Пенсия госслужащим в 2022 году
Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.
Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом “О страховых пенсиях”.
К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.
Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет
В федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года – для женщин.
Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин – с 63 лет. В такой редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.
Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии в 2022 году – 18 лет.
Так, в 2018 году минимальный стаж для назначения пенсии составлял 16 лет, в 2019 г. – 16,5 лет, в 2020 году – 17 лет, в 2021 году – 17,5 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) – см. таблицу ниже.
Год назначения пенсии за выслугу лет
Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
15 лет 6 месяцев
16 лет 6 месяцев
17 лет 6 месяцев
18 лет 6 месяцев
19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы
Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.
Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.
Так, в 2017 году возраст получения пенсии госслужащими для женщин составлял 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;
- В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;
- В 2019 году – для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;
- В 2020 году – для женщин – 57 лет, для мужчин 62 года;
- В 2021 году – для женщин – 57,5 лет, для мужчин 62,5 лет.
И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).
Повышение возраста выхода на пенсию для муниципальных служащих началось в 2017 году. До 2021 года повышение возраста составляет по полгода в год, далее темп синхронизируется с общим повышением пенсионного возраста в стране и растет по году. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года.
Возраст выхода на пенсию для госслужащих можно узнать из графика (таблицы) ниже.
ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ
Размер пенсии госслужащим по выслуге лет
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Что включается в стаж государственной гражданской службы
Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):
- Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
- Должности прокурорских работников.
- Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
- Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
- Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
- Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
- Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами – участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
- Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
- Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Что включается в среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих
Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию.
Среднемесячный заработок – это денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;
Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих утверждены постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 818.
В соответствии с вышеуказанными правилами для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание гражданских служащих, состоящее из следующих выплат:
- месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы (далее – должностной оклад);
- месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином федеральной государственной гражданской службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на федеральной государственной гражданской службе;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Расчет среднемесячного заработка производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания и других выплат за последние 12 полных месяцев службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
Размер среднемесячного заработка определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае если из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности размер среднемесячного заработка определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
Размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного гражданскому служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Индексация пенсии государственным служащим
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация пенсии государственным служащим (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Индексация пенсии государственным служащим
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Новеллы законодательства о пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих: критический анализ ряда положений
(Никифорова Н.Н.)
(“Социальное и пенсионное право”, 2018, N 1) Таким образом, пенсия государственного гражданского служащего состоит из двух частей: страховой пенсии и пенсии за выслугу лет. Индексируются эти части по-разному. В результате постепенно страховая пенсия “съедает” пенсию за выслугу лет, и зачастую через 10 – 15 лет после выхода на пенсию госслужащий, не занимавшей высокие посты, по существу, лишается пенсии за выслугу лет, особенно если продолжает работать, и его страховая пенсия из-за этого возрастает. Происходит поглощение пенсии за выслугу лет страховой (ранее трудовой) пенсией. Недовольство пенсионеров из числа гражданских служащих таким порядком назначения, расчета, индексации пенсий легко понять по количеству обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции. Однако Конституционный Суд отказывается рассматривать эти вопросы, ссылаясь на то, что Конституция гарантирует гражданам только социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Установление же механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, а также порядка их индексации, относится к компетенции законодателя, который вправе самостоятельно осуществлять свои дискретные полномочия . Эту позицию воспроизводит и Верховный Суд Российской Федерации, отказывая в исках гражданам, требующим перерасчета и выплаты пенсий за выслугу лет . С такой позицией Судов можно было бы согласиться, исходя из того, что пенсия за выслугу лет – это дополнительная гарантия пенсионного обеспечения госслужащих, а следовательно, законодатель вправе сам решать, на каких условиях это обеспечение предоставлять, если бы Конституционный Суд РФ в других ситуациях неоднократно не подчеркивал, что заработанное право не должно отниматься, погашаться или исчезать по воле законодателя, что исчезновение заработанного права не соответствует общеправовому принципу справедливости, одним из проявлений которого является принцип “разумных ожиданий” . В рассматриваемых случаях госслужащий уже выработал требуемый стаж государственной службы, заработал пенсию за выслугу лет, она ему была назначена. Последующее приостановление (фактически прекращение) этой выплаты, по существу, лишает его разумно и законно ожидаемой компенсации за запреты и ограничения, связанные с исполнением обязанностей государственной гражданской службы . Несправедливость такого положения очевидна при сравнении гражданских госслужащих с другими категориями государственных служащих, в частности военнослужащими и приравненными к ним по условиям пенсионного обеспечения лицами. Если последние после выхода на пенсию за выслугу лет продолжают трудовую деятельность и приобретают необходимый страховой стаж, выплата пенсии за выслугу лет им не прекращается, а к ней еще и добавляется страховая пенсия (за исключением фиксированной выплаты) по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 3 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021) Пример. Конституционный Суд РФ своим Определением от 18.07.2019 N 1934-О отказал в рассмотрении жалобы граждан В. и К. на нарушение их конституционных прав п. п. 1 и 3 ст. 14 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении”. По мнению заявителей, оспариваемые законоположения, примененные в их делах судами общей юрисдикции, противоречат ст. ст. 2, 7, 37, 39 и 45 Конституции. Это выражается в том, что обозначенные положения Закона умаляют право федерального государственного гражданского служащего на получение назначенной пенсии за выслугу лет вследствие установления такого механизма определения размера указанной пенсии, который позволяет производить индексацию страховой пенсии по старости за счет уменьшения пенсии за выслугу лет.
Нормативные акты: Индексация пенсии государственным служащим
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
(ред. от 22.12.2020)
“О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке:
Приложение N 2. Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (далее – пенсия за выслугу лет), ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления.
2. Настоящие Правила распространяются на лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих (далее – гражданин Российской Федерации) и имеющих право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”).
3. Гражданин Российской Федерации может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2014, N 2 (поправка); 2015, N 27, ст. 3964; 2016, N 1, ст. 5; N 22, ст. 3091; N 27, ст. 4183; N 52, ст. 7477, 7486) (далее – Федеральный закон “О страховых пенсиях”), либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7653; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3454, 3477; 2014, N 19, ст. 2321; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7536; 2016, N 1, ст. 8, 14; N 11, ст. 1493; 2017, N 1, ст. 36, N 18, ст. 2666) (далее – Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”) без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления.
4. Документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет, предусмотренные перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (далее – Перечень документов), подаются в федеральный государственный орган или его аппарат, иной государственный орган, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации или федеральным законом (далее – федеральный орган), или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти (далее – территориальный орган), в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением.
5. В случае реорганизации или ликвидации федерального орана # или территориального органа документы, предусмотренные Перечнем документов, подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа.
6. Документы, предусмотренные подпунктами “а” – “д” и “и” пункта 1 Перечня документов (для назначения пенсии за выслугу лет) и документы, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов (для перерасчета пенсии за выслугу лет), подаются гражданином Российской Федерации лично или через законного или уполномоченного представителя (далее – представитель), либо направляются посредством почтовой связи.
При личном обращении подпись гражданина Российской Федерации или представителя удостоверяется уполномоченным работником федерального органа или территориального органа, в котором гражданин Российской Федерации замещал должность государственной службы перед увольнением.
Копии документов, предусмотренные Перечнем документов, заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Незаверенные копии документов представляются с предъявлением их подлинников и удостоверяются уполномоченным работником федерального органа или территориального органа, принимающим документы.
7. Заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет, указанное в подпункте “а” пункта 1 Перечня документов (далее – заявление), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к настоящим Правилам, регистрируется в день его поступления в федеральный орган или территориальный орган.
При личном обращении гражданина Российской Федерации или его представителя прием заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, подтверждается уведомлением об их принятии, которое выдается гражданину Российской Федерации или его представителю при их подаче.
В случае подачи гражданином Российской Федерации заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, в территориальный орган, кадровая служба территориального органа в течение 14 дней направляет указанные заявление и документы в соответствующий федеральный орган.
8. Кадровая служба федерального органа рассматривает заявление и другие документы, предусмотренные Перечнем документов, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, оформляет справку о периодах замещения должностей, включаемых в стаж государственной гражданской службы для установления пенсии за выслугу лет (далее – справка о периодах замещения должностей), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к настоящим Правилам.
9. Справка о размере среднемесячного заработка гражданина Российской Федерации за 12 полных месяцев, рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 3 к настоящим Правилам, оформляется федеральным органом либо территориальным органом, в котором гражданин Российской Федерации замещал должность государственной службы непосредственно перед увольнением.
10. В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, федеральный орган, территориальный орган в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет гражданину Российской Федерации информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении указанных документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 21 марта 2021 г. – Приказ Минтруда России от 5 октября 2020 г. N 703Н
11. Федеральный орган в месячный срок со дня регистрации заявления (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) оформляет и направляет на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в Пенсионный фонд Российской Федерации представление к назначению пенсии за выслугу лет гражданина Российской Федерации (далее – представление к назначению пенсии), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к настоящим Правилам, и необходимые документы к нему, либо отказывает в оформлении представления, о чем сообщает в письменной форме гражданину Российской Федерации с указанием причин отказа, и возвращает ему документы.
Обмен документами в электронной форме между федеральным органом и Пенсионным фондом Российской Федерации, предусмотренный настоящими Правилами, осуществляется по защищенным каналам связи.
При направлении документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа, представление их на бумажном носителе не требуется.
В случае непредставления гражданином Российской Федерации недостающих документов и (или) неустранения имеющихся недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, в установленный пунктом 10 настоящих Правил срок указанные заявление и документы возвращаются заявителю без рассмотрения.
12. Подготовка представления к назначению пенсии и справки о периодах замещения должностей осуществляется:
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в аппаратах верховных судов республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, районных судах, аппаратах федеральных арбитражных судов – Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации;
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в прокуратурах субъектов Российской Федерации и прокуратурах городов (районов) – Генеральной прокуратурой Российской Федерации;
для граждан Российской Федерации, замещавших должности государственной службы в главном следственном управлении (следственном управлении) Следственного комитета по субъекту Российской Федерации и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном управлении (следственном отделе) Следственного комитета Российской Федерации, в межрайонном следственном отделе, следственном отделе по району, городу (административному округу, закрытому административно-территориальному образованию) и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации – Следственным комитетом Российской Федерации.
13. Пенсионный фонд Российской Федерации регистрирует поступившее представление к назначению пенсии и прилагаемые документы, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
В случае необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 14 дней со дня регистрации заявления направляет федеральному органу информацию о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения недостатков в оформлении документов в течение 3 месяцев со дня поступления указанной информации.
14. Пенсионный фонд Российской Федерации в месячный срок со дня регистрации представления к назначению пенсии (со дня поступления недостающих документов и (или) устранения недостатков в их оформлении) определяет ее размер и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации (далее – решение о назначении пенсии), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 5 к настоящим Правилам, либо отказывает в ее назначении, о чем в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме гражданину Российской Федерации и федеральному органу с указанием причин отказа, и возвращает документы федеральному органу.
При несогласии гражданина Российской Федерации с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 21 марта 2021 г. – Приказ Минтруда России от 5 октября 2020 г. N 703Н
15. В случае непредставления федеральным органом недостающих документов, предусмотренных Перечнем документов, и (или) неустранения имеющихся недостатков в их оформлении в установленный пунктом 13 настоящих Правил срок, представление к назначению пенсии и указанные документы (за исключением документов, поступивших в форме электронного документа) возвращаются Пенсионным фондом Российской Федерации федеральному органу, представившему их, без рассмотрения.
16. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет является выявленное на основании совокупности представленных документов отсутствие у гражданина Российской Федерации права на указанную пенсию в соответствии с Федеральным законом “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
17. В случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет, гражданин Российской Федерации может вновь обратиться с заявлением в порядке, предусмотренном пунктами 4-8 настоящих Правил.
18. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин Российской Федерации обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом “О страховых пенсиях” либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности государственной службы (освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы), а также от должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием Российской Федерации, по которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления и других документов, предусмотренных Перечнем документов, федеральным органом или территориальным органом.
19. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом “О страховых пенсиях”, пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии – со дня изменения размера указанных пенсий или выплат, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства;
б) при централизованном повышении денежного содержания лиц, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих – со дня повышения денежного содержания, на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении размера пенсии за выслугу лет (далее – решение Пенсионного фонда Российской Федерации), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам;
в) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление гражданина Российской Федерации о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации.
20. Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, в соответствии с подпунктом “в” пункта 19 настоящих Правил подаются в порядке, предусмотренном пунктами 3 – 12 настоящих Правил.
Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, о перерасчёте размера пенсии за выслугу лет в связи с замещением должностей федеральной государственной гражданской службы подаются гражданином Российской Федерации в федеральный орган или территориальный орган, в котором замещались соответствующие должности непосредственно перед увольнением.
Документы для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, предусмотренные пунктом 2 Перечня документов, в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должностей муниципальной службы подаются гражданином Российской Федерации в федеральный орган или территориальный орган, в который подавались документы о назначении пенсии за выслугу лет, а в случае его реорганизации или ликвидации – в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа.
21. Вопросы, связанные с установлением пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются применительно к Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами “О страховых пенсиях”, “О накопительной пенсии” и “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, утвержденным приказом Министерством # труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2014 г., регистрационный N 35498) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июня 2016 г. N 290н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2016 г., регистрационный N 42730).
Пенсии государственным служащим с 1 января 2022 года: свежие новости из Госдумы
Основными изменениями в законодательстве для госслужащих с 1 января стали:
- Постепенное увеличение длительности службы на государственном посту.
- Чёткое определение причин для увольнения, при которых наступает право на получение пенсии соответствующей категории.
Государственными служащими принято считать тех, кто трудится на должностях федеральной государственной службы, и, получая зарплату из бюджета, наделён при этом: властными, распорядительными или управленческими функциями.
p, blockquote 2,0,0,0,0 –>
Пенсия для такой категории служащих имеет отличия в формулировке и назначении – не «по старости», а «по выслуге лет». Однако, при наличии необходимого стажа, полученного в результате другой работы, госслужащие имеют возможность получать часть страховой пенсии – выплат, назначаемых «по старости».
p, blockquote 3,0,0,0,0 –>
Примечание: досрочно получать страховую пенсию, при наличии на то оснований, могут граждане, проживающие на Крайнем Севере и местностях, приравненных к нему. Страховая пенсия для такой категории граждан выплачивается в повышенном размере, в зависимости от районного коэффициента (по месту проживания) на весь период проживания на соответствующей территории.
Для тех, кто уже воспользовался или вскоре воспользуется своим правом на пенсионное обслуживание до этой даты, выплаты будут производиться в прежнем порядке.
p, blockquote 5,0,0,0,0 –>
p, blockquote 6,0,0,0,0 –>
Законом вводится постепенное увеличение срока службы, необходимого для наступления возможности выхода на пенсию госслужащим. Принято решение увеличивать пенсионный возраст ежегодно – на 6 месяцев. Новые правила будут действительны для государственных работников всех уровней.
p, blockquote 7,0,0,0,0 –>
Эти преобразования должны завершиться к 2032 году. По их завершению пенсионный возраст увеличится: для женщин на 7 лет и для мужчин – на 5 лет, и будет соответственно: 63 года (жен.) и 65 лет (муж.). Для мужчин этот возраст будет достигнут уже в 2027 году.
p, blockquote 8,1,0,0,0 –>
Что касается продления срока службы, то чиновники, которые до принятия закона могли продлевать его с 60 до 65 лет, теряют такую возможность. Продлить срок службы могут:
- Руководители государственных служб – до 70 лет, но с условием, что этот шаг нужно согласовывать с федеральным органом власти, назначившим чиновника на эту должность.
- Гражданские служащие, если совмещают должности помощника, при содействии лицу, занимающему должность, до завершения срока полномочий.
Расчёт пенсии «за выслугу лет» производится при наличии стажа 15 лет (данные для 2016 года) – в размере 45% от средней зарплаты в месяц с вычетом страховых пенсионных выплат и повышений. Для получения дополнительных 55% к пенсии госслужащий в будущем должен будет пребывать на своём посту ещё 5 лет, тогда как на сегодняшний день для этого достаточно 1 года.
p, blockquote 10,0,0,0,0 –>
Пенсионное обеспечение госслужащих в 2022 году
Законом предусмотрено получение надбавки в 75% для депутатов и сенаторов, в случае пребывания на должности не менее 10 лет, вместо нынешних 3 лет.
p, blockquote 11,0,0,0,0 –>
Если госслужащий проработал более 15 лет, то ему производится 3% (от среднего заработка в месяц) надбавка за год в течение последующих трудовых лет.
p, blockquote 12,0,0,1,0 –>
Нововведения предусматривают и то, что для назначения пенсионного обеспечения госслужащим, в случае их увольнения, причины на то должны быть достаточно уважительными.
p, blockquote 13,0,0,0,0 –>
В новом законе (ФЗ №143) определён их список:
- если государственный орган подлежит ликвидации;
- если происходит сокращение штата;
- если достигнут предельный возраст;
- в случае выхода на пенсию;
- состояние здоровья препятствует продолжению трудовой деятельности.
Если человек увольняется по другим причинам – он теряет право на получение пенсии такого вида, но может получать её по общим основаниям. Действительно это правило тем, кто трудится в течение всего календарного года. Не распространяется оно на тех, кто был уволен тогда когда был сокращён штат или ликвидирован государственный орган.
p, blockquote 15,0,0,0,0 –> p, blockquote 16,0,0,0,1 –>
В остальном – положения закона таковы, как и для муниципальных служащих и одним из намерений его принятия было стремление уравнять их в правах.
Получите бесплатную юридическую консультацию по федеральному телефону: 8 800 301-67-56. Для жителей Москвы и МО: +7 499 642-46-92. Для жителей Санкт-Петербурга и Ленобласти: +7 812 467-81-49
У вас остались вопросы? Задайте их в комментариях под статьёй или напрямую нашему пенсионному онлайн-консультанту Евгении.
Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащие
Муниципальная пенсия — это ежемесячная выплата, которую получает служащий, когда покидает службу и уходит на заслуженный отдых. Она назначается при длительной работе в органах местной власти и соблюдении некоторых других условий. Помимо нее, гражданин вправе оформить страховую выплату по старости.
Кто такие муниципальные служащие
Так называют сотрудников органов местной власти. Они не являются гражданскими служащими, которые трудятся в органах федеральной власти и власти на уровне субъектов РФ, а обладают собственным статусом. Их правовое положение, особенности службы и условия выхода на муниципальную пенсию в 2020 году урегулированы законом № 25-ФЗ от 02.03.2007. Человек является муниципальным служащим, если:
- у него заключен трудовой договор с органом местной власти;
- его должность включена в штатное расписание органа;
- его вознаграждение выплачивается из средств муниципального бюджета.
Что требуется для назначения пенсионных выплат за выслугу
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
- наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2020 году составит 17 лет;
- наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
- в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 это количество составляет 16,2.
Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по выслуге лет до того, как появляются основания для назначения страховой по старости, то есть досрочно:
- у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
- как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
- гражданин уволился по собственной инициативе.
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.
Виды выплат муниципальным служащим
Муниципальные служащие вправе получать одновременно:
- выплату за выслугу: эта возможность им предоставлена ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ как гражданским служащим (ст. 24 25-ФЗ говорит о том, что пенсионные права местных и гражданских служащих одинаковы);
- страховую выплату по старости — по ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- накопительную по Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ, если у гражданина имеются специальные пенсионные накопления.
Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.
Назначение страховой выплаты по старости
Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.
Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:
Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016) | Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей | |
Мужчины | Женщины | |
2017 | V + 6 месяцев | V + 6 месяцев |
2018 | V + 12 | V + 12 |
2020 | V + 18 | V + 18 |
2020 | V + 24 | V + 24 |
2021 | V + 36 | V + 36 |
2022 | V + 48 | V + 48 |
2023 | V + 60 | V + 60 |
2024 | V + 60 | V + 72 |
2025 | V + 60 | V + 84 |
2026 и последующие | V + 60 | V + 96 |
V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.
Размеры необходимого страхового стажа и пенсионного коэффициента в настоящий момент постепенно увеличиваются. В 2020 они составляют 10 лет и 16,2 коэффициента. В 2020 необходимый стаж составит 11 лет, а размер коэффициента — 18,6.
Порядок оформления
Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2020 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:
П ри наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.
Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.
Как рассчитать, какая выплата положена местным сотрудникам
То, как начисляется муниципальная пенсия в 2020 году, определено ст. 14 166-ФЗ, где указано, что базовый размер составляет 45% от средней заработной платы, которая была у гражданина. За каждый дополнительный год стажа сверх необходимого пенсионеру полагается надбавка — 3% от зарплаты. Н езависимо от продолжительности отработанного стажа, такая доплата к муниципальной пенсии с 2020 года не превысит 75% от зарплаты.
Размер начисляемой пенсии повышается с помощью индексации или назначения тех или иных надбавок. Выплаты индексируют в порядке, установленном нормативными актами конкретного местного образования и представляют собой применение размеру пенсии определенного повышающего коэффициента.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим — основные условия для оформления
Государственные служащие – это граждане, трудоустроенные на госслужбе. Они выполняют должностные обязанности и получают за это зарплату. У этой категории работников есть властные, распорядительные и контрольные функции.
Очень часто отдел кадров и сами госслужащие задаются вопросом, как формируется пенсия госслужащих. Разберем, какие изменения вступили в силу для пенсии госслужащим в 2021 году: последние новости и правила расчета.
Нововведения
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице :
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста
Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно
Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Кто получит пенсию госслужащего
Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят :
- Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
- Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.
Служебные обязанности работников объясняют их особый статус. Для этих категорий служащих устанавливаются отдельные нормативы об их статусе, зарплате, материальных выплатах на пенсии и т.д.
Федеральные государственные служащие
Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в :
- силовых ведомствах;
- государственных компаниях;
- федеральных ведомствах;
- администрации Президента;
- Совете Федерации;
- Правительстве;
- Государственной Думе.
При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.
Государственные служащие субъектов рф
К ним относят лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах. Им зарплата выплачивается из регионального бюджета. При этом не каждый работник, занятый в государственном или региональном органе, будет считаться госслужащим. Только тот, кто занимает соответствующую должность. Право получать пенсию по выслуге лет будет только у этой категории служащих
Пенсия госслужащих
Есть несколько ключевых моментов, которые влияют на величину пенсионного пособия. Чтобы заявитель мог получать пособие, он должен подходить под требования.
В 2019 году совокупный стаж по профессии составлял 16 лет и более, в 2021 году лимит повышен до 17,5 лет.
Пенсия госслужащих по-новому зависит от дохода, выплаченного за предшествующие 12 месяцев до сокращения, и выработки.
Минимальный стаж
Чтобы получить статус пенсионера, служащий должен достичь соответствующего возраста и накопить минимальный стаж. В России этот порог равен 15 годам. Если в сумме все отработанные года в должности госработника превысят 15 лет, заявитель может закончить карьеру. Если работник отработал всего 15 лет, а из них 10-12 лет по профессии, стажа для получения пособия не хватит.
Что могут включить в стаж государственной гражданской службы
В ст. 54 ФЗ №79 от 27.07.2004 г. указаны все периоды, которые включат в стаж. Учитываются периоды замещения должностей, а также время, когда специалисты занимали должность в государственной или муниципальной инстанции, а также в муниципальной службе или ином месте из списка, указанного в нормативно-правовых актах РФ.
К этим периодам добавляется стаж, перечисленный в Указе Президента РФ №1141 от 20.90.2010 г. и в Указе Президента РФ №1532 от 19.11.2007 г. В нем указано 20 разных категорий, разбитых на подпункты. Так, в гражданский стаж зачтут время, когда специалист работал в прокуратуре или следственном комитете, нес военную службу, работал в:
- Органах Министерства внутренних дел,
- Противопожарной организации,
- Наркоконтроле,
- ФСИН,
- Таможне,
- Налоговой полиции,
- Межгосударственных органах,
- Профсоюзах.
При расчете пенсии эти периоды могут учесть, если подать соответствующее заявление о зачете стажа.
Как рассчитывается стаж
Стаж нужен, чтобы замещать определенные группы должностей, для расчета ежемесячной надбавки к пособию по выслуге лет при гражданской службе, при расчете ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж и при назначении пенсии по выслуге лет.
Чтобы замещать определенные группы должностей, нужно иметь определенное количество стажа. Перечень требований указан в Указе Президента РФ №1131 от 27.09.2005 года. Стаж учитывается в зависимости от группы должности: высшей, главной, ведущей, старшей и младшей.
Стаж
Должность
Надбавка к пенсии также зависит от стажа. Она составляет от 10 до 30% в зависимости от количества отработанных лет :
- 1-5 лет – 10% за выслугу лет.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- Более 15 лет – 30%.
Дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим считается исходя из 1 дополнительного календарного дня отпуска за каждый год работы. Для высших и главных должностей есть ограничения: совокупный размер основного и дополнительного ежегодного отпуска не должен превышать 45 дней. Для ведущих, старших и младших должностей порог составляет 40 календарных дней.
Пенсия за выслугу лет назначается госслужащим, отработавшим определенное количество лет. В 2021 году досрочный выход на пенсию возможен при выработке больше 17,5 лет. При этом они должны находиться в замещающей должности не менее 12 полных месяцев, если не был сокращен штат или ликвидирован госорган.
Размер пособий
Пенсия госслужащих рассчитывается по формуле, в которой учитывается:
- среднемесячный доход заявителя;
- стаж, который заявитель успел наработать;
- индивидуальных пенсионных баллов.
Как рассчитывается пенсия
Пособие считается, как 45% от средней зарплаты или менее для федеральных работников. Региональным госслужащим могут считать выплаты по увеличенному коэффициенту, если это закреплено в региональном нормативном акте.
При этом, когда у чиновника есть стаж в гражданской должности свыше установленной выслуги, ему сделают надбавку: 3% ежегодно.
Если гражданин в последний год работал не на должности госслужащего, заработанные средства не зачтут при расчете пенсии. Сначала все выплаты за год суммируются, а затем делятся на 12. Помимо оклада в эту сумму учтут ежемесячные доплаты к пенсии за госслужбу, финансовые поощрения, премии. Не учитываются :
- периоды неоплачиваемого отпуска;
- декретный отпуск;
- периоды временной нетрудоспособности.
Общий размер пенсии госслужащих не должен превышать 2,8 средних окладов, установленных для конкретной должности. Полученная сумма составит базовую сумму пенсии.
Далее к этой сумме прибавляют надбавку за стаж. За 15 лет выслуги госслужащий получит дополнительно 45% от средней зарплаты. Каждые последующие 3 года стажа добавят еще 3%.Условие распространяется на всех госслужащих, подходящих под условия, если размер их пенсии не будет выше 75% от среднемесячного заработка.
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Рассмотрим на примере, как формируется пенсия госслужащего.
Волков Ф.И. 26 лет занимал должность федерального государственного служащего. В 2017 году он стал получать страховую пенсию по старости в размере 7197 рублей при средней зарплате 16706 рублей.
П = (СЗх0,45-СП)+СЗх0,03хСТ, где
· СЗ – средняя зарплата за месяц.
· СП – размер пенсии по старости.
· СТ – срок службы более 16,5 лет.
Так как Волков Ф.И. отработал больше 15,5 лет ему положена надбавка за каждые дополнительные три года службы. Пенсионер отработал сверх нормы 11 лет.
(16706х0,45 – 7197)+0,03х16706х11 = 5833,68 рублей. – это пенсия, которую Волков Ф.И. будет получать по выслуге лет.
Факторы, влияющие на размер пенсии
Сумма зависит от уровня заработной платы. Размер выплаты считают исходя из среднего дохода за последний год.
Учитываются: размер оклада, премии, надбавки, материальные дотации. Не учитывается: доход от другой деятельности. Если госслужащий читал лекции в университете и получал за это зарплату, при расчете пенсии эта статья дохода не будет считаться.
Кроме средней зарплаты учитывают количество лет, в течение которых гражданин проработал на конкретной должности.
Индексация пенсии
С 2019 года пенсия госслужащих индексируется ежегодно на 4%. Индексация касается прокуроров, судей и других категорий граждан. Пока неизвестно будет ли проиндексировала пенсия этим категориям служащих в 2022 году.
Страховая часть пенсии, пособие по инвалидности и возрасту индексируются каждый год. Индексацию проводят совместно с ростом части пенсии на содержание.
Прибавка за выслугу лет
Выслуга лет считается, если специалист беспрерывно работал на конкретной должности. Право оформить льготную ежемесячную выплату есть у госслужащих. Прибавка предоставляется: гражданским служащим, судьям, приставам, бюджетникам и другим работникам.
Выслуга лет никак не скажется на размере зарплаты. С ее помощью можно получать дополнительные доплаты к пенсии госслужащим по трудовому стажу. По получении возраста выхода на пенсию госслужащим стаж будет влиять на размер пособия. В ТК РФ нет никаких уточнений о размере выплаты.
Чтобы получать надбавку, госслужащий должен соответствовать нескольким критериям. Они варьируются исходя из рода деятельности, количества отработанных лет, причин окончания службы и прочих факторов.
Льготную пенсию назначат, если :
- Есть основания назначить госслужащему страховую пенсию, так как дотации за выслугу устанавливаются в дополнение. В первом полугодии 2021 года страховую пенсию назначат мужчинам старше 61,5 лет и женщинам старше 56,5 лет, если они проработали больше 12 лет и имеют ИПК 21 и более. гражданского госслужащего 17,5 лет и больше.
- Работник увольняется с работы, так как закончился срок служебного контракта или по другой причине.
- Госслужащий определенный срок замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.
Кроме того, федеральному госслужащему, у которого есть стаж больше 25 лет в должности госслужащего, при завершении карьеры по собственному желанию из-за расторжения служебного контракта, положена при госслужбе пенсия по выслуге лет до того момента, как ему станет выплачиваться страховая пенсия. Это право есть у тех, кто до того, как прекратить работать, замещал должность из Указа Президента РФ больше семи лет.
Льготную пенсию не будут выплачивать во время прохождения госслужбы или в моменты замещения госдолжности. Выплату возобновят по заявлению пенсионера со следующего дня после увольнения.
Фактически, надбавка является финансовой стимуляцией для государственного служащего. Для ее расчета нужны следующие данные :
- ежемесячный фактор выплат;
- уровень оклада служащего;
- место деятельности;
- соотношение надбавки к выработке по время.
Подтверждают основания на оформление выслуги записи из трудовой книжки. Учитывают дату приема на работу, совокупный срок службы, зарплату на каждом месте работы.
В выслуге, необходимой для оформления пенсионной выплаты, не учитываются периоды неоплачиваемого отпуска, декретный отпуск, период нетрудоспособности по беременности и родам. С 2021 года не учитываются выплаты по листам нетрудоспособности.
Заключение
Стаж, необходимый для выхода на пенсию, ежегодно увеличивается. Вместе с ним изменяется возраст, когда госслужащий может завершить карьеру и получать пенсионное обеспечение. По новым условиям назначения пенсии введет минимальный порог службы. Для отдельных госслужащих он должен превышать 15 лет. В остальных случаях порядок назначения остался без изменений.
Пенсия государственных служащих в 2021 году
Государственный служащий – это работник, который выполняет функции в соответствии с занимаемой должностью, трудоустроен на государственную службу и получает заработную плату из бюджета страны. Категория обладает как распорядительными, так и контрольными функциями.
Они получают право на льготную пенсию при наличии 16 лет стажа. Индексация происходит ежегодно совместно с повышением содержания.
Особенности пенсии госслужащим
Государственные служащие имеют право получить одновременно 2 пенсии:
- за выслугу лет в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
- долю страхового обеспечения по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Теперь первую пенсию могут получить только те, кто отработал не 15 лет, а 20 лет (увеличивается поэтапно).
Увеличился для них и пенсионный возраст: для мужчин теперь он составляет 65 лет, а для женщин 63 года.
Для получения первого вида пенсии необходимо соблюдать несколько условий:
- достижение выше представленного возраста;
- непрерывный трудовой стаж не меньше года перед уходом на пенсию;
- увольнение только по согласованию между сторонами, к примеру, при изменении условий контракта, ликвидации или по сокращению.
Человек может получить пенсию и ранее представленного возраста, но тогда стаж работы на госслужбе должен быть не меньше 25 лет, а непрерывный срок 7 лет. При ликвидации государственного органа и при сокращении возможно получить обеспечение и без отработки года.
На страховое обеспечение государственные деятели вправе рассчитывать после 15 лет трудоустройства, куда включается трудовой стаж на государственной службе. Выплачивается только при наличии нужного количества баллов и достижения возрастной планки.
В страховые выплаты включены периоды:
- вся деятельность, за период которой оплачивались взносы в обязательное пенсионное страхование;
- период госслужбы;
- иные сроки, которые указаны в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Страховой платеж осуществляется на основании количества пенсионных баллов, которые умножаются на стоимость одного ИПК. Государственные деятели получают сумму без фиксированной ставки.
Если человек продолжает трудовую деятельность после выхода на обеспечение, то ему положен перерасчет, так как он оплачивает далее взносы в Пенсионный Фонд России.
В этом случае перерасчету подлежит доля страхового обеспечения на основании полученных баллов, которые ранее не были учтены при исчислении выплаты. Перерасчет осуществляется автоматически ежегодно в августе без предоставления соответствующего заявления.
Порядок и условия назначения пенсии госслужащим
При этом размер пенсии служащего напрямую зависит от получаемого ранее заработка. Так в частности, во исполнение норм ч.1 ст.14 ФЗ №166 размер пособия по выслуге равняется 45% от прежней средней оплаты из расчета 15 лет стажа. При наличии занятости более длительной продолжительности, за каждый дополнительно отработанный год добавляется еще по 3%, но не свыше 75% в общем, что в принципе равняется 25 годам службы на благо РФ.
То есть по сути, те же 26 процентов (ст.425 НК РФ) от заработной платы, которые будущий пенсионер перечислял последний год, и будут добавлены ему к льготной пенсии по выслуге на госслужбе, разделенные уже на меньшие суммы, учитывая, что пенсию по выслуге госслужащий будет получать не год, а до конца жизни либо перехода на пенсию по старости.
Рекомендуем прочесть: Минимальный размер пенсии 2019
Индексации и перерасчеты пенсии госслужащим в 2021 году
На данный момент пенсия начисляется в размере 45% от среднего заработка, если человек соответствует критериям. За переработку в 3 года добавляется еще 3% от заработной платы.
Важно! Максимальная величина не может превышать 75% от среднего дохода даже с учетом всех льгот и надбавок. На дополнительное обеспечение вправе рассчитывать государственные служащие, которые находятся в тяжелых климатических условиях.
При расчете оплаты в 2021 году не включаются отпуска без сохранения заработной платы, по беременности и родам, а также разные выплаты по уходу за несовершеннолетним. Сумма пособий, рассчитанные для получения в представленный период, также не учитываются при окончательном подсчете. Не учитываются и денежные средства, которые оплачивались на основании больничного листа.
Индексация коснулась пенсии прокуроров, судей и иных госслужащих. Поскольку пенсионное обеспечение бывших сотрудников не росло, то было принято решение индексировать пенсию ежегодно – изначально в 2021 году на 4%, теперь еще и в 2021 году на аналогичный показатель. Планируется повышение еще на 4% в 2021 году. Пока дальнейшая инициатива получила поддержку вышестоящего руководства.
Пенсия судей также будет пересмотрена. Планируется увеличить заработную плату на 30%, но все будет зависеть от стажа.
Внимание! Перерасчет пенсии госслужащим осуществляется на ежегодной основе в соответствии с установленными правилами.
Перерасчет выплаты по выслуге лет
Перерасчет обеспечения по выслуге лет осуществляется ежегодно, если работник продолжает трудовую деятельность. Соответственно расчет происходит исходя из количества лет выслуги.
Будет ли индексация страховой пенсии
Согласно действующим правовым актам и решения Правительства, ежегодно перерасчитывается и страховое пенсионное обеспечение путем повышения фиксированной суммы и роста потребительской корзины.
Индексация страховой пенсии осуществляется ежегодно, также ежегодно растет пособие по возрасту или инвалидности, но не охватывает категорию чиновников. Но работающий пенсионер сможет рассчитывать на доплату к пособию на основании полученного ИПК.
Страховая пенсия для государственных служащих выплачивается без учета фиксированного платежа, общий порядок индексации не распространяется для данной категории лиц. А те, кто после оформления пенсии продолжил работать, вправе получить ежегодную доплату с учетом индивидуального коэффициента.
Правило распространяется на всех пенсионеров, в том числе и тех, кто продолжает свою трудовую деятельность в госструктуре или коммерческой организации.
Перерасчет осуществляется каждого года в первых числах августа после подсчета индивидуальных баллов, которые накопились с момента начисления обеспечения на дату расчета.
Пример перерасчета
По выслуге лет расчет происходит следующим образом. К примеру, государственное обеспечение по выслуге лет для гражданина Иванова П.П. назначена в размере 25000 рублей. Он отработал необходимый период времени для получения пенсии.
Перерасчет пенсии в этом случае будет выглядеть следующим образом 25000*0,45=11250 рублей.
Затем продолжил свою деятельность для увеличения дохода. Проработал он еще год. Получаем следующую формулу 25000*0,45+3%*25000*1 год = 12000 рублей. Эта сумма подлежит уплате после оформления пенсии до первого срока перерасчета, если человек далее продолжает трудовую деятельность на госслужбе или в коммерческой организации.
То есть со следующего года он будет получать представленную сумму..
Индексация по страховой выплате. Иванов П.П оформил сразу две выплаты: по выслуге лет и страховую часть. Пенсия на основании индивидуальных баллов составляет 39. На 2021 год стоимость ИПК – 93 рубля. Итого: 39*93=3627 рублей.
Как только Иванов получил пенсию, он уволился с государственной инстанции (апрель) и перешел на другую работу в коммерческую организацию. С периода увольнения по период расчета у гражданина накопились баллы в размере 0,98. Доплата составит 1,91+93=94,91 рублей. То есть в следующем периоде он уже будет получать 3721,91 рублей.
Размер пенсионных отчислений
Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей. При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.
Важно знать! Какая пенсия назначается героям страны?
В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер — 75% от заработной платы.
Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2021 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2021 года планируется перерасчет на 6%.
Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.
Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?
Для того чтобы самостоятельно рассчитать размер будущих выплат, приведем наглядный пример расчетов:
Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2021 году. Период трудовой деятельности – 25 лет. Оклад — 5000 рублей.
Расчеты:
5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей — сумма окладной части; 14000*75% =10 500 – размер пенсии 75% – коэффициент службы.
Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.
Максимальный показатель — 75%, который и учитывается в приведенных расчетах.
Пенсии госслужащим с 2021 года: надбавки
Кроме непосредственно повышения возраста, к их пенсии с 2021 года также будут начисляться надбавки за выслугу лет. Однако в случае с работниками высших законодательных органов нашей страны, для получения подобных прибавок им необходимо отработать на госслужбе перед увольнением не 12 месяцев, как региональным чиновникам, а не менее 36.
2019 год стал урожайным на всевозможные изменения в пенсионном законодательстве. В особенности, большое количество перемен коснулось государственных служащих, которые столкнулись с целым рядом новшеств. Главным из них стало увеличение пенсионного возраста, отныне он будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет отметки в 65 лет – как для мужчин, так и для женщин. Напомним, еще до этого года завершить трудовую деятельность мужчины могли в 60 лет, а женщины – в 55.
Виды пенсий в России
Чтобы понять, кого коснётся повышение пенсионных выплат с 1 октября 2021 года, необходимо разобраться с тем, какие виды пенсий выплачивает государство из бюджета страны.
В России по законодательному акту РФ No166-ФЗ предусмотрены следующие выплаты гражданам:
- при наличии установленного стажа работы на государственной должности или службы в вооружённых силах;
- выплаты социально незащищённым слоям населения,
- достигшим установленного законом возраста выхода на пенсию,
- нетрудоспособным
Я за выслугу лет госслужащим-это доплата к пенсии по старости, или одна из пенсий на выбор
1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3, 6 — 9 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)» , 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.