Надо ли возмещать стоимость медосмотра, если передумал устраиваться на работу?
Мне предложили должность, для трудоустройства на которую требовалась медкнижка. Чтобы ее получить, я прошла медкомиссию за счет работодателя. Но буквально за несколько дней до выхода на работу мне сделали более выгодное предложение.
Должна ли я возместить стоимость прохождения медкомиссии, если отказалась заключать трудовой договор? Что будет с готовой медкнижкой?
Вы не обязаны возмещать расходы работодателя на медосмотр, даже если он потребует этого. При этом абсолютно неважно, по какой причине вы не заключили трудовой договор. Пока вы не устроитесь на работу, медицинская книжка будет у вас.
Кто и как оплачивает медкомиссию при трудоустройстве
Если при трудоустройстве необходимо пройти медосмотр, за него целиком платит работодатель. Это правило прямо закреплено в законе.
Данные о результатах медосмотра заносятся в том числе в личные медицинские книжки, которые оформляются на специальных бланках строгой отчетности. Такие бланки выдают только центры гигиены и эпидемиологии. В свободной продаже их нет. Получается, что медкнижка тоже оформляется за счет работодателя.
Центр гигиены и эпидемиологии может выдавать медкнижки сам, а может передать эту функцию медорганизациям, с которыми заключен договор. Когда человек проходит медкомиссию по направлению работодателя, в нее входит стоимость и медкнижки, и ее оформления.
По трудовому законодательству работник не обязан возмещать расходы работодателя на оплату медкомиссии. Поэтому требовать этого работодатель не вправе. Правило действует без всяких исключений. То, что работник отказался заключать трудовой договор или его не взяли на работу по результатам медосмотра, не играет никакой роли.
Зная о том, что расходы на медосмотр в любом случае должен нести работодатель, во многих организациях страхуются и заставляют претендентов на трудоустройство самостоятельно платить за бланк медкнижки и медкомиссию. Компании рассчитывают, что человек не потребует возместить эти расходы. И это срабатывает: многие не знают о такой возможности, а кто-то просто не хочет связываться.
Что делать, если работодатель потребует возместить затраты
Такого поворота ситуации, конечно, исключить нельзя. Но вероятность, что работодатель выиграет дело в суде, близится к нулю. На вашей стороне закон, позиция Роструда и многочисленная судебная практика.
Так, в ответе на вопрос 4 Роструд прямо пишет, что по закону работодатель не имеет права взыскивать оплату предварительного медосмотра с кандидата, если тот отказался заключать трудовой договор.
Суды тоже встают на сторону работников. Но почти вся судебная практика в этой сфере — дела о взыскании работниками с работодателей своих расходов на медкнижку и медкомиссию.
Например, в Ханты-Мансийске мужчина устраивался на работу водителем грузовика. Для работы ему надо было пройти медкомиссию. Будущий работодатель выдал ему направление, и он прошел медосмотр за свои деньги. Но когда принес заключение, то выяснилось, что вакансию уже заняли. Мужчина попросил компенсировать ему расходы на медкомиссию, но компания отказалась. Мужчина подал иск в суд и выиграл. Компания должна была компенсировать ему стоимость медосмотра, выплатить компенсацию морального вреда в размере 500 Р и расходы на составление иска — 2000 Р .
Компания не согласилась с решением и подала апелляционную жалобу. Но суд вышестоящей инстанции тоже указал, что предварительный медосмотр проводится за счет работодателя. Оговорок в трудовом кодексе, что работник сам несет эти расходы, нет. Вывод суда: работодатель обязан возместить расходы на медкомиссию независимо от того, был ли заключен трудовой договор.
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 11.09.2018 № 33-5966/2018 PDF, 62 КБ
Где хранится медкнижка
После оформления и выдачи медкнижка хранится у работника. При устройстве на работу — у работодателя. Пока вы не устроитесь на работу, она будет у вас.
Оплата медосмотра при приеме на работу и отказе от трудоустройства
Кто оплачивает медкомиссию при устройстве на работу — работодатель, даже если гражданин не будет принят на должность, на основании ст. 213 ТК РФ и судебной практики. Взыскать потраченные средства, если работник отказался от заключения договора, нельзя.
Кто оплачивает предварительный медосмотр
В нашей стране оплата медосмотров за счет средств работодателя предусмотрена трудовым законодательством (статья 212 ТК РФ). В соответствии со статьей 213 ТК РФ при приеме на работу на предварительный медосмотр в обязательном порядке направляются:
- работники до 18 лет;
- все, кто планирует работать во вредных и опасных условиях, с источниками повышенной опасности;
- водители;
- все работники, которые связаны с продуктами питания и водой (приготовление, продажа и транспортировка);
- работники детских учреждений.
Все, кому осмотр положен по закону при трудоустройстве, проходят медкомиссию (или медосмотр) за счет работодателя (статья 212 ТК РФ), который обязан оплатить эти мероприятия. Не имеет никакого значения, будет такой человек принят в дальнейшем на работу или нет. Прямо предусмотрена оплата медосмотра работодателем по Трудовому кодексу в ст. 213. В соответствии с нормами ТК РФ медосмотр проводится исключительно за счет предприятия, без вариантов.
Утвердительный ответ на вопрос, должен ли работодатель оплачивать медосмотр при приеме на работу, полностью подтверждает судебная практика. Вне зависимости от того, принят ли гражданин впоследствии на должность. Суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры вынес апелляционное определение от 11.09.2018 по делу № 33-5966/2018, которым обязал работодателя компенсировать затраты гражданина на прохождение медкомиссии, хотя его на работу не приняли. Взыскивать сумму, израсходованную на прохождение осмотра, с работника, который впоследствии сам отказался заключать трудовой договор, запрещено. Такой вывод сделал Роструд, отвечая на вопросы пользователей портала Онлайнинспекция.рф.
В 2020 году Восьмой кассационный суд общей юрисдикции отдельно пояснил в постановлении по делу № 16-3025/2020 от 20.08.2020, что оплата производится предприятием, возмещение медосмотра при приеме на работу, произведенного гражданином за свой счет, трудовым законодательством не предусмотрено. Пока это только единичное постановление, обширная судебная практика по этому вопросу не сформировалась.
Но этот вариант оплаты необходимых по ТК РФ врачебных мероприятий на практике пока широко применяется. Минфин даже давал разъяснения по порядку налогообложения компенсации гражданам за медосмотр (НДФЛ не начисляется, но, по мнению госоргана, начисляются страховые взносы). Необходимо учитывать, что за такие действия предусмотрено наложение штрафа судом по ст. 5.27 КоАП РФ (от 50 000 до 80 000 рублей).
Каким образом осуществляется оплата медицинской комиссии при приеме на работу в соответствии с нормами Трудового кодекса
Законодательство устанавливает, кто должен оплачивать входной медосмотр — работодатель, но конкретно не регулирует порядок оплаты предприятием медицинских осмотров, организуемых для своих сотрудников. Нормы закона однозначно определяют только то, что работодатель оплачивает медосмотры при приеме на работу. Каким образом это делать, работодатель и организация, проводящая осмотры, решают самостоятельно.
Какие есть варианты оплаты:
- Договор с медицинской организацией. Организация заключает договор с медицинским учреждением. Содержанием этого договора определяется обязанность работодателя оплачивать медосмотры при поступлении на работу. Условие об оплате по факту за каждого обследуемого или по фиксированной ставке, вне зависимости от количества направленных человек, определяется сторонами в договоре. Стороны в том числе определяют, за чей счет проводится медосмотр при приеме на работу, например за каждого десятого обследуемого медицинская организация платит самостоятельно.
- Компенсация работнику по факту. В случае отсутствия договора с медицинской организацией работодатель на практике направляет работника на предварительный медицинский осмотр с последующей полной компенсацией его стоимости работнику. В этом случае в организации рекомендуется разработать и утвердить локальным нормативным актом порядок такого возмещения, в котором четко прописать, кто оплачивает первичный медосмотр при приеме на работу, а кто, в каком порядке и на основании каких документов компенсирует эти расходы. НДФЛ и страховые взносы на эти суммы не начисляются (письмо Минфина РФ от 30.08.2019 № 03-04-06/66814, по поводу отсутствия оснований для уплаты взносов высказался Верховный Суд в Определении от 13.04.2020 № 309-ЭС20-3763).
Кто оплачивает личную медицинскую книжку
Личная медицинская книжка является документом строгой отчетности с уровнем «В» защиты от подделок и не находится в свободной продаже. Выдача бланков этих документов осуществляется центрами государственного Санэпиднадзора на основании соответствующих заявок. Форма утверждена приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402.
Перечень профессий, требующих наличия такого документа, указан в Письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117. Среди них работники:
- здравоохранения и социальной защиты;
- образования;
- торговли и др.
При прохождении медосмотров такими работниками результаты подлежат внесению в личные медкарты в соответствии с пунктом 33 Порядка проведения медосмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н. Работодателем производится оплата первичных медицинских осмотров и периодических, если работник годен, ему вручаются соответствующая справка и медкнижка, в которой зафиксированы результаты осмотра. Если работник не годен, ему выдается заключение о профессиональной непригодности для выполнения данного вида работы.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как учесть оплату медосмотра. Используйте эти инструкции бесплатно.
За счет каких средств проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
В налоговом учете затраты на оплату данных медицинских мероприятий зависят от вида применяемой системы учета. При общей системе налогообложения затраты на:
- содержание собственного медпункта, включая персонал и расходы на инвентарь;
- расходы по оплате договора на проведение осмотров профильным учреждением;
- компенсацию расходов работников и кандидатов на устройство на работу при прохождении ими осмотров;
относятся в прочие расходы на дату начисления.
При упрощенной системе налогообложения — оплата медкомиссии работодателем по ТК РФ относится на материальные расходы.
Нормативная база
- Светлана Черных (Кузнецова)
Так и всё же кто платит за бланк мед книжки?
Осмотр проходит за счет работодателя – это понятно. Но бланк мед книжки за чей счет?
Здравствуйте.Подскажите,как быть.
Прошла медкомиссию по трудоустройству на новую работу за счёт организации ,когда ждала последний документ,узнала,что беременна.Естественно я позвонила и сказала,что работать не смогу по этой причине.Могут ли они потребовать оплатить медкомиссию,которую я проходила за счёт организации?
Скажите пожалуйста, в течение какого времени работодатель должен оплатить мед осмотр работнику при устройстве на работу ?
Добрый вечер. Подскажите, пожалуйста. Работаю в call- центре сети медицинских клиник (работа в офисе, не в самой клинике). При трудоустройстве не прошла медосмотр, сейчас требуют, угрожая не выплатить зарплату. Медосмотр оплачивать отказываются. Правы ли они? Действительно ли медосмотр при трудоустройстве оплачивается самостоятельно?
Здравствуйте. А если нет акта от работодателя о возмещении расходов за медкомиссию, значит могут не оплатить? На какую статью можно ссылаться о возмещении за медкомиссию?
Добрый день! Подскажите пожалуйста,как быть в случае, если я оплатила некоторых специалистов со своего кармана( псих. и нарк.), остальных по направлению от работодателя. В ходе прохождения выяснилось, что я не пригодна на данную вакансию. Другие вакансии меня не интересуют. Вопрос такой: в случае непригодности кто оплачивает медосмотр?
Спасибо Вам большое! Позвонила туда, сказали, что они предупреждали о том, что должно быть 100%-ое зрение. Попробую что-то доказать
Ещё хотела спросить, на какую статью ТК РФ или постановление могу ссылаться в данном вопросе? Где конкретно этот пункт прописан?
Добрый день! При трудоустройстве работодатель запросил необходимый пакет документов, так же выдал направление на медосмотр, оплатила со своих средств. Все необходимые документы принесла. но работодатель отодвигает дату трудоустройства. Как потребовать возместить затраты на прохождение медосмотра.
Здравствуйте! А если медкомиссия проводится в другом городе, потенциальный работодатель должен оплатить проезд, гостиницу, суточные?
Добрый вечер. При приёме на работу проходила мед осмотр за свой счёт. Хотела устроиться работать на 3 месяца, однако решила уволиться спустя месяц. Не может ли работодатель отмазаться от выплаты мед осмотра, даже если проработала один месяц вместо трех? Спасибо.
Добрый день! У меня такая ситуация: работаю в организации 5 месяцев, работодатель за свой счет отправил на мед осмотр. Я прошла его, и через 2 недели решила уволиться, т.к. мне предложили более выгодное место работы. И теперь работодатель требует возместить ему затраты за мед осмотр, а это порядка 4600 руб. Имеет ли он на это право?
Устроилась на работу в детский сад 3 года назад. Прошла мед комиссию, документы предоставила заведующей. Сейчас увольняюсь, а компенсацию за комиссию до сих пор не выплатили. Что делать?
Добрый день. При устройстве на работу, я прошел мед комиссию за свой счёт и все чеки предоставил на выплату. Но с первой выплатой, мне мои затраты не оплатили, сказав что оплатят после истечения испытательного срока(3 месяца), и что это указано в актах которые я подписывал. В праве ли они так поступать?
скажите пожалуйста где-нибудь регламентирована что работодатель должен вернуть потраченные средства за прохождение медицинской комиссии при трудоустройстве на работу в первую выплату?
Прошёл медкомиссию при устройстве на работу за свой счет, вышла не много не мало 7000т.р.. Работодатель, уже 3 месяца не выплачивает денежные средства, потраченные на прохождение медкомиссии Скажите, какими статьями я могу руководствоваться, чтоб написать письмо в трудовую инспекцию, а так же директору данной организации.
Здравствуйте, пришла устраиваться на работу, оплатила в отделе кадров медкомиссию, но ее не прошла, так как предложили другую работу. Вернут ли мне деньги за непройденную медкомиссию?
Здравствуйте. При устройстве на работу было необходимо пройти медкомиссию. Никакого направления мне не дали. Прошла за свой счет. Вернут ли мне деньги?
Добрый день, вообще медосмотр проходят по направлению работодателя, если при трудоустройстве медосмотр был необходим, то деньги должны вернуть. Если медосмотр при приеме был не обязателен, то это будет за Ваш счет
Добрый день. Работник прошел предварительный медосмотр, через полгода прошел периодический по графику организации, но решил перевестись внутри отдела на другую должность. Как оплачивать к у медосмотр?
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, должен ли оплачивать медосмотр при поступлении на работу работодатель, если должность, на которую устраивается работник, не входит в перечень работ с вредными условиями труда?
Добрый день, если работодатель направляет на медосмотр, то он и оплачивает прохождение этого медосмотра вне зависимости от того, есть там вредные условия или нет
Добрый день, подскажите пожалуйста, в течении какого времени кандидат на должность обязан пройти медкомиссию? есть ли сроки, установленные законодательно? Спасибо
Кандидат на должность проходит медосмотр по направлению от работодателя, сроков нет либо их работодатель ставит в своем направлении
здравствуйте я устроился на подработку сторожем на стройку по трудовому договору отработал полтора месяца ща они меня отправляют на мед комиссию и говорят что возмещать не будут тобиш за свой счёт проходить вопрос в том они обязаны мне возместить медосмотр или нет?
Здравствуйте! Устраиваюсь на работу в гипермаркет Лента , работадатель оплатил медосмотр, но я передумала там работать и хочу забрать свою мед книжку и готова заплатить за пройденный медосмотр, но они говорят что мы вам мед книжку не отдадим и ваши деньги нам не нужны! Как мне быть в этой ситуации, мне нужна моя мед книжка!?
Здравствуйте, подскажите кто оплачивает медосмотр при устройстве на работу, такая ситуация: человек получил направление от одной организации, но пока он проходил медосмотр это место было занято и его не приняли. И теперь он устраивается на другое место работы. Оплатить медосмотр должен тот кто направлял,но не принял на работу или тот кто сейчас его принимает?
Ну если Вы не работали в Ленте не одного дня, то почему ЛМК то Ваша? Работодатель заплатил за медосмотр, документ получил, Вы работать отказались. При следующем трудоустройстве также пройдете медосмотр
Добрый день!Платит тот кто направление выдал, ему и ЛМК придет, редко на руки работникам книжки выдают, обычно курьером доставляют в организацию. Потом, на разных рабочих местах разные вредные производственные факторы, так что первый медосмотр может не пригодиться на втором
Здравствуйте прошла медкомиссию за счёт рабодатателя но мед книжка моя и она у меня. Но из за прививак сказали не возьмут,но прививка будет сделана через месяц а ждать я столько не могу без работы. Должна ли я вернуть им деньги за медкомиссию?
Здравствуйте мне интересно, нас каждый год отправляют на мед осмотр, да его оплачивают, но что бы его начать проходить нам нужно взять справку нарколох , псих а она платная. Кто её должен оплатить.
Здраствуйте, я прошел мед осмотр и сдал в бухгалтерию заключение и чек, мне сказали что нужно предоставить лицензию медучреждения,иначе не будут возмещать затраты. Я двенадцать лет прохожу мед осмотр и не когда не брал лицензию. Подскажите имеют ли они право, не оплатить мед осмотр без лицензии?
Здравствуйте, одновременно прохожу комиссию на работу на север и водительские. В прошлом году проходил так же брат он платил за комиссию на работу а за водительские заплатил только за бланк. А я платил как за две разные комиссии почему так?
Здравствуйте. При устройстве на работу в пищеблок школы надо было пройти медосмотр. Я прошла. Мне сказали что вернут в течении месяца либо через месяц. Я каждый месяц ждала,напоминала и ничего. Отработала в итоге 4 месяца и уволилась. Сейчас будет расчет а возврат за медосмотр вернут? Как на них надавить. ? Скажу сразу что организация дрявая. Работала официально и не было отчислений в пенсионный фонд никуда. Хотя с ЗП высчитывали. Как вернуть хотя бы медосмотр? Там сумма неплохая .
Вообще работодатель сам платит за все медосмотры и медкнижки, но раз так вышло, а такое бывает, в первую выплату
Добрый вечер, нет, медосмотр оплачивает работодатель, зп выплатить не могут, это серьезное нарушение, фирма будет оштрафована.
Вообще все оплачивает работодатель, у Вас на руках должно быть направление + акты от псих и нарк + чеки, вот эти документы направляйте работодателю с требованием вернуть деньги
Неплохо сказали, но если других вариантов нет, и в направлении указан именно другой город, приобретайте билеты, потом пишите заявление и прикладывайте эти билеты на возмещение
Добрый день, нет, это нарушение, факт наличия испытания при приеме на работу никак не относится к обязанности работодателя возместить Вам эти денежные средства, Вы можете обратиться в ГИТ https://clubtk.ru/kak-podat-zhalobu-v-trudovuyu-inspektsiyu-poshagovaya-instruktsiya
Добрый день, не ясно что значит оплатила в отделе кадров, деньги им отдали? Если да, то должен быть подтверждающий документ, по этому документу пускай возвращают, все медосмотры за счет средств работодателя
Добрый день, вообще работодатель сам направляет работников на медосмотры, но раз так вышло, то медосмотр надо проходить только в лицензированной организации. Это скорее не на оплату влияет, а на результат осмотра. Если лицензии нет, то нет и медосмотра. Соответственно платить не за что
Добрый день, это к Вам вопрос, почему. В любом случае получайте направление, проходите, берите документы об оплате и предъявляйте их работодателю, он обязан оплатить
Добрый день, заявление напишите на имя работодателя с требованием вернуть деньги с приложением подтверждающих документов – обязаны все выплатить при увольнении, а вообще затянули с выплатой конечно, если есть желание – напишите жалобу в ГИТ
Добрый день, за все платит работодатель, хотелки кардиолога должны быть обоснованы, считаю требования кардиолога неправомерными, сходите к главному врачу, думаю он решит вопрос
Добрый день. При устройстве на работу в д/с выдали направление на медкомиссию. На медкомиссии кардиолог затребовала сделать холтер платно. Без холтера не подписывают медкомиссию. Кто оплатит холтер в итоге – я или работодатель должен будет возместить вместе с медкомиссией? Спасибо
Я прошла медосмотр за свой счёт.в отделе кадров не сказали,что могу пройти бесплатно в поликлинике при стационаре,в который я устраиваюсь.могу ли я возместить траты при наличии договора и чека?
Предварительные медосмотры работников: кого направить обязательно
Предварительные медосмотры — возможность для работодателя на этапе отбора персонала узнать, отвечает ли соискатель требованиям по состоянию здоровья для выполнения должностных функций на конкретной должности. Зная о состоянии здоровья, работодатель сможет не допустить к работе лиц, которые имеют медицинские противопоказания.
- Из статьи вы узнаете, как правильно проводить предварительные медосмотры при приеме на работу, как выдать направления на медосмотр до заключения трудового договора с соискателем и мотивировать отказ в приеме на работу, если выявят противопоказания.
Как организовать предварительный медосмотр
Чтобы организовать медосмотр, следуйте алгоритму:
Шаг 1. Утвердите приказ о проведении предварительного медосмотра, назначив ответственных лиц за проведение медосмотра и определив порядок контроля за проведением медосмотров в организации.
Шаг 2. Составьте список контингентов и направьте его в Роспотребнадзор в 10-дневный срок после утверждения руководителем организации. Получать согласование от Роспотребнадзора не нужно — просто отправьте список контингентов письмом или доставьте курьером.
Шаг 3. Заключите договор с лицензированной медицинской организацией, которая вправе проводить предварительные медосмотры сотрудников.
Шаг 4. Оформите направления на медосмотр и выдайте соискателям под подпись в журнале учета направлений или другом учетном документе.
Шаг 5. Получите результаты медосмотра. Если противопоказания к работе у соискателя не выявят, заключите трудовой договор.
Обязательные медосмотры при приеме на работу оплачивает работодатель. Если соискатель оплатил медосмотр самостоятельно, работодатель обязан возместить расходы.
Кого направить на медосмотр при приеме на работу
Категории работников, которые обязаны пройти предварительные медосмотры при поступлении на работу, указаны в ст. 69, 213, 266, 298, 324 Трудового кодекса. К ним относятся:
- работники, которые не достигли возраста 18 лет;
- работники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта;
- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
- работники, которые привлекаются на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- работники, которых привлекают к работе вахтовым методом.
Обратите внимание: категории работников, которые должны пройти обязательный предварительный медосмотр при поступлении на работу, указаны и в ряде других нормативных актов:
- работники, занятые на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»);
- претенденты на должность судьи (ст. 4.1 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
- врачи, средний и младший медицинский персонал учреждений здравоохранения (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 877);
- работники ведомственной охраны (ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»);
- работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов (ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»);
- работники атомных станций и некоторых других объектов (ст. 27 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.1997 № 233);
- работники объектов по хранению и уничтожению химического оружия (ст. 14 Федерального закона от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия»);
- спасатели (ст. 9, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»);
- работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, а также работники, выполняющие аналогичные работы с парфюмерной и косметической продукцией, средствами и изделиями для гигиены полости рта, табачными изделиями (п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»);
- работники, принимаемые на работу, предусматривающую допуск к государственной тайне (ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», п. 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63);
- работники, поступающие на государственную гражданскую службу (п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- работники, поступающие на муниципальную службу (п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Учитывать ли класс условий труда на рабочих местах работников при разработке списка контингентов?
Комментирует Маргарита Елагина, эксперт в сфере охраны труда:
«Только в ряде случаев работодатель обязан учитывать класс условий труда на рабочих местах работников при разработке списка контингентов. Эти условия установлены в приложении 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н: пп. 3.5, 3.8, 3.9, 3.12, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов:
- по этим факторам медосмотры проводят только, если условия труда по соответствующему фактору отнесены к вредным условиям труда (класс 3.1 и выше);
- если по этим факторам нет вредности на рабочих местах, то по ним соискателя на должность на предварительные медосмотры не направляют.
Во всех остальных случаях следует при наличии на рабочих местах вредных и опасных факторов, указанных в перечне факторов, включать их в список контингентов:
- даже если по ним класс условий труда допустимый.
Кроме того, нужно направлять работников на предварительный медосмотр, если они выполняют работы, указанные в перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников даже при допустимом классе условий труда».
Как направить на предварительный медосмотр
Для того чтобы направить соискателя на медосмотр, выдайте направление, в котором укажите:
- наименование структурного подразделения, в котором будет занято лицо, поступающее на работу;
- наименование должности (профессии) или вида работы;
- вредные или опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.
Направление на медосмотр выдает работник кадровой службы, а информацию для включения в направление готовит служба охраны труда.
Бланк направления на медосмотр содержит персональные данные, поэтому вручается напрямую соискателю, под подпись в журнале или другом учетном документе произвольной формы.
Работодатель организует учет выданных направлений на медосмотр. В какой форме вести такой учет направлений, определите в локальных нормативных актах.
По каким факторам отправить на медосмотр, если не проведена СОУТ
Если специальная оценка условий труда (СОУТ) в организации еще не проводилась, специалист по охране труда должен воспользоваться результатами производственного контроля, а также учесть информацию из эксплуатационной документации на материалы и сырье. Это позволит определить, по каким факторам отправить соискателя на медосмотр при приеме на работу.
Непроведение СОУТ не является основанием для того, чтобы не направлять соискателя на предварительный медосмотр. После проведения СОУТ сможете отредактировать список контингентов. Не забудьте передать актуализированный список в Роспотребнадзор.
Как использовать результаты медосмотра
Предварительный осмотр считается завершенным, когда соискателя осмотрели все врачи-специалисты, а также выполнили полный объем лабораторных и функциональных исследований:
- предусмотрены Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов, и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
По окончании медосмотра оформят заключение, где укажут:
- дату выдачи;
- ФИО, дату рождения, пол лица, поступающего на работу;
- наименование работодателя;
- наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
- наименование вредного производственного фактора (-ов) или вида работы;
- результаты предварительного осмотра:
- медицинские противопоказания к работе выявлены — перечислят вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания;
- медицинские противопоказания к работе не выявлены — укажут группу здоровья работника.
Медицинское заключение получите не позднее 5 рабочих дней от медицинской организации. Если медицинские противопоказания к работе не выявлены, сможете заключить трудовой договор.
Узнать, что изменилось в порядке проведения медосмотров и как проводить предварительные и периодические медосмотры в период пандемии, вы сможете на экспресс-курсе «Снятие ограничений: алгоритм действий для специалиста по охране труда».
В каких случаях и для каких работников прохождение медицинского осмотра является обязательным? Кто оплачивает прохождение медицинского осмотра работником?
Обязательные медицинские осмотры могут быть предварительными (при поступлении на работу), периодическими (в течение трудовой деятельности), внеочередными (по медицинским показаниям), постоянными (каждый рабочий день/смену).
Предварительные и периодические медицинские осмотры обязаны проходить:
– работники, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземные работы). Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок и периодичность проведения таких осмотров утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н,
– работники, поступающие на работы, связанных с движением транспорта,
– работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.
Внеочередные медицинские осмотры в соответствии с медицинскими рекомендациями проходят:
– работники, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземные работы),
– работники, поступающие на работы, связанных с движением транспорта,
Медицинские осмотры в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) предусмотрены для работников, занятых на подземных работах, управляющих транспортными средствами.
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.
Во всех случаях обязательные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя.
Работники на время предварительных, периодических и внеочередных обязательных медицинских осмотров освобождаются от работы, за ними сохраняется средняя заработная плата, которая исчисляется, исходя из его заработка за последние 12 месяцев.
А время медицинских осмотров, которые проводятся в начале, в течение и в конце рабочего дня (смены), включается в рабочее время, соответственно оплата за время осмотра производится как за рабочее время.
Требовать прохождения медицинских осмотров в случаях, не предусмотренных законодательством, а также требовать оплаты обязательных медицинских осмотров за счет средств работника работодатель не вправе.
Если работодатель неправомерно отказывается оплачивать прохождение обязательного медицинского осмотра работником или требует прохождение осмотра в случаях, не предусмотренных законодательством, работник вправе обратиться с жалобой на действия работодателя и за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование
Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии с ч. 1 ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).
ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).
Так, статьей 330.3 ТК РФ предусмотрено, что работники, занятые на подземных работах, обязаны проходить медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Проведение медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) работодатель обязан организовывать каждый рабочий день (каждую смену) для всех работников, занятых на подземных работах.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).
Такие факторы и работы утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (ч. 5 ст. 213 ТК РФ).
Предусмотренные законодательством медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя (ч. 8 ст. 213 ТК РФ).
Организация медицинских осмотров на предприятии
Работодатель на предприятии организовывает проведение обязательных предварительных (при оформлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров (далее по тексту «МО»), обязательных психиатрических освидетельствований сотрудников за свой счёт.
Если сотрудник не прошёл МО, то работодатель должен его отстранить от выполнения работы (ст. 76 ТК РФ), иначе организация может получить штраф.
Ознакомьтесь с позицией Роструда по вопросу отстранения от работы и отказа в приёме на работу, если сотрудник не прошёл МО.
Прохождение обязательного предварительного МО работником при трудоустройстве, как правило, осуществляется по направлению работодателя в медицинскую организацию, с которой заключён договор на проведение медицинских обследований.
Некоторые организации не заключают договора с медицинскими учреждениями. В таком случае сотрудник может пройти МО в любой медицинской организации, при этом оплатить его из своих средств. После чего передать данные медицинского обследования и квитанцию об оплате, чтобы работодатель возместил ему потраченные деньги.
Оплата сотрудникам дня прохождения медосмотра
На время прохождения МО за работником сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК РФ).
Бывают случаи, что сотрудник по каким-либо причинам не прошел МО. Давайте рассмотрим, подлежит ли к оплате этот день или нет.
Если сотрудник не прошел МО по вине работодателя, в таком случае оплата будет считаться, исходя из размера двух третьих средней заработной платы работника.
Если МО не состоялся по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от сотрудника, оплата происходит, исходя из размера двух третьих тарифной ставки или оклада, пропорционально времени простоя.
Если работник не прошел МО по своей вине, заработную плату за время отстранения от выполнения работы не начисляют.
Обращаю ваше внимание, что дни отсутствия работника на работе, вследствие его отстранения по указанной выше причине, не включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Рассмотрим пример, когда медицинское учреждение, с которым заключён договор на проведение медицинских обследований сотрудников, расположено удалённо от места нахождения офиса трудящихся.
В силу того, что прохождение периодического МО – это часть производственных обязанностей работника, направление его для медицинского обследования в другой город можно отнести к служебной командировке.
Тогда за сотрудником сохраняется место работы, ему возмещают расходы на оплату проезда и проживания в месте проведения МО (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2020 г. № 15-2/В-137).
Направление сотрудника на прохождение МО в выходной или праздничный день
Направление сотрудника на МО в его выходной день приравнивается к привлечению к работе в выходные и праздничные дни (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.01.2020 № 15-2В-277).
Привлекать сотрудника к прохождению осмотра в его выходной день работодатель может только с его согласия. Если работник отказывается, вы не вправе его заставить, а тем более штрафовать. При наличии согласия сотрудника, оплата производится так же, как и просто работа в выходной и праздничный день, не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Страховые взносы и НДФЛ
Расходы работодателя на проведение МО (согласно договору с медицинской организацией) не облагаются страховыми взносами, если обязанность по организации их проведения возложена на работодателя законодательством (письма ФНС России от 27.01.2020 № БС-4-11/1082@, от 24.12.2019 № БС-3-11/10931@, от 04.07.2019 № 03-15-06/49359, письма Минфина России от 21.06.2019 № 03-15-06/45499, от 11.10.2019 № 03-04-05/78205, от 01.11.2019 № 03-04-05/84588).
В этих письмах отражена следующая позиция.
Что касается НДФЛ. Суммы оплаты работодателем стоимости проведения обязательных МО сотрудников не являются экономической выгодой работников. Выходит, что нет доходов, с которых исчисляется и удерживается НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ).
А вот со страховыми взносами не так всё просто. Если работодатель организует проведение МО своих сотрудников и самостоятельно их оплачивает, что в соответствии с положениями ст. 213 ТК РФ является обязанностью организации, то такие расходы не облагаются страховыми взносами (п.1 ст.420 НК РФ, п.1 ст.421 НК РФ).
Если организация компенсирует работникам суммы их расходов по прохождению ими самостоятельно МО, то такие суммы компенсации облагаются страховыми взносами.
Судьи не разделяют мнения Минфина и ФНС, а придерживаются другой позиции. Они считают, что суммы, возмещаемые сотруднику и связанные с прохождением МО, не подлежат обложению страховыми взносами. Наличие судебных решений свидетельствует о том, что существует спор с налоговыми органами.
Вот, к примеру, постановление Арбитражного Суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2020 № Ф04-1498/2020 по делу № А45-35434/2019. В нём, опираясь на нормы Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” от 24.07.1998 № 125-ФЗ, в частности ст. 20.1 и ст. 20.2, суд пришёл к выводу, что компенсация затрат за прохождение обязательного предварительного МО не относится к объекту обложения страховыми взносами. Так как не является вознаграждением в рамках трудовых отношений и поощрительной или стимулирующей выплатой по трудовому договору или по ГПХ договору.
Также, совсем недавно аналогичная позиция была поддержана определением Верховного Суда РФ от 13.04.2020 № 309-ЭС20-3763 по делу № А76-14135/2019. Суд установил, что компенсационные выплаты затрат работников на проведение МО, производятся в рамках исполнения обязанности работодателя по организации обязательных МО. В результате чего сделан вывод, что они не являются экономической выгодой, а именно доходом сотрудников. Следовательно, не могут являться объектом обложения страховыми взносами.
В постановлении Пятого Арбитражного Апелляционного Суда от 17.06.2020 № 05АП-2531/20 по делу № А51-25364/2019 судьи указали, что ФНС ошибочно не учла положения ст. 420 НК РФ, в котором определены объекты обложения страховыми взносами, а также прописано, что к их числу спорные выплаты не отнесены. ФНС руководствовалась положениями ст. 422 НК РФ, в которых обозначен перечень не облагаемых страховыми взносами выплат (в числе которых рассматриваемые выплаты не поименованы).
Ссылки на приведенные письма ФНС России от 03.09.2018 N БС-4-11/16963@, а также письма Минфина России от 30.01.2019 N 03-15-06/5260, от 04.07.2019 N 03-15-06/49359, от 08.02.2018 N 03-15-06/7527 отклонены судом, так как судьи посчитали, что эти письма носят всего лишь информационный и рекомендательный характер.
Ответственность
Если сотрудник, не прошедший МО, будет допущен к трудовым обязанностям, то работодателя могут привлечь к ответственности и наложить штраф. Причём суммы штрафов немаленькие.
Для должностных лиц это 15 000 – 25 000 руб., для юридических лиц – 110 000 – 130 000 руб.
Стоит подумать – привлекать такого сотрудника к работе или нет.
Также у работодателя есть обязанность передавать или просто сообщать в ФСС РФ сведения о проведённых обязательных периодических медицинских обследованиях сотрудников, которые подлежат обязательным осмотрам.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Кто и как должен оплачивать медосмотр при приеме на работу: работодатель или работник?
Работодатели очень часто отправляют вновь принятых работников на медосмотры. Работники проходят их сначала за свой счет. Работник не смог оплатить его и подал в суд на работодателя.
Публикация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации по направлениям:
Организация здравоохранения и общественное здоровье
Работодатель требует пройти медосмотр за свой счет
Практика, когда работодатели просто отправляют вновь принятых работников на предварительные медосмотры за свой счёт, очень распространена в России. Работник идёт проходить медосмотр и оплачивает его сначала из своего кармана. Потом работодатель возмещает ему затраты.
Тоже самое произошло в случае с гражданином Л. Но в связи с тяжёлым материальным положением работник не смог оплатить медосмотр. Поэтому гражданин Л. обратился в суд с требованием, признать незаконным бездействие работодателя, выразившееся в необеспечении прохождения истцом обязательного предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу уборщиком территории с вредными и опасными факторами. Также работник потребовал взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1 млн. рублей.
Районный суд Екатеринбурга частично удовлетворил исковые требования, обязав работодателя оплатить медосмотр работнику в течение 5 дней после вступления в силу судебного решения, а также возместить моральный вред в размере 1 тысяча рублей.
Закон не устанавливает форму оплаты предварительных медосмотров?
Работодатель не согласился с решением районного суда и подал апелляционную жалобу. В жалобе работодатель указал, что факта нарушения прав нет, так как закон не устанавливает форму и порядок оплаты предварительных медосмотров.
Суд апелляционной инстанции отметил, что изначально у работодателя не было возражений об обязанности по организации предварительных и периодических медосмотров. Такое возражение появилось только в апелляционной жалобе. Но такой довод не согласуется с поведением работодателя, так как работодатель выдал направления на прохождение медосмотра. Соответственно, факт выдачи направления (согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н) указывает на обязанность работодателя по организации медосмотра.
На обязанность работодателя организовывать медицинские осмотры указывают 212 и 213 статья Трудового кодекса РФ.
Медосмотры должен оплачивать работодатель
Согласно положениям 212 статьи ТК РФ работодатель организовывает проведение за счет собственных средств:
обязательные предварительные (при поступлении на работу),
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры,
а также другие обязательные медицинские осмотры,
обязательные психиатрические освидетельствования работников,
внеочередные медицинские осмотры,
обязательные психиатрические освидетельствования работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Доводы работодателя о том, что оплата предварительного медицинского осмотра должна производится в форме компенсации расходов истца по проведению медицинского осмотра обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку положениями трудового законодательства предварительный медицинский осмотр осуществляется за счет работодателя, а не за счет средств работника с последующей компенсации ему понесённых затрат.
Письмо Минфина о недопустимости оплаты медосмотров в порядке компенсации
Минфин опубликовал Письмо от 8 февраля 2018 г. N 03-15-06/7527, где разъяснил, что при приёме на работу работодатели не должны отправлять работников на медосмотры с последующей компенсацией расходов. Возмещение расходов на медосмотры, которые понесли работники, нарушают не только права трудящихся, но и другие нормы.
Доходы физлиц в качестве оплаты медосмотров освобождается от налогообложения
Минфин указывает, что те работодатели, которые оплачивают расходы на прохождение медосмотров в форме компенсаций (последующее возмещение), нарушают положения Налогового кодекса РФ. Так согласно пункту 10 статьи 217 Налогового кодекса РФ доходы физических лиц не облагаются налогом, если работодатель оплатил медицинские услуги:
в форме безналичной оплаты работодателями медицинским организациям расходов на оказание медицинских услуг налогоплательщикам,
а также в случае выдачи наличных денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно налогоплательщику (членам его семьи, родителям, законным представителям)
или зачисления средств, предназначенных на эти цели, на счета налогоплательщиков в банках
Выплата на медосмотры не облагаются страховыми взносами
Подпункт 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса содержит исчерпывающий перечень законодательно установленных компенсационных выплат, которые не подлежат обложению страховыми взносами.
Если организация возмещает своим работникам суммы расходов по оплате медицинских осмотров, то эти расходы должны облагаться страховыми взносами, так как они не являются компенсационными выплатами, предусмотренными Трудовым кодексом.
А вот если работодатель оплачивает расходы на проведение медицинских осмотров работников в соответствии с положениями статьи 213 Трудового кодекса, то эти затраты являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и поэтому не являются объектом обложения страховыми взносами.
Вывод Минфина очевиден: выгоднее и для работодателя, и для работника, если работодатель оплачивает медосмотры не в порядке компенсации или возмещения затрат.
