Порядок оформления бани на земельном участке

Вспомогательные постройки на частной территории (баня, гараж и т. д.) нужно ставить на кадастровый учет. Чтобы строение не стало причиной проблем с законом, нужно своевременно оформить баню.

На каких участках законно возводить баню

Строить баню можно на следующих категориях земель:

ЛПХ (личное подсобное хозяйство); (садоводческое некоммерческое товарищество).

Иные категории земельных наделов не предназначены для возведения банной постройки.

Соблюдение норм санитарной и противопожарной безопасности

При возведении бани нужно следовать санитарным, строительным и противопожарным правилам. Выбор места для строительства баню на садовом участке производится согласно СНиП 30-02-97:

Здание расположено на расстоянии минимум 1 м от границы с соседями. Если на смежном владении есть деревянные сооружения, расстояние – 15 метров.
Постройка строится на расстоянии 8 м от жилого здания.
Дальность от бани до леса – 15 м, до деревьев – 4 м, до кустарников – один метр.
Постройка расположена на дальности 12 м от питьевой воды.
Здание должно быть на возвышенности (защита от затопления).
Котлован для фундамента нельзя копать в местах прохождения коммуникаций.

Баня относится к постройкам с повышенной пожароопасностью. Чтобы оформить право собственности, необходимо соблюдать положения СНиП 2.01.02-85, 41-01-2003, а также ГОСТ 9817-95:

дерево для отделки помещения с минимальным выделением смолы, обрабатывается антигорючей смесью;
дымоход и потолок отделываются жароустойчивым материалом;
пол и стены, примыкающие к печи, закрываются металлическими листами и иным негорючим материалом;
отопительная конструкция приподнимается над уровнем пола;
в парной обустраивается система вентиляции;
наличие огнетушителя.

Электроустановки постройки заземляются. На входную сеть устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения подачи электричества.

Порядок регистрации

Если собственник планирует возведение банной постройки, ему требуется оформить разрешительную документацию на строительство и зарегистрировать баню в Росреестре.

Если банная постройка строится самовольно и соответствующего разрешения нет, владелец недвижимости может воспользоваться дачной амнистией и поставить сооружение на учет по упрощенной процедуре.

Провести регистрацию бани на земельном участке можно в Росреестре или МФЦ. Доступна также регистрация через сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или сайт Госуслуги.

Регистрация бани на портале Росреестра проходит следующим образом:

На главной странице кликнуть «Кадастровый учет и регистрация прав».
Заполнить форму, приложить необходимую документацию в электронном формате.
Уплатить госпошлину и получить подтверждение приема заявки на рассмотрение.
Получить выписку с информацией о зарегистрированном объекте.

Для оформления бани на земельном участке в собственность требуется следующая документация:

заявление или декларация (если с помощью дачной амнистии);
удостоверение личности;
документация о праве собственности на участок;
межевой план;
разрешительная документация (не нужно при дачной амнистии);
квитанция об оплате госпошлины.

ВНИМАНИЕ! При оформлении бани нужен технический план земельного участка от кадастрового инженера. Список аккредитованных организаций размещен на официальном портале Росреестра.

Госрегистрация проводится в течение месяца после подачи заявления. По итогам регистрации гражданину выдается выписка из ЕРГН.

Какие сложности возникают при оформлении

В Градостроительном кодексе указаны здания, на которые не нужно получать разрешение. Это гаражи и иные некоммерческие постройки. Если владелец недвижимости строит баню, не оснащенную коммуникациями, можно не оформлять разрешение.

ВНИМАНИЕ! Если здание строится как капитальный объект недвижимости с обустройством жилых помещений и подведением коммуникаций, разрешительная документация обязательна.

Если помещение возводится застройщиком, для оформления бани необходимо взять проектную документацию у подрядчика. При возведении постройки самостоятельно зарегистрировать ее не получится без документов, подтверждающих соответствие нормам СНиП и ГОСТ.

Отказ в регистрации от Службы государственного реестра недвижимости собственник вправе обжаловать в судебном порядке.

Нужно ли регистрировать баню: буква закона

Мало кто знает, но просто так построить на своем участке баню нельзя. Требуется получить разрешение. Но и этого недостаточно, чтобы пользоваться строением на законных основаниях. Необходимо еще и официально зарегистрировать парную. Ознакомившись с материалом до конца, читателю станут известны все нюансы поэтапного становления бани на учет. А также он узнает, какие наказания могут последовать, если законодательно не оформить строение.

Как получить разрешение на строительство

Прежде необходимо определиться с постройкой и выяснить у законников, нужно ли разрешение на строительство бани. Если сауна запланирована, как капитальный объект или будет пристраиваться к жилому дому, то согласие органов местного самоуправления безусловно необходимо. Но лучше обратиться к градостроительному кодексу и просмотреть полный список строений, на которые не нужно одобрение муниципалитета.

Ведь в современном мире действие законов очень быстротечно и изменения происходят достаточно регулярно. Будущая баня может быть приравнена либо к мобильным постройкам, либо некоммерческим временным. И в этом случае хозяин участка может возводить ее без всяких ограничений со стороны властей.

А выяснив необходимость постановки на учет, нужно оставить заявку. Но прежде придется составить проект, и приложить к нему пояснительную записку. В ней указываются все сведения об инженерных коммуникациях, а также подробная схема местоположения объекта на участке.

Для решающего похода в муниципалитет необходимо иметь:

заявление на строительство бани;
проект с пояснительной запиской;
справку о проведении экспертизы проектной документации (с положительным решением);
документ о праве владения земельным участком;
план последнего;
паспорт владельца участка.

После того, как заявление берется в работу, у органов самоуправления есть 10 дней на принятие решения. Если поданные документы подтверждают выполнение всех норм и требований к будущему объекту, то по истечении срока владелец участка получает положительный ответ. Он может приступать к строительству, и реализовать свое право в течение 10 лет.

В каких случаях нужна регистрация

Для тех, кто сомневается в необходимости постановки объекта на учет, есть простой способ проверки. Если муниципалитет выдает письменное разрешение на строительство бани, то это значит, что и регистрация требуется тоже. Но есть еще признаки, которые также укажут на нужду в официальном оформлении.

И в первую очередь это наличие фундамента. В этом случае здание автоматически становится капитальным. И сразу же приравнивается к недвижимому имуществу. А все, что относится к последнему, подробно оговаривается в Гражданском Кодексе. И вопросу регистрации посвящена целая его статья за номером 131.

Постановка на учет потребуется обязательно, если:

у строения 2 или 3 этажа;
к нему подведены коммуникации (свет, вода);
в парилку ведет вход из жилых помещений (пристройка к основному зданию);
объект будет использоваться с коммерческими целями.

Положительный ответ на любой из этих пунктов автоматически приводит к необходимости регистрации. В остальных случаях объект считается просто собственностью хозяина участка и выполняет функции улучшения последнего. Причем владельцу даже нет нужды запрашивать разрешение у властей на демонтаж строения и перенос его на новое место. Он может его даже подарить соседу.

Для тех, кто не хочет связываться с официальными документами, а по-простому нести лишние финансовые затраты, есть выход из положения. Можно построить баню без фундамента. Существует достаточно много проектов, позволяющих реализовать парную, при всем том, что объект юридически будет считаться временным. От русской бани по-черному до современной электрической парной.

Главное не использовать его в коммерческих целях. А также не обустраивать комнату отдыха, которую могут посчитать за спальное место. Обычно в таких банях отдыхают после посещения парилки прямо в раздевалке.

Требования к строению с парилкой

Но даже если не нужно брать официальное разрешение на строительство бани, то это не значит, что можно игнорировать требования санэпидстанции и пожарного надзора. К тому же нормы ГОСТ и СНиП никто не отменял. Да и положения местной власти по жилищному сектору следует выполнять особо тщательно. Иначе недалеко до судебных тяжб с соседями.

Санитарные нормы

Избежать возможных проблем можно, если:

Расположить баню не ближе трех метров от соседского забора.
Не приближать строение к жилым домам (и к своему, и к соседскому) ближе, чем на 5 метров.
Увеличить дистанцию до 15 метров, когда постройки выполнены из дерева.
Размещать сауну дальше 20 метров от любого водоема (пруд, колодец, скважина).
Учитывать преобладающую розу ветров, чтобы не задымливать соседский участок.
Организовать действующий водосток и расположить его не ближе 1,5 метров от соседского участка.
Возводить постройку на возвышении или обеспечить ее надежным фундаментом, чтобы избежать затопления.

Действующие санитарные нормы разработаны для того, чтобы избежать отравлений испорченной водой и угарным газом. А также они помогают сохранить добрые соседские отношения.

Пожарные нормы

Чтобы пожарная инспекция выписала разрешающие документы, необходимо:

Использовать для строительства негорючие материалы. Даже если возводят баню из древесины, последняя должна быть пропитана специальными составами (антипиренами).
Все поверхности, которые примыкают к печи, должны дополнительно защищаться экранами, в виде облицовки негорючими материалами. Например, плиткой.
Потолок в районе дымоотводной трубы должен состоять из жаростойких элементов. А с чердака желательно засыпать это место песком.
В роли самой трубы запрещено использовать асбестовые материалы. Потому что они долго сохраняют тепло и это опасно.
Перед самой топкой (рекомендуется) уложить металлический лист.
Устанавливать печь на пьедестал, высота которого не меньше 12 см.
Обеспечить парилку действующей вентиляцией.
На стену в предбаннике повесить рабочий огнетушитель (наличие пломб).
Все электрические приборы, вплоть до осветительных, обеспечить надежным заземлением.

Выполнение всех требований предотвратит возникновение ситуаций, которые чреваты пожарами. А безопасность при эксплуатации парной будет надежной гарантией не только сохранения жизней, но отсутствия травм (ожогов).

Поэтапное оформление бани

Регистрацию проводят, когда объект уже построен и сдан в эксплуатацию. Этими действиями его привязывают к земельному участку. Поэтому потребуется технический паспорт, который заказывают в БТИ. Необходимо, чтобы сотрудник отдела прибыл на место и выполнил все необходимые замеры.

После этого новое здание вносят в кадастровый реестр и выдают соответствующие документы. Затем нужно оплатить государственную пошлину. А в остальном процесс похож на получения одобрения для строительства.

Подробный перечень необходимой документации:

Прошение о регистрации.
Бумаги на право собственности (на участок).
Паспорт заявителя.
Кадастровый паспорт.
Паспорт, выданный БТИ.
Квитанция уплаты пошлины.

Если регистрацией объекта занимается представитель владельца участка, то обязательно нотариусом составляется доверенность. Регистрационная палата будет рассматривать заявление в течение месяца. А прошение можно подавать лично или отправлять почтой. Также это можно сделать через Госуслуги в МФЦ.

Но не редкость ситуация, когда хозяин участка строит баню без разрешения от властей. Существует возможность исправить положение без применения штрафных санкций. И в большинстве случаев процесс протекает без обращения в судебные инстанции.

Рассмотрим, как зарегистрировать баню, построенную без одобрения муниципалитета:

В БТИ заказывается техпаспорт на сауну.
Нанимается кадастровый инженер для составления схемы участка.
Нужна выписка из ЕГРН, удостоверяющая право на владение землей.
Дополнительно прикрепляется документ о покупке земли, ее дарении или получении по наследству.
Оплачивается пошлинный сбор (нужна квитанция).
На специальном бланке подается запрос в Росреестр.

Личное обращение с пакетом документов в регистрационную палату ускорит процесс на пару дней. Но учреждение вправе отказаться брать на рассмотрение заявление. И тогда придется обратиться за помощью в судебные инстанции. Как правило, последние идут навстречу заявителям и закрепляют законодательно владение баней.

Налогообложение

Все объекты, имеющие нерушимую связь с землей, считаются недвижимым имуществом. Более точное определение можно узнать, изучив 130 статью Гражданского Кодекса. А регистрация строения в Росреестре является первым шагом для последующего внесения первичного взноса по налогообложению.

За строение, стоящее на фундаменте и имеющее площадь более 50 м2, необходимо платить пошлину. Если же основание имеет меньшие параметры, то в силу вступают налоговые льготы, позволяющие не выплачивать регулярные взносы. От выплаты также освобождаются все владельцы, имеющие временные строения.

Правда в этом случае придется предоставить в налоговую инспекцию более веские доказательства, чем просто устное утверждение. Придется нанять сертифицированного кадастрового специалиста, которые выдаст удостоверение, что объект не имеет тесной привязки к земле. А по-простому, выстроен без фундамента. В этом случае он попадает в раздел движимого имущества.

Возможные наказания

Объект, не прошедший регистрацию, запрещается эксплуатировать. А значит его нельзя подключать к любым инженерным коммуникациям. К тому же постройку невозможно закрепить за собственником. И он теряет право распоряжаться ей. Продавать, дарить и оставлять в наследство.

Но существуют и более серьезные последствия. Без регистрации баню не застрахует ни одна из компаний, занимающихся этой деятельностью. Объект автоматически приобретает статус нелегального. И любая комиссия, выявив всего пару нарушений (найдут намного больше) вправе вынести решение о принудительном сносе.

Но даже после полного уничтожения бани, этим не кончится. Если сауна успела простоять на участке три года, то налоговая служба в судебном порядке обяжет оплатить весь этот срок. Плюс к этому выпишет штраф в размере 20 % от общей начисленной суммы пошлины. К тому же все судебные издержки лягут на плечи ответчика.

Заключение

В вопросе, нужно ли регистрировать баню, важным фактором является наличие фундамента. Если здание надежно привязано к земле, то оно автоматически становится недвижимым имуществом и подвергается налогообложению. Чтобы не выплачивать государству регулярную пошлину, не стоит возводить капитальное здание или делать пристройку к дому. Лучше остановиться на современных мобильных вариантах парных или установить на участке времянку, которая протапливается по-черному.

Как правильно зарегистрировать баню

Как зарегистрировать баню и нужно ли это делать? Такие вопросы волнуют многих владельцев земельных участков. Надо сказать, что вопросы эти вполне обоснованные. Причем решение, как зарегистрировать баню на земельном участке, зависит от типа постройки и самого участка. Любое строение – это недвижимость, которая имеет определенную стоимость, а потому, безусловно, могут появляться неувязки с уплатой налогов, наследственными делами. Это указывает на необходимость обдуманного подхода к регистрации любых вспомогательных построек, в т.ч. бани.

Особенности проблемы

При планировании банного строительства прежде всего следует разобраться с тем, а можно ли вообще возводить строения на конкретном участке. Отведенные земельные участки подразделяются на категории, которые нормируются правилами их использования. Строить жилые дома и постройки различного назначения можно на таких участках:

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Эти земли конкретно предназначены для возведения жилищного комплекса и относятся к землям населенных пунктов.
Личное подсобное хозяйство (ЛПЖ). На таком участке можно строить и заниматься сельскохозяйственными работами.
Дачные участки. До недавнего времени они имели отличия от ИЖС, но новое законодательство уравнивает права пользования жилыми строениями.

Другие категории земель не предназначены для возведения каких-либо строений. В частности, выделяются земли сельскохозяйственного назначения, которые предназначены только для этих целей.

Что следует понимать под узакониванием строения на участке? В этом вопросе следует выделить 2 части: необходимость разрешения на строительство и регистрация строения как недвижимости, облагаемой налогом.

На заметку! Для того чтобы определиться с необходимостью разрешений и регистраций, следует понять, к какому типу построек следует отнести баню.

Прежде всего любая баня – это вспомогательное строение, хотя и разного размера и конструкции. Это может быть легкая, небольшая постройка без заглубленного фундамента и подведения коммуникаций. Наиболее распространен вариант с размерами стены 5-7 м. Такая баня имеет капитальный фундамент, и к ней подводятся коммуникации: водопровод, канализация, газ (при использовании газовой топки). Наконец, она может иметь значительные размеры. Нередко возводится 2 этажа, причем на втором уровне возможно наличие жилых комнат для гостей.

Необходимость разрешения на строительство

Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.

Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.

Важно! Любые здания, в которых есть жилые помещения, относятся к капитальным строениям и требуют разрешения.

Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.

Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.

Для того чтобы решить вопрос о том, можно ли строить и как зарегистрировать баню на участке ЛПХ или ИЖС, прежде всего в схеме строительства должны быть учтены санитарные и противопожарные нормы. При их нарушении уже на стадии проекта о получении разрешения не стоит даже помышлять.

Учет санитарных норм

Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:

Баня может строиться на расстоянии не менее 3 м от соседнего участка (в исключительных случаях разрешается 2,5 м) и не менее 5 м от жилого дома. Она должна хорошо просматриваться из окон основной постройки.
До ближайшего природного водоема должно быть не менее 20 м. Аналогичное требование касается и расположения относительно колодца с питьевой водой.
Строительство не рекомендуется на затопляемых площадях. Желательно выбирать место для бани на немного возвышенном месте.
При планировании размещения бани необходимо учитывать розу ветров, характерную для данной местности. Дым из трубы не должен постоянно беспокоить соседей. При невозможности избежать такого направления дыма лучше выбрать банную печь с электрическим нагревом.

При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.

Учет противопожарных норм

Типовая русская баня считается объектом повышенной опасности в части риска возникновения пожара. В основном это обусловлено наличием банной печи с открытой топкой, наличием резерва топлива и использованием легковоспламеняемых материалов. Требования по пожарной безопасности регламентированы несколькими документами, основными из которых считаются СНиП 2.01.02-85, СНиП 21-01-97, СНиП 41-01-2003, ГОСТ 9817-95 и НПБ 252-98.

Можно выделить следующие основные требования:

Все деревянные элементы строения должны быть обработаны специальным составом. Рекомендуется использовать породы дерева с минимальным смолоотделением при нагреве.
Участок пересечения дымохода потолочного перекрытия и крыши должен быть изолирован негорючими, нагревостойкими конструкциями в радиусе 65-75 см.
На поверхности стен и пола, примыкающих к печи должны укладываться противопожарные экраны. Перед топкой печи необходимо разместить металлический лист размером не менее 60х70 см.
Конструкция банной печи требует соблюдения особых условий эксплуатации. Теплогенерирующие элементы должны быть приподняты над полом на высоту не менее 10 см.
Обязательные условия: наличие огнетушителя и вытяжной вентиляции.
Электроснабжение бани должно быть проведено по всем правилам. Электроустановки необходимо оснастить заземлением, при входе сети устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения. Электропроводка должна иметь необходимое сечение и находиться в идеальном состоянии.

Регистрация бани

Часто у владельцев участков возникает вопрос о том, можно ли зарегистрировать баню, которая построена ранее без разрешительных документов. При наличии самостроя могут возникать определенные проблемы, но изменения в законодательстве позволяют решить проблему, как зарегистрировать баню на участке ИЖС, ЛПХ или дачном владении. Несмотря на то, что самострой считается гражданским правонарушением, такую регистрацию можно пройти без какого-либо наказания, но при условии, если строение соответствует действующим нормам. В частности, есть вариант, представляющий интерес: вам не остаётся выбора, кроме как зарегистрировать баню по дачной амнистии.

Если в прежние времена наличие бани на земельных участках садовых товариществ не приветствовалось, а потому не узаконивалось, то в наше время право их строительства есть у любого владельца, а потому следует подумать о том, как сделать строения законной частной собственностью с правом наследования.

Значительно упрощается решение вопроса, как зарегистрировать баню в 2017 году. Этому способствуют различные подзаконные акты и решения правительства.

Дачная амнистия, продленная на 2018 год, позволяет разобраться с проблемой, как зарегистрировать баню на дачном участке, даже при наличии самостроя. На участках ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать баню по декларации. Одно следует учитывать, что все действия обязательны, если строение относится к категории капитального. Маленькие баньки могут спокойно эксплуатироваться без регистрации. Не рекомендуется думать о том, как зарегистрировать дом, как баню (конечно, если баня не имеет вид двухэтажного особняка с жилыми помещениями). Все строения должны регистрироваться в соответствии со своими функциями.

Для регистрации ранее построенной бани в соответствующее муниципальное учреждение (кадастровый орган по месту расположения земельного участка) подаются следующие данные:

Декларация или заявление с указанием адреса расположения участка и адреса самой постройки.
Цель и назначение вспомогательного строения.
План строения с указанием его категории, площади, количества этажей.
Конструкция бани с расшифровкой использованных материалов, типа печи и описанием внутренних помещений.
Наличие инженерных коммуникаций: канализация, вентиляция. Особо отмечается подведение водопровода, в т.ч. собственного от колодца или скважины; схема отведения сточных вод и дренажа.

Эти данные предоставляются дополнительно к комплекту документов, указанных выше, для получения разрешения на строительства.

На заметку! При вынесении решения о регистрации бани будет обязательно учтено соблюдение санитарных, строительных и противопожарных норм.

Некоторые выводы

В общем случае необходимость регистрации бани, как правило, отдается на усмотрение владельца, за исключением больших сооружений, которые без сомнения относятся к капитальным зданиям. Следует учитывать, что зарегистрированная баня позволяет избежать таких проблем:

Продажа участка. Официальная постройка относится к частной собственности и имеет определенную оценочную стоимость, что исключает соответствующие спорные моменты.
Наследственные вопросы. При делении участка на нескольких наследников баня учитывается как самостоятельный объект.
Устранение споров с контролирующими органами. Зарегистрированная баня делает её эксплуатацию законной, в т.ч. можно спокойно пользоваться коммуникациями. Кроме того, такое сооружение можно сдавать в аренду.

Вопрос о том, как зарегистрировать баню, решается в соответствии с действующим Градостроительным Кодексом и соответствующими законодательными актами. Ряд решений Правительства РФ упрощает проведение такого мероприятия, а потому желающие могут воспользоваться своим правом в полной мере.

Регистрация бани на земельном участке в 2022 году

Законодательство меняется довольно часто, гражданам трудно это отслеживать. Дачная амнистия то закончена, то продлена, уведомление о будущем строительстве то нужно, то не нужно. Изменения в законе сопровождаются разнообразными слухами и домыслами, зачастую не имеющими отношения к действительности. У многих на участках, кроме дома, имеются гаражи, теплицы, бани, сараи, летние кухни. Может, пока продлили дачную амнистию, стоит быстренько оформить и все вспомогательные строения? Разберемся, нужна ли регистрация бани на земельном участке, и каков будет за нее налог, а также, стоит ли оформлять другие постройки.

Баня на садовом участке

В законе указано, что права на любые капитальные строения должны быть зарегистрированы в ЕГРН ( ст. 131 ГК РФ ). Отсюда следует, что они будут облагаться налогом.

Эта позиция государства ясна – учет объектов недвижимости, формирование бюджетных средств. Но в то же время в законе нет четкого указания на обязательную регистрацию вспомогательных построек.

Регистрировать баню или нет – это право граждан. Можете зарегистрировать, можете этого не делать. Обязательства на этот счет у владельцев бань на садовых участках нет. Речь идет, в данном случае, о частных баньках для личного использования, а не о банных комплексах под коммерцию.

Не следует путать дачную амнистию и оформление всех остальных построек на участке. Дачная амнистия предназначена прежде всего для упрощенной регистрации участков и жилых домов в СНТ и ДНТ (даже дома многие граждане еще не зарегистрировали).

Но в то же время, если вы построили баню и хотите, чтобы она являлась предметом сделки наряду с домом и землей, вы можете поставить ее на учет и оформить на нее право. Как это сделать, читайте ниже.

Баня на ИЖС

Вопрос со строениями, возведенными без документов на собственных участках – очень острый, в судах рассматривается множество дел о сносе не только жилых домов, но и других построек.

В статье 51 ГрК РФ указывается, что разрешение не требуется для создания некапитальных построек (навес, киоск) и вспомогательных объектов, конкретный перечень которых в законе нигде не назван. Вспомогательным строением являются объекты, предназначенные для обслуживания основного здания на участке – жилого дома.

Баня, гараж, летняя кухня на участке под ИЖС и ЛПХ могут строиться без разрешения. На это указывает ст. 51 ГрК. Все вышеперечисленные постройки считаются вспомогательными строениями к жилому дому. Поэтому вы сможете их зарегистрировать без проблем при наличии оформленного дома. Только рекомендуем соблюдать строительные нормы при возведении таких построек.

Получите выписку из ПЗиЗ, ознакомьтесь с отступами от межи. Баню следует строить на расстоянии не менее 1 м (от края ее свисающих элементов) до соседского забора. При ее возведении нужно учитывать требования к отступам и противопожарной безопасности. А также перед любым строительством необходимо собрать данные об особых зонах в месте расположения участка.

Другой вопрос, стоит ли оформлять баню в ЕГРН на участке под ИЖС или ЛПХ. Здесь ситуация такая же, как с постройками на садовом участке. С одной стороны, любое капитальное строение подлежит регистрации, с другой стороны, пока что граждане не преследуются Росреестром и ФНС за возведение вспомогательных построек.

Баня как пристройка к дому

Если баня будет являться неотъемлемой частью дома, то нужно получать разрешение на реконструкцию дома, и регистрация данных изменений в Росреестре обязательна.

Банные комплексы под коммерческое использование

Коммерческий банный комплекс или платная баня не являются вспомогательными строениями, их возведение следует согласовывать с уполномоченными структурами, и назначение участка должно быть соответствующим. Такую баню следует оформить в установленном законом порядке.

Как поставить баню на учет

Чтобы зарегистрировать баню, на участке под ИЖС и ЛПХ, нужно:

Заказать технический план на нежилое здание. На объект приедет инженер, чтобы закоординировать углы постройки и произвести внутренние обмеры.

Технический план состоит из текстовой и графической части (поэтажного плана), для его подготовки нужны правовые документы на землю и на жилой дом.

Подать заявление в МФЦ. Понадобится оплата госпошлины за возникновение права собственности (350 либо 2000 рублей) и готовый техплан.
В Росреестре бане присвоят кадастровый номер, номер записи о праве, после чего заявителю выдадут выписку из ЕГРН.

Напоминаем, что регистрация вспомогательного строения невозможна без основного.

Как оформить баню в СНТ:

Заказать технический план. Для этого нужен правоподтверждающий документ на участок.
Проверить и подписать декларацию, которую составит кадастровый инженер. В ней приведены характеристики нежилого объекта: площадь, материал стен, год постройки, этажность и т. д.
Подать заявление и технический план в МФЦ. Пошлина за возникновение права 350 рублей.
Получить выписку из ЕГРН.

Чтобы зарегистрировать баню в СНТ, достаточно иметь участок в собственности.

Коммерческие бани регистрируются аналогично, только в состав техплана входит разрешительная документация, если она была получена.

Налог на баню

Именно необходимость оплачивать налог зачастую останавливает владельцев капитальных построек от их регистрации.

Налог на баню составляет 0,3–0,5% от кадастровой стоимости, конкретную величину ставки в каждом регионе определяют индивидуально.

Размер кадастровой стоимости станет известным только после постановки объекта на учет.

В соответствии с НК РФ, хозпостройки до 50 кв. м не облагаются налогом. То есть за зарегистрированную баню, площадь которой, например, 49 кв. м, платить налог не придется. Однако заявить в налоговую об учтенном в ЕГРН объекте нужно, обозначив свою льготу. Правда, такая возможность применима только к одной хозпостройке на участке.

Также существуют 15 категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты налогов. Сюда относятся пенсионеры, инвалиды, семьи погибших при исполнении воинского долга и др. Полный список льготников указан в п.1 ст. 407 НК РФ .

Если баня является не самостоятельной постройкой, а частью дома, ее площадь относится к общей площади всего объекта и, безусловно, облагается налогом.

Могут ли власти выявить незарегистрированную баню

В СМИ, со ссылками на законодательные источники, регулярно появляются сообщения о том, что нужно регистрировать все капитальные хозпостройки на участках. Если объект имеет фундамент, если его невозможно перенести на другое место без угрозы разрушения, то это однозначно ОКС, подлежащий налогообложению и регистрации. При этом дроны выявят незаконные постройки, собственники которых будут обязаны оплачивать штрафы.

Конечно, Москва и область в первую очередь подвержены выявлению неучтенных в реестре построек новаторскими способами. В настоящее время такая практика существует в нескольких районах, планируется применять ее повсеместно в России. Внимание Росреестра будет приковано не только к неучтенным постройкам, но и к границам участков, а точнее, точности их определения.

В случае, если с помощью аэросъемки обнаружат неучтенную баню, то на участок будет направлена выездная группа (представители местных администраций, налоговых органов, БТИ) для подтверждения информации, полученной с помощью дрона. Если уполномоченная комиссия решит, что ваша постройка обязана числиться в ЕГРН, вас об этом уведомят письменно. После этого владельцу неучтенной постройки необходимо до даты, указанной в письме, оформить строение. Если собственник проигнорирует такое извещение, ему грозит штраф.

Пока нет сведений о том, что без вашего ведома, только по итогам аэросъемки, Росреестр поставит капитальные постройки на учет, а ФНС начислит налоги и штрафы. Но если такое произошло, без предварительного уведомления и проверяющей комиссии, рекомендуется обращаться в суд. Ответчик – налоговая служба.

Если вы не хотите доводить отношения с властями до таких крайних мер и подвергать себя риску получения повышенной ставки налога за уклонение от его оплаты, а также штрафов, то займитесь регистрацией капитальных построек на своем участке.

Подведем итоги

Поскольку разрешение на строительство бани (уведомление) при частном использовании не требуется, ее можно поставить на учет в любое время. Регистрация бани сопряжена со следующими затратами: на технический план, госпошлина за возникновение права и в последующем ежегодный налог после ее учета в ЕГРН. Поэтому те граждане, которые сейчас не готовы нести расходы за личную баньку на своем участке, могут еще некоторое время подождать, отслеживая действия властей по поводу пополнения бюджета за счет налога на имущество физических лиц, и учитывая практику применения дронов для выявления незарегистрированных построек. Выбор за вами, регистрировать баню в 2022 году или нет.

Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке

Практически каждый владелец частного участка рано или поздно принимает решение о строительстве бани. Обо всех актуальных нормах законодательства пойдет речь в статье.

Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.

Содержание

Регистрировать или не регистрировать?
Новые правила регистрации
На каком участке допускается строительство бани
Основные требования к постройке
Требования пожарной безопасности
Порядок регистрации
Пакет документов
Что будет с незарегистрированными постройками

Регистрировать или не регистрировать?

В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:

Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.

Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.

Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:

Неразрывно связано с землей.
Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.

Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.

Новые правила регистрации

С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.

Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.

На каком участке допускается строительство бани

Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:

Земли в городах разной величины, селах, деревнях, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
Наделы, находящиеся в частной собственности, на которых имеется подсобное хозяйство, использующиеся для личных сельскохозяйственных работ.
С 1 января 2019 года дачные земли упраздняются. Поэтому, согласно закону № 217-ФЗ от 29.07.17 г., на садовых землях можно возводить капитальные строения, а на огородных – только хозяйственные и временные постройки.

Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).

Основные требования к постройке

При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:

Находится на расстоянии не менее 1 м от участка соседей.
От деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе и зданий, сооружений соседей).
От жилого дома баня находится на расстоянии минимум 8 м.
До лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м. До высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников – минимум 1м.
От водоема баня находится на удалении 22 м и более.
От колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м. Сток может быть организован в септик. Автономная канализация находится на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м.
От красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м. От проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м.

Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.

Требования пожарной безопасности

В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:

Все деревянные элементы конструкции обрабатывают перед сборкой антипиреном. В помещении парной не используют породы древесины смолянистого типа. В противном случае при нагреве натуральный материал станет выделять смолу на нагретых поверхностях. При попадании на кожу она оставляет серьезные ожоги.
Потолочное перекрытие, труба для отведения дыма печи изолируются негорючими материалами.
Пол, стены, примыкающие к печи, облицовываются защитными жаростойкими экранами. Перед топкой устанавливается металлический лист с габаритами 650х750 мм.
Элементы, генерирующие тепло в печи, должны находиться от пола на уровне минимум 120 мм.
В бане обязательно обустраивается естественная или принудительная вентиляция.
Обязательно предусматривается наличие огнетушителя в постройке.
Проводка монтируется открытым способом в специальных закрытых коробах. Все электрические приборы имеют заземление. Провода имеют специальную самозатухающую изоляцию.

Порядок регистрации

Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:

Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.

Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.

Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.

Пакет документов

Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:

Заявление установленного образца с указанием адреса, где будет находиться постройка.
Документы, удостоверяющие право собственности на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор).
Паспорт владельца (представителя собственника и доверенность) или иной документ, удостоверяющий личность.
Межевой план земельного надела.
Разрешение на строительство.
Проектная документация. В документе указывается необходимая техническая информация (размеры, количество помещений, строительные материалы, отопительное оборудование и прочие категории строительства).
Перечень, расположение инженерных коммуникаций, которые подходят к строению. Схема, тип, расположение систем отведения стоков, дренажная система.
Квитанции об оплате госпошлины.

Что будет с незарегистрированными постройками

Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.

Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).

Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.

В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.

Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.

Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.

Порядок оформления бани на земельном участке

Пресс-центр

Новости

Вопрос-ответ: на каких участках можно построить баню?

В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Возведение объектов недвижимости, в том числе бани, на земельных участках регламентируется законодательством, несоблюдение которого влечет за собой наложение штрафов, а порой и вовсе потерю имущества. Эксперты Росреестра рассказали о законодательных нюансах постройки бань на земельных участках разного вида.

Согласно действующему законодательству возводить бани допускается на участках с различными видами разрешенного использования земли.

Обращаем внимание! С сентября 2019 года в нашей стране действует Закон о ведении садоводства и огородничества. В нем разграничивается, какие виды построек можно возводить на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, а какие – для огородничества.

Если участок предназначен для садоводства, на нем можно возвести хозяйственные постройки, в том числе баню. Если постройка будет на фундаменте, то ее придется зарегистрировать, так как в таком случае она станет объектом капитального строительства.

Если участок предназначен для огородничества, то строить на нем баню и другие вспомогательные постройки капитально, то есть на фундаменте, запрещено.

Если владелец хочет установить прочный фундамент, ему придется изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. При выборе ВРИ земельного участка стоит учитывать правила землепользования, застройки и расположение участка в определённой территориальной зоне.

Важно! Нельзя изменить вид участка, который был предоставлен садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, созданному до 29 июля 2017 года. Это правило закреплено в ч. 24 ст. 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под исключения попадают случаи, когда товарищество (кооператив) ликвидированы или не действуют. Статус объединения можно проверить в Едином государственном реестре юридических лиц.

Если участок предназначен под индивидуальное жилищное строительство, то на нем также можно возводить баню.

На участках с подсобным хозяйством, находящихся в частной собственности, тоже допускается возводить баню, однако в данном случае существуют некоторые особенности. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов: приусадебные (находятся внутри населенных пунктов) или полевые (находятся за пределами населенных пунктов на сельскохозяйственных землях). На последних строить запрещено законом, в то время как на приусадебных участках разрешено возводить баню.

Как зарегистрировать баню, если она является объектом капитального строительства?

Для начала необходимо провести обмеры бани и составить ее технический план. Выполнить соответствующие работы и подготовить документ сможет кадастровый инженер. О том, на что нужно обратить внимание при выборе специалиста, читайте в данном материале.

Затем необходимо обратиться в офисы МФЦ с заявлением об осуществлении одновременно кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного технического плана, правоустанавливающего документа на земельный участок (если земельный участок не зарегистрирован) и документа об уплате государственной пошлины. В течение 12 рабочих дней ее поставят на кадастровый учет и зарегистрируют право собственности, а также определят ее кадастровую стоимость.

Обращаем внимание, что кадастровый инженер, который готовил документы, имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости. Однако есть случаи, когда кадастровый инженер может подать заявление без доверенности, а когда нет