Земли под личное подсобное хозяйство и их виды

Земли населенных пунктов для ведения ЛПХ: что это такое и как их правильно использовать?

Решив вести личное подсобное хозяйство, следует понимать, обладателем какого целевого надела нужно стать.

Не каждый участок можно использовать для постройки дома, выращивания сельхозпродукции и разведения скота. Попробуем в этом разобраться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли использовать такие участки для ведения ЛПХ?

Закон Российской федерации не имеет отчетливого определения участка для личного подсобного хозяйства. Но закон о Личном подсобном хозяйстве говорит, что таковым считается участок земли, имеющий документ, свидетельствующий о разрешенном использовании участка – для ведения ЛПХ, купленный или выделенный гражданину именно с этой целью.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это сфера занятости одной ячейки общества или одного человека, направленная на выращивание аграрной продукции и переработку. Деятельность должна подчиняться предопределенным условиям:

• Деятельность не должна быть направлена на получение прибыли. Тогда не нужно будет оплачивать налоги и вести бухгалтерию.
• Работы должны вести исключительно члены семьи, наемных рабочих привлекать нельзя.
• Произведенная продукция используется для частного пользования, но образовавшиеся излишки можно продавать.

Право на землю под ЛПХ гражданин может получить несколькими путями (пункт 1 статьи 39.1 136-ФЗ от 25.10.2001):

1. участок получен на основании решения местных органов самоуправления о выделении участка;
2. надел взят в пожизненное пользование;
3. покупка участка.

Право на владение землей под ЛПХ получают только дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия. Они должны иметь регистрацию в местном поселении (ст.4 пункт 1 ФЗ № 112 от 07.07.2003).

Что это такое?

В Российской федерации земли делят по категориям землепользования:

• земли для аграрного применения; .

Земли поселений назначены и используются для застройки и формирования населенных пунктов. Земли населенных пунктов от земель других категорий отделяются границами.

Целевое направление надела оказывает влияние на его категорию. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут причисляться к землям обоих категорий. Аграрные наделы под ЛПХ разделяются на полевые и приусадебные. Надел, располагающийся вне поселения, и попадающий в разряд земель аграрного назначения, называется полевым. Участок ЛПХ, находящийся в пределах населенного пункта и расположенный на землях населенных пунктов, называют приусадебным.

Что можно делать на таких участках?

На земельном участке ЛПХ, находящемся в границах поселения гражданин может:

1. Выстроить жилище и служебные постройки, если на это есть разрешение. При этом должны соблюдаться общепринятые нормы: санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные.
2. Может выращивать аграрные культуры.
3. Разводить скот и птицу.
4. Развести пасеку.

В жилом доме, построенном на участке, позволено зарегистрироваться по месту жительства, и получить льготу по имущественному налогу.

Надел зарегистрирован, сразу можно вести подсобное хозяйство. ЛПХ не требует регистрации. Чтобы иметь возможность получать субсидии от государства, ЛПХ регистрируют в органах местной автономии. Там на него заведут похозяйственную книгу. Для постановки на учет необходимо предоставить документы:

• документ, удостоверяющий личность владельца;
• паспорта всех членов семьи, имеющих таковые;
• разрешительные документы на ведение ЛПХ.

Со слов гражданина, в похозяйственную книгу вносят данные:

• о членах семьи, совместно проживающих;
• о площади участка;
• о количестве скота и птицы;
• количестве ульев;
• наличии и численности сельхозтехники и транспортных средств.

Делается это в момент постановки на учет. В дальнейшем это делается ежегодно, при обходе хозяйств комиссией, в составе членов местной автономии, по состоянию на 1 июля. В другие даты обход может быть инициирован членами ЛПХ.

Запрещенные действия

Земельный надел полевой, можно использовать для выращивания сельхозпродукции и возводить постройки без фундамента.

Важно! Жилое строение на полевом участке сооружать запрещено. В случае нарушения запрета, выстроенное жилье могут потребовать снести.

Нужно ли разрешение на строительство и как его получить?

Использовать участок владелец может с учетом разрешенного использования. К видам разрешенного использования относятся:

1. индивидуальное жилищное строительство;
2. личное подсобное хозяйство;
3. дачное хозяйство;
4. крестьянско-фермерское хозяйство и другие.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2, ст. 51 говорит о том, что строить дом можно имея разрешения на постройку. При отсутствии такового, гражданина могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей, согласно Кодекса об административных правонарушениях (СТ.9.5, часть 1). И штраф могут наложить многократно, в течение всего строительства.

Получить санкцию не сложно, нужно предоставить заявление и следующие документы:

• правоустанавливающий документ;
• документ на землю;
• градостроительный план участка.

