Что такое приватизация квартиры. Кто может воспользоваться правом на приватизацию в 2022 году
Процесс приватизации позволяет оформить жилье из государственной собственности в частную. В 2022 году эта процедура остается доступной россиянам, которые проживают в жилье, предоставленном им по договору социального найма. Каковы плюсы и минусы приватизации недвижимости и стоит ли переоформлять квартиру в свою собственность? Можно ли в дальнейшем расприватизировать квартиру?
Что такое приватизация квартиры, для чего она нужна
Приватизация представляет собой процедуру передачи государственного имущества в частную собственность. Данная процедура распространяется не только на квартиры, но и на земельные участки, а также нежилые помещения. Приватизация носит бессрочный характер. Она опирается на нормы Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
Через приватизацию можно приобрести право собственности на недвижимость, которой сейчас гражданин пользуется по договорам социального найма. Только после этого квартиру допускается выставить на продажу, подарить, обменять на другую квартиру, передать по наследству и передать в залог в рамках договора кредитования.
Неприватизированное имущество не позволяет совершить такие сделки: в такой квартире можно проживать, а распоряжаться как своей собственностью – недопустимо (на основании ст. 209 Гражданского кодекса, ст. 1 Закона о приватизации жилищного фонда). Связано это с тем, что квартиры, переданные по договорам социального найма, фактически находятся в собственности муниципалитета или государства.
Для возникновения правовых оснований для прохождения процесса приватизации требуется соблюдение только одного условия: нужно иметь законное право пользования жильем по договору социального найма (по ст. 2 Закона о приватизации). При СССР такой договор подписывали с гражданином после получения ордера на квартиру, сейчас – после признания лица малоимущим и постановки его на учет, как нуждающегося в жилом помещении (на основании ст. 49 Жилищного кодекса).
На какую недвижимость распространяется
На основании ст. 2 Закона о приватизации приватизировать можно любое жилье, которое сдается по договору социального найма и расположено в обычном жилом доме. При этом квартира передается в собственность проживающих там людей. Обычно приватизируются квартиры полностью, но допускается и приватизация комнаты в коммунальной квартире или часть либо доля в приватизированной квартире.
Законодательство содержит и определенные исключения (ст. 4 Закона о приватизации). Недопустимо переоформить в собственность жилые помещения в аварийном состоянии, в доме под снос или в доме, который нуждается в капитальном ремонте. Квартиру в собственность нельзя оформить в общежитиях и домах на территории закрытого военного городка. Нельзя также приватизировать служебные жилые помещения (кроме тех, которые располагались в совхозах или колхозах), кооперативное жилье и квартиры в домах, которые признаны памятниками архитектуры.
Необходимо помнить, что бесплатная приватизация распространяет свое действие на недвижимость, по которой оформлены договоры социального найма до 2005 года. Все договоры, подписанные после указанного срока, под процедуру не подпадают.
Кто вправе приватизировать квартиру
Собственниками квартиры, оформленной в собственность, могут стать все граждане, проживающие в квартире по договору социального найма, и несовершеннолетние. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, то он в обязательном порядке становится участником приватизации. Дети до 18 лет могут быть исключены из числа собственников исключительно на основании решения органов опеки и попечительства (по п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса и ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Право на участие в приватизации распространяется и на людей, которые временно отсутствовали по уважительной причине. Это, например, лица, проходившие службу или отбывавшие наказание в местах лишения свободы.
Если ребенок проживает отдельно от своих родителей, то он сохраняет право пользования квартирой, которая была приватизирована (по ст. 7 Закона о приватизации). Это, например, случаи, когда ребенок зарегистрирован у отца, а проживает с матерью.
Совершеннолетние жильцы квартиры вправе оформить отказ от доли в праве собственности и написать отказ от приватизации. В такой ситуации человек может сохранить свое право на приватизацию в перспективе (по закону каждый человек вправе пройти процедуру приватизации один раз за жизнь).
Но есть и определенное исключение: если человек участвовал в приватизации еще до 18 лет, то он может приватизировать жилье после совершеннолетия (по абз. 2 ст. 11 Закона о приватизации).
Сроки проведения
Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2022 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2016 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.
Преимущества и недостатки
Главное преимущество приватизации – возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость и распоряжаться ею по своему усмотрению. Так, собственники квартиры наделены правом:
- Передавать квартиру по наследству. Приватизированная квартира может быть передана по наследству и включена в завещание. Для того чтобы вступить в наследство, наследникам не нужно будет доказывать наличие родственных связей с наследодателем и факт совместного проживания с ним в одной квартире. Что касается неприватизированной квартиры, то она не передается по наследству. Но это не означает, что родственники ответственного нанимателя будут выселены из квартиры: они продолжат проживать в квартире, а один из родственников может переоформить договор социального найма на себя. Проживать в квартире смогут только те родственники, которые были зарегистрированы в ней на дату смерти нанимателя. Неприватизированная квартира может передаваться по наследству в случае, если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию и умер перед оформлением договора. Если никто из жильцов не проживал в квартире на момент смерти квартиросъемщика, то она перейдет к государству (на основании ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса). Поэтому так важно, чтобы кто-то из жильцов был прописан в квартире.
- Прописать в квартире новых жильцов. В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников. В неприватизированной квартире на регистрацию супругов, родителей, совершеннолетних детей нужно получать согласие других членов семьи. На регистрацию других граждан можно получить согласие от проживающих и муниципалитета. Муниципалитет проверит при этом соблюдение учетной нормы площади на 1 человека: например, в Краснодаре – это 10 кв. м, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м и пр. Исключение составляют только несовершеннолетние дети: их можно зарегистрировать без каких-либо дополнительных разрешений.
- Продать, подарить, передать в залог или обменять, сдать в аренду. Неприватизированной квартирой нельзя распоряжаться по своему усмотрению, а ее передача в аренду может стать формальным поводом для отказа в продлении договора социального найма.
- Сделать в квартире перепланировку, перевести ее в нежилое помещение. Так, собственник вправе проводить перепланировку в тот момент, когда он сам пожелает. В отношении муниципального жилья предварительно нужно получить согласие от фактического собственника (государства или муниципалитета). А перевод квартиры в нежилое помещение фактически невозможен.
Можно выделить и недостатки приватизации недвижимости, в числе которых:
- Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании ст. 210 Гражданского кодекса или ст. 158 Жилищного кодекса). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
- На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по ст. 32, 87.2 Жилищного кодекса). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
- В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
- Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ст. 400 Налогового кодекса).
- Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
- Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.
Порядок приватизации квартиры в 2022 году
Для того чтобы приватизировать квартиру, нужно придерживаться установленного порядка действий.
Документы
Первое, что необходимо сделать для старта процедуры приватизации квартиры, это подготовить определенный комплект документов. На федеральном уровне данные документы не прописаны, но они содержатся в региональных регламентах. Перед тем как готовить документы, стоит найти административный регламент оказания услуги по переоформлению недвижимости в частную собственность.
Например, в Москве для приватизации недвижимости необходимо предъявить:
- Заявление на оказание государственной услуги. В заявлении на приватизацию квартиры должны содержаться такие пункты, как: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, просьба о передаче объекта в частную собственность, дата и подпись. Далее в подтверждение своего согласия на приватизацию расписываются все зарегистрированные в квартире лица.
- Паспорта заявителей и членов его семьи, а также всех зарегистрированных в приватизированной квартире лиц, могущих пользоваться помещением на условии социального найма.
- Свидетельства о рождении на несовершеннолетних и документ, подтверждающий их гражданство (если родители – граждане РФ, то он не нужен).
- Договор социального найма.
- Ордер, по которому выдавалась квартира, либо выписка из решения органа исполнительной власти. Если ордер был утерян, то требуется получить архивную копию распоряжения органа исполнительной власти (ее можно заказать в МФЦ). или прочие аналогичные документы за период с 1991 года до регистрации в приватизированном жилье.
- При смене адреса проживания – документ, подтверждающий, что право на участие в приватизации не использовалось.
- Письменное согласие на приватизацию или отказ от нее. Эти документы подлежит оформить по утвержденной форме и заверить нотариально.
- Технический паспорт на квартиру, поэтажный план.
- Выписка с лицевого счета, справка об отсутствии задолженности.
- Нотариальная доверенность на представителя.
- Справка из личного дела военнослужащего.
- Документ, подтверждающий отбывание наказание.
- Решение органов опеки (если документы передает опекун).
Определение способа
Перед приватизацией квартиры необходимо определиться с порядком ее раздела между проживающими лицами.
Граждане вправе оформить квартиру в общедолевую собственность либо в совместную. Последний вариант доступен только для супругов. При оформлении недвижимости в долевую собственность будет пройден этап выдела долей.
В случае оформления квартиры в единоличную собственность этот этап можно пропустить.
Получение согласия от других собственников
Для приватизации недвижимости придется заручиться согласием всех жильцов на прохождение процедуры. Либо они могут предоставить официальный отказ от приватизации с сохранением права проживания. Согласие на приватизацию от будущих собственников составляется в письменном виде и подлежит нотариальному заверению.
Если определенное лицо противится приватизации, то ситуация существенно осложнится. Так, в первую очередь следует понять, вправе ли оно оказывать влияние на процедуру. Не всем лицам доступна возможность блокирования приватизации. В их числе:
- Лица, которые на основании судебного решения утратили регистрацию.
- Лица, которые проживают в квартире, но не зарегистрированы здесь.
- Лица, которые ранее проходили процедуру приватизации и утратили на нее право.
- Временно зарегистрированные граждане.
- Лица, которые отозвали отказ от проведения приватизации у нотариуса.
Во всех перечисленных выше ситуациях можно приватизировать квартиру без получения каких-либо дополнительных согласий.
Несовершеннолетние участвуют в приватизации без согласия со стороны родственников.
Для приватизации квартиры без согласия всех собственников предстоит обратиться в суд. Суд рассмотрит все обстоятельства дела и примет решение. Например, если жилец зарегистрирован в квартире, но уже длительный период времени он не проживает в ней, то получить согласие на приватизацию от такого лица бывает сложно, а иногда невыполнимо (если родственникам ничего неизвестно о его местонахождении). Тогда суд может признать его безвестно отсутствующим и вынесет постановление о принудительном выселении.
Нанимателю можно также попробовать детально разъяснить всем сомневающимся о выгодах приватизации для них: о том, что это позволит вступить в права собственности, продавать или завещать квартиру внукам и пр.
При рассмотрении дела о принудительном выселении в иных случаях суд будет учитывать комплекс обстоятельств: материальное положение трудоспособного ответчика, наличие у него альтернативной недвижимости и технической возможности выделить долю. Недопустимо выселение без предоставления альтернативного жилья инвалидов, пенсионеров, членов семей военнослужащих или сотрудников МВД, детей и иждивенцев.
Пошаговый алгоритм
Процедура приватизации квартиры предполагает прохождение следующих шагов:
- Передать заявление на передачу квартиры в собственности и приложить комплект документов для уполномоченного органа. Это, например, департамент имущественных отношений или комитет по управлению городским имуществом. Документы допускается передать лично либо через представителя в МФЦ. В некоторых регионах организован прием документов в электронном виде.
- Дождаться, когда проверка документов будет завершена. Заявление рассматривают в сроки до 60 дней.
- По результатам заявителям могут отказать в подписании договора при наличии веских оснований или дадут им на подпись договор об оформлении квартиры в собственность. В договоре указывается, кто передает квартиру, к кому переходит право собственности, тип объекта и его адрес, характеристики жилого помещения. В договоре необходимо обозначить размер долей, если он был определен по согласию между собственниками. Договор должен быть заверен главой администрации и подписями новых владельцев.
- Совершеннолетние участники подпишут его самостоятельно или передают эти полномочия доверенному лицу.
- Оформить квартиру в собственность в Росреестре. Подписание договора приватизации еще не означает, что квартира переходит в собственность лица – этот факт нужно зарегистрировать в Росреестре. Договор с муниципальными властями о приватизации квартиры станет основанием для оформления ее в собственность.
- Сроки регистрации права собственности составят 7 рабочих дней при передаче документов через Росреестр и 9 дней – если документы передаются через МФЦ.
- По результатам регистрации собственник получит выписку из ЕГРН.
Стоимость процедуры
Процедура приватизации недвижимости является бесплатной. Но нанимателю предстоит подготовиться к определенным расходам, которые сопровождаю данную процедуру на практике. В числе основных затрат на приватизацию:
- Государственная пошлина за регистрацию права собственности на недвижимость. Она составляет 2000 р. с каждого человека, кто регистрирует свое право собственности. Оплачивается до подачи заявления о регистрации права собственности на квартиру (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
- Плата за техпаспорт и поэтажный план: стоимость будет зависеть от региона проживания (обычный вариант – от 1200-3000 р., плата за срочность – до 10 000 р.).
- Кадастровая выписка из ЕГРН – за оформление предстоит заплатить 350 р. в электронном виде или 870 р. в бумажном.
- Выписка из домовой книги, справка о составе семьи не предполагают взимания платы.
- Оформление нотариального договора на передачу недвижимости составляет не более 1000 р.
Порядок распределения расходов собственники определяют самостоятельно.
Признание приватизации недействительной
Приватизация может быть признана недействительной в принудительном порядке. Такое допускается, если при приватизации будут нарушены законодательные нормы. Например:
- Договор приватизации составили в обход законодательных нормативов, и он не содержит существенных условий.
- Приватизация являлась фиктивной (то есть она не преследовала формирование обязательных прав и обязанностей сторон).
- Приватизация выступала для прикрытия другой сделки.
- В приватизации приняли участие лица, которые не обладали на это правом (например, недееспособное лицо подписывало документы без согласия органов опеки).
Также решение о передаче приватизированного жилья муниципалитету может принять сам собственник и отказаться от приватизации добровольно.
Подводим итоги
Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:
Кто имеет право на приватизацию квартиры?
Приватизация – бесплатная передача гражданам жилья, состоящего в государственной либо муниципальной собственности.
После её проведения они становятся собственниками квадратных метров и наделяются всеми правами владения и распоряжения. Право на приватизацию квартиры имеют практически все граждане России, но только участвовать в ней можно лишь один раз.
Законодательные основы
Регулирует её в первую очередь Федеральный закон № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Именно на него главным образом и стоит опираться при рассмотрении вопроса. Определения и термины относительно её проведения содержатся также в Гражданском и Жилищном кодексах Российской Федерации.
Лица, имеющие право на приватизацию
Любому гражданину России позволено участвовать в приватизации, всё, что требуется – жить в квартире по договору соцнайма. То есть, правом на участие в приватизации квартиры наделены:
- граждане РФ, выступающие нанимателями по договору соцнайма, а также и все члены семьи, проживающие с ними вместе;
- любые другие граждане РФ, если они имеют постоянную прописку в жилье – временная возможности поучаствовать не даёт.
При определении круга лиц, которые должны участвовать в приватизации, следует исходить из договора соцнайма – тот, кто является ответственным нанимателем по этому соглашению, и может инициировать процесс. Помимо него, участвовать должны также и члены его семьи с пропиской в квартире. К ним относятся, помимо родственников, также находящиеся на содержании нанимателя жилья недееспособные иждивенцы, проживающие вместе с ним. В некоторых случаях право на участие получают и другие лица, но на то должно быть судебное решение.
Ещё один важный момент: гражданин получает возможность приватизировать жильё один раз, использовать его дважды будет уже нельзя, сколько бы времени ни прошло. Потому стоит заранее хорошо взвесить все факторы, и лишь после этого активировать его.
Из этого есть исключение: если при участии гражданин не достиг совершеннолетия, то право своё он сохраняет, и может вновь использовать уже после наступления совершеннолетия.
При этом отметим, что неважно, есть ли у гражданина ко времени проведения приватизации другая недвижимость, или её нет, и если есть, то как он её получил – на оформление это никакого влияния не окажет.
Помимо этого ограничения, могут появиться и другие. Скажем, для выдачи справки о прописанных в жилье управляющая компания иногда требует погасить все долги перед ней. Из-за незаконной перепланировки процесс также может оказаться подвешенным до момента, пока она не будет легализована.
Если квартира приватизируется сразу несколькими разными гражданами, то она оформляется либо в долевую собственность, либо в совместную (этот вариант применяется только для супружеских пар). Если она была оформлена в совместную собственность, то не будет делиться при разводе.
Получение согласия
Как указывает законодательство, чтобы провести приватизацию, обязательно требуется согласие на неё лиц, имеющих постоянную прописку в жилье, либо их письменный отказ от участия в процедуре. Но это требование распространяется не на всех, необязательно получать согласие от граждан:
- уже использовавших право на приватизацию;
- предоставивших письменный отказ;
- не достигших четырнадцати лет;
- в отношении которых есть судебное решение о выселении.
Каждый из остальных участников приватизации должен письменно на неё согласиться. Исключением станут те из них, кому ещё нет четырнадцати лет – их согласие необязательно. Дело здесь в том, что, если остальные граждане могут написать отказ и сохранить своё право приватизировать какую-нибудь другую квартиру в будущем, то дети этого сделать не могут, и они в любом случае будут участниками приватизации. Зато и право тоже не теряют, и смогут вновь поучаствовать в приватизации в будущем.
Если же ребёнку от 14 до 18 лет, то требуется не только чтобы он выразил согласие на участие, но также и чтобы с этим согласились родители либо опекуны – подписываться документы могут только при них.
Претендовать могут и те лица, что временно отсутствуют на момент проведения, например, проходящие военную службу или отбывающие наказание. После возвращения они вправе оспорить проведённую приватизацию на том основании, что у них также были права, и через суд добиться её отмены.
Недееспособные лица могут приватизировать квартиру, но действовать от их имени должен будет опекун.
Если гражданин не намерен принимать участие, но и мешать проведению тоже не хочет, есть возможность оформить отказ. Обязательно сделать это в письменном виде, и заверить документ у нотариуса, иначе его можно будет опротестовать и добиться признания недействительным.
Но нельзя составить отказ в пользу определённого лица, вместо этого доля «отказника» будет распределена между остальными участниками приватизации поровну. У самого же отказавшегося даже после этого останется право пользоваться помещением, и его нельзя будет просто взять и выселить по воле собственников, даже если квартира затем перейдёт к другим людям – от смены хозяев здесь ничего не зависит, это право пожизненное. То есть, наследникам оно не передаётся.
Если всё-таки хочется не просто отказаться, но сделать это конкретно в чью-то пользу, лучшим выходом будет всё-таки поучаствовать в процедуре приватизации, после чего оформить договор дарения на нужное лицо. Конечно, возможность участия в будущем окажется закрыта.
В некоторых случаях не получается получить ни согласие, ни отказ, и приходится проводить приватизацию при помощи решения суда. Обращаться в него можно, есть:
- не установлено местонахождение одного из приписанных, или известно, что он проживает в другом месте;
- в муниципалитете получен отказ;
- жильё не значится в госреестре.
Если прописанный гражданин уже долгое время не проживает в квартире, то его сначала нужно через суд снять с учёта, при этом обязательно представить доказательства его долговременного отсутствия.
Во всех случаях, когда сначала потребовалось урегулировать проблемы через суд, при регистрации перехода права собственности в Росреестре надо будет предъявить судебное решение вместе с остальными необходимыми для этого документами.
Какое жильё можно передать в собственность
Не любое жильё может быть приватизировано, имеются и определённые категории жилой площади, которые без перевода в другую категорию ни при каких условиях не могут перейти в собственность граждан.
Ограничения
В список жилья, которое нельзя приватизировать, входят:
- служебные квартиры;
- располагающиеся в аварийных или ветхих домах;
- являющиеся музеями и иными объектами искусства или культурного наследия;
- квартиры в доме, состоящем в плане на реконструкцию;
- комнаты в общежитии.
Ещё один важный нюанс: нельзя провести передачу лишь части квартиры, например, оставив в государственной собственности долю, принадлежащую гражданину, не желающему приватизации. Она может передаваться лишь сразу вся. Хотя есть ещё один путь: если БТИ признает долю самостоятельным объектом недвижимости, то вся остальная площадь затем может быть приватизирована.
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1. Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
Особенности передачи жилья детям
Имеются определённые нюансы, отличающие статус ребёнка от взрослого. Если согласие взрослого на участие в приватизации должен подтвердить только он сам, а подростка в возрасте 14-18 лет – ещё и его родители либо опекуны, то от ребёнка в возрасте младше четырнадцати согласие вовсе не требуется, поскольку если он может поучаствовать в приватизации квартиры, то законодательством не предусмотрено возможности отказаться.
Вторая особенность – если ребёнок поучаствовал в приватизации, в отличие от взрослого он не теряет возможности на её проведение в дальнейшем, и после совершеннолетия сможет вновь приобрести таким образом недвижимость.
Если ребёнок остался единственным проживающим в квартире, то её необходимо приватизировать на имя этого ребёнка согласно статье 2 Закона № 1541-1. Если он не достиг четырнадцати, обращение для её проведения делают его опекуны, если достиг – он обращается сам, на что должен получить согласие от органов опеки и попечительства.
После проведения приватизации ребёнок в данном случае станет единственным владельцем недвижимости. Также он может им стать, если родители сами захотят этого и, инициировав процесс приватизации, напишут отказ от участия в ней, таким образом оформив квартиру на него.
Но затем с оформленной на несовершеннолетнего квартирой не получится проводить сделки без получения согласия от органов опеки – до самого наступления совершеннолетия.
Права собственников
В результате приватизации гражданин меняет статус с нанимателя на собственника жилья, и это даёт ему все возможности по дальнейшему распоряжению. Он может продать приватизированную недвижимость, подарить её, обменять, завещать по наследству. В целом приобретается полное право собственности, оно может быть ограничено из-за приватизации, лишь если есть граждане, получившие вследствие её проведения пожизненное право на проживание.
Вместе с тем, появляется и обязанность платить имущественный налог за приобретённую недвижимость – поскольку ранее он ей не владел, то и платить этот налог не должен был.
Закон “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
- Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 – 10)
- Статья 1
- Статья 2
- Статья 3 (утратила силу)
- Статья 3.1
- Статья 4
- Статья 5 (исключена)
- Статья 6
- Статья 7
- Статья 8
- Статья 9 (утратила силу)
- Статья 9.1
- Статья 10 (утратила силу)
- Статья 11
- Статья 12 (утратила силу)
- Статья 13 (утратила силу)
- Статья 14 (утратила силу)
- Статья 15 (утратила силу)
- Статья 16
- Статья 17
- Статья 18
- Статья 19 (утратила силу)
- Статья 20 (утратила силу)
Информация об изменениях:
Законом РФ от 23 декабря 1992 г. N 4199-I в название настоящего Закона внесены изменения
Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
“О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”С изменениями и дополнениями от:
23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г., 16 октября 2012 г., 29 февраля 2016 г., 20 декабря 2017 г., 11 июня 2021 г.
ГАРАНТ:
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2016 г. N 33-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривалась с 1 марта 2017 г.
Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ названное положение признано утратившим силу
См. также: Примерное положение о приватизации жилищного фонда в РСФСР, утвержденное постановлением коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. N 7; Примерное положение о порядке проведения бесплатной приватизации жилья, утвержденное решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 “О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ в преамбулу настоящего Закона внесены изменения
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Председатель Верховного Совета
РСФСРДом Советов РСФСР,
4 июля 1991 года
Закон о приватизации жилищного фонда устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Согласно закону, под приватизацией подразумевается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Установлено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Определены категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Установлен порядок передачи приватизируемых жилых помещений в собственность граждан.
Закон вводится в действие с момента его опубликования.
Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”
Настоящий Закон вводится в действие с момента его опубликования
Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11 июля 1991 г., N 28, ст. 959, в “Российской газете” от 10 января 1993 г. N 5
Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. N 25-П статья 4 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции РФ в части, ограничивающей приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 183-ФЗ
Изменения вступают в силу с 22 июня 2021 г.
Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 399-ФЗ
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2016 г. N 33-ФЗ)
Изменения в части статей 1, 2, 4, 6 – 8, 9.1 и раздела II настоящего Закона вступают в силу 1 марта 2017 г.
Федеральным законом от 22 февраля 2017 г. N 14-ФЗ названные изменения признаны утратившими силу
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 февраля 2015 г. N 19-ФЗ) срок вступления в силу изменений в части статей 1, 2, 4, 6 – 8, 9.1 и раздела II настоящего Закона был установлен – 1 марта 2016 г.
Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 170-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 февраля 2013 г. N 16-ФЗ) срок вступления в силу изменений в части статей 1, 2, 4, 6 – 8, 9.1 и раздела II настоящего Закона был установлен – 1 марта 2015 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) срок вступления в силу изменений в части статей 1, 2, 4, 6 – 8, 9.1 и раздела II настоящего Закона был установлен – 1 марта 2013 г.
Федеральный закон от 11 июня 2008 г. N 84-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ) срок вступления в силу изменений в части статей 1, 2, 4, 6 – 8, 9.1 и раздела II настоящего Закона был установлен – 1 марта 2010 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ
Изменения в части статей 3, 9, 10 и раздела III настоящего Закона, а также в части первой статьи 4
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 26 ноября 2002 г. N 153-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 88-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 50-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Кто имеет право на приватизацию квартиры, жилья
Закон о приватизации жилых помещений в РФ принят уже больше четверти века назад, однако до сих пор не все воспользовались своим правом и огромное количество недвижимости все еще принадлежит государству. Сегодня мы разберемся, кто имеет право участвовать в приватизации, какие требования к ним предъявляет законодатель.
