил на правительство.

В свою очередь кабмин выпустил Постановление №189 от 22.02.2006 (с изменениями и дополнениями), регламентирующее весь процесс получения временной помощи на ребенка.

Согласно этому документу претендовать на «государственные алименты» могут родители, у которых:

В отношении второго родителя имеется судебное решение о назначении алиментов, но он уклоняется от исполнения или не имеет финансовой возможности (в т.ч. и имущества, которое могло бы быть взыскано) к такому исполнению.
Место проживания второго родителя неизвестно.
В отношении второго родителя открыто уголовное производство или назначен срок лишения свободы. Сюда же относится и нахождение на принудительном лечении, официальное признание недееспособным или нахождение на срочной службе.

Выплачивается ли пособие детям, которые находятся под опекой или попечительством, или на полном государственном содержании?

Согласно п. 4 189-го постановления кабинета министров, детям, чей статус определен как «опека», «попечительство», а также находящимся на полном гос. содержании, временная помощь не выплачивается.

Однако, тот же пункт указывает, что часть времени дети могут проводить дома (например, каникулы). В этом случае претендовать на помощь от государства можно за каждый полный месяц нахождения ребенка/детей у родителей.

Основанием для выплат является справка из учреждения, в котором содержится ребенок, о его временном проживании дома.

Как получить алименты от государства на ребенка, если отец (мать) не платит?

Как и при обстоятельствах содержания от родителей, временная помощь от государства может быть оформлена:

Для детей, не достигших совершеннолетия (ст. 180 СК);
Детям до двадцатитрехлетнего возраста, продолжающих обучение (ст. 199 СК).

Кто и куда должен обратиться?

Родитель, с которым проживает ребенок, требующий помощи от государства, обращается по месту своего проживания в территориальные представительства той организации, на которую возложены данные функции в конкретной местности. В частности, это могут быть:

Структурные подразделения соцзащиты.
Госадминистрации.
Соответствующие подразделения городских или районных советов.
Лица, уполномоченные на это объединенной территориального громадой, в случаях ее образования.

При изменении места жительства, подаются новые документы для назначения или пересчета временной помощи.

В соответствии с п. 5 Постановления №189 КМУ, помощь назначается только при отсутствии аналогичных выплат на тех же лиц, но оформленных в другом регионе (городе, районе и т.п.). Этот факт тщательно проверяется соответствующими службами.

Какие документы нужно подать?

Пакет необходимых документов определен п. 6 189-го постановления, и формируется родителем, претендующим на получение помощи. В него входят обязательный и дополнительный перечни. К первому относятся:

Документ	Пояснение
Заявление	Бланк утвержден Минсоцполитики
Свидетельство о рождении (копия)	На каждого ребенка, претендующего на помощь
Декларация о доходах	Сведения о доходах и имущественных правах на каждого члена семьи (о расчете дохода на семью подробнее расскажем ниже)
Состав семьи	В большинстве случаев указан в декларации о доходах

В зависимости от обстоятельств, оснований и внутренних правил конкретного учреждения могут потребоваться дополнительные документы. На основании п. 6 Постановления, в том числе, могут потребоваться:

Документ	Пояснение
Сведения о назначении алиментов неплательщику / факту неуплаты	Это может быть судебное решение, исполнительный лист, справка от соответствующей службы, подтверждающая факт неуплаты в течение (минимум) полугода до момента обращения
Справка об уголовном производстве / наказании	Предоставляется соответствующей государственной службой
Справка о нахождении на принудительном лечении / признании нетрудоспособности	—
Подтверждение прохождения срочной службы	—
Сведения о неизвестности места проживания второго родителя	Справка предоставляется соответствующим отделом МВД

Ответственность за достоверность информации возлагается на родителя, подающего заявление о помощи.

Если выплата алиментов от второго родителя появляется / восстанавливается, то лицо, подававшее заявление о временной помощи для ребенка, обязано сообщить об этом (письменно в то же учреждение) в течение 3 дней.

Решение о выплате алиментов за счет государства

Решение принимается на основании предоставленных документов, а также сведений, полученных соответствующими органами, после проверки данных заявителя.

Сроки, в течение которых решение может быть принять:

Рассмотрение заявки – 10 календарных дней после подачи полного пакета документов.
Сообщение заявителю о нехватки документов – в течение месяца от момента подачи.
Запросы от органов соцзащиты в органы местной власти и другие госучреждения для проверки предоставленных данных – ответ должен быть получен в течение 15 дней.

Решение принимается после осуществления всех необходимых и дополнительных проверок.

Как долго будут платить алименты?

В соответствии с п. 7. Постановления №189 КМУ временная помощь назначается на срок в 6 месяцев, с правом продления. Полугодовой срок начинает отсчитываться с момента подачи документов.

Обратите внимание, период начинается с момента, когда соответствующее учреждение признало пакет документов полным и приняло его к рассмотрению.

Размер пособия по неуплате

Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.

При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:

Родитель, подавший заявление о временной помощи.
Лица Лица, находящиеся иждивении (обеспечении) у государства из этого списка исключаются.

Особенности расчета для предпринимателей – физических лиц

К данной категории лиц относятся только те, кто осуществляет свою деятельность по упрощенной системе налогообложения. Вне зависимости от размера фактически полученного дохода, их вклад в семейный совокупный бюджет учитывается следующим образом:

Группа налогообложения	Сумма (в количестве прожиточных минимумов для трудоспособных)
I	2
II	3
III	4

При изменении параметров прожиточных минимумов, перерасчет как совокупного дохода, так и временных выплат происходит с месяца, в котором данные изменения произошли (п. 9 Постановления).

Аналогично происходит и с перечислениями выплат, связанными с возрастом ребенка – они пересчитываются органами соцзащиты с месяца, когда данный возраст наступает без дополнительных запросов родителя-заявителя.

Примеры расчета выплат государством за должника

Условия: Василий и Оксана когда-то находились в браке, в котором родились двое детей. Сейчас детям 3 и 7 лет. Восемь месяцев назад пара развелась, и Василий уехал в неведомом направлении. Адрес его нахождения неизвестен.

Оксана обращалась в суд и ей были назначены алименты от Василия, однако исполнительные органы не смогли предъявить бывшему супругу судебное решения (исполнительный лист). Оксана обратилась в соцзащиту по месту проживания.

В семье никто не работает, сама Оксана занимается воспитанием детей. Однако она стоит на учете в центре занятости, и последние полгода получала пособие в размере 550 грн. в месяц. Эта величина не изменялась 6 месяцев. На какую сумму временной помощи для каждого ребенка сможет рассчитывать мать?

Расчет: В учет совокупного дохода входит пособие Оксаны – 550 грн. (или 550 х 6 = 3 300 грн. за полгода). Количество учитываемых членов семьи – 3 (мать и двое детей), т.е. совокупный доход на одно лицо в месяц – 3 300 / 6 / 3 = 183 грн.

ПМ для детей до 6 лет с июля 2018 года – 1 559 грн., старше 6 лет – 1 944 грн. Учитывается 50% от этой суммы. В результате:

На трехлетнего ребенка: 1 559 / 2 (50% от прожиточного минимума) – 183 (доход на одного) = 596,5 грн. в месяц.
На семилетнего: 1 944 / 2 – 183 = 789 грн. в месяц.

В случае получения отрицательной величины пособие на детей не выплачивается.

Условия: При тех же вводных Оксана трудоустроилась и получает минимальную зарплату, которая с января 2018 года составляет 3 200 грн., и не изменялась в течение полугода.

Решение: 3 200 / 3 = 1 067 грн. на человека в месяц, что превышает значение 50% от ПМ для детей (779,5 грн. для трехлетнего и 972 грн. для семилетнего ребенка). Соответственно, права на временные выплаты Оксана не имеет.

Когда выплата временной помощи прекращается?

Пункт 10 постановления однозначно устанавливает ситуации, прекращающие выплаты временного пособия для детей:

лицо, обязанное уплачивать алименты, найдено;
обнаружены возможности (источники дохода) для выплаты алиментов;
выполнение алиментщиком своих обязанностей (в т.ч в полном объеме при выезде за границу);
достижение ребенком совершеннолетия;
перевод ребенка в заведение с полным гос. обеспечением;
усыновление ребенка супругом / супругой отца / матери;
отмена усыновления;
отказ второй стороны от взыскания платежей на ребенка ;
отмены решения суда, назначившего выплаты алиментов;
смерти одно из сторон: ребенка и/или алиментщика; родителя-заявителя;
законное изъятие ребенка у родителя-заявителя без лишения его родительских прав;
установление опеки/попечительства.

Что, если возникла возможность взыскания алиментов с одного из родителей или объявился неплательщик?

Если место нахождения родителя, обязанного выплачивать алименты, обнаружено, соответствующие службы органов внутренних дел должны уведомить родителя-заявителя, органы соцзащиты, суд, вынесший постановление, в течение 3 дней на основании п. 11 и 12 Постановления.

Если будет доказано, что все это время алиментщик мог осуществлять выплаты, то службы соцзащиты должны потребовать от него в судебном порядке компенсировать государственному бюджету все сделанные ранее платежи.

Аналогично компенсируются затраты бюджета, если будет выявлено, что выплаты алиментов осуществлялись одновременно с временными государственными выплатами.

Заключение

К сожалению, получить выплаты от государства не так просто. Нет ничего невозможного, но нередко затраты времени и нервов делают процесс невыполнимым. Лучший совет – перед инициированием дела проконсультируйтесь с профильным специалистом, чтобы заранее знать о своих возможностях, суммах и необходимых документах.

Можно ли рассчитывать на выплаты от государства по алиментным долгам

Не все родители добросовестно относятся к своим обязанностям по содержанию собственного ребенка. Особенно остро этот вопрос встает после расторжения брака, когда бывшие супруги не находят компромисса. В то же время, дети – это будущее и их права должны быть во главе. В связи с этим следует выяснить, выплачивает ли государство алименты за должника, в каких случаях и размерах

Чем характерны алименты от государства

Как такового понятия алиментов от государства не существует. В силу норм СК РФ, оба родителя обязаны содержать своего ребенка, но когда это требование игнорируется одним из родителей, а второй обеспечить содержание чада не может, государство оказывает помощь в виде пособия. Порядок его установления, размер и прочие вопросы подобной выплаты установлены законодательством.

Позиция закона

Действующее семейное законодательство во главе с отечественным СК РФ не предусматривает на сегодняшний день выплаты алиментов государством в случае невыполнения такой обязанности биологическим родителем. Вопрос прорабатывается на самом высоком уровне с 2014 года, но думой так и не принят закон о выплате алиментов государством за должника и перспективы принятия такового акта в 2018 году противоречивы.

Думой рассматривается законопроект по вопросу компенсации алиментов государством за нерадивого родителя, которые потом в казну с процентами должны быть взысканы с неплательщика. Несмотря на то что этот вопрос пока только обсуждается, учрежден спец.фонд, который и предназначен для финансовой помощи родителю, который содержит ребенка в одиночестве.

Нюансы оплаты

Алименты государство за родителей не платит, но в ряде случаев через пособие, которое назначается по решению суда, обязательства могут быть исполнены государством с последующей компенсацией в порядке регресса со стороны должника. Правило о назначении алиментов на совершеннолетних детей, обучающихся на дневном отделении учебного заведения до 23 летнего возраста, не распространяется на пособие.

Основания и условия выплаты

Пособие родителю, который самостоятельно тянет бремя содержания ребенка, при живом и правоспособном втором родителе выплачивается, если тот:

Неплатежеспособен.
Не имеет в собственности какое-либо имущество, которое может быть арестовано и реализовано приставом для выплаты в счет алиментов.
Является подследственным или лишенным свободы.
Пребывает на принудительном лечении в стационаре мед.учреждения.

Размер пособия ограничивается максимумом в 15 000 рублей, но конкретная сумма определяется судом в решении, которое может быть вынесено, только если родитель обратился с иском о присуждении алиментов.

Если неплательщик скончался, то данные выплаты отменяются, но возможно оформить иной вид помощи – пособие по случаю потери кормильца.

Сколько положено

В силу законодательства, регламентирующих институт алиментных обязательств, размер ежемесячного содержания дифференцируется не только от количества детей, дохода алиметщика, но и от места проживания. Так, возможны случаи, когда региональная разница составляет до 50%, при условии, что выплат нет даже в рамках принудительного исполнения из-за отсутствия доходов и имущества у неплательщика.

Размер подобной дотации может быть увеличен, если неплательщик:

Согласен исполнять алиментные обязательства, но в силу отсутствия постоянного и стабильного заработка в конкретный момент, не может этого делать.
Выехал за пределы РФ на ПМЖ и не может быть привлечен к ответственности.

Получатель ежемесячного содержания на ребенка даже через суд не может просить завышенную сумму алиментов, по отношению к той, которая скопилась.
Задолженность не является основанием для выплаты пособия двукратной величины. При этом в суде потребуется доказать причины, по которым бывший супруг не может производить своевременную уплату. А если имеет место умышленное, целенаправленное уклонение от выполнения обязанностей, виновник должен быть привлечен к ответственности либо уголовной, либо административной. Закон рассматривает уклонистов, скрывающих доходы или иным образом избегающих выплаты, как выгодоприобретателей. Государство же не обязано рассчитываться по долгам таких лиц, и применяет к ним весь спектр мер ответственности, которые не снимают обязанности заплатить скопившуюся сумму.

Как получить пособие

Если есть необходимость и желание получать гос.выплаты на ребенка, требуется обратиться в органы соц.защиты по месту жительства с пакетом документов:

Удостоверяющий личность документ – паспорт заявителя.
Судебное постановление или иной документ по установлению опеки для семей с усыновленными детьми.
Справку о прописке по месту проживания ребенка.
Заявление о выплате пособия.
Справку о совокупных семейных доходах.
Документ, которым удостоверяется отсутствие выплат в течение определенного временного промежутка.
Документы на каждого ребенка – свидетельства о рождении.
Документ, подтверждающий инвалидность члена семьи, если таковой имеется.

Не исключена вероятность того, что территориальный орган соц.защиты попросит представить дополнительные документы, которые касаются должника:

Объявлен ли его розыск.
Заключен ли он под стражу, отбывает наказание в исправительном учреждении или лечится принудительно в стационаре.
Официально трудоустроен и имеет ли регистрацию.
Выплачивал ли прежде содержание добровольно и если так, то чем это подтверждается.

В каких случаях выплаты прекращаются

Государство будет платить алименты за должников до тех пор, пока не наступят основания, с которыми закон связывает прекращение начислений:

Установлено местонахождение обязанного лица. Приставы начинают производить удержания с доходов в рамках исполнительного производства. Одновременно требуется оплатить скопившуюся задолженность перед государством за выданное пособие, розыск и т. д.
Ребенок вырос – достиг 18-летнего возраста
Скончалась одна из сторон правоотношений (получатель алиментов или плательщик).

Вопросы об алиментах будут разобраны в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Алименты от государства, если отец не платит

Семейным законодательством определено, что каждому родителю положено материально содержать собственных детей. Но часто бывает, когда кто-то намеренно отказываются перечислять платежи. Законопроект, выдвинутый на рассмотрение депутатам Госдумы, предусматривает, что алименты от государства должны выплачиваться лицам, которые растят детей без помощи бывших супругов. Платежи планируется производить из областного бюджета, если суд выдаст соответствующее решение.

Как получить алименты от государства, если отец не платит?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

С 2014 рассматривался законопроект № 489583-6, после принятия которого детей обеспечивали бы денежной помощью из бюджета областного уровня. Минимальный размер алиментов устанавливался не ниже прожиточного минимума. На получение алиментов от государства могли рассчитывать граждане с детьми, если бывшие супруги:

разыскиваются органами МВД и ФССП;
имеют группу инвалидности;
тяжело болеют;
осуществляют уход за недееспособным или нетрудоспособным родственником и т.д.

Авторы законопроекта предлагали создать алиментный фонд, за счет которого каждая нуждающаяся мать смогла бы получать ежемесячно деньги, если отец ребенка не выплачивает алименты.

В середине 2017 года законопроект о государственных алиментах депутаты Госдуму отклонили. Причиной такого решения является нецелесообразность перечисления компенсационных сумм за неплательщиков алиментов.

Предполагалось, что платежи на ребенка должны производиться из регионального бюджета. Определять размер алиментов предназначалось судебным инстанциям во время рассмотрения дела, заведенного по факту накопленной задолженности по алиментам.

Перечисление государственной финансовой помощи на содержание детей возможно, если выполняются такие условия:

после развода один родитель продолжает воспитывать ребенка, а другой уклоняется от перевода алиментов;
истец подает в суд на взыскание денег на содержание совместных детей с бывшего супруга, суд выносит решение в пользу истца;
ответчик игнорирует судебный документ, скрывается, не совершает обязательных выплат, у истца есть справка от ФССП, подтверждающая неисполнение родительских обязанностей бывшим супругом свыше полугода.

Если адрес родителя, который не платит алименты, известен, то государственная финансовая поддержка назначается, если он:

специально уклоняется от своих обязательств;
содержится в исправительном учреждении, где отсутствует возможность заработать деньги;
принудительно помещен в больницу на лечение;
выехал из РФ в другую страну, чтобы постоянно там проживать;
потерял дееспособность;
проходит срочную службу в армии;
не по своей воли не имеет возможности финансово поддерживать детей.

При возникновении вышеперечисленных ситуаций необходимо обратиться в соцзащиту, чтобы специалисты пересчитали размер детского пособия. Выплаты могут повышаться на 50%.

Как получить пособия в повышенном размере?

Величину денежных выплат, срок предоставления и порядок назначения устанавливает и регулирует каждый субъект РФ отдельно, согласно ст. 16 ФЗ № 81 от 19.05.1995 г. Пособие повышается, если:

получателя признали малоимущим (среднемесячный доход не соответствует установленному прожиточному минимуму);
взыскатель алиментов имеет документы, подтверждающие неполучение выплат от супруга (исполнительный лист, решение суда);
должник умышленно скрывается;
алиментная задолженность просрочена и не выплачивается больше 6 месяцев подряд.

Для каждого заявителя размер пособия рассчитывается индивидуально. Оно может составлять несколько сотен или тысяч рублей. Чтобы уточнить информацию о полагающейся денежной поддержке, надо обратиться в соцзащиту.

Получателю финансовой помощи от государства полагается периодически доказывать, что он является малоимущим, иначе пособие перестанут начислять. Если перечисление алиментов от отца возобновляется, то выплаты из бюджета автоматически прекращаются.

Как оформить пособие?

Родителям следует предоставить следующие документы:

заявление;
паспорт;
детские свидетельства о рождении;
свидетельство о разводе;
выписка о доходах;
справка из УК о совместном проживании матери и детей.

Дополнительно могут понадобиться следующие документы:

сведения о розыске неплательщика продолжительностью 1 месяц с отрицательным результатом (оформляется в ФССП);
справка из ФМС о факте выезда бывшего супруга за границу на ПМЖ;
документ о невозможности получения заработка должником, принудительное лечение, тюремное заключение, недееспособность и т.д.

Важно знать! Если государство выплачивает дополнительные суммы на содержание детей, это не значит, что с алиментоплательщика снимаются обязательства по материальному обеспечению его детей. Его долг продолжает накапливаться и впоследствии взыскивается в доход бюджета вместе со штрафом 10% от суммы долга.

Пособие для одиноких матерей

В регионах предусмотрено, что матери одиночки могут получать дополнительные средства на содержание детей, если муж не платит алименты. Поддержка предоставляется ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Величина компенсационных выплат рассчитывается и утверждается каждым регионом самостоятельно.

Назначением субсидии занимаются специалисты соцзащиты. Одинокими родительницами предоставляются следующие документы:

паспорт;
свидетельства о рождении детей;
судебное решение об алиментных платежах из доходов отца;
документ о разводе;
судебный акт о взыскании задолженности;
постановление ФССП об исполнительном производстве;
информация о розыске должника.

Органы соцзащиты вправе затребовать другие дополнительные документы.

Пенсия по потере кормильца

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

В случае отсутствия результатов при исполнительном розыске неплательщика алиментов на протяжении 1 года, второй родитель наделяется правом подать заявление в судебный орган о признании бывшего супруга отсутствующим без вести. Согласно принятому судебному решению, вместо алиментов ребенку гарантированно будут выплачивать пенсию по потере кормильца.

С 2018 года упростился процесс назначения пенсии вместо алиментов. Теперь судьи, рассматривая дело, могут запросить данные о разыскиваемом должнике по алиментам в службе ФССП. Раньше подобную информацию уполномочены были предоставлять только органы МВД, которые не давали сведения о неплательщиках алиментов. Получался замкнутый круг, который препятствовал получать пенсию от государства вместо алиментов от отсутствующего родителя.

Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., детей лиц, пропавших без вести, приравнивают к категории граждан, оставшихся без кормильца. Они наделены правом получать финансовую поддержку из средств государственного бюджета до наступления совершеннолетия. Если они продолжают очно обучаться, выплата пенсии продолжается до 23 лет.

Как оформить пенсию по потери кормильца вместо алиментов?

В суд подаются документы:

иск о признании супруга безвестно отсутствующим;
паспорт;
решение судебного органа о назначении алиментов;
постановление из ФССП о сумме долга по алиментам;
данные о розыске пропавшего родителя.

После того, как суд запросит сведения из ФССП о результате поиска неплательщика, выносится положительный вердикт о назначении пенсии ребенку. С этим документом мать обращается в территориальное подразделение ПФР. К судебному решению прикладываются следующие документы:

паспорт;
свидетельство о браке / разводе;
свидетельство о рождении ребенка.

Размер пенсии определяется в зависимости от того, совершал ли работодатель пропавшего родителя страховые взносы в госфонды РФ. Если у родителя отсутствует страховой стаж, то пенсия выплачивается в минимальном размере.

Какая ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?

В семейном, исполнительном и административном законодательстве определены эффективные меры воздействия на неплательщиков алиментов. Штрафные санкции применяются для того, что побудить должников погашать накопленные финансовые обязательства. В отношении их предусмотрено:

начисление штрафов 1000 – 20000 руб. (ст. 17.14, 5.35.1 КоАП РФ);
взыскание неустойки в размере 0,1% от задолженности, если выплаты просрочены (ст. 115 СК РФ);
приостановка действия водительских удостоверений, если сумма долга превысила 10000 рублей;
выдача запрета на заграничные поездки;
наложение ареста на банковские счета и имущество должника;
принудительное удержание и отчисление денежных средств в пользу получателя алиментов;
организация розыскных мероприятий неплательщика; на воспитание ребенка;
обязательные работы до 150 час.;
задержание до 15 суток.

В качестве уголовного наказания применяется тюремное заключение до 1 года при злостной неуплате алиментных платежей. Данная мера вводится после административных мер воздействия, если они не помогли добиться выплат.

Заключение

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

В российском законодательстве постоянно что-то меняется. Чтобы получить точную информацию о начислении и выдаче компенсационных выплат на содержание детей, которых отказываются материально обеспечивать их родители, рекомендуется обращаться к семейным юристам. Специалисты проконсультируют по вопросу получения государственных алиментов и помогут положительно разрешить возникшую проблему. Профессиональная помощь юристов особенно важна для семей, испытывающих сложное финансовое положение.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Добрый день. есть исп лист. Есть справка о долге на апрель 2021 года 258.000руб. должник выехал за пределы рф. то ли польша то ли еще какая то страна.
1 вопрос. какая служба может сделать запрос чтобы выяснить местонахождение должника.
приставы говорят что этим они не занимаются.
2 вопрос. в рф найдены оформленные 2 авто лохматого года, но они неизвестно где находятся. каким образом возможен арест продажа и тд. если автомобилями пользуются другие люди., то каким образом может быть решен вопрос?
3 вопрос. при большом долге можно приостанавливать права водительские, но я так понимаю только по россии?

Добрый вечер, Анна.

Приставы действительно не уполномочены разыскивать должниками за пределами РФ. В этом вопросе они не могут помочь. Но приставы в силу ст.67 ФЗ №229 по вашему заявлению могут вынести постановление об ограничении в выезде должника за пределы РФ. То есть как только должник въедет в страну, больше выехать он уже не сможет до полного погашения долга.

Касаемо авто. Это приставы должны решать вопрос ареста имущества должника, а не вы.

Касаемо водительских прав. В силу той же ст.67 ФЗ №229 временно приостановить действие водительского удостоверения можно, но каким образом вам поможет сей факт? Ведь ограничение будет распространяться только в пределах России.

Пока что рекомендую обратиться к приставам с заявлением об ограничении выезда за пределы РФ должника. Домой периодически папа все же ездит. Как только он пересечет границу, выехать уже не сможет.

Здравствуйте, бывший муж не платит алименты с ноября 2018 года, приставы спустя два года только подали в исполнительный розыск. задолженность по алиментам на октябрь 2020 года была 223 тыс., но чудным образом на сегодняшний день 57 тыс. на сайте ФССП.приставы на мои запросы пишут отписки. писала жалобы, толку нет. А на данный момент я даже не знаю где находится исполнительное производство, так как должник сменил прописку. МВд отказало мне в федеральном розыске должника. что делать совсем не знаю. Должник звонит мне с чужих телефонов и насмехается. помогите, прошу.

Добрый день, Галина.

Я вам рекомендую подробно изложить ситуацию со всеми копия отписок, которые вам предоставить местные приставы в жалобе к Главному судебному приставу вашего края или области. Не хотят решать вопрос на местном уровне, пускай разбирается с некомпетентностью сотрудников область.

Савостьянова Ксения Вадимовна – Член Ассоциации юристов России, опыт работы в юридической сфере более 8 лет, из них 5 лет в должности помощника судьи в районном суде. В качестве эксперта занимимается проверкой и редактурой публикаций на сайте glavny-yurist.ru, а также оказывает квалифицированную юридическую помощь.

Заявки на юридические консультации и услуги передаются партнерам ООО ЛИНКЛЕТЕРС, ИНН 9701177186, ОГРН 1217700222706. Вся информация на сайте носит информационный характер и не является указанием к действию. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.

Данный сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования читайте тут: политика обработки и защиты персональных данных. Так же, обратите внимание на пользовательское соглашение и согласие на обработку персональных данных.