Градостроительный план получают заранее. Получают его в местной администрации, через 30 дней, с момента обращения. Документов никаких подавать не нужно. После подачи заявления и документов, разрешение выдадут через 10 дней, считая с момента подачи.

Закон № 93 дает возможность зарегистрировать в собственность земельные наделы и недвижимость, расположенную на них, в упрощенной форме. Согласно «дачной амнистии», для регистрации нужен только правоустанавливающий документ на земельный надел.

Как перевести территорию поселений в ЛПХ?

Можно ли перевести надел из одного целевого направления в другое? Можно, в соответствии с правилами землепользования и застройки, каковые запротоколированы в Градостроительном кодексе, статьи 31 и 32.

1. Нужно подать прошение в местную администрацию.
2. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает прошение об изменении целевого назначения и выносит по нему вердикт, который отправляется к главе администрации на согласование.
3. Потом следуют публичные слушания. О слушаниях извещают граждан, имеющих право на соседние участки и выстроенную на них недвижимость.
4. Вслед за утверждением изменений органами местной автономии, вступает в силу новое разрешенное использование надела земли. Его учитывают в Государственном кадастре недвижимости, а так же регистрируют в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП).

На территории, где не действуют правила землепользования и застройки, решение о переводе земельного надела из одной целевой категории в другую, принимает глава администрации (статья 4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»). Публичные слушания не проводятся, если новое применение предусматривает жилищное строительство.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Земли под ЛПХ

Приняв решение о приобретении участка, будущий собственник должен определиться, для каких целей ему необходима земля. Сегодня земельные участки приобретаются под строительство, для ведения фермерского хозяйства, а наиболее распространенной формой пользования землями является ведение личного подсобного хозяйства. Итак, рассмотрим особенности получения земель под личное подсобное хозяйство.

Что значит земли под ЛПХ

Законодатель не дает четкого определения понятию земли под личное подсобное хозяйство. В рамках общепринятых норм под участками по ЛПХ принято понимать земельные угодья, передаваемые для ведения личных подсобных хозяйств. Они передаются гражданам государством в лице муниципальных органов власти.

Как правило, такие угодья представляют в сельской местности. Жители получают их для разведения скота, овощных, полевых и садовых культур.

В наши дни варианты использования земель личного подсобного хозяйства существенно расширились в том плане, что в пределах их границ владельцы получили возможность возводить определенные категории строений, например, хозяйственного назначения или для хранения инструментов.

Несмотря на расширение возможностей, ряд ограничений сохранили свое присутствие:

• Допускается использование земельных угодий исключительно в личных целях. Под данной формулировкой понимается, что полученные от использования блага потребляются исключительно внутри семьи, что собственно, и позволяет существовать или экономить бюджет;
• Не допускается использование полученных благ – урожая, приплода скота в коммерческих целях. Последнее вытекает из того, что личное подсобное хозяйство освобождено от налоговых выплат, а значит, не требует передачи налоговой отчетности и ведения бухучета;
• Сам земельный участок оформляется в рамках установленной законодательно процедура, иметь отметку о его использование под ведение личного хозяйства;
• Еще одним ограничением при работах на участке при ведении хозяйства нельзя использовать труд наемных рабочих.

Виды земель под ЛПХ

Категоризация земель под ведение подсобного хозяйства зависит от того, где они выделены. Так, местные власти могут выделить землю вне поселения, в этом случае они приобретают статус или вид угодий сельскохозяйственного назначения.

На таких участках допускается выращивание бахчевых культур, организации огороднического хозяйства, а также разведение плодово-ягодных садов. Среди прочих возможностей для владельцев таких угодий, допускается возведение небольших хозяйственных построек для хранения инвентаря, организацию мест для временного хранения. Такое сооружение не должно иметь катального фундамента и иметь нежилой характер. Возведение построек для проживания, а также возможность их адресации для оформления прописки законом не просто не предусмотрена, а запрещена.

В определенных ситуациях местные самоуправленческие органы выделяют землю в пределах селения, а также в пригородной зоне. Такие участки имеют название приусадебных. Их использование несколько отличается от вышеописанного вида участков.

Различие заключается в стоимости такой земли. В пределах города и в пригородной зоне она стоит дороже и приравнивается к участкам по ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Но строить в границах такого пригородного участка под ЛПХ допускается лишь жилые строения, дополненные пристройки для содержания птицы, скота. Хозяева также должны учесть все нормы санитарного характера и пожарной безопасности.

Собственнику необходимо соблюсти нормы Федерального Закона №174-ФЗ, в рамках которого для признания строения жилым, необходимо произвести соответствующую проверку на предмет пригодности последнего к проживанию, по итогам которого собственник сооружения получает акт обследования.

После этой процедуры участку назначается почтовый адрес. И, лишь после этого может быть осуществлена регистрация всех проживающих в доме.