Какое жилье можно приватизировать
Не все виды жилой государственной недвижимости могут быть обращены в частную собственность на безвозмездной основе. В Законе четко определены помещения, которые можно приватизировать:
- Квартиры, принадлежащие государству или муниципальному образованию. Однако существует исключение – если указанные помещения находятся в аварийном состоянии, то приватизировать их не удастся.
- Комнаты в общежитиях, которые являются структурными подразделениями системы социального образования. Такой вид жилья нельзя приватизировать, если общежитие относится к специализированному жилфонду.
- Служебное жилье, но только если квартира не расположена в закрытом военном городке и человек, претендующий на приватизацию, прожил в нем более 10 лет.
- Квартиры, которые не были расприватизированы.
О том, как приватизировать квартиру мы уже рассказывали в этой статье, а если вам необходимо обратить бесплатно в собственность только часть жилья, то прочтите полезную информацию здесь.
Кто имеет право на приватизацию жилья
В Законе «О приватизации» установлено, что право на приватизацию жилых помещений имеют граждане, которые зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, предоставленной государством по договору социального найма.
Обычно договор найма заключается на одного человека – ответственного квартиросъемщика. Однако это не значит, что только он имеет право на приватизацию квартиры. Все члены его семьи, которые зарегистрированы в квартире и проживают в ней имеют право на свою долю.
Есть категории граждан, которые сняты с регистрационного учета в квартире или в ней не проживают, но все же имеют право на участие в приватизации. К ним относятся:
- Осужденные за совершение преступлений и отбывающие наказание в местах лишения свободы.
- Лица, проходящие обучение в другом городе.
- Сотрудники, командированные за границу или в иной населенный пункт.
Если приватизация по каким-то причинам будет проведена без их участия, то по возвращении домой (ил же дистанционно) они смогут обратиться в судебные органы и признать договор о бесплатном обращении в собственность квартиры незаконным и подлежащим отмене.
Если же человек не желает участвовать в приватизации, то он должен составить у нотариуса письменный отказ. В этом случае право на бесплатную сделку с государством по приобретению в собственность жилья за ним остается, а также Законом регламентировано, что он может проживать в квартире пожизненно (независимо от смены собственника).
Пример. Коновалова И.С. проживала в квартире со своим сыном Коноваловым В.Р. В 1998 году мужчина был осужден за преступление. Ему назначили наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима. В 2005 году Коновалова выписала из квартиры сына по решению суда (о том, как это сделать мы рассказывали в нашей статье), однако право пользования жильем после освобождения за Коноваловым сохранилось. В 2010 году женщина приватизировала квартиру только на себя, не уведомив об этом сына, а после этого продала ее семье Гурьевых.
В 2016 году Коновалов освободился из МЛС и вернулся в родную квартиру, однако Гурьевы его не пустили, предоставили свидетельство о собственности. Тогда Коновалов обратился с иском в суд о признании сделки по приватизации недействительной. Судья постановил требования мужчины удовлетворить в полном объеме. Квартира была деприватизирована, передана на баланс муниципалитета и с матерью и сыном Коноваловыми был вновь заключен социального найма. Гурьевы же выехали из квартиры и взыскали с Коноваловой деньги, уплаченные за квартиру и моральный ущерб.
Кому приватизация не разрешается законом
Норы закона не позволяют участвовать в приватизации только тем лица, которые уже участвовали в этой процедуре и обратили в собственность государственное имущество. Повторное право на приватизацию может появиться только в некоторых случаях, о них вы узнаете, прочитав эту статью на нашем сайте.
Так же не могут претендовать на квартиру лица, которые пользуются ей по договору коммерческого найма, даже если они в ней и зарегистрированы.
Пример. Супруги Долоховы проживали в муниципальной квартире, которую снимали у Рухловой И.Н. Она же, в свою очередь, являлась ответственным квартиросъемщиком. По соглашению с ней супруги Долоховы оформили в квартире регистрацию. Через год Рухлова собралась приватизировать квартиру, а ее квартиранты потребовали выделить им долю, на основании того, что они в ней прописаны. Рухлова отказалась, но Долоховы все же написали заявление в муниципалитет на приватизацию жилого помещения, которое снимали. Им было отказано, так как они не являлись членами семьи квартиросъемщика.
Для того чтобы человек не участвовал в приватизации, необходим либо нотариальный отказ от нее, либо же судебное решение. Если человек выписан из квартиры до приватизации по решению суда, то он утрачивает право на обращение в собственность даже части этой квартиры. О том, как можно снять с регистрации человека, а также какие для этого есть основания, мы рассказывали в этой статье.
Существуют еще две категории граждан, которым уделяется особое внимание при обращении государственной недвижимости в частную собственность:
- несовершеннолетние;
- недееспособные.
Несмотря на то, что государство защищает их права в приватизации особо, но лично они в этой процедуре участия принимать не могут – их интересы представляют законные представители (родители, опекуны).
Права, приобретаемые после приватизации
После того, как вы приватизировали квартиру, вы можете распоряжаться ей по своему усмотрению, но в рамках российского законодательства. Итак, вы приобретаете права:
- Совершить имущественные сделки с квартирой (можно продать, завещать, сдать в аренду и т.д.).
- Внести в список зарегистрированных любых лиц по своему усмотрению, не запрашивая на это разрешение муниципалитета.
- Выполнить перепланировку, в муниципальной квартире провести ее законно практически невозможно.
- Использовать жилую недвижимость в качестве залога, если возникнет такая необходимость.
Однако стоит помнить, что вместе с правами возникают и обязанности, а именно:
- оплата ежегодного налога на собственность;
- обязанность осуществлять капитальный и текущий ремонт за свой счет.
Нужен юрист
Если у вас возник вопрос кто такие лица, имеющие право на приватизацию, относитесь ли вы к их числу, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта. Кроме этого они смогут ответить и на другие ваши вопросы, связанные с обращением государственного жилья в частную собственность.
Вообще, если вы решили заняться этим достаточно сложным процессом, то лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста, специализирующегося на жилищном праве. Он сможет и собрать все документы, и определить круг лиц, которые могут участвовать в приватизации, и обратиться от вашего имени во все инстанции. Это поможет вам сохранить не только свои силы, но и время.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Кто имеет право на приватизацию квартиры, жилья
Приватизация – это возможность бесплатно (или почти бесплатно) получить в собственность разные типы жилья: квартиры, дома или комнаты в общежитиях. Но все ли имеют такое право или это доступно только для «избранных»? Какие варианты недвижимости можно забрать без дополнительной оплаты в собственность у государства или муниципалитета? Рассмотрим данные вопросы в этой статье.
Какое жилье можно приватизировать
Далеко не любой объект недвижимости в РФ, вне зависимости от его типа, может быть приватизирован:
Можно приватизировать Нельзя приватизировать Квартиры, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду. Аварийное жилье. Комнаты в общежитиях, относящихся к жилищному фонду. Жилье, расположенное на территории закрытых городков. Служебные помещения при наличии согласия владельца. Комнаты в общежитиях, не относящихся к жилищному фонду (например, служебные общежития). Жилые дома, расположенные на неприватизированном земельном участке. Служебные квартиры/дома, без согласия владельца. Отдельно нужно сказать о жилых помещениях служебного типа. Вне зависимости от того, на каком основании они были переданы текущему владельцу (вполне вероятно, что были получены безвозмездно от государства), на данный момент они считаются частной собственностью (владениями компании/предприятия/организации) и потому они не могут быть приватизированы ни при каких основаниях, если нет согласия текущего владельца.
Пример: Если разрешить приватизацию таких помещений, то, фактически, это даст огромный толчок к тому, что любой человек может приватизировать любую другую частную собственность. Грубо говоря, жильцы, снимающие квартиру у частного лица, получат право на приватизацию. На это никто не пойдет потому такие действия запрещены.
Кроме того, внимания заслуживают и жилые дома. В подавляющем большинстве случаев они не имеют никакого отношения к государственному/муниципальному жилищному фонду. А вот земля вполне может принадлежать государству или местной администрации и быть передана в пользование на основании договора аренды. В последнем случае приватизация фактически касается именно участка, а не дома, который идет «прицепом» к полученной в собственность территории.
Еще существуют такие помещения, квартиры, дома, территории или любые другие объекты, которые изымаются государством из оборота. Например, для использования правоохранительными структурами, строительства промышленных комплексов и так далее. Такие объекты не подлежат приватизации даже в том случае, если по всем основным параметрам попадают в подходящую категорию.
Кто имеет право на приватизацию жилья
Лица, имеющие право на приватизацию обязательно должны быть гражданами РФ. В статье 1 закон №1541-1 об этом сказано четко. Как следствие – это первый параметр, по которому определяется, может ли человек оформить данную недвижимость в собственность или нет. Но это еще не все. К ним выдвигаются и дополнительные требования:
- Между потенциальным владельцем/владельцами должен быть заключен договор социального найма или аренды участка с местной администрацией или государством.
- Приватизация возможна только один раз в жизни (для несовершеннолетних на момент первой приватизации – 2 раза в жизни). Как следствие, чтобы участвовать в процедуре человек должен был ранее в ней не участвовать.
- В приватизации могут участвовать все лица, которые официально проживают в данном помещении, даже если на момент процедуры они служат в армии, отбывают наказание, находятся в командировке и так далее.
Формально право участвовать в приватизации имеют абсолютно все граждане РФ, однако только при условии соответствия всем остальным требованиям.
Кому приватизация не разрешается законом
Если совсем упростить, то не имеют права участвовать в приватизации все остальные лица, которые не соответствуют представленным выше требованиям:
- Ранее уже проходили приватизацию и потеряли свое право. Это актуально даже в том случае, если человек впоследствии вернул полученное жилье обратно в собственность муниципалитета. Такие действия возможны, однако они не предполагают возврат права на процедуру.
- Не могут участвовать в приватизации все жители квартиры/дома/комнаты, которые обитают тут неофициально. Следует учитывать, что даже если между пользователями жилья и таким проживающим заключен договор поднайма (субаренды), он не играет никакой роли, так как фактически является незаконным. Пользователи жилья не имеют право сдавать помещения третьим лицам ни при каких условиях.
Есть мнение, что те жильцы, которые проводят самовольную перепланировку снимаемых помещений, не оплачивают услуги и так далее, тоже не имеют права участвовать в приватизации, однако это не так. У них есть такое право, другое дело, что им откажут в приватизации до тех пор, пока не будут исправлены все недочеты. Нередко встречается ситуация с обращением подобных пользователей в суд. И формально они правы, ведь в законодательстве нет ни слова о том, например, что человек не может приватизировать квартиру, если на ней висят долги за коммунальные услуги. Но на практике, суд соглашается с заявителем, однако обязывает его прежде чем приступать к процедуре – оплатить все долги. Таким образом, платить и приводить все в порядок придется при любых условиях. Единственная альтернатива, муниципалитет вполне может на основании неуплаты или перепланировки (которые запрещены по условиям договора социального найма) просто лишить жильцов права обитания в этой квартире. И, раз договор соцнайма будет недействительным, люди автоматически теряют право на приватизацию данного помещения.
Права, приобретаемые после приватизации
Сразу после того, как в Росреестре будет оформлено право собственности (последний этап приватизации), новые владельцы жилья получают квартиру/комнату/землю/дом в свое полное и нераздельное пользование. Они смогут:
- Передавать ее по наследству.
- Продавать.
- Производить перепланировку.
- Сдавать в аренду и так далее.
- Оформлять в качестве залога в банк.
Одновременно с этим, они обязаны платить налог на недвижимость, а также рискуют потерять имущество, если не выплатят кредит в банке, обеспечением которого и являлось данное помещение.
Если обобщить, то право на приватизацию имеют практически все лица, которые тем или иным образом получили в пользование от государства какую-то жилую недвижимость. Лучше разобраться в данном вопросе помогут наши опытные юристы на бесплатной консультации. Они же готовы выступить в качестве представителей клиента, значительно облегчив и/или ускорив процедуру оформления права собственности на жилье.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
Перечень лиц, имеющих право на приватизацию квартиры
Закон о разгосударствлении жилфонда действует на территории нашей страны с 1991 года. Все же, несмотря на это, в текущее время в муниципалитетах еще имеются не приватизированные квартиры, в связи с чем вопрос о том, кто имеет право на приватизацию квартиры и в условиях современной действительности является актуальным, поэтому об этой довольно животрепещущей проблеме пойдет речь в нашей статье.
Приватизация квартиры
Приватизация квартиры – это передача права владения ею от государства, которое до этого момента являлось единственным собственником этого жилого помещения, к частному лицу. Зачастую эта процедура для многих россиян является единственно возможным способом обзавестись собственными квадратными метрами, так как такое разгосударствление жилфонда осуществляется на безвозмездной основе, то есть без внесения каких-либо денежных сумм в госказну, кроме символической госпошлины.
Массовая приватизация жилфонда в нашей стране ведется уже с далекого 1991 года, но несмотря на просторах нашей родины еще остались граждане, которые не воспользовались своим законным правом и не приватизировали свое жилье. Между тем надолго откладывать этот вопрос сейчас не представляется возможным, так как на сегодняшний день уже установлен последний крайний срок, до которого наши соотечественники могут бесплатно приватизировать полученные когда-то от государства квартиры.
Закон
Закон о приватизации, действующий на всей территории нашей страны с 1991 года, несомненно, является надежным гарантом обеспечения практически каждого россиянина собственным жильем, однако, согласно его редакции от 2012 года многие лица, имеющие право воспользоваться этой прерогативой, находились в подвешенном состоянии.
Результатом этого являлось то, что большому количеству россиян для обретения положенных им государством квадратных метров необходимо было пройти через многочисленные судебные тяжбы. Наличие такого препона и являлось основной причиной того, что многие квартиры так и оставались в госсобственности.
В качестве примера таких сложных моментов можно назвать:
- Обязательное получение разрешения на разгосударствление от всех лиц, имевших когда-либо даже малейшее отношение к этому жилому помещению. Так, закон устанавливал обязательное получение разрешения даже от «бывших родственников», которыми являются ранее разведенные супруги.
- Получение разрешения на разгосударствление первоначально требовалось даже в тех случаях, если проживающие на данных квадратных метрах граждане ранее уже успели воспользоваться своим правом на разгосударствление жилплощади.
Новые поправки, внесенные в закон о разгосударствлении, в 2012 году устранили эти препятствия, четко подчеркнув, что:
- Каждый человек имеет право на приватизацию жилищного помещения лишь единожды в жизни.
- Бывшие супруги являются посторонними друг другу людьми, поэтому и разрешения на оформление приватизации от экс-членов одной семьи отныне не требуется.
Несмотря на введение таких изменений, во многом упростивших процедуру разгосударствления жилых помещений в 2015 году, количество россиян, не успевших приватизировать свое жилье, оставалось еще огромным, что и послужило причиной продления законодателями срока бесплатной приватизации.
И сегодня прерогативой безвозмездного приобретения у государства квартиры можно воспользоваться до 2016 года включительно, поэтому лицам, не успевшим воспользоваться свои законны правом, следует поторопиться, так как дальнейшая судьба этого законопроекта неизвестна, в связи с чем нельзя исключать такой ход событий, как окончательное завершение приватизации в России.
Какое жильё можно приватизировать
Согласно действующему законодательству в нашей стране разрешается разгосударствлять следующие жилые помещения:
- Квартиры, в которых граждане имеют постоянную регистрацию, и проживают в них на основании заключенного двухстороннего договора соцнайма.
- Жилые помещения, относящиеся как к государственному, так и к муниципальному жилфонду.
- Ведомственные жилые помещения.
- Дома, требующие проведения капитального ремонта.
- Жилые помещения, подлежащие реконструкции.
- Жилые помещения, расположенные в зданиях, являющихся памятниками истории и архитектуры.
Таким образом, получается, что на текущий момент времени законодатель разрешает приватизировать любое жилое помещение даже несмотря от его технического состояния, главным условием для перехода жилья из госсобственности в частные владения является наличие заключенного ранее договора соцнайма.
Преимущества и недостатки
Разгосударставление, безусловно, это процесс положительный, так как вследствие ее оформления человек становится собственником жилья. Однако, после приобретения прав собственности на жилое помещения у гражданина появляются и дополнительные обязанности, поэтому следует более детально рассмотреть плюсы и минусы разгосударствления жилья.
К преимуществам приватизации относятся:
- Становление человека полноправным владельцем жилого помещения, без внесения каких -либо денежных сумм. Гражданину нужно будет потратиться на оформление документов и оплатить чисто символическую госпошлину.
- После приватизации человек имеет право самостоятельно распоряжаться новообретенным жильем, то есть продавать, дарить его.
- Приватизированное жилье может выступать залогом при получении гражданином кредитных средств.
- Пожилые люди после приватизации могут заключить договор ренты, залогом по которому будет выступать разгосударствленное жилищное помещение.
- После приватизации человека намного сложнее выселить из собственных квадратных метров, даже при неоплате им коммунальных платежей, такого должника можно только обязать выплатить весь долг по квартплате на основании вынесенного судебного решения.
К минусам приватизации относятся следующие моменты:
- Гражданин должен все расходы на содержание жилого помещения оплачивать из собственного кармана.
- Собственник приватизированной квартиры, кроме всего прочего, должен уплачивать налог за свое жилье.
Вследствие наличия этих положительных и отрицательных моментов приватизации перед началом процедуры разгосударствления следует взвесить все “за” и “против”. Только в этом случае принятое решение будет являться единственно верным.
Кто имеет право на приватизацию квартиры
До вступления в силу закона о разгосударствлении все граждане нашей страны проживали в своих квартирах на основании договора соцнайма, согласно которому нанимателем являлось одно ответственное лицо. Исходя из этого, и получить владение этим жилым помещением имеет прерогативу он и члены его семьи, которые имеют постоянную регистрацию по этому адресу.
Согласно Семейному Кодексу РФ членами семьи являются:
- Дети.
- Супруги (жена или муж, состоящие в законном браке).
- Родители.
- Внуки.
- Другие родственники.
- Лица, находящиеся на полном обеспечении нанимателя, то есть его иждивенцы, которые были вселены и зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя.
На основании соответствующего судебного решения членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица.
Для оформления разгосударствления требуется получение согласия всех лиц, достигших совершеннолетнего возраста, которые прописаны на этой жилой площади. Также письменное согласие на разгосударствление нужно получить и от прописанных на этой площади лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.
Для приватизации жилой площади все зарегистрированные на этой площади лица должны подать типовое заявление на согласие участия в разгосударствлении в соответствующие государственные органы.
Кто не может приватизировать квартиру
Как известно в любом правиле есть свои исключения, так и закон о приватизации предоставляет право разгосударствления не всем лицам, прописанным в жилом помещении.
Так, не имеют права участвовать в этом процессе следующие категории граждан:
- Недееспособные лица.
- Лица, которые единожды уже принимали участие в разгосударствлении жилого помещения.
