Пособие за раннюю постановку на учет по беременности

Как получить выплаты для беременных

Основная часть социальной поддержки семьям с детьми оказывается после рождения ребенка, но есть несколько выплат, которые предназначены для беременных женщин. Это:

; женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель); женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Москвы в срок до 20 недель беременности; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации.

2. Как получить пособие по беременности и родам?

Пособие по беременности и родам положено родившим женщинам и женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, которые:

подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то есть работают;
обучаются по очной форме;
проходят военную службу по контракту, служат в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии, в МЧС, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах.

Гражданство и место жительства женщины на право получения выплаты не влияют.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам . Застрахованным женщинам за редким исключением его выплачивают в размере 100% среднего заработка, служащим — в размере денежного довольствия, учащимся — в размере стипендии. При этом пособие не может превышать определенную сумму. Проверить действующие ограничения можно на сайте Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

С 2022 года пособие начисляется и выплачивается в проактивной форме. Врач оформит вам электронный листок нетрудоспособности, работодатель получит эти сведения и передаст их в Фонд социального страхования, после этого пособие зачислят на вашу зарплатную карту. Если вы студентка, сведения в ФСС будет передавать учебное заведение.

В некоторых случаях пособие по беременности и родам также назначается и выплачивается в течение месяца после увольнения.

Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем — физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, получают пособие в особом порядке.

3. Как получить пособие женщинам, вставшим на учет до 12 недель беременности?

С 1 июля 2021 года беременные женщины могут получать ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель). Для этого должны быть соблюдены условия:

срок беременности женщины составляет 6 и более недель;
женщина встала на учет в медицинской организации до того, как наступила 12 неделя беременности;
размер среднедушевого дохода семьи женщины не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Гражданство значения не имеет.

Размер пособия — 50% величины прожиточного минимума, установленного в том регионе, где проживает женщина.

Оно выплачивается до месяца родов (прерывания беременности). Обратите внимание, обратиться за пособием лучше в течение 30 дней с момента постановки на учет в женской консультации. Если подать заявление позже, пособие будет назначено не с того месяца, в котором вы встали на учет, а с того, в котором вы обратились за выплатой.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), которое раннее выплачивалось дополнительно к пособию по беременности и родам, больше не выплачивается.

4. Как получить пособие женщинам, вставшим на учет до 20 недель беременности?

Чтобы получить это пособие, женщина (независимо от гражданства) обязательно должна иметь постоянную регистрацию в Москве и встать на учет в медицинской организации города Москвы в срок до 20 недель беременности. Для оформления пособия понадобятся:

заявление о назначении пособия;
документ, удостоверяющий личность (паспорт);
документ , содержащий сведения о месте жительства заявителя в Москве, если в документе, удостоверяющем личность, отсуствуют такие сведения;
справка из медицинской организации, расположенной в Москве, о постановке на учет в срок до 20 недель беременности;
документ , подтверждающий изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества — если меняли ФИО;
реквизиты кредитного учреждения и номер расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР») — если хотите получить выплату на карту. Также есть возможность получить выплату в почтовом отделении по месту жительства.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Оформить выплату можно онлайн, на сайте mos.ru.

Решение о назначении пособия принимается отделом социальной защиты населения города Москвы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. Средства должны быть перечислены не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении денежной выплаты.

Что нужно знать про пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности 2021

Данная статья посвящена государственному пособию беременным женщинам. А именно тем, кто встал на учет в ранние сроки беременности. Расскажем о сроках ранней беременности, чтобы не возникало вопроса, сколько это недель ранний срок беременности. Помимо этого, рассмотрим некоторые нюансы данной выплаты и её предоставления будущим мамам. Назовём актуальный в 2021 году размер пособия вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Назначения пособия в ранние сроки беременности

Пособие будущим мамам, которые встали на учет в медучреждении в ранние сроки беременности, назначают и выплачивают согласно нескольким нормативным актам:

(далее – Закон № 81-Ф3); “Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”; ; .

Пособие на ранних сроках беременности – разовое. Его выплачивают совместно с пособием по беременности и родам.

Кто имеет право на пособие в 2021 году

В соответствии с действующими положениями законов, обращаться за пособием за постановку на учет на ранних сроках беременности могут:

Женщины, застрахованные на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По-простому говоря, женщины, которые работают (служат) официально и за которых уплачивают взносы на обязательное социальное страхование.
Женщины, которые работали (были застрахованы), но уволены в связи с ликвидацией работодателя-организации или при прекращении деятельности работодателя-ИП, а также работодателей-физлиц, занятых частной практикой: нотариусов, адвокатов и т. п., – в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
Женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования.
Женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.
С 01.01.2015 вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, участники которого Российская Федерация, Беларусь, Казахстан и Армения (с 12.08.2015 присоединился Кыргызстан). Согласно условиям Договора, граждане этих стран имеют право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с первого дня работы на территории РФ. Причем это право не зависит от того, являются ли они временно пребывающими, временно или постоянно проживающими на территории РФ. Работодатели должны уплачивать за них страховые взносы в ФСС в тех же размерах, что и за граждан России. Поэтому для целей назначения пособия в РФ гражданки перечисленных государств считаются застрахованными лицами.

Если женщина не относится ни к одной категорий, упомянутых выше, ей выплата не положена.

Ранняя беременность: какой это срок

В случае беременности необходимо встать на учет в женскую консультацию в течение 1-го триместра – то есть до 12-ти недель беременности.

Можно оформиться по месту жительства или в частном учреждении. Ведущий женщину врач выпишет справку, которая подтверждает, что она встала на учет по беременности сроком до 12 недель.

Справка обязательна

Чтобы получить пособие по беременности в ранние сроки, необходимо получить справку из медучреждения. Её составляют в произвольной форме, однако заверение выдавшим медучреждением обязательно.

Можно предоставить справку совместно с документами для получения пособия по беременности и родам, а можно и отдельно. При подаче документов одновременно оба пособия будут выплачены в одно время. Если же представили документы позже, пособие при оформлении на учет в ранний срок беременности должно быть выплачено не позже 10 дней с момента регистрации справки, подтверждающей данный факт.

Размер пособия

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, с 1 февраля 2020 года составляет 675,15 рублей (с 01.02.2021 может быть проиндексировано).

В регионах, в которых установлены повышающие районные коэффициенты, сумма пособия должна быть увеличена на сумму районного коэффициента.

В некоторых регионах действуют дополнительные программы поддержки материнства и детства. Например, если вы прописаны и живете в г. Москве, то имеете право получить дополнительную прибавку к пособию – доплатят 634 рубля при подтверждении того, чтовстали на учет на сроке до 20 недель беременности.

Если больничный по беременности и родам выдали до 1 февраля 2021 года, пособие назначат в размере 675,15 руб. Если дата больничного 1 февраля 2021 или позднее, пособие платят в другом размере – с учётом коэффициента индексации.

Документы для оформления пособия и места выплат

По общему правилу нет необходимости писать заявление на оформление пособия по беременности в ранние сроки. Достаточно лишь справки, которая подтвердит, что встали на учет на нужном сроке.

Эту справку и документ, подтверждающий нетрудоспособность на период беременности и родов, женщина относит:

в учебное заведение – если студентка;
по месту работы (службы) – если работающая (служащая) женщина;
в территориальный орган соцзащиты по месту жительства – если безработная, имеющая право на пособие.

Женщина, безработная на момент обращения за пособиями по беременности и родам, имеет право только на один вид пособий – или декретные и доплата за постановку на учет в ранние сроки, или пособие по безработице. Получить и то, и другое нельзя. Нужно выбирать, что именно следует выплатить и уведомлять об этом орган соцзащиты.

В принципе, на этапе передачи документов тому, кто будет назначать пособие, процесс оформления со стороны будущей матери завершён. Остается только ждать выплаты пособия.

Рассмотрим исключение: если женщина – ИП и перед беременностью исправно платила взносы в ФСС продолжительностью год или более, справку из женской консультации необходимо предоставить в этот же Фонд для начисления государственных выплат.

Нюансы

Есть нюансы в оформлении пособий по беременности:

во-первых, нужно знать, что все единовременные выплаты, в т. ч. и пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности, налогами не облагаются;
во-вторых, согласно законодательству, со всей суммы выплат пособий отчисления на социальное страхование (страховые взносы) не предусмотрены.

Новшества 2021 года при выплате пособий через ФСС

С 01.01.2021 все регионы России перешли на прямые выплаты пособий от ФСС. Соответствующий закон принят – Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ.

Таким образом, с 2021 года по всей России для назначения и выплаты пособия применяют правила прямых выплат.

Чтобы сотрудница могла получить положенное ей пособие, все необходимые документы она теперь подает своему работодателю.

Полученные от сотрудницы документы работодатель передаёт в течение 5 календарных дней в отделение ФСС по месту своего учета. К ним прикладывает опись передаваемых документов. Форма описи утверждена приказом ФСС от 24.11.2017 № 578.

Способ передачи комплекта документов зависит от среднесписочной численности сотрудников организации. Так, если она не превышает 25 человек, документы можно представлять на бумаге. Когда среднесписочная численность 26 человек и более, используют только электронные каналы связи. В этом случае сведения, необходимые для начисления пособий, подают в виде электронного реестра. Форма этого реестра и порядок его заполнения утверждены приказом ФСС от 24.11.2017 № 579.

Ежемесячное пособие беременным, вставшим на учёт в ранние сроки беременности, — кому, когда и сколько платят, из-за чего отказывают

С 1 июля 2021 года единовременное пособие за постановку на учёт в ранние сроки беременности в размере 700 рублей отменяется. Вместо него появляется новое, ежемесячное и более существенное по сумме. Но если раньше выплату получали все, то сейчас есть ограничения.

Кто получает пособие

Уже из названия выплаты следует, что деньги получат беременные женщины, вставшие на учёт в ранние сроки беременности.

_{С обращением к врачу лучше не затягивать. Фото: jaay.ru}

Регистрация на территории РФ — у заявительницы должна быть постоянная или временная прописка.
Женщина встала на учёт в женскую консультацию до 12 недель.
Срок беременности превышает 6 недель (идти в женскую консультацию и писать заявление на пособие, когда ещё нет объективных симптомов беременности нет смысла).
Среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума по региону. О том, как считается среднедушевой доход семьи, кто из членов учитывается при расчёте и какие доходы включаются можно прочитать в статье о выплатах на детей 8-17 лет.
Соблюдён имущественный ценз — количество машин, квартир и сумма на вкладе не превышают установленную правительством планку. Это же правило применяется при назначении пособия на детей 3-7 лет и детей 8-17 лет. Подробнее о том, что учитывается в имуществе, можно прочитать в статье «Новое пособие на детей 8-17 лет получат немногие. Минтруд ввёл новые ограничения».
Соблюдается правило «нулевого дохода» — неработать можно только по уважительной причине. Подробнее о нововведении можно прочитать в статье «Пробел в законе. Как без официального дохода получить пособие на ребёнка» .

Чтобы получить выплату, необходимо, чтобы соблюдались все условия одновременно. Например, если женщина встала на учёт в женкой консультации на 20-й неделе беременности, то пособие не получит, даже если её доход ниже прожиточного минимума.

Если доход семьи низкий, женщина встала на учёт до 12-и недель, но муж официально нигде не работает и уважительных причин на это нет, то семья останется без соцпомощи.

В постановлении правительства нет указания на то, что обязательным условием для получения пособия является гражданство РФ. Это значит, что выплаты могут получить гражданки других государств, если имеют вид на жительство или разрешение на временное пребывание на территории РФ.

Размер пособия

Размер пособия — 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе подачи заявления.

Например, в Москве прожиточный минимум составляет 20 589 рублей. Соответственно, пособие составит 10 294 рубля. В Иванове пособие будет рассчитано так: 11 696/2=5 848 рублей.

Как назначается пособие для беременных?

В Постановлении правительства сказано:

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в ранние сроки беременности, назначается при условии наличия беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается за период, начиная с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления 6 недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности включительно — в случае обращения за указанным пособием в течение 30 дней с даты постановки на учёт.

Вставать на учёт и подавать заявление, когда беременности нет 6 недель, нет смысла.
До наступления 12 недель беременности пособие не заплатят вне зависимости от того, когда подано заявление на выплату и когда женщина встала на учёт. Это сделано, видимо, из-за большой угрозы выкидышей на ранних сроках и вероятности того, что женщина сделает аборт. Если беременность прервётся до 12 недель, то пособие не заплатят.
Пособие выплачивается с месяца постановки на учёт и до окончания беременности. Деньги придут после 12 недель, но с месяца постановки на учёт, то есть, задним числом. Получается, что тянуть с обращением в женскую консультацию не надо. Лучше идти на 6-й неделе. Окончание выплат — срок окончания беременности (необязательно роды).
Пособие заплатят задним числом, только если женщина подала заявление в течение 30 дней с момента постановки на учёт.

Приведём пример. Женщина пришла к врачу на 6-й неделе беременности, 15 июля 2021 года. Заявление на выплаты она подала 1 августа. Условие 30 дней соблюдено, значит, деньги придут после того, как наступит 12-я неделя беременности задним числом с месяца постановки на учёт. Пособие поступит в сентябре за июль и август одновременно.

Если женщина опоздала с подачей заявления, например, обратилась в ПФР 30 августа, то выплаты будут назначены с месяца обращения — в сентябре придёт пособие только за август. В итоге женщина потеряет часть пособия.

Пособие всегда выплачивается за полный месяц. Например, женщина встала на учёт 30 августа, но пособие придёт за целый месяц. Родила 2 февраля — всё равно получила полное пособие.

Женщины, у которых уже 2-3 триместр беременности, тоже могут подать заявление на пособия, но, если с постановки на учёт прошли 30 дней, то выплаты назначат не задним числом, а с месяца подачи заявления.

Если не ходить к врачу, то пособие перестанет приходить

Мало встать на учёт и после этого забыть дорогу в больницу. Регулярно надо приходить на осмотр. Если пропустить явку, то выплата пособия приостановится. Возобновится только после посещения врача. Деньги заплатят за весь срок, включая время приостановки.

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

_{Госуслуги уже принимают заявления на выплаты. ФотО: dao. olga-pankova.ru}

Иностранные граждане, женщины без учётной записи на Госуслугах и просто любители бумажных заявлений могут обратиться в отделение ПФР.

Не надо путать данное пособие с выплатами от работодателя (пособие по беременности и родам). Ежемесячные выплаты за постановку на учёт в ранние сроки беременности надо оформлять через Госуслуги или отделение ПФР.

Большую часть сведений ПФР проверит самостоятельно по межведомственному взаимодействию, но в некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы — их следует предоставить в течение 10 дней. Иначе в назначении пособия откажут.

Максимальный срок рассмотрения заявления — 30 дней.

Пособие можно получить на счёт карты «Мир» или на счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Получить выплаты наличными, например, через почту нельзя. Получить выплаты на карты иностранных платёжных систем тоже нельзя. Счёт должен быть оформлен на заявителя. Женщина не может указать карту мужа для получения пособия на себя.

Пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности

Когда подать заявление о назначении пособия, чтобы не получить его в урезанном размере? И почему будущей маме могут отказать в выплате?

Женщины, вставшие на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, вправе рассчитывать на выплату до родов ежемесячного пособия. Однако одной только беременности для его назначения будет недостаточно.

Основания назначения пособия

Срок беременности – больше 6 недель;
нахождение на учете в медицинской организации в связи с беременностью;
постановка на учет до наступления срока беременности в 12 недель;
женщина постоянно проживает на территории РФ; при этом требование к гражданству в законе отсутствует;
доход семьи на каждого ее члена – ниже регионального прожиточного минимума.

Кто входит в состав семьи и кто из него исключается при оценке нуждаемости?

В состав семьи беременной женщины входят:

сама женщина;
ее супруг, если брак зарегистрирован;
несовершеннолетние дети;
дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке.

При оценке нуждаемости в состав семьи женщины не включаются:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении; лица, проходящие военную службу по призыву; военнослужащие, обучающиеся в высших военных образовательных организациях;
лица, заключенные под стражу и отбывающие наказание;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда.

Как считают доход семьи?

Совокупный годовой доход семьи делят на 12 месяцев и на количество членов семьи.

В состав дохода семьи входят не только денежные выплаты на каждого ее члена, но и имущество.

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев. Но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления о назначении пособия. Это значит, что если обратиться за выплатой в июле 2022 г., то будут учитываться доходы с марта 2021 г. по февраль 2022 г., а если подать заявление в августе 2022 г. – с апреля 2021 г. по март 2022 г.

Что входит в доходы семьи?

Доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и проч.);
доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
пенсии, пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
доходы от ценных бумаг;
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
содержание судей;
доходы, полученные за пределами РФ;
проценты по вкладам.

Как работает правило нулевого дохода?

При назначении пособия действует правило нулевого дохода. Это означает, что в расчетном периоде у всех совершеннолетних членов семьи должен быть подтвержденный доход: зарплата, пенсия, стипендия, прибыль от бизнеса и т.п. Причем наличие дохода оценивают именно в расчетный период, а не на дату подачи заявления.

Если дохода нет, для получения пособия нужно иметь уважительную причину:

нулевой доход заявил многодетный родитель. Например, в семье трое детей. Работает только папа. У мамы дохода нет, но право на выплату будет;
за выплатой обращается единственный родитель, а второго нет по документам – он умер или пропал без вести;
одному из детей нет 3 лет;
оформлен уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
члену семьи меньше 23 лет, и он учится очно;
идет служба в армии, или прошло меньше 3 месяцев после демобилизации;
продолжается длительное лечение – от 3 месяцев;
член семьи стоит на учете как безработный – учитываются 6 месяцев, в течение которых он имел такой статус;
член семьи сидит в тюрьме или прошло меньше 3 месяцев после освобождения.

Если уважительных причин наберется на 10 месяцев из 12 – в пособии из-за нулевого дохода не откажут. Если 10 месяцев не наберется – придет отказ.

Какое имущество можно иметь в собственности?

Женщина имеет право на пособие только в том случае, если перечень имущества семьи не больше установленного законом. Допускается наличие:

одной квартиры любой площади или нескольких квартир, если их общая площадь на каждого члена семьи составляет не более 24 кв. м;
одного дома любой площади или нескольких домов, если их общая площадь на каждого члена семьи составляет не более 40 кв. м;
одной дачи;
одного гаража или машино-места; двух – если семья признана многодетной, или член семьи имеет инвалидность, или семье было выдано автотранспортное (мототранспортное) средство в рамках соцподдержки;
одного нежилого помещения;
участка общей площадью не более 0,25 га; в сельской местности – не более 1 га;
одного автомобиля; двух – если семья многодетная, или член семьи имеет инвалидность, или автомобиль получен в качестве меры соцподдержки;
одного мотоцикла; двух – если семья многодетная, или член семьи имеет инвалидность, или мотоцикл получен в качестве меры соцподдержки;
одной единицы самоходной техники, год выпуска которой не превышает 5 лет (трактор, комбайн и др.);
одного катера или моторной лодки, год выпуска которых не превышает 5 лет;
сбережений, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России.

Все это имущество семья может иметь одновременно, например одну квартиру, дом, дачу, машину и мотоцикл. Сведения о имуществе проверяются на дату обращения за выплатой.

Каким будет размер пособия?

Размер ежемесячного пособия равен 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания.

Пособие назначается с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не ранее 6 недель беременности – в случае обращения за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет. Если же заявление на пособие было подано спустя 30 дней, оно будет назначено с месяца обращения.

Например, 6-я неделя беременности наступила в сентябре. Женщина встала на учет, но заявление подала только 15 ноября, т.е. прошло больше, чем 30 дней. Значит, пособие ей назначат с месяца обращения и заплатят за полный ноябрь, а за сентябрь и октябрь – нет. А вот если бы женщина подала заявление в течение 30 дней после постановки на учет – в сентябре, то получила бы деньги еще за два месяца.

Первая выплата поступит после 12 недель беременности. Продолжаться выплаты будут до месяца родов или прерывания беременности включительно.

Как оформить выплату?

Чтобы получать пособие, достаточно подать электронное заявление через портал госуслуг или обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства. Необходимые документы ПФР самостоятельно запросит в госорганах и организациях в рамках межведомственного взаимодействия.

Представить сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть служащие силовых ведомств (военные, спасатели, полицейские и т.п.), а также если кто-то из членов семьи получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.

Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.

Пособие за раннюю постановку на учет по беременности

В ходе ежегодного послания Совету Федерации Президент РФ предложил изменить ряд выплат социального характера. Это предложение нашло отражение в Федеральном законе от 26.05.2021 № 151-ФЗ (далее – Закон), который вводит новые ежемесячные пособия на детей от 8 до 17 лет, беременным, вставшим на учет в ранние сроки, а также 100-процентную оплату больничных на детей до 8 лет.

Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности

Закон отменяет единовременное пособие при постановке на учет, которое в настоящее время получают все беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки (до 12 недель). Его размер с 1 февраля 2021 года составляет 708,23 руб. Вместо него вводится новое ежемесячное пособие.

Получить такое пособие смогут женщины, которые встали на учет на сроке беременности до 12 недель. При этом необходимым условием для получения выплаты является размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания беременной женщины. Определяться прожиточный минимум будет на дату обращения за пособием (п. 6 ст. 1 Закона).

Такое пособие назначает Пенсионный фонд РФ и выплачивает его ежемесячно (п. 7 ст. 1 Закона):

с месяца постановки женщины на учет в медорганизации до месяца родов (прерывания беременности), если она обратилась за пособием в течение 30 дней с момента, как встала на учет. При этом на момент обращения срок беременности должен быть не менее 6 недель;
с месяца обращения женщины за назначением пособия до месяца родов (прерывания беременности), если она обратилась за пособием по истечении 30 дней с момента, как встала на учет. При этом на момент подачи заявления срок беременности также должен быть не менее 6 недель.

Размер пособия составит 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в том субъекте РФ, где проживает (фактически пребывает) женщина и ее семья. Прожиточный минимум определяется на дату обращения за пособием. При этом предусмотрено, что такое пособие подлежит ежегодному перерасчету с 1 января года, следующего за годом назначения, с учетом изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ (п. 8 ст. 1 Закона).

Эти положения применяются при постановке на учет с 1 июля 2021 года (ч. 2 ст. 6 Закона). Если право на пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности возникло до указанной даты, оно назначается и выплачивается в старом порядке (ч. 4 ст. 6 Закона).

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет

Право на такое пособие имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, в отношении которого присуждена уплата алиментов. Единственным родителем признается родитель ребенка:

если он указан в свидетельстве о рождении при отсутствии сведений о втором родителе
или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка
либо второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Необходимым условием для получения выплаты является размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Определяться прожиточный минимум будет на дату обращения за пособием (п. 9 ст. 1 Закона).

Если в семье несколько детей в возврате от 8 до 17 лет, то пособие при соблюдении необходимых условий выплачивается на каждого ребенка.

Указанное пособие выплачивается:

со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если родитель обратился за ним в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком указанного возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года;
со дня обращения за назначением пособия – в остальных случаях.

После обращения пособие устанавливается на срок 12 месяцев, пока ребенку не исполнится 17 лет. На очередной год пособие назначается по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Размер пособия составит 50 % величины прожиточного минимума для детей в том субъекте РФ, где проживает (фактически пребывает) родитель ребенка. Прожиточный минимум определяется на дату обращения за пособием. При этом предусмотрено, что такое пособие подлежит ежегодному перерасчету с 1 января года, следующего за годом назначения, с учетом изменения величины прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ.

Новшества начнут применяться с 1 июля 2021 года (ч. 2 ст. 6 Закона). При этом пособие на ребенка от 3 до 7 лет включительно остается. О правилах его расчета и выплаты см. комментарий.

Дополнительные условия для получения пособий при постановке на учет по беременности и на детей от 8 до 17 лет

Правительство РФ для вышеприведенных пособий должно установить (пп. “б” п. 2 ст. 1 Закона):

порядок и условия их назначения и выплаты;
требования к составу семьи и перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода;
перечень документов (копий документов, сведений) для назначения пособий;
форму заявления о назначении пособий.

В настоящее время Минтруд России разработал проект такого документа. Ознакомиться с ним можно здесь. Об опубликовании соответствующего документа мы сообщим дополнительно, следите за новостями на нашем сайте.

Пособие по нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 8 лет

С 1 сентября 2021 года лицо, которое осуществляет уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, будет получать пособие в большем размере. Оно составит 100 % среднего заработка, причем независимо от страхового стажа (п. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закона).

Напомним, что сейчас размер указанного пособия зависит от страхового стажа и составляет:

60 % среднего заработка, если стаж меньше 5 лет;
80 % среднего заработка, если стаж больше 5, но меньше 8 лет;
100 % среднего заработка, если стаж больше 8 лет.

Не пропускайте последние новости – подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

Новые меры поддержки беременных женщин и детей

Согласно действующему порядку единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Следовательно, все работающие женщины получают его при представлении соответствующей справки вместе с листком нетрудоспособности при уходе в декрет. И выплачивает данное пособие ФСС при представлении документов работодателем.

Но с 1 июля 2021 года данный порядок меняется: единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, заменено новым пособием, которое будет выплачивать ПФР. О новом порядке назначения и выплаты этого вида пособия, а также новом пособии на детей и поговорим.

Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) вступил в силу 26 мая 2021 года. Данный закон принципиально изменил порядок назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

С 1 июля 2021 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон № 81-ФЗ). Данный закон устанавливает порядок назначения и выплаты детских пособий, перечень которых обновлен.

Так, вместо единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, будет выплачиваться ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Кроме того, вводится новое ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении будут установлены Правительством РФ.

В соответствии с поправками, внесенными в ст. 4 Федерального закона № 81-ФЗ, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР на осуществление выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:

срок беременности составляет 6 и более недель;

они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);

размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.

Продолжительность выплаты пособия.

Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:

за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;

за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.

Размер пособия.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия (ст. 10 Федерального закона № 81-ФЗ).

Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, с 1 февраля по 30 июня 2021 года составляет 708,23 руб. (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73).

Начало действия нового порядка.

В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.

Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.

Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.

Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.

Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.

В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Продолжительность выплаты пособия.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях пособие выплачивается со дня обращения за назначением названного пособия.

Данное пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Размер пособия.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением указанного пособия.

Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.

Порядок и условия назначения новых пособий.

Правительство РФ подготовило проект постановления (regulation.gov.ru), которым будут утверждены:

порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (далее – Порядок);

перечень документов (сведений), необходимых для назначения (прекращения) названных видов пособий;

форма заявления о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

форма заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Подача заявления.

Новые пособия назначаются по заявлению, которое подается по установленным формам (в зависимости от вида пособия).

Заявления о назначении пособий подаются в территориальный орган ПФР:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал
«Госуслуги»);

лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

В случае если заявление подано с использованием портала «Госуслуги», заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации ПФР заявления должен представить в ПФР необходимые документы (сведения).

Для получения рассматриваемых видов пособий заявителю не нужно будет представлять все необходимые документы: боґльшая их часть будет получена ПФР посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия между различными органами. Но часть документов и сведений нужно будет представлять самому заявителю.

Основания для отказа в назначении пособий.

Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.

Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.

Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.

Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.

В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.

Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.

Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

При этом доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.

Также установлен перечень доходов, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него входят, например, ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Выплата пособий.

Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.

ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.

При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.

Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.

В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.

Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.

При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:

государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;

достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.

Установлены также особенности определения состава семьи и расчета среднедушевого дохода семьи для целей выплаты пособия.

С 1 июля 2021 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, трансформировано в другой вид пособия, который будет выплачивать ПФР. ФСС будет выплачивать данное пособие при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.

Также с 1 июля 2021 года вводится новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Указанные пособия будут выплачиваться только малообеспеченным гражданам.

Соответственно, с названной даты работодатели не будут оформлять единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. И новое пособие на детей также будет оформляться и выплачиваться без участия работодателей.

Заявления о назначении пособий подаются в территориальный орган ПФР в электронном виде через портал «Госуслуги» или лично по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.