В чем разница между опекой и приемной семьей
Если ребенок остался без родителей, его судьба будет зависеть от решений органов опеки, суда или иных ведомств. Закон предусматривает различные формы воспитания детей – усыновление, опека, помещение в приемные семьи. В этой статье разберем, в чем разница между опекой и приемными семьями.
Что такое приемная семья?
Приоритетными вариантами воспитания малыша, оставшегося без родителей, является усыновление или опека. Процедура усыновления проводится через суд, предоставляет ребенку равные права наравне с родными детьми усыновителей. Благодаря принципу тайны усыновления, ребенок воспитывается как родной, а возможность общения с ним родных родителей практически исключена.
Опека является приоритетным направлением воспитания детей, если у них имеются иные родственники. Опека устанавливается до наступления 14 лет, после чего происходит переход на условия попечительства. Опекун или попечитель будут представлять интересы ребенка при совершении сделок, оформлять от его имени документы, выполнять иные формальности.
Еще одним законным вариантом воспитания чужого ребенка являются приемные семьи. Такой способ воспитания характеризуется следующими нюансами:
- помещение в приемные семьи осуществляется на договорных условиях;
- соглашение заключается между учреждениями опеки и приемными родителями;
- максимальное количество малышей, которые могут находиться в приемной семье, не может превышать 8 человек (с учетом родных детей);
- при помещении детей в приемные семьи не возникают родительские права, поэтому сохраняется право на общение с родными папой и мамой (естественно, если они живы, но не могут осуществлять обязанности и права).
Таким образом, приемная семья является легальным способом определения детей на воспитание. Разница между опекой и приемной семьей заключается в наличии соглашения, по которому фиксируются права и обязанности всех сторон.
Порядок образования приемной семьи
Оформление детей в приемные семьи осуществляется без обращения в суд. Решать, можно ли заключить соглашение, будут местные органы опеки. До фактической передачи детей на воспитание происходит проверка жилищных и бытовых условий приемной семьи. Предметом проверки могут выступать:
- наличие собственного жилого помещения (квартира, дом и т.д.), соответствующего учетной норме жилплощади, правилам благоустройства и т.д.;
- наличие условий для развития, обучения и воспитания детей;
- материальное состояние приемных родителей;
- личные качества приемных родителей.
Основанием для заключения договора с приемной семьей является положительное заключение учреждения опеки.
Обратите внимание! Приемные родители могут одновременно принимать на воспитание несколько детей. При этом должно соблюдаться ограничение на максимальное количество малышей (не более восьми человек, с учетом собственных детей).
После заключения договора у приемных родителей не возникают родительские права. Орган опеки сохраняет возможность контролировать условия проживания и воспитания приемных детей. Для этого предусматривается обязанность о проведении периодических проверок условий проживания – не реже 4 раз в первый год после передачи ребенка, и не реже двух раз в каждый из последующих пяти лет.
По условиям соглашения о передаче ребенка, приемные родители имеют право на получение ежемесячных выплат от государства. Такая форма отношений направлена на поддержку семей и соблюдение интересов ребенка.
Учтите, что запрещено передавать детей под опеку или в приемные семьи, если принимающая сторона лишена родительских прав.
Разница приемной семьи и опеки
Ключевое отличие опеки от института приемных семей заключается в наличии договорных правоотношений. Это позволяет детально регламентировать права и обязанности всех участников процедуры. Период воспитания детей по условиям соглашения включается в стаж граждан, который учитывается при назначении пенсии.
Установление выплат по договору, по сути, приравнивает воспитание детей к особому виду трудовой деятельности. При этом заработная плата по условиям договора выплачивается в дополнение к стандартным выплатам, положенным на каждого ребенка. Условия соглашения должны соответствовать нормам Семейного кодекса РФ и ГК РФ.
Плюсы и минусы опеки и приемной семьи
Оформление ребенка в приемную семью позволяет ему стать полноценным участником семейных отношений, общаться с другими детьми. Даже отсутствие юридического факта усыновления не помешает стать членом семьи и почувствовать заботу и защиту со стороны приемных родителей.
Использование такого варианта устройства ребенка возможно только при отсутствии иных родственников, готовых взять ребенка на условиях опеки. При этом интересы ребенка в приемной семье регламентируются нормами законодательства, включают в себя право на достойные условия проживания, на содержание за счет родителей и т.д.
Определение преимуществ оформления опеки или воспитания в приемной семье зависит от множества нюансов и, прежде всего, от отношения приемных родителей к детям. Если такое отношение не удовлетворяет интересам ребенка, по инициативе органа опеки договор может быть расторгнут досрочно.
Льготы, положенные приемным семьям
После передачи ребенка в приемную семью, возникает право на получение социальных, материальных и жилищных льгот со стороны государства. В перечень мер соцподдержки входит:
- ежемесячное денежное пособие на каждого ребенка;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- льготы на проезд в общественном транспорте;
- льготное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и отдых;
- бесплатное питание в учебных заведениях;
- льготы при поступлении в высшие учебные заведения;
- право на постановку ребенка в очередь на получение жилья после совершеннолетия.
Большинство указанных льгот финансируются за счет средств региональных бюджетов, поэтому финансовые условия выплат могут различаться в отдельных субъектах РФ. На местном уровне могут устанавливаться дополнительные меры поддержки приемным семьям – помощь при оформлении в детские сады и школы, предоставление транспорта для разовых поездок и т.д.
Какие отличия существуют между опекунами и приемными родителями? Размеры пособий и нюансы оформления
В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.
Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.
Опека и приемная семья – что говорит закон?
Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его интересы. Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что попечитель воспитывает ребенка старше 14 лет.
Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.
Что такое приемная семья?
Согласно закону, между приемными родителями и органами опеки заключается договор. В нем оговаривается срок, на который дети передаются в данную семью. Как правило, срок рассчитывается исходя из возраста ребенка, охватывая период до его совершеннолетия.
Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с воспитанием своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.
Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к одинокому родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в приемных семьях – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.
Важное отличие приемных семей от других форм заботы об обездоленных детях состоит в том, что родители регулярно получают денежное вознаграждение от государства.
Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением трудового стажа.
Что такое опека?
Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.
Эта форма отношений в основном возникает между ребенком и кем-то из его близких родственников. Опека может иметь хронологические ограничения или быть бессрочной. Опекун может взять на свое попечение только одного ребенка. Исключение – это случаи, когда у обездоленного ребенка есть братья и сестры, ведь закон не позволяет их разлучать.
Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.
Материальные выплаты опекунам и приемным родителям
Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.
Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:
- И те, и другие имеют право получить единовременное пособие на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
- Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – ежемесячная выплата на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
- Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.
Как оформить опеку над несовершеннолетним
Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:
- заявление с соответствующей просьбой;
- паспорт;
- справка о доходах за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
- документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
- справка из больницы о состоянии здоровья;
- свидетельство о заключении брака – для женатых;
- автобиография, составленная кандидатом в опекуны;
- справка о составе семьи, письменное согласие ее членов;
- справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
- если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы;
- если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие.
В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.
Как стать приемными родителями – оформление
Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:
- паспорта;
- справка о наличии официального места работы;
- справка о среднем размере зарплаты;
- справка о составе семьи;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости;
- свидетельство о браке потенциальных родителей;
- автобиография каждого из них;
- официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.
После подачи документов сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с ребенком. Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью. Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.
Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.
Разница между приемной семьей и опекой: в чем сходство и отличие?
Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.
Приоритеты расставлены таким образом, чтобы право ребенка на семейное воспитание было доступно как можно большему количеству детворы, лишившейся родителей.
Что такое приемная семья?
Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.
Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).
Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.
Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.
Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).
Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.
Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.
Опека или приемная семья — что лучше?
Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.
В чем состоит разница между усыновлением, опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:
Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.
А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.
Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.
Чем отличаются эти формы семейного воспитания?
Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.
Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.
Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.
Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.
Разница в выплатах попечителям ребенка
И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.
Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.
О выплатах опекунам рекомендуем прочитать статью.
Пособия в семье с опекаемым малышом
Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.
Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).
Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.
Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?
Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи:
- в школе бесплатное питание;
- бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
- льготы при поступлении в ВУЗ;
- право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.
Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье, а не в приюте или в детдоме.
Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за лишения родительских прав или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.
Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными, государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.
К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.
Советуем ознакомиться с видео про опекунство и права опекуна:
Также рекомендуем к прочтению:
Понравилась статья? Следите за обновлениями сайта В Контакте или Твиттере. Подпишитесь на свежие материалы по E-Mail:
7 комментариев
Можно ли составить договор о приёмной семье с ООП, ребенку 5 лет до 18 лет?
Опека и приемная семья: в чем различия
Существует несколько видов устройства в семью детей-сирот. Тем, кто решил воспитывать сироту, следует изучить особенности каждого из них, ведь при разных обстоятельствах каждая форма будет иметь свои преимущества и недостатки.
Рассмотрим, чем отличаются опека и приемная семья, есть ли у них сходство.
В чем разница между опекой и приемной семьей?
Опека и попечительство
Под опекой (попечительством) понимается форма семейного устройства детей, оставшихся без родителей. Существует несколько причин, по которым ребенок мог лишиться родителей, например, если они:
- погибли;
- были признаны недееспособными;
- были лишены родительских прав (из-за оставления ребенка в опасности, невыполнения родительских обязанностей, совершения насильственных действий по отношению к ребенку).
В течение месяца, после того, как опеке стало известно об этом факте, ребенку должен быть назначен опекун (ст. 11 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ).
Преимущественным правом быть назначенным опекуном сироты обладают близкие родственники ребенка, например, его родной совершеннолетний брат или сестра, бабушки и дедушки, родные тети и дяди. Если они не дадут своего согласия, опекуном назначат постороннего человека.
В чем разница между опекой и попечительством? Опека назначается над малолетним ребенком (до 14 лет), а попечительство — над ребенком от 14 до 18 лет.
Опекун (попечитель) назначается решением органа местного самоуправления. Если гражданин выразил желание им стать, он должен соответствовать ряду требований (ст. 146 СК РФ).
Кого никогда не назначат опекуном:
- имеющего судимость;
- несовершеннолетнего;
- признанного недееспособным;
- страдающего алкоголизмом, наркоманией;
- состоящего в однополом браке или союзе;
- имеющего психические заболевания и так далее.
Приемная семья
Приемной семьей считается такая форма опеки (попечительства), при которой приемные родители заключают особый договор с органом опеки на определенный срок (ст. 152 СК РФ).
Взять под опеку можно не только одного, но и сразу нескольких детей (до 8). Будущие опекуны также должны предоставить свое согласие и пройти строгий отбор.
Таким образом, права и обязанности опекуна и ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, регулируются не только положениями Семейного кодекса об опеке и попечительстве (гл. 20 СК РФ), но и положениями договора о приемной семье.
Что должно быть включено в содержание этого договора (ст. 153.1 СК РФ):
- сведения о ребенке (или детях), которого передают на воспитание в приемную семью;
- сведения о приемных родителях (родителе);
- срок действия договора;
- условия содержания, воспитания ребенка (детей);
- права и обязанности родителей, детей и органа опеки по отношению к ним;
- размер вознаграждения родителей;
- размер денежных выплат на содержание ребенка (детей);
- основания для прекращения договора.
Кто может стать приемным родителем? Взять на воспитание ребенка в приемную семью могут только супруги, состоящие в законном браке (или одинокий гражданин). Но, если пара не состоит в зарегистрированном браке, их не назначат приемными родителями (п. 1 ст. 153 СК РФ).
Приемные родители имеют по отношению к детям, взятым на воспитание, права и обязанности опекунов (попечителей) (п. 2 ст. 153 СК РФ). Супруги получают денежное вознаграждение за выполнение обязанностей опекуна. Годы работы по договору включаются в их трудовой стаж.
Существенные различия между опекой и приемной семьей
Кого могут назначить опекуном?
Опека (попечительство): как правило, одного совершеннолетнего опекуна (но иногда у одного подопечного может быть несколько опекунов, каждый из которых имеет свои обязанности по отношению к нему).
Приемная семья: супругов, состоящих в законном браке (или одинокого гражданина).
Сколько детей можно взять под опеку?
Опека (попечительство): одного (но, если у ребенка есть родной брат или сестра, их, как правило, не разлучают).
Приемная семья: до восьми детей.
Как происходит назначение опекуном?
Опека (попечительство): на основании заявления будущего опекуна, по решению органа местного самоуправления.
Приемная семья: на тех же основаниях, но к ним добавляется заключение договора о приемной семье с органом опеки.
Получает ли опекун деньги за выполнение своих обязанностей?
Опека (попечительство): чаще всего опекун безвозмездно выполняет свои обязанности, но орган опеки может заключить с ним договор на возмездных условиях, если это в интересах ребенка (п. 2 ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ).
Приемная семья: опекуны получают денежное вознаграждение, указанное в договоре о приемной семье, поскольку выполнение родительских обязанностей является их основной деятельностью.
Чем похожи опека и приемная семья?
И опекун, и приемный родитель имеют равные права и обязанности по отношению к своим подопечным, например, обязанность воспитывать, проживать совместно, отстаивать права и интересы, заботиться о получении образования и содержании, сохранять имущество детей, распоряжаться их доходами (ст. 36 ГК РФ).
Сходство заключается и в том, что и опекун, и приемный родитель имеют право претендовать на следующие меры государственной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка в семью (ст. 12.1 ФЗ 19.05.1995 № 81-ФЗ);
- ежемесячные государственные пособия, размер которых зависит от конкретного субъекта РФ;
- различные льготы, например, бесплатный проезд, путевки, бесплатные лекарства и так далее.
Что лучше для родителей и детей: опека или приемная семья?
Однозначно ответить на этот вопрос нельзя, поскольку выбор конкретной формы семейного устройства зависит от многих обстоятельств.
Как правило, при наличии у ребенка-сироты близких родственников (бабушки, дедушки, совершеннолетнего брата или сестры, тети, дяди), его передают под опеку только им.
А приемная семья — это возможность воспитать сразу нескольких детей, оставшихся без родителей и не имеющих близких родственников. Такая форма семейного устройства является лучшей альтернативой детскому дому.
Кроме этого, приемные родители имеют возможность сделать воспитание детей своей работой — они будут по договору получать денежное вознаграждение и иметь трудовой стаж.
Опека и приемная семья
Зачастую люди путают понятие опеки и приемной семьи. А ведь в них есть определенные отличия: оформление, выплаты и прочее. В нашей статье вы сможете узнать, как оформить опеку или взять в семью приемного ребенка, а также какие могут возникнуть трудности при оформлении.
Чем отличается опека от приемной семьи?
На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат. Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи.
Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.
Есть несколько видов опеки:
- постоянная;
- временная.
Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:
- Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
- Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
- После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.
Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.
Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.
Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.
Важно знать! Приемным родителям начисляется зарплата за воспитание ребенка, а также насчитывается трудовой стаж. При этом они несут полную ответственность за жизнь, здоровье и воспитание ребенка.
В приемной семье на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы на путевки в оздоровительные и лечебные учреждения. Также предусмотрено выделение средств на приобретение необходимых вещей, например, мебели. Единственный минус для приемных родителей — это ежегодный отчет в органах опеки и попечительства (они отчитываются за потраченные средства, предоставляют чеки и прочие документы по растратам). Органы опеки и приемная семья всегда взаимодействуют между собой. Комиссии могут приходить в дом и проверять жилищные условия и состояние детей в любое время.
Не каждый желающий может создать приемную семью, ведь это большая ответственность. Взять детей на воспитание не могут:
- лица, которым еще нет восемнадцати лет;
- люди, у которых есть хронические проблемы со здоровьем или тяжелые болезни, например, рак или туберкулез;
- судимые или уже лишенные ранее родительских прав лица.
Дети, которые попадают в приемную семью, имеют те же права и обязанности, что и родные дети. Исключением является право на наследство. Приемный ребенок не может автоматически унаследовать имущество родителя (только если написано завещание в его пользу).
Стоит знать! Законом не предусмотрено наличие двух родителей в приемной семье. Вполне достаточно только мамы или папы. Суд берет во внимание жилищные условия, а также возможности родителя предоставить приемному ребенку образование.
Что лучше: опекунство или приемная семья? На этот вопрос трудно дать однозначный ответ, так как бывают разные ситуации. Например, если ребенок остался без родителей (они погибли, пропали, лишены родительских прав), то его близким родственникам лучше оформить опеку. Оформляя опекунство над ребенком, не надо делать ежегодный отчет в органах опеки. А вот для приемной семьи это обязательный пункт договора.
Следует знать, что за опекунство не платят заработную плату. Приемная семья или опекунство не подразумевает усыновление ребенка. Также следует понимать, что опекунство согласуют с органами опеки и попечительства, а в приемную семью ребенок попадает на основании юридически оформленного договора.
Формирование семьи
- Обязанности родителей. Данный пункт подразумевает организацию жизни ребенка, поддержку, уважение и помощь.
- Обязанности органов опеки. Контроль над приемной семьей осуществляется постоянно. Семья имеет право получать выплаты, например, единовременное пособие на каждого приемного ребенка. Дополнительно родители получают ежемесячные вознаграждения за каждого ребенка, которому еще нет 10 лет. Органы опеки также должны обеспечивать медицинскую поддержку приемной семье.
- Информация о приемном ребенке и его биологических родителях.
- Сроки действия договора.
Чаще всего ребенок находится в семье до совершеннолетия, но бывают такие случаи, когда договор составляется на определенное время. Основания, по которым договор может прекратить действие, прописаны в ст. 153 СК :
- приемные родители больше не могут заботиться о ребенке, так как у них появились проблемы со здоровьем или материальные трудности;
- если в приемной семье замечены нарушения прав ребенка или жестокое обращение;
- нарушаются условия, прописанные в договоре.
Каждый из этих пунктов может привести к расторжению соглашения раньше указанного срока.
Стоит знать! Если приемные родители намерены взять ребенка, у которого есть трудности со здоровьем, например, инвалидность, то место в доме для него должно быть специально обустроено.
Для формирования приемной семьи потребуется определенный пакет документов:
- справка с места работы приемных родителей (обязательно прописывается должность, заработная плата и характеристика);
- документ о составе семьи;
- документы, которые подтверждают, что дом, где проживают приемные родители, принадлежит именно им;
- справка о несудимости;
- свидетельство о браке;
- автобиография, написанная свободным стилем;
- письменное согласие всех, кто проживает с родителями.
Органам опеки и попечительства довольно часто ставят вопрос: «Возможен ли переход из опеки в приемную семью?» По закону такое невозможно, так как это два разных семейных устройства, но на пракрите бывает иначе. Переделать документы из опекунства в приемную семью будет проблематично. Не исключено, что придется обращаться в суд, чтобы решить проблему.
Собирая документы, следует помнить, что некоторые бумаги действительны полгода. Поэтому следует заранее продумать порядок действий. Лучший помощник для приемной семьи — органы опеки. Надо взаимодействовать с законными представителями, и тогда процесс образования приемной семьи пройдет быстрее.
На какие пособия могут рассчитывать опекуны?
На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:
- Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
- Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.
Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.
Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.
Льготы для приемных детей
Льготы для приемных детей — это еще один плюс к финансовой поддержке. Ребенок в приемной семье имеет право на:
- все законные выплаты по утрате родителей;
- получение государственного жилья после 18-ти лет;
- сохранение права на жилье после смерти родных родителей;
- покупку продуктов и питание по льготной цене;
- профилактическое и специальное лечение в медицинских учреждениях;
- внеочередное поступление в вузы и другие учебные заведения;
- бесплатное питание в школьных столовых.
Стоит отметить, что ребенку, который находится под опекой, все эти льготы не положены.
Следует понимать, что каждый из вариантов принятия ребенка в семью — это ответственность. Поэтому, прежде чем брать детей под опеку или в семью, следует пройти тренинги в органах опеки и побеседовать с психологом.
Если после прочтения статьи остались вопросы, ответы на них можно найти в данном видео.
Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат
Плюсы и минусы основных форм устройства брошенных детей: усыновление (удочерение), опека, патронат и воспитание в приемной семье.
Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
- Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
- Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
- Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
- Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
- Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
- Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
- Не каждый ребенок лишенный родительского попечения может быть усыновлен.
Опека – принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.
- Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда.
- На опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
- По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
- Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.
- Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
- Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребенка.
- Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
- Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.
Приемная семья – форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у “приемного родителя”-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребенка юридического статуса или не удается найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребенку Приемные родители являются ему опекунами. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.
- Возможно взять в семью ребенка не имеющего статуса под опеку или усыновление и, в ином случае, обреченного жить в детском доме.
- Менее жесткие требования к кандидатам – такие же как при опеке.
- На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
- По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
- Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
- Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт).
- Возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приемной семье ведутся из местного бюджета.
- Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.
Патронат – форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделенна между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребенка и территориальными органами опеки.
Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.
- Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обреченного попасть в приют, детский дом.
- Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке.
- На ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него такового нет.
- Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
- Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств.
- Ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
- Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
- Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.
Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.