Отсутствие права приватизации недееспособных лиц объясняется их состоянием здоровья и неспособностью ими самостоятельно принимать такие серьезные решения, коим является жилищный вопрос.
Повторное участие в приватизации не предусмотрено основным законом, который позволяет возможным осуществление разгосударствления жилых помещений.
Остальная же категория лиц, прописанных в приватизируемом жилье, имеет полную прерогативу на становление собственником или собственником госжилья.
Порядок действий
Основным документом, предоставляющим право приватизировать квартиру, является договор соцнайма, однако, для проведения этой процедуры от начала до конца требуется выполнить целый комплекс последовательных действий. Для того, чтобы прояснить ситуацию распишем все этапы разгосударствления шаг за шагом.
Итак, гражданам решившим перевести жилье, в котором они проживают на основании соцнайма, в частную собственность нужно:
- Подготовить технический паспорт помещения, который изготавливается в бюро технической инвентаризации. Срок изготовления этого документа составляет около одного месяца.
- Получить из регистрационной палаты справку о том, что эта квартира ранее не принимала участия в разгосударствлении.
- Подать в местную администрацию заявление о желании участвовать в приватизации. Если есть лица, отказывающиеся от участия в разгосударствлении, к заявлению нужно приложить нотариально заверенные справки об этом факте.
- Заключение соглашения о передачи жилого помещения в частную собственность на основании закона о разгосударствлении. Этот документ подготавливается специалистами местной администрации в течение двух недель, он же впоследствии и будет являться основанием для смены собственника жилого помещения.
- Обращение в регистрационную палату для получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение.
Необходимые документы
В целом список документов, несмотря на свою многочисленность, несложен и для его сбора потребуется потратить лишь какую-то часть своего личного времени.
Для оформления жилого помещения в частную собственность на основании разгосударствления нужно подготовить следующий пакет документов:
- Договор соцнайма. При его отсутствии за ним следует обратиться в расчетный центр по месту жительства.
- Технический паспорт. Его можно заказать в Бюро Технической инвентаризации.
- Кадастровый паспорт, в котором дается подробная информация о площади квартиры и о ее планировке.
- Выписка из домовой книги, за получением которой нужно обратиться всем прописанным в жилом помещении вместе с договором соцнайма в свой паспортный стол. Срок действия этого документа составляет всего четырнадцать дней.
- Выписка из регистрационной палаты на жилое помещение, подлежащее разгосударствлению.
- Справка о том, что ранее каждый из участвующих в приватизации лиц, не воспользовались этой прерогативой.
- Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
- Нотариально заверенный отказ от участия в приватизации лиц, которые по собственному желанию решили отказаться от этого права.
- Документы, удостоверяющие личность, каждого участника в приватизации, которыми являются паспорт, а для несовершеннолетних лиц – свидетельство о рождении.
Повторная приватизация
Согласно действующему законодательству каждый россиянин имеет право бесплатно участвовать в разгосударствлении только один раз в жизни, в каждый последующий раз за приватизацию жилфонда нужно будет вносить в госказну сумму равную стоимости приватизируемого жилья.
Однако, существует случай, когда гражданин имеет право повторного участия в разгосударствлении. Так второй раз принять участие в разгосударствлении жилого помещения человек может принять, если первоначально он участвовал в разгосударствлении в несовершеннолетнем возрасте. Ведь в этом случае его не имели права лишить доли в помещении, в котором он был, будучи ребенком прописан.
Кто станет собственником приватизированного жилья
После оформления приватизации новыми владетелями жилого помещения становятся все граждане, которые принимали участие в процедуре разгосударствления. Только те лица, которые при подготовке документов на разгосударствление оформили нотариальный отказ от участия в разгосударствлении, лишаются всякой доли в этом жилом помещении.
Лица же на момент разгосударствления, не достигшие своего совершеннолетия, становятся полноправными владетелями наряду с лицами, которые имеют полную дееспособность.
Приватизация — это уникальная возможность обзавестись собственным жильем, но все же перед принятием окончательного верного решения нужно взвесить все плюсы и минусы этой процедуры, и только после этого можно дать точный ответ на вопрос: «Становится ли собственником жилья на основании разгосударствления?». Надеемся, что наша статья поможет вам найти ответ на интересующие вопросы.
Как приватизировать квартиру
Если вы хотите приватизировать квартиру, проверьте, отвечает ли ваша ситуация следующим требованиям:
- вы гражданин Российской Федерации;
- вы занимаете жилое помещение на условиях социального найма;
- занимаемое вами жилое помещение является собственностью города Москвы;
- вы никогда прежде не использовали право на участие в приватизации на территории Российской Федерации (это правило не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения в порядке его приватизации, не достигнув совершеннолетия);
- у вас есть согласие на приватизацию жилого помещения всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
2. Какие документы нужны для приватизации квартиры?
- запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги — может быть оформлен сотрудником центра «Мои документы» во время обращения (либо вы можете заранее подготовить его, скачав бланк);
- документ , удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность, — для всех членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста;
- документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста (если документы подает представитель);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность);
- договор социального найма на приватизируемое жилое помещение — экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма);
- ордер на приватизируемое жилое помещение или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений из Архивного фонда Российской Федерации;
- свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства);
- документ , подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на это место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;
- документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства;
- документ, подтверждающий полномочия указанного выше органа по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим);
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ от приватизации) занимаемого жилого помещения заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке. При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации должен быть оформлен в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги.
Обратите внимание: в ряде случаев (в зависимости от конкретных обстоятельств вашей жизни) могут понадобиться дополнительные документы .
3. Куда нужно подавать документы?
Вы можете подать документы:
- онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Подать документы онлайн вы можете только в том случае, если проживаете один или если ваша семья отвечает следующим требованиям:
— в составе семьи только совершеннолетние, которые с 21 июля 1991 года либо с рождения проживают на законных основаниях в городе Москве;
— в составе семьи нет совершеннолетних недееспособных, сирот;
- в центре госуслуг «Мои документы».
Обратите внимание: представитель заявителя может подать документы только лично. Статус вашего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.
4. Когда будет готово решение о приватизации?
После того как ваш запрос будет зарегистрирован, в течение 46 рабочих дней вы получите один из следующих документов:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в центре госуслуг «Мои документы»;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо направляется в электронной форме в личный кабинет пользователя на mos.ru.
Если вы подавали документы в электронном виде и если решение о приватизации положительное, в момент подписания договора передачи вам необходимо будет предоставить следующие документы: