Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8
(в редакции постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6 и от 2 июля 2009 г. № 14)
Учитывая, что при применении Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (с изменениями, внесенными Законом Российской Федерации от 23 декабря 1992 г № 4199-1, Федеральными законами от 11 августа 1994 г. № 26-ФЗ, от 28 марта 1998 г. № 50-ФЗ, от 1 мая 1999 г. № 88-ФЗ, от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ, от 20 мая 2002 г. № 55-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. № 153-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ и от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. В соответствии со ст.22 ГПК РФ и ч.3 ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
2. Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 333 19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке.
Исковые заявления лиц, претендующих на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю, в том числе и в случае, когда приватизация не была надлежащим образом оформлена при жизни наследодателя, оплачиваются государственной пошлиной, исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска (подпункт 1 пункта 1 ст. 333 19 названного Кодекса).
3. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.». Однако если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит указанному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
4. Решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда не были уставлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
5. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
6. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
7. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Учитывая, что в соответствии со ст.ст.28, 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения указанных выше органов.
8. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
9. Ставшие собственниками приватизированного жилого помещения граждане вправе владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 209 ГК РФ).
10. Продажа одним из участников общей долевой собственности на приватизированную квартиру своей доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные сособственники откажутся от осуществления права преимущественной покупки либо не осуществят это право в течение предусмотренного ст.250 ГК РФ срока.
11. Согласно ст.ст.246, 253 ГК РФ мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.
12. Выдел участнику общей собственности на приватизированное жилое помещение, представляющее собой отдельную квартиру, принадлежащей ему доли допустим, если имеется техническая возможность передачи истцу изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений (кухни, коридора, санузла и др.), оборудования отдельного входа. При отсутствии такой возможности суд вправе по просьбе истца определить порядок пользования квартирой.
13. ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ (постановлением Пленума от 2 июля 2009 г. № 14)
Приватизации жилья через суд: порядок действий, образец искового заявления и судебная практика в 2022 году
По общему правилу передача жилых помещений в собственность граждан от муниципалитета происходит административным способом. То есть заявитель собирает нужные справки, подает заявление сотрудникам администрации и потом регистрирует право через МФЦ. Однако когда чиновники отказывают, остается единственный вариант – приватизация через суд. Когда она необходима, что для этого нужно и стоит ли вообще с ней связываться, рассмотрим сегодня.
В каких случаях необходима
Процедура принудительной приватизации квартиры через суд требуется, если чиновники местного муниципалитета, рассмотрев заявление, отказались передавать жилье жильцам на праве собственности.
Важно! Приватизация через суд – это не альтернатива обычной приватизации, а способ устранить нарушение прав, допущенное сотрудниками ведомства.
Это означает, что для обращения в суд необходимо сначала подать в муниципалитет (БТИ, МФЦ – каждый регион отличается своим порядком) заявление о приватизации жилья и получить на него письменный отказ. Если этого не сделать, суд откажется удовлетворять заявление, потому что право жильцов еще не нарушено.
Получив отказ, обратите внимание на основания такого решения. Чиновники подробно расписывают, почему приватизация сейчас невозможна. И если причина недостаточно веская, имеет смысл исправить пакет документов и просто переподать его заново, чем решать вопрос через суд.
В каких случаях обращение за судебной защитой преждевременно:
- пакет документов неполный – вместе с заявлением не подали, например, отказы участников от приватизации;
- допущены ошибки при составлении документов – например, отказ от приватизации оформлен на обычном листе бумаги и не заверен ни нотариусом, ни сотрудником администрации;
- отсутствует согласие одного или нескольких жильцов – например, заявление подписано только нанимателем, а подписи других жильцов отсутствуют;
- имеется проблемный жилец, который не дает ни согласия, ни отказа, либо человек не выходит на связь – тогда сначала нужно решить вопрос с ним (например, выселить через суд), и только потом подавать на приватизацию квартиры;
- не оплачены коммунальные услуги, а долг большой – суд однозначно откажет в приватизации, поэтому долги сначала нужно погасить;
- проведена незаконная перепланировка – сначала нужно узаконить новую конфигурацию квартиры.
Однако когда отказ администрации явно необоснованный, требуется приватизация по суду. Определиться, имеется ли в вашем случае необходимость идти в суд с отказом или можно обойтись другими способами, поможет наш онлайн-юрист. Напишите свой вопрос в окно онлайн-чата.
Издержки: стоит ли обращаться в суд
Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.
По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.
По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:
- Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
- Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
- Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
- Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.
Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.
Внимание! Обращаться в суд стоит, если причина отказа администрации не может быть устранена своими силами.
Пошаговая инструкция приватизации через суд
Порядок действий по приватизации через суд включает несколько шагов. Проходить их надо последовательно в том порядке, в котором они даны ниже:
- Получить в администрации письменный отказ в приватизации.
- Собрать пакет документов – будущих приложений к исковому заявлению.
- Написать исковое заявление.
- Подать документы в суд в 3 экземплярах.
- Поучаствовать в судебных заседаниях лично или с представителем.
- Получить судебное решение.
После того, как суд вынесет решение, действовать нужно в зависимости от того, что в нем написано. Если просили признать право собственности, можно идти в МФЦ и регистрировать приватизированную квартиру на себя. Если же просили признать отказ незаконным и понудить администрацию заключить договор, следует обратиться обратно в муниципалитет. Текст решения будет зависеть от требования истца.
Шаг 1. Получить письменный отказ в приватизации
Только с момента получения письменного отказа муниципалитета можно переходить к приватизации по решению суда. Без этой бумаги суд откажется рассматривать дело, поскольку сочтет право не нарушенным.
В некоторых случаях иного варианта, как приватизировать квартиру через суд, нет. Это характерно для служебного жилья, когда соответствующих процедур в ведомстве просто не предусмотрено. Тогда тоже нужно получить в ведомстве официальный ответ, на основании которого будет право обратиться в суд.
Например, приватизация военного жилья через суд может начаться вот с такого письма Минобороны.
Внимание! Если муниципалитет не выдает официальный отказ, никак это не мотивируя, и при этом не проводит приватизацию, можно обратиться в суд и без этого доказательства. Тогда в исковом заявлении обязательно нужно указать дату подачи документов на приватизацию и факт уклонения чиновников от выдачи отказа.
Шаг 2. Собрать необходимые документы
Кроме письменного отказа для приватизации квартиры через суд понадобятся следующие доказательства:
- договор социального найма;
- выписка из ЕГРН на спорную квартиру;
- технический план с экспликацией;
- справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о прописанных членах семьи;
- справки о неприватизации на каждого из участников;
- копии паспортов и свидетельств о рождении участников приватизации;
- заявление о приватизации, которое подавали в администрацию (БТИ, МФЦ), с входящим штампом;
- отказы в приватизации (если сохранились).
Список практически повторяет список документов для обычной приватизации, поскольку суд будет заново проверять, имеется ли вообще право приватизировать жилье и насколько обоснованным был отказ. Дополнительно могут понадобиться и другие доказательства. Например, если от приватизации отказывается ребенок, нужно разрешение органов опеки.
Внимание! Если каких-то документов на руках нет, поскольку они были переданы в администрацию как приложения к заявлению, об этом следует указать в исковом заявлении. Суд истребует документы напрямую из ведомства.
Шаг 3. Заполнить образец искового заявления
Исковое заявление – ключевой документ всего судебного процесса. От того, как оно будет написано, зависит тактика разбирательства и судебное решение. Прежде всего, нужно определиться с требованием, которое пишется в просительной части. Основных вариантов три.
Требование | Последствия |
О признании права на приватизацию жилого помещения. |
Какое именно требование заявлять, зависит не только от желания истца, но и от судебной практики в регионе, а также от формулировки отказа. Уточнить, какое именно требование лучше заявить в вашем случае, можно на онлайн-консультации с нашим юристом.
Шаг 4. Оплатить пошлину и подать документы
Признание приватизации квартиры в суде облагается госпошлиной вне зависимости от существа требования. Размер – 300 рублей, оплачивать нужно по реквизитам того суда, который будет рассматривать дело.
Районный суд выбирают по адресу нахождения спорного жилья. При этом если администрация территориально находится в другом районе, правило о подаче по месту нахождения ответчика не применяется.
Следует сформировать три пакета документов – для себя, ответчика и суда. Два пакета передаются в канцелярию районного суда, откуда сотрудники отправят материалы оппонентам почтой. Один пакет нужно оставить себе, чтобы не потеряться в материалах дела. Все документы нужно брать с собой на каждое заседание.
Шаг 5. Посетить судебные заседания
Приватизация через суд будет состоять из следующих этапов:
Этап | Комментарий |
Принятие документов к рассмотрению | После принятия документов за 5 дней судья рассмотрит их и решит, можно ли принять иск к производству. Если есть недостатки – опишет, что нужно поправить и срок для этого, как правило, несколько недель. |
Подготовка дела | Очная встреча судьи и сторон, на которой выясняются позиции, аргументы. Судья расскажет, что нужно дополнительно принести для рассмотрения вопроса. |
Судебное рассмотрение по существу | На судебном процессе выступают стороны, рассматриваются доказательства, задаются вопросы. Именно на этом этапе исследуются фактические обстоятельства – все доказательства должны быть раскрыты, а аргументы приведены. Рассмотрение может затянуться примерно на полгода, но не менее 2 месяцев. |
Вынесение судебного решения | Суд выносит решение по тому требованию, которое было обозначено в иске. После этого есть один месяц на его оспаривание в апелляции. Стоит ли оспаривать – зависит от обстоятельств дела. |
Вступление решения суда в силу и его исполнение | Решение приобретает силу либо спустя месяц после вынесения, либо в день принятия апелляционного определения. После этого можно действовать в соответствии с его текстом – отправляться в муниципалитет или сразу на регистрацию прав. |
Заключение договора с администрацией | Если просили признать отказ незаконным или признать право на приватизацию, то нужно заключить договор с администрацией. Если просили признать право собственности, можно пропустить этот этап. |
Регистрация прав в ЕГРН | Подать документы на регистрацию можно через МФЦ, Росреестр напрямую их больше не принимает. Для регистрации понадобится договор о приватизации или решение суда в зависимости от требования, а также оплата пошлины 2 000 рублей. |
Действовать можно лично, вместе с представителем, или поручив ведение дела поверенному. Представитель должен иметь на руках нотариальную доверенность.
После получения выписки из ЕГРН с записью о новом собственнике приватизация через суд считается завершенной.
Причины судебного отказа. Судебная практика
Судебная практика показывает, что суд может отказать заявителю по следующим причинам:
- У истца нет права на приватизацию, поскольку он ранее уже приобрел другое жилье по аналогичной процедуре. Напомним, что право на приватизацию дается один раз в жизни за исключением несовершеннолетних. Дети могут приватизировать дважды – один раз до 18 лет и один раз после.
- Жилье не муниципальное, а служебное или маневренное. Тогда потребуется перевод из одной категории в другую. Вопрос сложный и во многом зависит от региональных правил.
- Жилье имеет аварийное состояние. Наниматель аварийной квартиры вправе перезаключить договор соцнайма на другое жилье и затем его приватизировать.
- Отсутствуют документы, подтверждающие право истца пользоваться жильем. Например, если договор социального найма или ордер на вселение утеряны, сначала нужно их восстановить.
- Отсутствуют согласия или отказы других жильцов. Все проживающие в квартире взрослые должны выразить однозначное отношение к приватизации – принять в ней участие или отказаться. Если один из жильцов игнорирует процесс или не выходит на связь, без него рассмотреть дело не получится. Нужно либо решать с ним конфликт, либо выселять гражданина через суд.
Есть и другие нюансы практики, особенно когда обычное дело осложняется жизненными обстоятельствами. Например, через суд можно не только приватизировать квартиру, но и принудительно ее разменять. Чтобы размен через суд состоялся, нужно представить судье готовые варианты разъезда. Читайте подробнее о размене квартиры и о том, как подкрепить свою позицию перед судьей, по этой ссылке.
Срок исковой давности
Исковая давность зависит от вида требования, которое звучит в исковом заявлении. Самый короткий срок – на обжалование самого отказа муниципалитета, три месяца. Если заявляется требование о признании права, срок будет составлять 3 года. Считать нужно с момента отказа.
Суд не может самостоятельно применить срок исковой давности, поэтому даже если он пропущен, нужно подать исковое. Вместе с ним следует ходатайствовать о восстановлении срока, особенно если он пропущен по уважительным причинам – например, муниципалитет долго не выдавал письменный отказ.
Редакция нашего портала не рекомендует затягивать с подачей искового заявления. Однако если остался последний день, а суд уже закрылся, можно подать документы почтой. Датой подачи пакета документов будет дата отправки почтовой бандероли. Отправлять лучше с описью.
Выводы
Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:
- чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
- иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
- документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
- госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
- требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.
Уважаемые читатели! Статья включает общие вопросы приватизации через суд. Законодательство многогранно и постоянно меняется, поэтому рекомендуем обратиться за помощью и решением сложных вопросов к нашему онлайн-юристу.
Статья была полезной? Сохраните ее себе с помощью кнопки «Поделиться» и поставьте 5 звезд!
Общие сведения о процедуре приватизации по договору социального найма ищите по этой ссылке.
Процедура приватизации квартиры через суд
Провести приватизацию с первого раза удается далеко не всегда. В большинстве спорных случаев инициаторам процедуры приходится обращаться в суд для отстаивания своих прав на получение жилья. При детальном рассмотрении дела суд может вынести положительное решение о приватизации. Чтобы решение было положительным, к такому делу следует тщательно подготовиться.
Нормативное регулирование
Так как приватизационные процессы, если они происходят с обращением в судебные органы, затрагивают несколько сфер правоотношений, то и регулирование их должно осуществляться сразу несколькими нормативными актами:
- Закон Российской Федерации «О приватизации…» выступает в качестве основного регулятора приватизационных процессов, которые осуществляются на территории государства с имеющимся жилым фондом, не переданным в частную собственность. Этот же нормативный акт после внесения в него соответствующих изменений дал гражданам РФ право обращаться в суд для отстаивания своих прав.
- Вопросы, связанные с возникновением права собственности на жилую недвижимость, в том числе, аспекты, связанные с юридическим закреплением такого права, рассматриваются в рамках положений Гражданского Кодекса РФ.
- В том случае, если осуществить приватизационные процессы без привлечения судебных органов не представляется возможным по каким-то причинам (например, препятствование того или иного лица, проживающего в квартире, осуществлению процедуры), потребуется обращение также к Гражданскому процессуальному Кодексу РФ, который тщательно рассматривает порядок подачи искового заявления, а также предоставления необходимых доказательств для изучения их судом (освещаются все вопросы регулирования судебного процесса, в том числе, и сроки подачи тех или иных доказательств).
Использование нормативной базы субъекта федерации или муниципалитета в данном случае невозможно, так как данные вопросы тщательно проработаны на федеральном законодательном уровне.
Когда может потребоваться?
Приватизация с обращением в суд является крайней мерой получения в собственность муниципального жилья, к которой следует обращаться в том случае, если все другие способы уже были полностью использованы и исчерпали свои ресурсы.
В действующем законодательстве рассматривается перечень случаев, когда приватизация может потребовать обращения в судебные органы. К таким случаям относятся:
- члены семьи инициатора приватизационной процедуры не согласны на осуществление такого процесса и не выдают соответствующий документ об отказе (то есть прямо препятствуют осуществлению процедуры);
- уполномоченные органы администрации муниципалитета или субъекта федерации отказали инициатору приватизации в реализации такого права;
- дом не включен в базы Единого государственного реестра прав на недвижимость (такое возможно в том случае, если он не передан на баланс муниципалитету или другому собственнику, то есть по своей принадлежности является «ничейным»);
- один из родственников инициатора приватизации или зарегистрированных в данной квартире жильцов отсутствует, и о нем нет никаких вестей (сначала по суду его признают умершим, если с момента пропажи прошло не менее пяти лет, а потом можно начинать саму приватизационную процедуру).
Порядок действий
При осуществлении приватизации по итогам обращения в судебные органы необходимо осуществить определенный порядок действий, а весь процесс судебного рассмотрения будет состоять из пяти крупных шагов (в случае, если обращение в судебные органы происходит по итогам отказа муниципалитета в приватизации, то прибавляется еще один шаг):
- обращение в муниципальные органы для проведения приватизационного процесса и получение мотивированного отказа;
- подача искового заявления в суд с пакетом необходимых документов;
- оплата госпошлины за рассмотрение дела (калькулятор госпошлины представлен на сайте каждого суда по гражданским делам по его территориальной подсудности);
- получение решения суда по результатам рассмотрения дела;
- обращение в уполномоченные органы муниципалитета для проведения приватизационной процедуры;
- оформление права собственности на полученное жилье в Росреестре.
При обращении в суд следует помнить, что принудительная приватизация на основании судебного решения будет невозможна.
Документы
Для того, чтобы исковое заявление, подаваемое в судебные органы, было рассмотрено и принято к действию, его следует сопроводить определенными документами, а именно:
- паспорт истца, а также личные документы всех тех, кто является заинтересованными в осуществлении приватизационного процесса лицами (в том числе, и документы на несовершеннолетних проживающих);
- договор социального найма и ордер на вселение в жилье (подаются в оригиналах и заверенных нотариально копиях);
- справка о том, что истец раньше не участвовал в приватизационных процессах либо принимал участие в несовершеннолетнем возрасте (для последних такая процедура может быть осуществлена дважды);
- выписка из домовой книги в расширенном варианте обо всех прописанных в квартире лицах, в том числе о временно отсутствующих (с указанием причин такого отсутствия); и кадастровые документы на участок.
Все документы должны быть получены в минимальный период до подачи искового заявления, так как у них есть свой срок действия, который может истечь до начала первого судебного разбирательства.
Права отца на ребенка в гражданском браке зависят от того, было оформлено отцовство или нет.
Как делится имущество при разводе, если в семье есть несовершеннолетний ребенок? Узнайте об этом, прочитав нашу статью.
Вы тяжело переживаете недавний развод с женой. Здесь есть полезные советы, которые помогут вам перенести данный период легче.
Исковое заявление
Данный документ является определяющим при рассмотрении дела, так как именно в нем полностью излагаются все имущественные претензии истца, поэтому к заполнению иска предъявляются требования по представленной в нем информации (Образец можно скачать здесь). При составлении иска следует отразить:
- в какой судебный орган (наименование и адрес расположения) направляется иск;
- кто является ответчиком (в случае, если речь идет о частном лице, необходимо указать все сведения о нем, которые помогут его идентифицировать);
- сведения об истце (паспортные данные, полные фамилия, имя и отчество, а в случае участия в деле представителя по доверенности – аналогичные данные на него с указанием реквизита доверительного документа);
- информация о возникших имущественных претензиях с указанием сроков их возникновения, предыстории такого возникновения, а также с информацией о том, какие действия были предприняты для урегулирования конфликта в досудебном порядке;
- перечисление исковых требований, которые выставлены на рассмотрение суда для удовлетворения в полном объеме, частично или отказе в таком удовлетворении;
- перечень прилагаемых документов с указанием сведений о том, какие документы приложены в оригиналах, а какие – в копиях.
Исковое заявление составляется минимум в трех экземплярах (истцу, ответчику и для суда). Такое же количество экземпляров делается для всех предоставляемых документов (речь идет о копиях).
Приватизация квартиры или другого муниципального жилого имущества через суд возможна в том случае, если речь идет о препятствовании со стороны кого-либо в реализации права человека на получение жилья от государства в собственность. Однако принудительной приватизации быть не может по условиям действующего законодательства даже в том случае, когда судебное решение может считаться основанием для заключения договора о приватизации конкретной квартиры.
Основания для принудительной приватизация квартиры через суд и нюансы судебной расприватизации
Приватизация – это безвозмездная передача имущества, принадлежащего государству, в личную собственность.
Однако не всегда этот процесс можно провести в согласии со всеми членами семьи и без препятствий со стороны органов местной власти. В таких случаях, единственным способом получения квартиры в собственность становится приватизация ее в судебном порядке.
Подробнее об этой процедуре и поговорим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Когда необходима судебная приватизация?
В наше время стоимость квартиры, особенно в больших городах, непомерна.
И единственный шанс для многих получить в собственность квартиру – приватизация.
Но для проведения такой процедуры необходимо согласие всех жильцов.
Кроме подписи на документах, от квартиросъемщиков требуется лично явиться на подачу документов. О том, какой пакет документов необходим для приватизации, читайте здесь.
Не всегда возможно соблюсти все условия, иногда человек не может или не хочет участвовать в процессе. В таком случае единственный выход – обращение в суд.
Но не всегда причиной является несогласие жильцов. Сложности могут возникнуть и с представителями власти, которые отказывают в праве получения прав на недвижимость. И решить сложившуюся ситуацию с помощью предоставления дополнительных документов не удается.
Что касается служебных квартир, предоставляемых военным, то единственный способ получить жилье в собственность – обратиться в вышестоящую инстанцию. Ни в каком другом порядке право на жилплощадь доказать не удастся.
Таким образом, только в случае, когда решить вопрос о приватизации в обычном порядке через органы местной власти не получается, следует обращаться с суд.
Основания для принудительной приватизации
Существует ряд оснований, позволяющих решить вопрос о передачи квартиры в личную собственность через правовой орган власти – суд. Перечислим их:
- Жилой дом, в котором находится квартира, не включен в список ЕГРП.
- При оспаривании правого статуса жилплощади, например, если нужно определить, является квартира служебной или нет.
- Если не все ответственные квартиросъемщики согласны на процедуру получения жилья в личное владение (в этом случае необходим их письменный отказ от своей доли, заверенный у нотариуса).
Какое жилье нельзя приватизировать?
Не во всех случаях можно претендовать на получение квартиры в личную собственность. Существует перечень жилых помещений, которое государство не может передать во владение частным лицам (закон «О приватизации жилищного фонда РФ», ст. 4). К ним относятся:
- Жилые комнаты в общежитии. Эти помещения принадлежат государству и права на них не могут быть оспорены.
- Служебные квартиры. Человек может проживать в таком помещении только с согласия государства и до тех пор, пока оно это позволяет. По сути, это отношения арендатора и арендующего. Чтобы получить возможность арендовать такую квартиру, необходимо официально признать ее неслужебной.
- Жилье в домах, признанных аварийными. В случае разрушения здания, все владельцы квартир получают страховые выплаты, что невыгодно государству.
- Квартиры в закрытых городах. Например, сезонные строения, работающие только в определенное время года. Связан запрет с тем, что в таких зданиях коммунальные услуги подключается только на время сезонных работ.
- Жилплощадь находится под арестом.
Можно ли заставить жильца приватизировать квартиру через суд?
Также невозможно получить в собственность жилое помещение, если один из жильцов отказывается подписать заявление. При этом он не соглашается на оформление официального отказа от своей части квартиры и не признан умершим. Органы власти не могут обязать человека против его воли пройти процедуру получения прав на недвижимость.
Кроме того, если гражданин когда-то участвовал в бесплатной приватизации, он не имеет права вновь претендовать на государственную собственность.
Документы
Для приватизации квартиры в суд необходимо будет собрать пакет документов, который включает:
- Копии паспортов всех жильцов, прописанных в квартире.
- Если есть несовершеннолетние, зарегистрированные на данной жилплощади, то необходимо предоставить их свидетельства о рождении.
- Выписка из домовой книги. При отсутствии можно заказать выписку через Госуслуги, руководство по ссылке.
- Свидетельства о законности перепланировки, если таковая проводилась.
- Договор соц найма.
- Документа, подтверждающий ваше право на квартиру (паспорт или ордер).
- Справка о том, что лица, участвующие в приватизации, проходят ее впервые.
- Если в процессе участвуют не все прописанные граждане, необходимо представить их нотариально заверенный отказ от имущества или документы о смерти.
Как составить исковое заявление?
Иск о приватизации квартиры (образец) для обращения в суд составляется согласно гражданскому процессуальном кодексу (гл. 12, ст. 131 «Форма и содержание искового заявления») и включает следующие пункты:
- Название отделения, в который будет подано заявление.
- Место жительства истца.
- Необходимо указать ответчика, в данном случае это может быть только государственная организация, отказавшая в праве на получения жилья.
- Указать какие права истца были нарушены, высказать свое требование.
- Привести доказательства неправоты ответчика.
- Список всех документов, которые приложены к заявлению.
- Подпись истца.
Типовые образцы исковых заявлений на приватизацию квартиры должны быть заполнены без ошибок, иначе в иске могут отклонить.
Принудительная приватизация квартиры через суд
Заполнив исковое заявление, истец должен провести процедуру передачи жилья, которая состоит из нескольких этапов:
- Подать иск на приватизацию квартиры.
Органы власти будут рассматривать его в течение двух месяцев, после чего вынесут вердикт.
Отказ в приватизации квартиры по решению суда
Однако существуют случаи, когда властные структуры имеет право отказать истцу в праве получения прав на жилье:
- Коммунальные услуги не были уплачены. Чтобы обжаловать отказ, читайте как приватизировать квартиру с долгами по ЖКХ.
- Планировку жилого помещения проводили незаконно.
- Документы, поданные истцом, оказались недействительны.
- Заявитель уже участвовал в бесплатном получении другого жилья.
Расприватизация квартиры
Расприватизацией называется признание через суд (принудительно) недействительности соглашения о передаче в собственность жилплощади. Обычно, основанием для такого решения служат нарушения при заключении договора передачи собственности в частные руки.
Для того чтобы провести расприватизацию квартиры необходимо:
- Подать заявление в суд, приложив к нему пакет документов, схожий с тем, что подается при прошении о передачи прав на квартиру. За исключением того, что согласие на расприватизацию от всех прописанных в квартире лиц не требуется. Более того, добровольный возврат жилья государству называется деприватизацией и проводится в другом порядке.
Право на подачу заявления о расприватизации имеют:
- Лица, участвующие в процедуре получения жилья.
- Официальные опекуны.
- Органы опеки.
- Государственные и муниципальные власти.
- Поручители.
- Сотрудники прокуратуры.
В связи с тем, что оспорить приватизацию можно в любой момент, существует риск, связанный с покупкой такой квартиры. После процедуры расприватизации новые жильцы будут обязаны освободить ее без возврата денег и выплаты какой-либо другой компенсации.
Заключение
Приватизации квартиры через суд – довольно длительный процесс, но при соблюдении всех условий, он обычно заканчивается положительным вердиктом. К тому же выгода, которую вы получите от этой процедуры, окупит все издержки и потраченное время.
Право собственности дает возможность не только жить в квартире без оглядки на государство, но и распоряжаться ей по своему усмотрению – дарить, продавать, вписать или выписать любого человека, заложить жилье для получения кредита.
Видео
Далее смотрите видео о том, как принудительно приватизировать служебную квартиру через суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Приватизация квартиры в судебном порядке
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127 Суд отменил принятые по делу судебные акты и отказал в иске о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку отказ ответчика дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может рассматриваться как злоупотребление правом
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127 Суд отменил принятые по делу судебные акты и отказал в иске о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку отказ ответчика дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может рассматриваться как злоупотребление правом
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Горшкова В.В.,
судей Пчелинцевой Л.M. и Харланова А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 марта 2012 г. гражданское дело по иску Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., . года рождения, и Курбаналиевой Т.А., . года рождения, к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по надзорной жалобе Курбаналиева А.К. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M., объяснения Курбаналиева А.К., поддержавшего доводы надзорной жалобы, Лукашенко А.А. – представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, полагавшей доводы надзорной жалобы обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Маркина Т.А., Курбаналиева Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., . года рождения, и Курбаналиевой Т.А., . года рождения, обратились с иском к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. . указав, что по договору социального найма Маркина Т.А. является нанимателем данной квартиры, в которой совместно с ней зарегистрированы и проживают её дочь Курбаналиева Н.Г. (истец по делу), внучки Курбаналиева А.А., Курбаналиева Т.А., а также бывший муж её дочери Курбаналиев А.К. (ответчик по делу). Квартира состоит из четырех комнат общей площадью 95,8 кв. метра, жилой площадью – 63,6 кв. метра. Курбаналиев А.К. проживает периодически в изолированной комнате жилой площадью 17,8 кв. метра. Обязанностей по договору социального найма ответчик не выполняет, не оплачивает коммунальные платежи, ремонт не производит. Курбаналиев А.К. воспитанием детей не занимается, нарушает их права, между проживающими в квартире возникла конфликтная ситуация, совместное проживание в одном жилом помещении невозможно. В течение более двух лет истцы ведут переговоры с ответчиком по поводу приватизации спорного жилого помещения, однако от дачи согласия на приватизацию квартиры он отказывается, что, по мнению истцов, вызвано намерением ответчика причинить им вред и носит исключительно корыстный характер (стремится за счет истцов приобрести в собственность 1-комнатную квартиру).
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. иск удовлетворён. За Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., Курбаналиевой А.А., . года рождения, Курбаналиевой Т.А., . года рождения, и Курбаналиевым А.К. признано право собственности по 1/5 доле за каждым на квартиру в доме . в порядке приватизации.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Курбаналиев А.К. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений, как незаконных, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
По результатам изучения доводов надзорной жалобы Курбаналиева А.К. 7 декабря 2011 г. судьёй Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и её же определением от 1 февраля 2012 г. надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.
Поскольку надзорная жалоба Курбаналиева А.К., поданная им 21 октября 2011 г., не была рассмотрена на день вступления в силу указанного Федерального закона (1 января 2012 г.), то она рассматривается по правилам гл. 41 ГПК РФ (Производство в суде надзорной инстанции) в редакции, действующей до 1 января 2012 г.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов ( ст. 387 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенное нарушение норм материального права было допущено судами первой и второй инстанций, которое выразилось в следующем.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, четырёхкомнатная квартира, находящаяся по адресу: г. . была предоставлена Маркиной Т.А. по договору социального найма на состав семьи из пяти человек, с учётом зятя Курбаналиева А.К., который с 13 февраля 2001 г. постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Решением мирового судьи судебного участка N 19 г. Москвы от 8 ноября 2005 г. брак между Курбаналиевым А.К. и Курбаналиевой Н.Г. был расторгнут. После расторжения брака Курбаналиев А.К. продолжает проживать в спорном жилом помещении.
Суд, удовлетворяя исковые требования Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г. и признавая право собственности по 1/5 доли на квартиру за истцами, несовершеннолетними Курбаналиевой А.А. и Курбаналиевой Т.А. и ответчиком Курбаналиевым А.К. в порядке приватизации, исходил из вывода о том, что, не давая согласие на приватизацию истцами спорной квартиры, требуя предоставления ему в обмен на такое согласие другое жилое помещение, Курбаналиев А.К. действует недобросовестно, злоупотребляя принадлежащим ему правом, а потому право Курбаналиева А.К. выражать согласие на приватизацию не подлежит признанию и защите. Суд также указал на то, что действия ответчика противоречат интересам несовершеннолетних детей.
С данными выводами суда первой инстанции согласился суд второй инстанции.
Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судов первой и второй инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи ( ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Из содержания приведенных норм Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” и ЖК РФ следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом равное право члена семьи нанимателя дать такое согласие или нет не ставится законом в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных членов семьи нанимателя.
В связи с тем, что ответчик Курбаналиев А.К. является бывшим членом семьи нанимателя Маркиной Т.А. и продолжает проживать в жилом помещении, то он имеет в соответствии с законом равные с нанимателем права на жилое помещение. Одно из таких прав – дача согласия на приватизацию жилого помещения, которая является именно правом, но не обязанностью ответчика. Поскольку приватизация жилого помещения возможна только при обязательном наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то на приватизацию квартиры требовалось согласие Курбаналиева А.К.
Однако суд, удовлетворяя исковые требования Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г. к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, руководствуясь при принятии решения пп. 1 и 2 ст. 10 ГК РФ (в соответствии с которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах), расценил отказ Курбаналиева А.К. дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения как злоупотребление правом с целью приобретения другого жилого помещения.
Между тем, по смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, член семьи нанимателя вправе выразить как свое согласие на получение жилья в собственность, так и несогласие с этим. Вместе с тем, предусматривая согласие членов семьи нанимателя как необходимое условие приватизации, законодатель не ставит необходимость получения такого согласия в зависимость от каких-либо условий и в случае отказа члена семьи дать такое согласие не требует установления причин или мотивов подобного волеизъявления, поскольку они не влекут за собой никаких правовых последствий.
В противном случае любое несогласие кого-либо из членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры можно рассматривать как злоупотребление правом, поскольку такое несогласие всегда будет препятствовать осуществлению права других членов семьи нанимателя на получение жилья в собственность.
Отказ Курбаналиева А.К. дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения, возможность которого прямо предусмотрена законом ( ст. 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, ст. 69 ЖК РФ), не может рассматриваться как злоупотребление правом. В то время как именно на это ссылались суды первой и второй инстанций.
Кроме того, суд первой инстанции своим решением возложил на Курбаналиева А.К. обязанность иметь в собственности жилое помещение, тем самым фактически понудив к заключению договора о передаче жилья в собственность в нарушение ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации (о праве частной собственности), ч. 2 ст. 1 (о свободе установления гражданами своих прав и обязанностей на основе договора) и ч. 1 ст. 421 ГК РФ (о свободе договора), тогда как ни ГК РФ, ни ЖК РФ, ни Законом Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” не предусмотрено возможности возложения на граждан обязанности по приобретению жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Исходя из изложенного вынесенные по данному делу судебные постановления судов первой и второй инстанций Судебная коллегия признает незаконными. Они вынесены с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Курбаналиева А.К., что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для их отмены.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления, не передавая дело для нового рассмотрения, принять новое решение, отказав в удовлетворении иска Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г., поскольку судебными инстанциями допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 387 , 388 , 390 ГПК РФ, определила:
решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г. отменить и вынести по делу новое решение, по которому в удовлетворении иска Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., . г. рождения и Курбаналиевой Т.А., . г. рождения, к Курбаналиеву Ахмеду Курбаналиевичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Причины и особенности приватизации квартиры через суд. Условия и отказ
Безвозмездная передача муниципального жилья в собственность граждан называется приватизацией. В досудебном порядке работники местного муниципалитета нередко отказывают в праве оформления недвижимости в собственность граждан. Возникает необходимость обращения в суд.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Причины для обращения в суд о признании права собственности
Чаще всего в суд обращаются граждане, которые получили от властей отказ в приватизации. Основными причинами судебного разбирательства могут быть:
- Оспаривание статуса квартиры, к примеру, вывод её из правового статуса служебной.
- Отсутствие сведений о недвижимости в ЕГРН.
- Несогласие зарегистрированных в квартире жильцов на проведение процесса.
- Необоснованный отказ органов местного самоуправления.
Основания и условия подачи иска
Для поведения процедуры приватизации необходимо наличие определенных оснований. Среди них договор социального найма, статус жилья и гражданина, который обращается за защитой своих прав.
Важно! Только в случае письменного отказа в приватизации, возможна защита нарушенных прав в судебном порядке.
По закону, каждый гражданин имеет право приватизировать жилплощадь, но воспользоваться им могут те, кто проживают в социальных помещениях на законных основаниях, то есть имеют регистрацию и заключенный с местной администрацией договор соцнайма.
Существует требование, согласно которому, истец должен постоянно проживать в квартире. Исключением в этом случае, будут лица, работающие вахтовым методом или находящиеся в местах лишения свободы. В этих случаях, даже при пропуске срока исковой давности, лицо может в судебном порядке получить право на приватизацию.
Если один из членов семьи пропал без вести, приватизация жилья допускается, если время отсутствия 5 лет и более. В этом случае надо обратиться в суд с заявлением по признанию гражданина пропавшим без вести.
Приватизация оформляется только 1 раз в жизни, но несовершеннолетние, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут ещё раз воспользоваться этим правом после совершеннолетия.
Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?
Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, например квартиру, дом или их части, на которые у гражданина оформлен договор соцнайма. Согласно ст. 4 ФЗ 1541-1, приватизировать нельзя:
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
- Служебное жилье.
- Аварийное или ветхое жилье.
- Общежития.
- Помещения, расположенные в зоне техногенных аварий.
- Жилая площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.
- объекты культурного наследия, дома-музеи;
- помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний;
- здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах и др.
Исковая давность
Согласно статье 195 ГК РФ, «Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». При отказе в приватизации применяется общий срок исковой давности – 3 года. Этот срок начинает считаться с момента получения отказа.
Даже если пропущены сроки исковой давности, надо подавать заявление, т.к. судом не предусмотрено автоматическое применение сроков исковой давности. Одновременно надо ходатайствовать о восстановлении срока, если он пропущен по уважительным причинам.
Как принудительно приватизировать жилье: пошаговая инструкция
Приватизация в судебном порядке состоит из следующих этапов:
- определение подсудности;
- получение в администрации письменный отказ в приватизации;
- сбор документов и доказательств;
- подача искового заявления;
- рассмотрение дела и судебное решение;
- оформление в собственность при положительном решении.
Подсудность
Заявление о признании права собственности в порядке приватизации подается в районный суд. Исключительная подсудность определяется согласно ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения спорного объекта.
Необходимые документы и доказательства
Кроме искового заявления в суд, надо заранее подготовить документы, которые будут подтверждать полномочия лица и являться доказательствами в спорном вопросе. Перечень таких документов может меняться в зависимости от каждого конкретного случая, но главное – они должны подтверждать обстоятельства, указанные в заявлении:
- паспорта участников дела;
- письменный отказ администрации в приватизации;
- договор соцнайма, ордер;
- справки о неучастии в приватизации;
- справка о зарегистрированных;
- кадастровые и технические документы на квартиру;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Доказательствами по делу являются свидетельские показания о постоянном проживании в спорной жилплощади и отсутствии иного жилья. Они могут быть представлены не только в письменном виде, но и устно. Также доказательствами могут стать фото и видеоматериалы, фиксирующие факт проживания и ведения домашнего хозяйства.
Заявление
Иск составляется в письменной форме, в содержании указываются:
- название заявления;
- наименование судебного органа;
- сведения об истце (ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания, телефон);
- информация об ответчике (отдел или орган, отказавший в приватизации);
- наименование и описание спорного объекта;
- подробное описание сути вопроса, подтверждающие доводы и обоснования;
- данные о свидетелях (ФИО, адрес, телефон);
- приложения к заявлению;
- дата и подпись истца.
Исковое заявление составляется с учетом сторон дела, в нескольких экземплярах (3 и более). Документы являются приложением к заявлению и подаются по месту подсудности.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Порядок рассмотрения дела и решение
Судья рассматривает дело в судебном заседании по месту нахождения спорного имущества. Если исковое заявление правильно составлено, исчерпывающие доказательства представленными в суде, то выдается решение, для регистрации права собственности. Гражданин имеет право представлять свои интересы лично или обратиться за помощью к юристу, который сможет не только подготовить все необходимые документы, но и отстаивать его интересы в суде.
Расходы и сроки
Физические лица, согласно пп. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, должны оплатить госпошлину в размере 300 рублей независимо от вида требования. Для юридических лиц госпошлина будет 6 000 рублей за организацию. Если требуется оценка стоимости объектов, госпошлина будет зависеть от их цены.
Госпошлина должна быть оплачена до начала судебного заседания по реквизитам того суда, где будет рассматриваться дело.
В расходы можно также включить расходы на оказание нотариальных и юридических услуг, а также на судебную экспертизу, в случае необходимости. Согласно судебной практике весь процесс занимает в среднем 1-2 месяца. На подготовку Решения суда отводится срок в 10-15 дней. После получения Решения, можно обращаться в Росреестр для регистрации прав.
Почему истцу может быть отказано?
Отказ в выдаче разрешения, должен быть обоснован и связан с личностью заявителя или членов его семьи или со статусом жилья на которое он претендует.
Основные причины, если истцу отказано:
- истец уже воспользовался своим правом приватизации;
- была проведена неузаконенная перепланировка;
- наличие большого долга за ЖКУ;
- отсутствие нотариального отказа от приватизации или согласие не всех членов семьи;
- отсутствие законных прав на имущественные объекты (часто это новостройки) у администрации города или иного населенного пункта;
- жилплощадь входит в перечень запрещенной для приватизации;
- информация в заявлении не полная или недостоверная;
- истекли сроки исковой давности.
Существуют и другие причины отказа, но почти всегда есть возможность обжаловать решение суда. В апелляционной жалобе указываются причины, почему истец не согласен с решением суда. Обжалование судебного решения происходит в вышестоящей инстанции по месту нахождения недвижимого имущества.
В некоторых случаях, приватизация через суд – последний способ узаконить право собственности. Консультация с юристом поможет решить спорные вопросы и подобрать оптимальное решение возникшей проблемы.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: