Жалоба в Росздравнадзор
Право подать жалобу или другое обращение в Росздравнадзор есть у любого гражданина, если медучреждением были нарушены его права в сфере здравоохранения. Цель такого документа — инициировать проверку качества и безопасности медицинской деятельности. Ведомство обязано в течение 30 дней с момента регистрации жалобы дать ответ обратившемуся.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
В каких случаях подается жалоба
Работу государственных и частных медицинских учреждений, а также аптек контролирует Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Особенности и порядок ведения этой деятельности и права граждан прописаны в ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. Ведомство обязано рассмотреть обращение, если оно касается лечения, обеспечения бесплатными медицинскими препаратами, реабилитацией пациентов.
Гражданин может пожаловаться в Росздравнадзор, например, в таких случаях:
- Нарушены права гражданина на получение бесплатной медпомощи, лекарств, средств реабилитации.
- На врача, который отказал в лечении, неверно поставил диагноз.
- Медучреждение отказалось выдать направление на операцию.
- Частная клиника нарушила условия платного договора с пациентом.
Перечень ситуаций неполный.
К сведению! Кроме Росздравнадзора, гражданин может обратиться в прокуратуру, суд, Роспотребнадзор, страховую компанию, ФФОМС.
Как составить жалобу в Росздравнадзор
Бланк жалобы законодательно не установлен, поэтому ее можно написать в свободной форме. Главное — соблюдать стандартную для жалобы структуру: это шапка, описательная часть, просьба. Текст не должен содержать разговорных и просторечных выражений, эмоциональности. Рекомендуется писать жалобу с применением официально-делового стиля речи.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование адресата. Нужно указать наименование территориального органа ведомства, для которого предназначена жалоба.
- От кого исходит данное обращение. Информация об обратившемся гражданине или организации. Физическое лицо должно указать ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, номер телефона для связи. Если вместо физлица жалобу подает его представитель по доверенности, то ее реквизиты надо также обозначить. Юридическое лицо указывает наименование, юридический адрес, номер телефона, ФИО и должность лица, выступающего от имени организации.
- Суть произошедшего нарушения. Описывают обстоятельства спора, указывают данные о медицинском или аптечном учреждении, ФИО врачей, дату и другую важную информацию.
- Итоги обращения в другие ведомства, если таковые имели место (к примеру, обращения к главному врачу медучреждения).
- Просьбу о проведении проверки и принятии необходимых мер.
- Ссылки на законодательные акты.
- Приложения к жалобе. Это документальные подтверждения нарушения прав пациентов, если такие бумаги имеются (больничные листы, переписка с медучреждением, рецептурные бланки, копии страниц медицинской карты, чеки на оплату медуслуг и т.д.). Можно прикладывать также аудио- и видеоматериалы.
Жалобу заканчивают подписью обращающегося. Также указывают дату подачи документа в Росздравнадзор.
Как и куда нужно подавать жалобу
Подавать жалобу необходимо в территориальный орган Росздравнадзора. Сделать это можно тремя способами:
- Личное посещение ведомства. Сам гражданин или его доверенное лицо подходит на прием в ведомство, нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также 2 экземпляра жалобы. На одном из них принимающий документы работник поставит отметку о получении второго экземпляра и оставит его гражданину.
- Почтовым отправлением. Нужно отправлять документы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Данное уведомление будет подтверждать получение ведомством письма.
- Электронным способом. В этом случае жалобу подают через портал госуслуг или сайт Росздравнадзора. Для этого нужно указать все необходимые данные, написать в специальном поле свое обращение, прикрепить подтверждающие файлы и отправить форму.
К сведению! Поступившие в ведомство жалобы и другие обращения рассматривают в течение 30 дней с момента их регистрации.
Росздравнадзор обязан дать письменный ответ обратившемуся. В нем указывают, какие меры были приняты, были ли выданы предписания о ликвидации нарушений и т.д.
Образец жалобы в Росздравнадзор от ЮЛ
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от генерального директора
ООО «Вечный двигатель»,
адрес: 426009, г. Ижевск,
ул. Партизанская, д. 156, оф. 14
тел.: 8 (3412) 76-43-21
Я, генеральный директор ООО «Вечный двигатель», Николаев Сергей Сергеевич (ИНН 1834561231, КПП 234123123, ОГРН 3451236784563, юр. адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Партизанская, д. 156, оф. 14, тел.: 8 (3412) 76-43-21), заключил с частной клиникой «Доктор Профи» (ООО «Доктор Профи», ИНН 5612341231, юр. адрес: 426005, г. Ижевск, ул. Елочная, д. 123) договор на проведение медосмотра моих работников.
12 ноября 2020 года работники ООО «Вечный двигатель» прошли медосмотр. Осмотр хирурга и стоматолога проходил в ненадлежащих условиях, в кабинете было грязно, врачи Воронов А.В. и Соколов Е.К. были без халатов и медицинских масок. Также 13 ноября 2020 года были потеряны результаты анализов крови троих моих работников, один результат был с ложными показателями.
На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов ООО «Доктор Профи» в отношении работников ООО «Вечный двигатель».
О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.
- Договор на проведение медицинского осмотра от 10 ноября 2020 года № 234 на 2 л.
- Результаты анализов крови от 13 ноября 2020 года (с неверными показателями) на 1 л.
- Результаты анализов крови от 15 ноября 2020 года (в верными показателями) на 1 л.
- Фото медицинских кабинетов, в которых осуществляется прием пациентов на 5 л.
Николаев / С.С. Николаев
«19» ноября 2020 г.
Образец жалобы в Росздравнадзор от ФЛ
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от Петровой Елены Ивановны
адрес: 426034, г. Ижевск,
ул. Ленина, д. 112, кв. 333
тел.: 8 (3412) 36-36-36
Я, Петрова Елена Ивановна, 1989 года рождения, проживающая по адресу г. Ижевск, ул. Ленина, д. 112, кв. 333, паспорт серии 9005, номер 123122, выдан Первомайским РОВД г. Ижевска 13 августа 2000 года, обратилась в ГКБ № 12 г. Ижевска с целью получения консультации флеболога 2 ноября 2020 года.
Врач Горбунов Петр Петрович на приеме вел себя грубо, по моей просьбе не назначил мне УЗИ сосудов и сердца, несмотря на то что я жаловалась на боли в ногах, лечение не выписал, уверив, что для этого нет показаний (копию страницы медицинской карты прилагаю). В результате боли усилились, правая нога отекла, меня 12 ноября 2020 года госпитализировали с тромбозом и вовремя оказали помощь (выписку прилагаю).
На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов в ГКБ № 12 г. Ижевска, обратить внимание на работу флеболога Горбунова П.П.
О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.
Куда написать жалобу на врача поликлиники
Если служащий или врач навредил пациенту, можно написать жалобу на врача поликлиники. Это способ привлечь его к ответственности.
Если служащий или врач навредил пациенту, можно написать жалобу на врача поликлиники. Это способ привлечь его к ответственности. Пациент имеет право отстаивать свои интересы и права, если они нарушаются. В том числе, если виновником этих нарушений становится врач. Здравоохранение – область, где возникновение конфликтов является нормой. А самый простой и эффективный вариант борьбы – написать жалобу, на того работника области здравоохранения, который нанес вред.
Причины для жалобы на врача
Чтобы написать жалобу на врача, для которого поликлиника является рабочим местом, нужны серьезные основания. Человек может пожаловаться на любое действие, что оказал участковый врач, и которое вызвало недовольство у пациента. Такими действиями выступают:
- не вовремя оказал медицинскую помощь или отказался осматривать пациента, записывать его на прием;
- был неправильно указан диагноз и назначены неправильные лекарства;
- медработники демонстрировали халатность в исполнении своих служебных обязательств;
- врач преднамеренно заставил пациента тратить чрезмерные суммы денег за лечение;
- из-за действий врача состояние здоровья человека существенно ухудшилось (неудачно провели операцию, использовали неправильные лекарства и т.п.);
- несоблюдение правил гигиены и антисанитария;
- врачи или медперсонал грубо относятся к пациентам.
Если встречается любое из перечисленных обстоятельств, пациент может написать жалобу на медперсонал, применяя указанные ниже образцы документов.
Ответственность врача за совершение неправомерных действий
Зависимо от обстоятельств участковый доктор способен быть наказан дисциплинарно, по гражданско-правовым или административным нормам. Сложные случаи наказываются уголовно. Эти разновидности наказания влекут либо ограничения деятельности на какое-то время, либо полное прекращение работы рассматриваемого направления.
Примером случая нарушения может стать неправильная установка диагноза у пациента. Пострадавший может обратиться в вышестоящие инстанции за компенсацией морального и материального вреда, что ему нанес врач, работающий в поликлинике. Такое право пациенту дает статья 1064 ГК РФ.
Также участкового врача могут притянуть к уголовной ответственности. Она наступает, даже если поликлиника допустила рассматриваемое действие по неосторожности. Часто медработников отправляют на общественный труд, лишают практики врачевания на три года или заключают в тюрьме на 4 года.
Куда можно пожаловаться на врача
Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам. Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения. Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.
Сразу необходимо написать и направить жалобу на докторов или другого медработника в место их работы – это сама поликлиника, где произошел инцидент. Подается документмедицинскому руководству.
Пациент, которому врач поликлиники не оказал должного внимания и не помог, может жаловаться. Но факт обиды ещё ничего не доказывает, как и наличие написанной жалобы. Нужно выяснить, куда обращаться, чтобы жалоба принесла максимум пользы, и заставила обидчика понести наказание. Имеются варианты, куда написать претензию на врача поликлиники.
В поликлиниках заведующих часто нет, но есть другие вышестоящие начальники. Заведующий может принимать жалобы, поступающие на медсестер, врачей, санитаров и другого персонала. К нему можно обратиться, если имеет место факт вымогательства, халатности, невыполнения своих обязанностей персоналом. Но учтите, что жаловаться необходимо начальнику медработника, ставшего причиной нарушения. Эту ступеньку можно смело пропускать, и подавать жалобу сразу начальству – главному врачу поликлиники.
Этот специалист занимается управлением всей больницы. В его компетенцию входит хоз. деятельность мед. учреждения, административные вопросы и не только. Но в компетенции главврача есть и принятие мер по вопросам претензий на работников, совершающих правонарушение в отношении к пациентам. Обращаться к главврачу не обязательно, можно сразу подать жалобу в надзорный орган.
Если жалоба пациента на врача попала по назначению, поликлиника обязана дать заявителю письменный ответ. Администрация обычно реагирует на жалобы, поскольку имеет заинтересованность в своей хорошей репутации. Руководство больницы не хотело бы, чтобы дело доходило до судебного разбирательства, потому провинившийся получит дисциплинарное взыскание. Хотя случается, что поликлиника станет не сторону своего сотрудника.
Как правильно составить жалобу на медработника
Чтобы жалобу приняли, необходимо придерживаться правильной структуры документа:
- Шапка и вступление. В данной части документа указывается имя и адресный ориентир организации, куда подается жалоба. Необходимо указать сведения об отправителе: контакты, адрес, имя.
- Название документа. Просто укажите, что пишете жалобу.
- Основная часть. В этой части документа пишут об обстоятельствах совершения правонарушения на здравоохранение и основаниях для обращения. Указываются, какие доказательства могут это подтвердить. Например, перечисляются нормы закона, на базе которых заявитель может обосновать свою позицию. Обязательно укажите, кто именно из участковых врачей допустил нарушение (имя и должность), а также указать, когда произошло нарушение и почему.
- Заключение. Здесь обозначаются требования, с которыми пациент обращается. Он может потребовать компенсировать моральный вред, который ему нанесла поликлиника или возместить материальные траты.
Обращение с жалобой к главному врачу
Первое, что должен сделать пациент, который ощутил на себе халатность работников сферы здравоохранения, обратиться в медицинское заведение, где ему оказали некачественную услугу. Написав жалобу заведующему отделения или главному врачу. После поступления жалобы, главный врач его рассматривает, и решает, что делать. Также главный врач должен письменно ответить пациенту, написавшему жалобу.
В какие инстанции обращаться, если главврач не помог
Если поликлиника не оказала поддержку, пострадавший может обратиться в другие инстанции, для которых здравоохранение не является профилем деятельности:
- Министерство здравоохранения. Министерство здравоохранения – это вышестоящая инстанция над всеми медицинскими заведениями. Главная задача министерства – выполнять надзор за работой медучреждений, и рассматривать обращения граждан. Обратиться можно в приемном отделении и там же зарегистрировать жалобу. После этого в больницу, на которую поступила жалоба, будут направлены специалисты для проверки. Если нарушение подтвердят, виновников накажут, а поликлиника будет оштрафована. О принятых мерах заявителю сообщать в течение тридцати дней.
- Прокуратура. Данный орган рассматривает жалобы на врачей, если те нанесли вред здоровью или была такая угроза.
- Полиция. Обращаться в полицию необходимо, если врачполиклиники нанес вред здоровью человека или лишил его жизни. Также пойти в полицию можно, если медработник совершает административное правонарушение.
- Фонды медицинского страхования. Пациент сюда может писать, если врачи поликлиники причинили вред здоровью пациента. Страховая компания должна компенсировать ущерб и установить, насколько врач компетентен. Если вина специалиста будет доказана, его привлекут к ответственности.
- Суд. Поможет защитить права пациента в его споре с медработниками на приеме или в ходе лечения. Обращение возможно для взыскивания материального ущерба, а также моральной компенсации.
Но если обращаться в министерство и другие инстанции следует учесть, что они работают не со всеми проблемами, а только с некоторыми направлениями.
Способы подачи жалобы на врача в Минздрав РФ
Жалобы на врачей в министерствоздравоохранения подаются такими способами:
- пойти в приемную министерства, и зарезервировать время для личной встречи с руководителем;
- написанный документ отправить заказным письмом с уведомлением;
- использовать электронные формы на сайте департамента министерстваздравоохранения;
- набрать номер горячей линии министерства, используя телефон.
Обращение в страховую компанию
Жители России имеют страховой полис ОМС, обеспечивающий их качественное здравоохранение. Поскольку именно через эту организацию оплачиваются услуги участковых врачей, она контролирует качество их работы. Потому отписывать в страховую можно если:
- пациенту не оказали помощи или услуга была оказана на низком уровне;
- требовали денег за услуги, что входят в ОМС;
- отказались закрепить пациента за поликлиникой;
- поликлиника отказалась записать на бесплатный прием, или за приемы у врача заставляют платить.
Когда нарушение подтверждается, поликлиника платит штраф. Сообщить о правонарушении можно простым телефонным звонком, в ходе которого высказать претензии к поликлинике. Страховая обязана отреагировать на нарушение своего договора с поликлиникой, иначе рискует потерять клиентов. После принятия мер, страховая дает письменный ответ заявителю, где указывает, какие действия были ею предприняты. Также компания обязана не просто помочь в разрешении конфликта, но и сообщить о нем в другие компетентные органы, особенно если проблема выходит за рамки здравоохранения.
Обращение в Прокуратуру РФ
Прием жалоб в этих органах рационален в том случае, когда врач нарушил закон. Но из-за проведения большого количества процедур рассмотрение дела может затянуться. Отправить образцы жалобы в полицию можно в тех случаях, когда есть доказательства того, что врач совершил криминальное действие. Например, принудительно или незаконно сделал аборт, повредил здоровью человека и т.п.
Прокуратура должна следить за соблюдением прав человека, которые ему дала Конституция страны. Если сюда обращаются с жалобой на нарушение рассматриваемых прав, данный орган должен сделать все, чтобы проверить обстоятельства и причины обращения. Важно жаловаться на здравоохранение не анонимно. Анонимный формат обращения не будет рассматриваться, даже если в жалобе выдвигаются серьезные обвинения.
Также на то, будут рассматривать дело или нет, влияет наличие документов, подтверждающих правонарушение, что сделала поликлиника. В прокуратуру они должны быть переданы либо лично, либо используя специальные формы в интернете. Для личного написания в прокуратуре отведены специальные дни, потому не получится прийти в удобное для человека время. А вот возможность обращения в интернете открыта постоянно.
Образцы обращения могут быть отправлены не в приемной, а электронной почтой или используя специальную форму, открытую на официальном сайте прокуратуры. После того как поступила жалоба с нужным набором документов, органы будут проводить проверку, длительность которой составляет 30 дней. Не стоит ждать, что ответ от прокуратуры поступит именно в этот срок. Иногда приема приходится ждать несколько месяцев, учитывая загруженность рассматриваемой инстанции.
По результатам проверочных действий органы могут передавать документы в суд, чтобы с делом в дальнейшем разбиралась эта инстанция. Также прокуратура может дать официальный протест на меры предпринятые должностными лицами, или написанный документ отправить в поликлинику, предупредив о том, что на её территории выявлены правонарушения.
Жалоба в полицию
Подать заявление в полицию будет рационально, если участковый врач нанес пациенту реальный физический вред или врачом была нарушена другая статья уголовного кодекса на здравоохранение. Примерами таких нарушений выступает нанесение ущерба здоровью, смерть пациента из-за работы врача, вымогательство, шантаж или угрозы, действия участкового врача, что нанесли ущерб репутации пациента.
Сотрудники полиции могут принять меры, если участковый врач или другой медработник совершил административное правонарушение. Тогда против него будут выдвинуты меры, что отвечают рассматриваемым правонарушениям. Но обращение в полицию будет тратой времени в ситуациях, когда участковый врач выписал пациенту ненужные лекарства или при отказе лечить бесплатно. Это сфера деятельности других инстанций, потому полиция не примет заявление.
Исковое заявление в суд
Пойти в этот орган можно в случаях, когда участковый врач серьезно навредил человеку, игнорировал санитарные нормы (плохая стерилизация инструментов и т.п.), выполнил халатность с последствиями, скрыл информацию важную для пациента. Но в суде будут рассматриваться только дела с доказательствами и при условии, что иск правильно написан. Структура должна быть четко соблюдена, но некоторые пункты заявитель может описывать в относительно свободном формате (например, обстоятельства конфликта).
Сведения, что указываются в обязательном порядке:
- , куда отправляется документ;
- информация об заявителе и отвечающем (название больницы, где ответчик работает, его собственное ФИО, адреса и контактные сведения);
- стоимость искового заявления;
- на каких основаниях начинается спор со ссылками на законные основания;
- перечисление требований (получить компенсацию за вред морального плана);
- подпись и дата.
Также к иску нужно проложить документы и доказательства того, что жалоба имеет все основания. Но прежде чем написать в суд, желательно проконсультироваться с юристом. Он поможет правильно составить иск.
Перед написанием и отправкой документов в суд, стоит иметь доказательства попытки досудебного урегулирования конфликта. Если эту попытку было проигнорировано, суд обязательно выполнит приемжалоб на врачей, поскольку есть доказательство что попытка урегулировать конфликт полюбовно была выполнена, но вторая сторона её проигнорировала.
Как пожаловаться на врача частной клиники
Частная больница мало чем разниться с государственной поликлиникой – задача обоих выходит в предписании клиентам медицинской помощи. Потому если участковый врач допустил нарушение своих обязанностей, не имеет значения, где именно он работает. Самыми частыми правонарушениями являются неточности или грубые промахи в диагнозах, неправильное предписание, вымогательство денег и т.п.
Чтобы написать жалобы на участковых врачей платной больницы, можно написать в описанные заведения, или направить документы в Роспотребнадзор. Росздравнадзор контролирует качество услуг, что оказываются населению. После получения жалобы, рассматриваемый орган рассмотрит её и направит проверку в поликлинику, врач которой вызвал недовольство. По результатам проверки ответственные лица будут нести ответственность. Удобным является то, что жалобу сюда можно направить через сайт «Госуслуги». Также документ подается через сайт Росздравнадзора или придя персонально. Ниже приведена жалоба на врача, образец которой можно использовать для написания собственной жалобы на органы, контролирующие здравоохранение населения.
Образец жалобы на врача
Образец документа выглядит таким образом:
Получить юридическую помощь по вопросам написании жалобы на врача можно на нашем сайте.
Куда жаловаться на плохое лечение коронавируса
В России на начало мая 2021 года переболели коронавирусом 4,45 млн человек. За время пандемии уже пройден пик нагрузки на систему здравоохранения, отработаны алгоритмы лечения, подобраны эффективные препараты. Эпидемиологическая обстановка в стране стабилизируется, но это не делает вирус менее опасным. Неудивительно, что пациентов, заразившихся Covid, беспокоит, а правильно ли их лечат. И если жаловаться на плохое лечение коронавируса, то куда, чтобы получить оперативный ответ, а не через 30 дней, как во всех государственных ведомствах?
Основания
Под качеством медицинской помощи закон № 323 от 21.11.11 «Об основах охраны здоровья» подразумевает своевременное оказание медпомощи и правильность выбранного метода лечения. Пациенты получают услугу при подозрении или подтверждении Covid бесплатно по программе обязательного медицинского страхования (ОМС). Но гарантировать достижения результата (полного выздоровления без последствий) в силу сложности заболевания и специфики отрасли здравоохранения никто не может. Однако это не повод закрывать глаза на явные нарушения протоколов.
На любом этапе диагностирования, лечения коронавируса пациент может жаловаться и добиваться оказания качественной медицинской услуги.
Несвоевременное оказание помощи
По действующим нормативам бригада скорой помощи должна приехать в течение:
- 20 минут при наличии угрозы для жизни пациента;
- 2 часов для оказания неотложной помощи.
При вызове врача на дом он обязан посетить больного в течение 24 часов. При нарушении этих сроков можно смело жаловаться.
Отказ в оказании помощи
Ситуация, когда скорая не приезжает совсем, хотя вызов был принят, или отказывается выезжать на адрес, нередка. Если бездействие работников скорой привело к ухудшению состояния больного, то их можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 124 УК РФ «Неоказание помощи больному».
Неправильно поставленный диагноз
Относительно Covid жалобы чаще всего связаны с отказом врача дать направление на бесплатное тестирование.
На горячей линии портала «Известия» подтвердили, что при наличии симптомов заболевания взять анализы для теста на коронавирус обязаны. Но в Минздраве подчеркнули, что именно лечащий врач определяет, есть ли показания к забору проб. В обязательном порядке тест проводят для:
- прибывших из других стран;
- контактирующих с больными или потенциально зараженными;
- людей старше 65 лет с симптомами ОРВИ;
- перед плановыми операциями при наличии медицинских показаний.
При ОРВИ без выраженных признаков Ковида тест врачи могут не назначать.
Неправильный метод лечения
Пациенты часто жалуются, что их не направляют на КТ, не подключают к ИВЛ, не госпитализируют в больницу. Если права нарушают, граждане могут привлекать к решению проблемы не только руководителя больницы, но и другие ведомства вплоть до Минздрава.
Но нужно понимать, что врач для принятия решения учитывает результаты анализов, динамику заболевания, наличие факторов риска и только после этого назначает лечение, даёт направление на КТ или госпитализацию.
Слишком дорогие лекарства, не выдают рецепт на бесплатные медикаменты
Пациенты в стационарах, а также те, кто проходит лечение амбулаторно, могут бесплатно получить медикаменты от коронавируса.
Фото: Это все, что дают бесплатно? Источник: freepik.com/anutaphoto
Препараты выдают врачи при посещении больного на дому или в КТ-центрах. Список льготных медикаментов утвержден Минздравом, то есть выписать другие препараты доктор не сможет. Кроме этого, некоторые медикаменты можно использовать исключительно в стационаре.
С учетом степени тяжести заболевания и наличия осложнений врач после осмотра пациента может рекомендовать прием других лекарств, которые не относятся к противовирусным.
Куда обращаться
Бесплатную медицинскую помощь гражданам гарантирует п. 1 ст. 41 Конституции РФ. Порядок и условия оказания медуслуг регламентируют:
- ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Приказ Минздрава РФ № 520н от 15.07.2016 «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи».
Относительно коронавируса Минздравом разработаны отдельные методические рекомендации, которыми установлены правила маршрутизации, алгоритмы лечения, выписки. В них постоянно вносят изменения, на май 2021 г. действует 9 версия. Основными надзорными органами в области здравоохранения являются Минздрав, Росздравнадзор. Но для быстрого решения вопросов работают другие каналы.
Таблица 1. Куда жаловаться на плохое лечение коронавируса
Порядок действий
Согласно ст. 12 ФЗ №59 от 02.05.2006, государственные и местные органы власти, ведомства могут рассматривать любую жалобу до 30 дней и при необходимости продлевать этот период еще на 30 дней. Но в случаях с коронавирусом такая тактика могла привести к плачевным исходам. Поэтому срочно были разработаны алгоритмы оперативного реагирования на жалобы граждан.
Но не нужно забывать, что любое недоразумение можно решить путем простого общения. Спросите своего врача, почему он не выписал лекарства или не назначил тест. Когда не едет скорая, позвоните повторно диспетчеру, возможно, он сможет сам быстро решить вопрос. Но если диалога не получилось, жалуйтесь на врача или скорую.
Шаг 1. Обратитесь к руководству
Если помощь не оказывают, назначают неправильное лечение, навязывают платные услуги, обращайтесь к непосредственному начальству медицинского учреждения или станции скорой помощи.
Режим работы и контакты главврача, зав. отделения должны размещать на информационных стендах в больницах, поликлиниках. Некоторые учреждения имеют свои сайты с формами для обратной связи, через которые можно направить жалобу.
Шаг 2. Звоните на горячую линию
Иногда общение с медперсоналом не дает результатов, а состояние пациента ухудшается. Чтобы граждане могли оперативно получить любую помощь в лечении коронавируса, работают колл-центры, куда можно обратиться круглосуточно.
Всероссийские горячие линии:
- единый номер: 112;
- федеральный: 8-800-2000-112;
- Роспотребнадзора: 8-800-555-49-43;
- Росздравнадзора: 8-800-550-99-03;
- Департамента здравоохранения: (495) 870-45-09.
В РПН отдельно предусмотрены телефоны для решения вопросов по тестированию:
- 8-800-100-50-14;
- 8-495-586-12-01;
- 8-495-586-12-23.
Кроме этого, в каждом регионе работают свои горячие линии по коронавирусу. Полный перечень номеров по каждому субъекту опубликован на сайте стопкоронавирус.рф.
Шаг 3. Привлеките страховую компанию
Если нарушены права в части предоставления услуг по обязательному медицинскому страхованию, обращайтесь к страховщику. Название компании написано на полисе ОМС. Телефоны и координаты всех страховых медицинских организаций опубликованы на сайте ФОМС.
Компания обязана проверить, почему застрахованное лицо не получает качественное лечение, бесплатные лекарства. Если разбирательство в дальнейшем дойдет до суда, выводы страховой будут дополнительным доказательством.
Шаг 4. Жалуйтесь в надзорные органы
Напомним, все контролирующие ведомства имеют горячие линии. Если проблему нужно устранить быстро, лучше звонить именно туда. Но существуют и другие формы обращений:
- письменно почтой заказным отправлением;
- устно или письменно на личном приеме;
- удаленно через форму для обращений на сайте.
В любом случае отправлять жалобу нужно сначала в региональное подразделение. Федеральные органы перенаправляют обращения на места, что приводит к потере времени. Если после этого шага ответ не получили или он неудовлетворительный, можно писать в высшую инстанцию.
Рекомендация! Во все органы лучше подавать письменную жалобу в 2 экземплярах. Один останется по месту обращения, второй с отметкой станет подтверждением на случай дальнейших разбирательств.
В Росздравнадзор
Департаменты или Министерства, Комитеты, Управления по здравоохранению субъекта РФ обязаны рассматривать вопросы организации оказания медпомощи и обеспечения лекарствами населения. Координаты всех территориальных органов можно найти в верхнем левом углу сайта РЗН.
Непосредственно в Росздравнадзоре принимают обращения от граждан в части качества медуслуг, несоответствия данных ОМС и реально полученной помощи.
Отправить жалобу можно через онлайн-форму на сайте. Если пациент хочет инициировать проверку учреждения, ему придется пройти авторизацию в ЕСИА.
В Роспотребнадзор
РПН регулирует вопросы, связанные с контролем распространения вируса. Поэтому в его компетенции, прежде всего, проблемы с тестированием. Сюда же можно обратиться, если больного выписывают из больницы без отрицательного теста.
Кроме этого, РПН урегулирует споры в области прав потребителя. Медицинская помощь, по сути, является услугой, даже если ее оказывают бесплатно. Поэтому жаловаться на некачественное лечение можно в региональное управление Роспотребнадзора. Адреса всех подразделений размещены на главном сайте.
Шаг 5. Обращайтесь в прокуратуру, суд
Если надзорные органы не принимают меры, обращаются в прокуратуру. На некачественный сервис сюда жаловаться не имеет смысла. Привлечь врача к уголовной ответственности или взыскать с него возмещение можно только через суд.
В обоих случаях придется подтвердить, что проведена претензионная работа. Для этого недостаточно сказать, что звонили на горячую линию, необходимы официальные ответы ведомств или запросы с отметкой о получении.
Но к таким способам поиска справедливости обращаются постфактум. Помочь в лечении коронавируса они не смогут.
Вывод
COVID-19 – опасная инфекция, в прекращении распространения которой заинтересованы ведомства и учреждения всех уровней. Поэтому на жалобы на некачественное лечение реагируют обычно быстро. Но для оперативного решения вопросов больному или его родственникам лучше обращаться напрямую в больницу, на горячие линии или привлекать страховую компанию.
На жалобу по стандартной процедуре в любой надзорный орган ответ можно ждать до 30 дней, что для больных коронавирусом слишком долго.
Куда обращаться и кому жаловаться на некачественное оказание медицинской помощи
Лечение
Чтобы определить, кому пожаловаться на медицинское обслуживание, важно понять, что медицинская помощь — это услуга. В нашей стране можно получать бесплатное лечение в рамках госпрограммы обязательного медицинского страхования (ОМС), пользуясь соответствующим полисом. Платное лечение предоставляется в частных клиниках за счет самих клиентов. В обоих случаях пациент вправе опираться на Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП).
Качество медицинской помощи
Согласно Закону N 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья…», качество медпомощи — это:
- Своевременно оказанная медпомощь.
- Правильно выбранный метод предоставления услуги.
Характеризует качество степень достижения поставленной цели. В судебной практике нередки споры между пациентами и медучреждениями, связанные с тем, что закон не акцентирует внимание на правильности выполнения избранного метода лечения. Иными словами, если назначение верное, то это уже говорит о правильности предоставления медуслуги. Говорить же о гарантиях результата (достижении цели) и вовсе не приходится в силу специфики отрасли здравоохранения.
Когда пациенты жалуются обычно? Самые распространенные случаи:
- Несвоевременно оказана помощь или в оказании помощи отказано.
- Ошибочный диагноз.
- Халатность.
- Слишком дорогие назначения.
- Грубость и хамство. .
- Ошибочно выбранный метод лечения.
[file] Скачать для просмотра и печати:
Формы защиты прав пациента
Существуют 2 формы защиты прав пациента:
- Досудебная (мирная, претензионная).
- Судебная.
Претензионный порядок в рамках [abbr title=»Закон о защите прав потребителей»]ЗоЗПП[/abbr] не является обязательным. Однако, суд непременно поинтересуется тем, попытался ли истец урегулировать конфликт мирным путем. Если это было сделано, то будет зачтено в его пользу.
Отстаивать права пациента может не только он сам, но и от его имени:
- Представитель (законный, по доверенности).
- Представитель страховщика (по полису [abbr title=»Обязательное медицинское страхование»]ОМС[/abbr] или [abbr title=»Добровольное медицинское страхование»]ДМС[/abbr]).
- Прокурор.
- Минздрав.
- Общественная организация.
- Роспотребнадзор.
Как пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг в 2020 году
Если для претензии есть основания, то пациенту в первую очередь необходимо обратиться к руководству той медорганизации, где ему была оказана некачественная услуга. Это можно сделать лично, в письменном виде, почтой. При этом отказ в выполнении претензионных требований является веской причиной для обращения в Прокуратуру, Минздрав, Роспотребнадзор, в общественные организации, а при необходимости в суд.
Веским аргументом в споре с медучреждениями является заключение экспертизы о качестве предоставленной услуги. Это позволит в ходе разбирательства опираться на установленный факт вины, а не личное предвзятое мнение.
Виновные могут быть привлечены к ответственности контролирующими учреждениями, вплоть до лишения лицензии. Пострадавший от некачественного лечения вправе требовать компенсацию физического и морального ущерба, а при спорах с частными клиниками добиваться возврата оплаты.
Куда пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг
Критерии качества оказания медицинской помощи изложены в Приказе Минздрава N 520н от 15.07.2016 г. Именно Минздрав утверждает порядок оказания услуг по каждой группе заболеваний, а также соответствующие стандарты. Ими руководствуются все без исключения медучреждения, работающие в рамках [abbr title=»Обязательное медицинское страхование»]ОМС[/abbr].
Выявив нарушение утвержденного стандарта, можно направлять претензию:
- Руководителю врача, оказавшего некачественную услугу, главврачу больницы. Он обязан принять жалобу и письменно уведомить о результате ее рассмотрения.
- Отказ руководства клиники принять меры в течение 30 дней, дает право пациенту обращаться в Росздравнадзор.
- В целях защиты своих прав можно обратиться в Прокуратуру с требованием провести проверку в медучреждении. Сроки рассмотрения обращения те же — 30 дней.
- Оставление жалобы Росздравнадзором и Прокуратурой без удовлетворения подразумевает только один вариант дальнейшего разбирательства — в суде.
Если в действиях медработников имеются признаки преступного деяния, то обращаться необходимо в полицию, изложив в заявлении все обстоятельства произошедшего. В этом случае разбирательство будет происходить в рамках [abbr title=»Уголовный кодекс»]УК[/abbr] РФ.
Как написать жалобу на врача частного медицинского учреждения
Пациент должен понимать, что в глазах закона особой разницы между государственной и частной клиникой почти нет. В первом случае услуги — бесплатны, во втором — платны. Но и частный и государственный врач обязан соблюдать требования законодательства.
Небольшие отличия имеются в форме жалоб, которые можно направлять в различные инстанции.
В Министерство здравоохранения
Подать жалобу можно лично на приеме в территориальном подразделении, посредством обращения к сайту учреждения rosminzdrav.ru, почтой по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3.
При составлении документа, руководствуются правилами:
- В правом верхнем углу перечисляют точное наименование учреждения, куда адресуется документ, а также свои данные: ФИО, адрес, контакты (e-mail, телефон).
- В центре вписывают: «Жалоба на…», указывая данные врача (клиники, больницы и т.д.), на кого составляется обращение.
- Далее лаконично перечисляются обстоятельства конфликта. Должны быть указаны все факты: даты, суммы, время, наименования препаратов, отсылки к нарушенным нормам законодательства.
- Обязательно перечисляются все предшествующие обращения к руководству медучреждения, в Роспотребнадзор и т.д. Указываются результаты. Копии обращений и ответов на них нужно приложить.
- Перечислить требования. Это может быть возмещение вреда, возврат средств, получение качественной услуги и т.д.
В конце ставят подпись и дату. Приложениями выступают все прежние обращения, а также документальные доказательства (чеки, счета, квитанции об оплате, договор оказания платных услуг и т.д.). Опись приложений перечисляется в тексте в заключительной части.
В прокуратуру
Жаловаться в Прокуратуру на некачественный сервис не имеет смысла. Здесь занимаются разбирательствами споров, связанных с нарушением гражданских прав. Поэтому при составлении жалобы необходимо руководствоваться теми же принципами, что и при обращении в Минздрав, однако, обязательно привести те нормы гражданского законодательства, которые были нарушены частным врачом. Без этого жалоба будет оставлена без рассмотрения.
[warning]Внимание! Срок рассмотрения — 30 дней. Если изложенные факты будут признаны достаточными для инициирования проверки, она будет проведена. Заявителя могут вызывать для дополнительного участия в разбирательстве. Об итогах проверки обязательно сообщают в письменном виде.[/warning]
В суд
Исковое заявление можно составить по-разному. Точная форма зависит от того, что именно желает получить в итоге истец. Можно апеллировать к нормам [abbr title=»Гражданский кодекс»]ГК[/abbr] РФ, [abbr title=»Закон о защите прав потребителей»]ЗоЗПП[/abbr], [abbr title=»Гражданский процессуальный кодекс»]ГПК[/abbr] РФ, другим. Однако, любой иск должен содержать полную информацию по делу:
- Наименование суда, личные данные истца и ответчика (учреждения, врача, клиники и т.д.).
- Суть нарушения. Приводятся доказательства, а также отсылки на нарушенные нормы права.
- Исковые требования.
[useful]Совет! Правильно составить исковое заявление, выбрать подсудность, сформулировать требования, сослаться на нарушенные нормы права поможет юрист. Основные нормы составления исков такого рода изложены в статье 131 [abbr title=»Гражданский процессуальный кодекс»]ГПК[/abbr] РФ.[/useful]
Законодательство
Уголовный кодекс защищает права пациентов. Уголовная ответственность предусмотрена за:
- Неоказание медпомощи больному, пострадавшему (ст. 124). За это могут наказать не только врача, но и медсестру, руководителя учреждения и т.д.
- Смерть пациента (ст. 109).
- Ущерб здоровью из-за неквалифицированного лечения (ст. 118).
- Аборт, выполненный лицом, не имеющим соответствующей специализации (ст. 123).
- Заведомая опасность ВИЧ-инфицирования (ст. 122).
- Незаконное занятие медицинской деятельностью (ст. 235).
Это далеко не полный перечень ситуаций, подпадающих под действие норм уголовного права. В конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к уголовному юристу.
[file] Скачать для просмотра и печати:
Образец жалобы
Образец жалобы на некачественное оказание медицинских услуг
Составление иска в суд
Подсудность исков — районный суд по месту нахождения медучреждения либо по месту проживания пациента. Форма документа жестко регламентирована, поэтому в ней нельзя изъясняться просторечными выражениями, оскорблять ответчика и т.д.
Важно привести не только ссылки на нормы законодательства, но и приложить достаточное количество доказательств по каждому изложенному факту:
- Договор с медучреждением.
- Чеки об оплате.
- Выписка из истории болезни.
- Копии рецептов, назначений, диагнозов, диагностических обследований, анализов и т.д.
[advice]Совет! Если по инициативе истца была проведена независимая экспертиза, то ее заключение также прикрепляют к иску. Важно сформулировать исковые требования, в которых рассказать о целях разбирательства: получить возмещение вреда, компенсацию, отстранение нарушителя от должности и т.д.[/advice]
Защита прав пациента
Нельзя забывать и о страховщиках. При споре с медучреждением в структуре [abbr title=»Обязательное медицинское страхование»]ОМС[/abbr] обращаться необходимо к тому страховщику, который выдал полис [abbr title=»Обязательное медицинское страхование»]ОМС[/abbr]. При наличии полиса [abbr title=»Добровольное медицинское страхование»]ДМС[/abbr], страховщик также обязан оказывать содействие клиенту в разрешении споров с врачом, клиникой.
Обращаться к помощи страховщика нужно наряду с направлением жалобы руководству медучреждения. В дальнейшем помощь специалиста страховой компании будет полезна на всех этапах разбирательства.
Судебная практика
Практика судебных разбирательств показывает, что тщательно проведенная подготовка к процессу — это залог успеха. Истец, владеющий нормами законодательства, либо поручающий свою защиту юристу, имеет все шансы добиться выполнения своих требований. Однако, стоит быть готовым к тому, что ответчик также располагает юридическими ресурсами и будет готов защищать свои интересы.
[youtube title=»Куда жаловаться на некачественно оказанные медицинские услуги?»][/youtube]
Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье
В обязанности медицинских работников входит не только лечение и профилактика болезней, но и соблюдение моральных и этических норм. На непрофессиональные действия специалистов и плохое обслуживание в медицинском учреждении можно пожаловаться в различные инстанции. Куда обращаться по поводу нехватки специалистов, больших очередей или случаев коррупции среди медработников в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg . ru .
Права пациентов
Источник: ©, пресс-служба администрации Одинцовского района, Евгения Демина
Пациенты медицинских учреждений имеют право:
– на выбор врача и медицинской организации;
– надлежащие условия обследования, лечения и пребывания в больнице или клинике;
– возможность консультироваться со специалистами;
– облегчение боли доступными методами и лекарствами;
– получение медицинской информации;
– получение питания в стационаре;
– защиту врачебной тайны;
– отказ от медицинской помощи;
– возмещение вреда здоровью, причиненного при оказании медицинской помощи;
– допуск адвоката, законного представителя и священнослужителя в стационар.
Обращение к руководству учреждения
Профосмотр детей первых трех лет жизни в Красногорске стал длиться менее 2 часов
Если в отношении пациента была нарушена врачебная тайна, ему несвоевременно оказана помощь или она оказана не в полном объеме, поставлен неверный диагноз или неправильно назначено лечение, а также в случае грубого отношения или навязывания платных услуг, прежде всего следует обратиться к руководству учреждения.
Контакты и режим работы заведующего отделением или главврача должны быть указаны на информационных стендах. Многие медицинские учреждения публикуют на своих сайтах специальную форму для обратной связи с пациентами или адрес электронной почты, на которую можно отправить письмо с жалобой.
Жалоба в Минздрав РФ
Рассмотрение документов на заседании
Пациент, которого не устроил результат устранения недостатков на месте, может обратиться в Министерство здравоохранения РФ. На официальном сайте ведомства есть специальная форма для обращений граждан, позволяющая даже прикрепить фотоснимки, иллюстрирующие суть жалобы. Кроме того, обращение можно прислать обычным письмом.
Согласно федеральному законодательству, ответ должны дать в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
Сбор общественных мнений на портале «Добродел»
Работа портала «Добродел» через приложение в смартфоне.
Жители Подмосковья могут пожаловаться на медицинское обслуживание через портал «Добродел». Для этого надо перейти в раздел «Создать жалобу», выбрать категорию «Медицина» и тему обращения, а затем ввести текст сообщения и указать адрес медицинского учреждения. В течение двух дней сообщение проходит обработку, при этом модератор может задать уточняющие вопросы. Затем профильное ведомство определяет точный срок ответа и в назначенное время публикует официальную информацию о том, что сделано для решения вопроса. Заявитель может подтвердить или опровергнуть устранение проблемы.
Министерство здравоохранения Московской области периодически устраивает опросы для жителей региона. Так, в октябре 2018 года оно собирало общественные мнения о выявленных проблемах в медицинских учреждениях Подмосковья. Кроме того, специалисты ведомства регулярно проводят мониторинг комментариев в социальных сетях.
«Горячая линия» Росздравнадзора
Горячая телефонная линия
Жалобу на медицинское учреждение можно высказать устно, позвонив на «горячую линию» Росздравнадзора по телефону: 8 (800) 550-99-03. Также на сайте ведомства принимают электронные сообщения. Их можно отправить, нажав кнопку «Подача обращений для физических лиц». Бумажные и электронные письма с жалобами также требуют обязательного ответа в течение 30 дней.
Жалоба в Роспотребнадзор
Подписание трудового договора
Защитить свои права в медицинской сфере можно при помощи Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На сайте Роспотребнадзора есть сервис «Обращения граждан», также у ведомства есть телефон «горячей линии» 8-800-100-00-04. Кроме того, жалобу можно отправить в региональное управление службы по Московской области, в том числе на случаи коррупции в медучреждении.
Обращение в полицию, прокуратуру, суд
Источник: ©, Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области
Обращаться в полицию, прокуратуру или суд имеет смысл, если речь идет о серьезных нарушениях законодательства или уголовных преступлениях:
Кому жаловаться на халатность врача?
Каждому из нас хоть раз приходилось слышать о том, как из-за ошибки некомпетентного медика пациент получил тяжелые осложнения. На что имеет право человек в таких случаях и куда можно обратиться с жалобой – разберемся в этой публикации.
Какие права дает пациенту закон?
Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.
Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:
- выбор врача и медицинской организации;
- профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
- получение консультаций врачей-специалистов;
- облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;
- получение информации о своих правах и обязанностях;
- получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;
- получение питания во время лечения в стационарных условиях;
- защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
- отказ от медицинского вмешательства;
- возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;
- допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
- допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Как минимизировать вероятность получения некачественных медицинских услуг?
Оказание медпомощи в России является лицензируемой деятельностью. И при обращении в медицинскую организацию пациент вправе удостовериться в законности ее осуществления, запросив лицензию. В данном документе фиксируются название, реквизиты организации и место ее деятельности. Эти сведения нужно сопоставить с данными на сайте государственного органа, выдавшего лицензию. Вместе с ней пациенту обязаны предоставить приложение, в котором указаны конкретные виды медицинской деятельности организации.
Кроме того, пациент вправе запросить документы, подтверждающие квалификацию специалиста, который будет оказывать ему медицинскую помощь, и его сертификат. Их отсутствие должно насторожить. Медицинскую деятельность такой специалист может осуществлять незаконно, а потому стоит отказаться от получения услуг во избежание проблем со здоровьем.
Так, в апреле этого года в Краснодаре серьезные осложнения возникли у пациенток пластического хирурга, который оказывал медицинские услуги, не имея диплома врача. По заявлениям пострадавших было возбуждено уголовное дело. Врачу предъявлено обвинение в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья пациентов.
О том, как распознать нечестную медицинскую организацию и защититься от уловок недобросовестных врачей, можно прочитать в публикации «Будьте бдительны при получении платных медуслуг».
Что делать, если из-за врачебной ошибки здоровью пациента был причинен вред?
Давайте разберемся, куда обращаться пациенту, если ему не оказали помощь или сделали это несвоевременно либо если были предоставлены некачественные медицинские услуги.
1. Пациент вправе обратиться в общественную приемную территориального органа Министерства здравоохранения РФ с заявлением о проведении служебной проверки в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи.
2. В Росздравнадзор или Роспотребнадзор можно подать заявление о проведении проверки по факту предоставления медицинских услуг. Заявитель получит акт проверки, в котором будет указано, обнаружено ли нарушение его прав.
3. Если пациенту отказывают в выдаче медицинских документов или требуют за это плату, а также в случае иных неправомерных действий со стороны сотрудников медучреждения можно обратиться в прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности действий или бездействия медперсонала.
Заявление в перечисленные учреждения можно разместить на их сайтах, разрешается направить его посредством обычной и электронной почты или обратиться с ним лично. Письменный ответ на заявление должен поступить в течение 30 рабочих дней с момента обращения (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
4. Для выяснения качества оказанных медицинских услуг необходимо обратиться в страховую компанию. Для этого нужно подать заявление о проведении экспертизы в страховую организацию, указанную в полисе обязательного медицинского страхования (ОМС). После проверки страховая компания предоставит экспертное заключение.
5. Если в ходе проверок были выявлены дефекты оказания медицинской помощи, то заявитель вправе обратиться в суд. В исковом заявлении необходимо изложить суть спора и указать, какие именно права были нарушены. Также нужно приложить доказательства, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно: медицинскую карту стационарного или амбулаторного больного, выписной эпикриз из медицинского учреждения, кассовые чеки (платежные документы), договор на оказание медицинских услуг и т.д.
Копии медицинских документов пациент вправе запросить в учреждении, где предоставлялась услуга. Это право гарантировано ст. 22 Закона № 323-ФЗ: «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи».
6. Если пациент не получил медицинскую помощь или его здоровью был причинен вред, то следует обращаться в следственные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности. Заявление подается в свободной форме с указанием обстоятельств происшедшего в отделение полиции или территориальный отдел Следственного комитета.
Как рассматриваются «медицинские дела» в суде?
Сложность рассмотрения таких дел связана с их спецификой. Суд не обладает специальными познаниями в медицине, и чтобы выявить нарушения, необходимо будет проведение судебно-медицинской экспертизы.
Вместе с тем имеются особенности, усиливающие позицию пациентов в суде. При рассмотрении таких дел суды применяют в том числе положения Закона о защите прав потребителей. Это дает дополнительную защиту пострадавшему. Суды исходят из того, что пациент является потребителем и не обладает специальными медицинскими познаниями, а медицинское учреждение – исполнителем, и оно должно предоставить потребителю полную и достоверную информацию о способах лечения и конкретной медицинской услуге. В противном случае права пациента будут считаться нарушенными, и медучреждение понесет за это ответственность. Это касается как обследования, так и лечения (ст. 12 Закона о защите прав потребителей).
Медицинское учреждение может избежать ответственности только в том случае, если докажет, что его сотрудники все сделали правильно, т.е. отсутствие их вины. Если это сделать не удастся, учреждение должно будет возместить ущерб пациенту (п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).
Кроме того, если медицинская организация не возместила пациенту ущерб добровольно до суда, то она должна будет дополнительно выплатить пациенту 50% от присужденной суммы. Законом также предусмотрено взыскание неустойки, компенсации морального и материального вреда. Для обращения в суд уплачивать госпошлину не понадобится.
Какое наказание предусмотрено в законе для безответственного медицинского работника?
Если врач не исполнил свои обязанности по профилактике, диагностике или лечению пациента, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Руководство может сделать ему замечание, выговор или уволить.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность медицинского персонала в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, запрета заниматься медицинской деятельностью и лишения свободы.