Целесообразно рассмотреть и момент габаритов земельного участка. Так, для земель ЛПХ, определяемых одной семье, в каждом отдельном регионе установлены конкретные нормативы. В рамках общепринятых правил одной семье может быть передано в пользование не более 12 гектара, при этом в компетенции региональных властей увеличить этот норматив в 5 раз.

Размеры участка под ЛПХ

Если рассматривать возможности пригородной зоны, то в ее пределах, да и в городе в целом, получить участок земли под ведение личного подсобного хозяйства существенных размеров не так просто. Но в пределах сельской местности и в периферийных районах это вполне реально.

Земли в таких регионах мало освоены, также немалые полевые угодья остались после того, как колхозы, совхозы и иные хозяйства прекратили свое существование. В силу этой региональной особенности местные власти вполне могут предоставить участки гораздо больших площадей.

Но, и в этом случае важно учитывать введенное законодателем ограничение – не более 500 соток для хозяйства одной семьи.

Перевод земель из сельхозназначения в ЛПХ.

Как перевести ЛПХ в ИЖС, читайте тут.

Можно ли строить на землях ЛПХ

Законодательно установлен ряд требований и ограничений, связанных с вопросами строительства на территории участков, выделенных под ЛПХ. На участках, имеющих статус приусадебных, строительство жилых сооружений законодатель не запрещает. Но строение должно быть возведено в рамках требований строительно-санитарных норм, требований пожарной безопасности.

Такое строение не должно быть выше 3 этажей.

В таком доме его собственник может быть прописан сам, а также вправе зарегистрировать членов своей семьи. Кроме того, законодатель дает собственнику право получить социальный вычет в связи с осуществленным строительством дома.

На участке сельскохозяйственного назначения, выделенном за пределами поселения, возведение строений жилого назначения законом запрещено. Более того, подобные строения подлежат немедленному сносу без возмещения ущерба или выплаты компенсации. На таких участках допускается возведение построек, не имеющих капитального фундамента. Как правило, не подлежат сносу бытовки, постройки хозназначения, сараи.

Что можно строить?

На приусадебном участке допускается строительство гаража, постройки для содержания птицы, мелкого скота, постройки для хранения инвентаря, оборудования, кормов.

На полевых участках возведение вышеперечисленных построек не допускается. Возможность возвести подобные строения можно получить лишь после оформления фермерского хозяйства.

Как получить землю под ЛПХ

Выдача земель под ЛПХ находится в компетенции органов местных административных органов. Для получения участка необходимо обратиться в администрацию конкретного района с заявлением, в котором необходимо указать цель получения земли.

Среди оснований для подачи такого заявления на получение участка можно выделить следующие:

• Семья, претендующая на участок – многодетная: в ней имеется трое и более детей;
• Один из членов семьи – человек с ограниченными возможностями;
• Семья малообеспеченная, имеет небольшие доходы и нуждается в материальной поддержке.

Основание, на которое ссылается заявитель, должно иметь документальное подтверждение.

При невозможности сослаться на вышеперечисленные основания, необходимо просто указать на свое желание заниматься развитием личного подсобного хозяйства, но участок будет предоставлен лишь после участия заявителя в торгах, естественно, если они будут решены в его пользу.

После победы в торгах получить участок можно:

• На правах аренды;
• При оплате полной стоимости – в собственность.

Регистрация участка ЛПХ не требуется, если он получен на правах аренды. При желании получить субсидию, необходимо в администрации сельского поселения поставить такой участок на учет.

В похозяйственную книгу специалист по земельным вопросам сельского поседения внесет соответствующие отметки. Основанием для их внесения является предоставленный паспорт и документ, подтверждающий право пользования данным участком.

Дополнительно допускается вносить следующие данные:

• Сведения о лицах, которые ведут личное подсобное хозяйство;
• Указать площади посадок;
• О количестве содержащегося крупного рогатого скота, птице и иных животных;
• Данные об используемой сельскохозяйственной технике, с указанием единиц транспорта.

Данная информация подлежит фиксации в момент регистрации земель ЛПХ, в дальнейшем она подлежит изменению и корректировке по мере необходимости. По истечении трехлетнего срока пользования землей она подлежит приватизации.

Как оформить землю под ЛПХ в собственность

Процедура оформления земли требует от будущего пользователя выполнения нижеперечисленных условий:

• Представить правоустанавливающие документы на пользование данным участком, например, если пользование осуществляется на праве аренды, то должен присутствовать соответствующий договор;
• Поставить участок на кадастровый учет, из чего вытекает необходимость проведения геодезических исследований и оформление кадастрового паспорта;
• Использовать земли только для ведения личного подсобного хозяйства.

Ведением личного хозяйства по закону вправе заниматься только дееспособный гражданин, который участок земли для этих целей приобрел, получил в аренду или на правах вступления в наследство. В ряде ситуаций преимущественное право получения таких участков имеют граждане, прописанные в сельской местности. Городские жители получают такие участки от городских властей, если свободные для этих целей земли присутствуют на подведомственной территории.

По истечении 3 лет, пользователи участков вправе оформить землю в собственность.

Для оформления необходимы:

• Схема кадастрового плана;
• Паспорт участка;
• Межевой план или распоряжение об установлении его границ.

С данными документами необходимо обратиться в органы местного самоуправления с целью получения постановления, подтверждающего возможность его оформления в собственность. После этого следует обратиться в территориальные органы Росреестра для непосредственного оформления земли в собственность.

Особенности владения землями под ЛПХ

Для многих земли под ЛПХ и земли под огородничество и садоводство – это одно и то же, ведь в обоих случаях они используются в личных целях.

Но разница имеется:

• Под ЛПХ земли предоставляются в большинстве случаев сельским жителям рядом с их жильем. Но участок под жильем обычно небольшой, а остальная территория находится за пределами поселения;
• Землю под разведение сада, огорода или же в качестве покоса получить может любой на платной основе. Оно может переходить по наследству или же берется в бессрочную арену у государства. При этом эти участки могут располагаться на значительном расстоянии от основного места жительства граждан.

Земли под ЛПХ предоставляются непосредственно гражданину на праве собственности или в качестве наследуемого имущества. Земли же под дачные участки в большинстве случаев государство предоставляет товариществу, которое уже само распределяет между своими членами.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Собираясь приобретать земельный участок, необходимо точно представлять, для чего он будет необходим и для каких целей будет предназначен: постройка жилого дома, ведение хозяйства. Наиболее распространенным видом использования земельных участков является ЛПХ.

Что представляет собой участок ЛПХ?

В ст. 7 Земельного Кодекса РФ говорится о том, что все земли нашей страны разделены на 7 категорий:

К землям населенных пунктов относятся участки, используемые для застройки, а так же для развития населенного пункта. От земель остальных категорий они отделяются границами самих населенных пунктов. Земли ЛПХ относятся к категории земель сельхозназначения.

Особенности земель

Особенность земель под ЛПХ в том, что они могут относиться как к категории земель сельскохозяйственного назначения, так и к землям населенных пунктов.

Под видом разрешенного использования подразумевается варианты использования владельцем своего земельного участка, например, для жилого строительства, подсобного или фермерского хозяйства, для дачного хозяйства.

ЛПХ – личное подсобное хозяйство, это земли, отведенные под производство сельскохозяйственных продуктов. В документах на землю обязательно должно быть прописано, что земля используется только для подсобного хозяйства.

Если участок находится в черте поселения, то на нем разрешено возведение жилых построек. Для возведения каких-либо строений на землях вне границ поселения требуется наличие разрешения. Для этого необходимо обратиться в местный муниципалитет, заполнить заявление и приложить к нему документы:

• право на землю;
• план участка;
• предполагаемая схема строительства.

Где могут находится?

Участки под ЛПХ могут находиться как в черте города, так и в границах сельского пункта и предоставляются гражданам для ведения четко указанного вида деятельности, все результаты которой являются собственностью владельца или арендатора.

Чтобы соответствовать категории ЛПХ, такая деятельность должна соответствовать некоторым правилам:

• собственник не получает прибыли (то есть не ведет бухгалтерский учет и не платит налоги);
• все полевые работы проводятся только владельцами, без применения наемного труда;
• получаемая продукция используется только для удовлетворения потребностей владельца, однако он может продать излишки;
• участок приобретен исключительно для ведения подсобного хозяйства и имеет подтверждающие документы.

Например, в ст. 39, п.1 определяется правовая база получения прав на землю под ЛПХ:

• решение местной власти;
• при выдаче участка в бессрочное пользование.

В ст.3 указывается, у кого есть право пользоваться землей под ЛПХ (только совершеннолетние) и кому эти земли могут быть предоставлены (только жители этого населенного пункта). В ст.4 подробно указывается предназначение участка.

Государство не имеет права вмешиваться в деятельность, которая ведется в подсобном хозяйстве, а так же оно всячески старается оказывать поддержку.

В ст.6 упоминается о том, что владелец может использовать любые инструменты, которые необходимы для выращивания продукции, сюда входит установка теплицы или насоса для орошения.

Какие земли используются под ЛПХ?

Участок под ЛПХ можно купить, получить в дар или в процессе обмена, унаследовать или же получить в административном порядке путем подачи заявления в органы местной власти:

• можно подать заявку на участие в аукционе, который обычно проводится муниципалитетами;
• бесплатно участок имеют право получить льготники;
• отыскав свободный участок, можно подать заявление на имя главы администрации и, если других претендентов не обнаружится, в течение месяца сотрудники должны вынести решение о предоставлении или отказе и выдать постановление.

Получать участок могут все совершеннолетние дееспособные граждане. Для того, чтобы вести свое ЛПХ, необходимо:

• оформить документы, удостоверяющие право на собственность;
• иметь постоянную регистрацию в населенном пункте, которому принадлежат земли.
• В том случае, если человек не проживает постоянно на территории села, то землю он может получить только в том случае, если в земельном фонде имеются свободные участки.

Какие документы следует подготовить для получения кадастрового паспорта на земельный участок? Весь список есть здесь.

Уплатить налог на землю можно не только в уполномоченном органе, но и онлайн. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Разбираемся с ЛПХ — земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства

Для поддержки жизнеобеспечения граждан РФ и повышения их благосостояния, государство выделяет земельные участки (ЗУ) под ЛПХ.

Определение земельных участков личного подсобного хозяйства

Земли ЛПХ — земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства это наделы, выделяемые местными муниципальными образованиями гражданам населённого пункта, предназначенные под ведение личного подсобного хозяйства. Традиционно передавались населению посёлков в пользование – для посадки огорода, сада или бахчевых культур.

В настоящее время применение участков данного вида расширило сферу деятельности граждан, допуская варианты расширения функций земель:

1. для разведения птицы, домашнего скота;
2. для возведения строений.

ЗУ предусматривают исключительно извлечение пользы для семьи, ограничиваясь сбором урожая или разведением живности, с целью экономии семейного бюджета. Сбыт или коммерческая деятельность за счёт владения наделом данного вида, не допускается.

Виды ЛПХ

Наделы могут выделяться из массивов земель, расположенных за пределом населённого пункта. Таковые относятся к категории сельскохозяйственного назначения. Здесь допускается только посадка плодовых деревьев, разведение огорода, бахчей и т.п.

Кроме этого, выделяются участки в пределах населённого пункта, в том числе – в зоне городской черты. Такие участки стоят дороже, иногда их стоимость приравнивается к участкам под ИЖС, а разрешённое использование ЗУ допускает строительство жилого дома и подворья: птичника и сараев для скота.

Для того, чтобы дом был признан жилым, потребуются административные санкции (на основании Федерального закона № 174-ФЗ), которые выдаются после составления акта обследования пригодности жилья. В этом случае участку присваивается почтовый адрес, по которому разрешается регистрация жильцов.

Если вас интересуют земли СНТ и их выдел из наделов с/х назначения, тогда обязательно прочтите эту статью.

Процедура предоставления земельного участка для личного подсобного хозяйства

Землями распоряжается местная администрация. Для получения ЗУ требуется составить заявление на имя главы исполкома и подать должностному лицу, уполномоченному на распоряжение земельной собственностью муниципалитета. В заявлении следует указать, что участок требуется для улучшения благосостояния семьи и указать основания, по которым семья вправе претендовать на получение надела под ЛПХ. К таким основаниям относятся:

; ;
1. малообеспеченная семья с низким доходом.

Данные положения требуется подтвердить документально.

При отсутствии привилегий для получения ЗУ, в заявлении указывают пожелания к расположению надела, а так же вид использования надела – под ЛПХ. Как правило, в этом случае земли выделяются при участии граждан в торгах. По результатам проведения торгов, надел переходит в распоряжение участника:

, в результате выкупа; .

Через три года использования арендуемого ЗУ, его допустимо приватизировать. Исключение составляют случаи, когда правообладатель надела уже воспользовался правом приватизации земель ранее, так как использовать его разрешено законодательством всего один раз.

Все сведения, которые совершаются с участком по завершении торгов, подлежат регистрации в Росреестре. Если таковой выделен без проведения торгов – владение так же закрепляется посредством регистрации ЗУ.

Преимущества и недостатки перед другими видами земель

В определённой степени участкам под ЛПХ аналогичны земли, которые приобретаются гражданами в дачных посёлках ДНТ, ДНП, СНТ. Но здесь кроется коренное различие как в статусе правообладания, так и в разрешённом использовании земель.

В качестве преимуществ можно выделить:

1. земли ЛПХ являются индивидуальной собственностью граждан, при условии выкупа или приватизации. А дачные посёлки предоставляют ЗУ в совместную собственность с выделом долей.
2. Расположенные в пределах городской черты, с получением разрешения под застройку, они допускают организацию богатого подворья, в котором допускается разведение живности. Дачные наделы такого разрешения не предоставляют.
3. Участок под ЛПХ, в отличие от дачных земель, может выступать объектом залоговой стоимости.
4. В отличие от дач, индивидуальные правообладатели не выплачивают членских взносов.

В качестве недостатков выделяют:

1. оформление документации осуществляется непосредственно правообладателем ЗУ под ЛПХ, в то время как документация дачников ведётся правлением Товарищества (Партнёрства).
2. Правление обеспечивает дачные посёлки определённой инфраструктурой, инженерными коммуникациями и линейными объектами. Для подсобных участков, владельцы решают данные вопросы самостоятельно.

Хотите сменить категорию земли? Наша инструкция поможет разобраться, как перевести надел из одной категории в другую. Также, возможно вам понадобится для этого выписка из похозяйственной книги.

При сравнении участков под ДПХ и ИЖС, в пользу первых выделяют преимущества, которые допускают упор на развитие подворья, если в обоих случаях разрешено узаконивание постройки. Если же земли ЛПХ находятся за пределами поселения, строительство жилого дома будет запрещено, что кардинально указывает на преимущество земель под ИЖС, если заинтересованные лица планируют использовать участок под решение жилищного вопроса.

Обычно, земли под ИЖС обеспечиваются инженерными коммуникациями в первую очередь, что так же предпочтительнее для владельца ЗУ.

Приобретение земель под ЛПХ может принести преимущества в том случае, когда заинтересованное лицо во главу имущественных интересов ставит развитие приусадебного хозяйства.

Еще много полезной информации о категориях земель читайте в нашем разделе.

В чем разница ИЖС и ЛПХ

Множество граждан России хотят стать владельцами земельных участков. Некоторые из них стремятся переехать «за город» для постоянного проживания, а другие желают иметь частный дом для того, чтобы время от времени отдыхать там.

Наиболее приемлемым способом является первоначальное приобретение участка, а в дальнейшем возведение на нем индивидуального жилого дома по собственному проекту, в соответствии со своими нуждами.

И в этот момент будущий обладатель земли может столкнуться с разнообразными малопонятными терминами – индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, СНТ и т.д.

Рассмотрим значение указанных понятий, а также их отличие друг от друга, их преимущества и недостатки.

Категории земельных участков

Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на категории в зависимости от назначения:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

Статус участка земли определяется как целевым назначением земли, так и видом разрешенного использования (ВРИ). Их намного больше.

Категорию земельного участка и ВРИ можно узнать в выписке из ЕГРН или в кадастровой документации.

В зависимости от статуса земельного надела, собственник может осуществлять на принадлежащем ему участке определенные разновидности занятий. От этого будет зависеть моно ли на нем построить частный дом.

Участок под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предоставляется из земель поселений или из земель сельхоз. назначения. Земельные участки под ИЖС выдаются только из земель населенных пунктов. Помимо того, имеется различие в возможных видах выполняемой деятельности и прописки по месту постоянного жительства.

Оформление в собственность

Если гражданин решает приобрести участок для осуществления строительства индивидуального жилого дома или ведения частного хозяйства, нужно зарегистрировать его в установленном порядке и оформить правоустанавливающие бумаги.

Процесс регистрации земель под ИЖС и ЛПХ несколько отличается, а порядок этой процедуры определен на законодательном уровне.

В России имеется возможность получения участка земли в аренду во временное владение и пользование.

При наличии расположенного на земельном участке объекта незавершеного строительства, вслед за вводом частного здания в эксплуатацию допускается регистрация права собственности на дом и землю.

Регистрация выполняется в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.

Правовой акт, регулирующий индивидуальное строительство жилья – это Градостроительный кодекс Российской Федерации. Он действует с 29.12.2004 г.

Кодекс раскрывает понятие застройщика в жилищном строительстве и основные характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, расположенный на таком участке земли. И другие нюансы выделения земель в отношении граждан.

Нормативная регламентация процесса ведения ЛПХ реализовывается с помощью ФЗ № 112 «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 г.

Первостепенное условие для проживания в частных домах, возведенных на участках под ЛПХ заключается в употреблении выращенных овощей и фруктов, а также продуктов животноводства с целью личного использования для членов семьи.

Необходимо осознавать, что после осуществления строительства на личном участке объекта недвижимости, он должен быть поставлен на налоговый учет и подлежать налогообложению.

Иначе собственник может быть подвергнут к взысканию штрафных санкций.

Отличие ИЖС от ЛПХ

Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.

В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.

Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.

Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?

Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:

• полевые участки, которые предназначены для выращивания с/х культур
• приусадебные земельные участок, на которых можно возвести частный дом, а также поставить теплицы, посадить кустарники и деревья;

Вышеуказанные отличия дают представление, чем различаются земельные участки ИЖС и ЛПХ и что существенной разницы между ними нет.

При этом осуществить строительство на участках, которые предназначены для ведения ЛПХ, более дешево (сниженная налоговая ставка и тарифы по коммунальным платежам).

Расшифровка аббревиатур

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — вид разрешенного использования земель, предполагающий возведение частных жилых домов.

Земли под ИЖС находятся в пределах населённого пункта. В строениях, сооруженных на землях для ИЖС допускается оформление постоянной прописки для членов семьи правообладателя объекта недвижимости.

Обязательным условием использования таких участков является постройка индивидуального жилого дома при помощи личных финансовых вложений. В построенном сооружении не допускается размещение предприятий и объектов предпринимательской деятельности.

Купить участок под ИЖС, а затем выстроить на нем многоквартирный жилой дом не разрешается.

Такой объект будет подлежать сносу. Поэтому гражданам, которые планируют приобрести жилье в многоквартирном доме либо принимать заключать договор долевого участия в строительстве, следует обязательно проверить у застройщика правоустанавливающие документы на земельный участок.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это вид разрешенного использования земель, который предназначен для ведения личного хозяйства, а именно, выращивания сельскохозяйственных культур, их переработка, а также разведения скота и птицы.

При нахождении земель ЛПХ в черте населенного пункта, они относятся к приусадебным участкам, на которых допускается возведение жилых домов.

При выполнении надлежащих требований, разрешается получение официальной регистрации в доме, построенном на участке для личного подсобного хозяйства.

Выделение земель для ведения ЛПХ ориентировано на обеспечение потребностей семей в с/х продукции для личных нужд.

Не стоит забывать, что стоимость участков ИЖС существенно выше, чем земель под ЛПХ.

Использование участков

Различие в использовании участков в отдельных случаях накладывает ограничение на собственников земельных наделов.

К примеру, участки под ведение личного подсобного хозяйства могут располагаться в пределах населенного пункта или находиться за их чертой.

Данное обстоятельство оказывает влияние на возможность их использования:

Земли ИЖС, в отличие от участков ЛПХ предназначены только для жилищного строительства.

Помимо этого, данный статус означает подключение к сетям коммуникаций и сформированную инфраструктуру, в том числе больниц, школ, поликлиник и иных социальных объектов для населения.

СНиП для индивидуального жилищного строительства в 2019 в статье: СНиП для ИЖС.

Что лучше?

Как сказано выше, отличия между землями ЛПХ и ИЖС несущественные (при нахождении в пределах населенных пунктов).

Вследствие этого установить, какой из них лучше может непосредственно конкретный человек. Кому-то важно просто проживать в отдалении от городской суеты, и не требуется заниматься хозяйством или держать скот.

А для кото-то имеет значение иметь в своем распоряжении личный дом прямо в городе.

Отдельные граждане стремятся приобрести земельный надел, на котором впоследствии будут вести частное хозяйство, для обеспечения себя и своей семьи продуктами.

Следовательно, что лучше для них, зависит только от их субъективных предпочтений и житейских целей владельца участка.

Какие более выгодны?

Земли под жилищное строительство, находящиеся в городской черте, обойдутся для покупателя гораздо дороже, чем земли ЛПХ, находящиеся за городом.

В больших городах цена земельного участка для строительства может достигать нескольких млн. рублей.

Поэтому стоимость жилого дома, построенного на этом участке, также будет значительной.

Однако, если не относиться к приобретению земли как к вложению инвестиций, то покупка для проживания в частном доме на участке под ЛПХ, будет намного экономнее.
Не понадобится расходовать большие денежные средства на ежемесячные коммунальные платежи и на оплату налога на землю.

Отличие от СНТ

Помимо указанных видов возможного использования земельных участков, имеется еще один вид, подобный вышеназванным.

СНТ — Садоводческое некоммерческое товарищество. Главным образом на таких землях находятся садоводческие товарищества.

Покупая участки СНТ, возможно:

Главным отличием участков СНТ от прочих видов использования является возможность сооружения индивидуального дома в отсутствие дополнительного разрешения с местной администрацией.

Следует осознавать, что земли СНТ и домики, находящиеся на них не могут являться объектом ипотечного кредитования.

Плюсы и мунусы

Во время приобретения конкретного участка, можно оценить все положительные и отрицательные стороны такого вложения.

Недостатки земель под ИЖС:

Минусы земельных участков ЛПХ:

1. Отсутствие сформированной инфраструктуры.
2. Сложности при регистрации, если у земельного надела нет присвоенного адреса.

Преимуществ у анализируемых участков больше:

Если гражданин принимает решение приобрести участок и начать строительные работы, необходимо учесть вышеназванные преимущества и недостатки.

Следует определиться с тем, как именно предполагается использовать собственный участок, и какие постройки будут на нем расположены.

Изменение назначения участков

В соответствии с законодательством РФ изменение категории земельного участка возможно при соблюдении надлежащий условий.

Зачастую данный процесс совершают с целью перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. То есть в категорию, допускающую выполнение строительства.

Согласно с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве либо реконструкции домов ИЖС и садовых домов теперь не нужно получать разрешения на строительство.

Вопрос перевода земель с/х назначения в земли населенных пунктов в особенности остро стоит перед большими городами, расширяющими свои границы.

Многие люди хотят проживать в собственных жилых домах, рядом с городом.

Разумеется, для такой процедуры требуются денежные вложения, но ожидаемый результат может не окупить затраченных средств.

В итоге владельца появится возможность близко к городу соорудить личный жилой дом.

В отдельных случаях возникает вопрос: можно ли участок под ИЖС перевести в ЛПХ?

Несмотря на то, что этим вопросом редко задаются правообладатели участков, но правовые акты не запрещают это совершать.

Последовательность действий

При возникновении необходимости изменения земель из 1-ой категории в другую, понадобится выполнить определенный порядок действий:

Перевод участка осуществляется должностными лицами муниципальных органов в соответствии с положениями ЗК РФ.

Перед тем, как приступать к переводу земель, нужно понимать к чему это приведет. В отдельных случаях проще подобрать земельный участок с другим назначением (например, для строительства), чем изменять его категорию.

Документы для перевода

Для начала процедуры изменения целевого назначения земель, нужно собрать определенные бумаги:

Следует понимать, что процедура перевода участка довольно продолжительная и потребует большое количество времени. Она, как минимум, займет полгода.

Обязанность по уплате налогов

Налоги в бюджет государства немного различаются для собственников земельных участков ИЖС и ЛПХ.

Граждане, построившие индивидуальный дом на участке ИЖС, вынужден будет платить больше налогов.

Это связано с тем, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земли, а также находящегося на нем частного дома (при официальной регистрации в Росреестре).

Налог на земельный участок под ИЖС в 2022 году, смотрите здесь.

Стоимость земли под ЛПХ и жилой постройки на нем значительно ниже, чем цена участка ИЖС.

Видео: В чем разница ИЖС и ЛПХ:

Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?

В ряде случаев для того, чтобы построить жилой дом на земельном участке необходимо изменить его юридический статус. Рассмотрим подробнее, когда это нужно и как это сделать.

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Вид разрешенного использования (или ВРИ) определяет, какого рода объекты можно разместить на участке, а какие нельзя. Для строительства частного дома подойдут участки ИЖС и ЛПХ.

Всего существует несколько десятков различных ВРИ. Официальный список утверждается отдельным приказом Минэкономразвития России

Что такое ЛПХ и ИЖС?

Данные аббревиатуры расшифровываются следующим образом:

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Как следует из названия, этот вид разрешенного использования позволяет разместить на участке жилой дом. Также допустимо строительство хозяйственных построек, гаражей и выращивание сельхозпродукции для личных нужд.

Важно, что участки ИЖС могут находиться только в границах населенных пунктов.

• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Основной задачей участков ЛПХ является производство сельхозпродукции и предпринимательство. Строительство жилого дома допустимо, но только при одном условии – участок должен быть расположен в границах населенного пункта.

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:

Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;

Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?

В первую очередь нужно убедиться в том, что земельный участок соответствует всем требованиям, которые предъявляются к ИЖС:

• Расположен в границах населенного пункта;
• Проведено межевание участка;

Находится на кадастровом учете (можно проверит на публичной кадастровой карте или в выписке из ЕГРН).

Кроме того, необходимо проверить два документа, которые утверждаются муниципальными властями (Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и Карта зонирования населенного пункта):

• ИЖС должен быть указан в качестве основного или условно разрешенного вида разрешенного использования для территориальной зоны, в которой находится земельный участок;
• Участок должен соответствовать предельным максимальным и минимальным размерам, установленным в ПЗЗ.

Как перевести земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС?

Если участок находится в пределах населенного пункта, то достаточно заменить основной вид разрешенного использования такого участка.

Чтобы изменить вид разрешенного использования с ЛПХ на ИЖС нужно:

Шаг 1. Проверить участок на соответствие необходимым требованиям

При необходимости нужно будет сначала осуществить кадастровый учет участка.

Если ИЖС указан как условно разрешенный вид использования участка, то также необходимо получить разрешение местной администрации;

Шаг 2. Подать заявление в Росреестр

Подать заявление об изменении вида разрешенного использования можно через МФЦ или в электронном виде на портале «Госуслуги».

К заявлению нужно приложить следующие документы:

справка/выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

документы подтверждающие право собственности на земельный участок.

Изменения регистрируются в срок до 7 рабочих дней.

Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?

Да, но для этого придется поменять категорию земель с сельскохозяйственных на земли населенных пунктов. Данная процедура достаточно трудоемка и требует значительного количества согласований.