Куда можно пожаловаться на начальника

Коллективная жалоба на руководителя: основания и правила подачи

Конфликты в коллективе возникают достаточно часто. Подчиненные могут выразить свое недовольство сложившейся ситуацией в виде коллективного обращения к руководству или в другой уполномоченный орган. Под коллективной жалобой подразумевается письменное заявление от имени всего коллектива организации или определенной его части, в котором они отражают имеющиеся нарушения со стороны руководства, а также выдвигают ряд требований.

Причины обращения сотрудников с жалобой могут заключаться в нарушении их трудовых прав, а также в возникновении межличностных конфликтов. Нарушение трудовых прав, как правило, заключается в следующем:

нарушение сроков выплаты заработной платы или неправомерное изменение ее размера, согласно ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса РФ (ТК РФ);
отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений, противоправное увольнение или несоблюдение условий труда (ст. 234 ТК РФ);
нарушение требований охраны труда на рабочем месте;
несоблюдение работодателем условий, прописанных в трудовом договоре или локальных актах.

Внутренние конфликты между подчиненными и руководством также негативно отражаются на общем результате работы организации. В большинстве случаев такие ситуации не требуют вмешательства со стороны вышестоящего руководства, но иногда конфликт без принятия дополнительных мер решить не удается. Основаниями для написания коллективной жалобы могут послужить:

намеренный саботаж со стороны начальства;
непристойные манеры поведения со стороны руководителя, затрагивающие честь и достоинство других сотрудников;
грубость и оскорбление подчиненных, включая физическое воздействие.

Все вышеперечисленные действия руководства могут выступать в качестве основания для подачи письменной жалобы одним работником, а также всем коллективом.

Правила и особенности составления коллективной жалобы

При составлении и индивидуальных, и коллективных обращений необходимо учитывать определенные особенности:

на законодательном уровне не установлена единая форма бланка жалобы, поэтому следует тщательно проработать содержание документа;
обращение составляется с соблюдением правил делового стиля, все события перечисляются с четким отражением даты и места их совершения;
в документе не допускается наличие ненормативной лексики, грамматических ошибок и исправлений;
при описании сути проблемы заявителям необходимо ссылаться на законодательные нормы для подтверждения имеющихся нарушений со стороны руководства;
при возможности все факты, изложенные в документе, следует документально подтвердить, это позволит быстрее разрешить конфликтную ситуацию в пользу заявителя;
обращение составляется от имени коллектива, поэтому в тексте следует использовать местоимения «мы», «нам»;
анонимные жалобы не рассматриваются.

Для примера можно использовать следующие образцы жалобы: в государственную Инспекцию труда и в органы прокуратуры.

Форма обращения

Хотя коллективная жалоба и составляется в произвольной форме, но в документ потребуется включить все важные сведения:

Полное наименование организации и ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
Данные о заявителях (ФИО, адрес, контактный телефон, место работы и должность). Если количество заявителей небольшое, то в документе можно перечислить все их ФИО. Если коллектив большой, то достаточно указать, что жалоба подается от работников конкретного предприятия.
Подробное и четкое описание нарушений со стороны руководства. Следует указать конкретные ФИО и обстоятельства, при которых были нарушены права работников. Все нарушения необходимо подкрепить ссылкой на действующее законодательство.
Перечень выдвигаемых заявителями требований.
Список документов, которые служат доказательствами нарушения прав работников.
Дата составления обращения и подписи всех заявителей.

В качестве доказательств могут быть использованы аудио- и видеозаписи, на которых зафиксированы нарушения со стороны руководства.

Также к жалобе могут быть приложены фотографии или письменные показания свидетелей.

Куда подается

Жалоба на должностное лицо, нарушившее права работников, направляется вышестоящему руководству вплоть до собственника предприятия. Первичное обращение, как правило, всегда начинается со следующей иерархической ступени.

Если на этом этапе не были выполнены требования, указанные в обращении, то дальнейшим шагом будет обращение в такие органы:

государственная инспекция труда;
органы прокуратуры.

Именно в трудовую инспекцию стоит обращаться, если у работников организации возникли проблемы с работодателем по поводу выполнения им трудовых условий. Например, если в организации имеются нарушения правил охраны труда, сотрудники перерабатывают, но не получают за это денежные выплаты сверх нормы.

После письменного обращения сотрудники трудовой инспекции отправляются на предприятие с проверкой. При выявлении нарушений выписывается ряд предписаний для их устранения, которые являются обязательными для выполнения.

Если результат проверки, проведенной представителями трудовой инспекции, коллектив не устроил, то они вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Также причиной обращения в органы прокуратуры часто становятся длительные задержки в выплате заработной платы, отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений с сотрудниками.

Сотрудники прокуратуры, как и в случае с трудовой инспекцией, проводят проверку предприятия, в ходе которой подтверждаются или опровергаются описанные в жалобе нарушения. В тех случаях, когда проверка органами прокуратуры по каким-то причинам не дала желаемого результата, сотрудники могут обратиться с иском в суд, но сделать это можно только в личном порядке.

Каждый сотрудник от своего имени подает исковое заявление о нарушении его прав руководителем. В таких случаях суд может объединить рассмотрение исков по наличию схожих обстоятельств.

Сроки рассмотрения обращения

Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее получения (п. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ). Срок отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен до 30 дней, о чем заявитель обязательно должен быть уведомлен.

Если жалоба от сотрудников направляется вышестоящему руководству, то в тексте указывается желаемый срок рассмотрения обращения. Как правило, в таких случаях стандартный срок составляет 10 дней.

В ответе на жалобу должно содержаться не только решение проблемы, но и сроки выполнения указанных требований. Если в требованиях, указанных в обращении, заявителям отказано, то такой ответ должен быть законодательно обоснован.

Последствия после подачи коллективной жалобы

Последствия для лица, которое нарушило права работников, зависят от того, куда была подана жалоба и от характера самих нарушений:

Если жалоба была написана вышестоящему руководителю, то виновнику будет назначена дисциплинарная ответственность или штраф.
Если жалоба была направлена в трудовую инспекцию, то после проведения проверки будет выдано предписание об устранении нарушений, а предприятию и его руководителю будет выписан штраф.
Проверка, проведенная прокуратурой, может привести к привлечению не только к административной ответственности, но и к уголовной.

Любая жалоба, поданная в уполномоченный орган или вышестоящему руководству, должна быть обоснованной, а факты нарушений подтверждены доказательствами.

Необоснованное обращение не только не даст никаких результатов, но и негативно отразится на самих заявителях, так как такая жалоба может быть воспринята как клевета на руководство.

Коллективная жалоба на руководителя: образец 2022

Единый образец коллективной жалобы на руководителя нормативно не утвержден. Однако при составлении подобного документа обязательно нужно учитывать положения ФЗ №59 от 02.05.2006 года.

Образцы документов

Что такое жалоба и коллективная жалоба?

Понятие жалобы определено в упомянутом выше ФЗ №59 (ст. 4).

Жалоба — это обращение гражданина, в котором последний просит о принятии мер по восстановлению или защите его нарушенных прав. Претензия адресуется тому субъекту, который вправе привлечь нарушителя к ответственности или другим образом повлиять на разрешение конфликта.

Например, обращение относительно неуважительного обращения к клиентам со стороны продавца можно направить на директора магазина. Жаловаться на воспитателя в связи с невыполнением им своих обязанностей относительно воспитания и обучения детей необходимо заведующему ДОУ или в районный отдел образования. Претензия на чиновника из соцзащиты может быть направлена начальнику подразделения, где работает сотрудник.

Однако граждане могут обращаться не только в индивидуальном порядке, но и подавать коллективные обращения. Это прописано в ст. 2 ФЗ №59.

Коллективные жалобы оформляются и рассматриваются в том же порядке, что и индивидуальные обращения. Однако, с практической точки зрения наличие претензии, автором которой выступил не один, а несколько человек всегда вызывает больший резонанс. И это вполне объяснимо, ведь подача коллективной жалобы свидетельствует о многократности и систематичности нарушений.

Когда можно пожаловаться на руководителя?

Действия или бездействие руководителя также может стать причиной подачи коллективной жалобы. Авторами претензии в таком случае становятся подчиненные – работники конкретного учреждения, заведения или предприятия. Не обязательно, чтобы обращение подписали все представители трудового коллектива. Для того, чтобы жалоба считалась коллективной, нужно, чтобы документ был подписан хотя бы двумя сотрудниками.

На самом деле, основания для составления и подачи кляузы на руководителя бывают самые разные. Однако если в роли жалобщиков выступают подчиненные, то логично, что причиной конфликта являются нарушения в сфере трудовых отношений.

Вот пример таких нарушений:

ненормальная продолжительность рабочего времени либо недостаточное время отдыха (раздел 4 ТК РФ, раздел 5 ТК РФ);

нарушения, которым подверглись сотрудники женского пола, а также физические лица, обремененные семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ);

Конечно, это далеко не полный перечень возможных причин для подачи жалобы. Основанием для обращения могут послужить и другие факты, решения.

Куда жаловаться на руководителя?

Коллективные жалобы на руководителя можно классифицировать на внутренние и внешние. Внутренние обращения адресованы вышестоящему руководству, внешние – уполномоченным государственным органам.

Рассмотрим конкретный пример:

В компании есть структурное подразделение – отдел по продажам. Начальник этого отдела регулярно позволял себе оскорблять подчиненных. Сотрудники решили написать коллективную жалобу и подать ее на рассмотрение генеральному директору компании. Последний провел внутреннее расследование и принял решение о лишении начальника-нарушителя премиальных выплат. В данной ситуации речь идет о внутренней коллективной жалобе, поскольку претензия рассматривалась исключительно внутри организации.

Внешние жалобы адресуются уполномоченным органам. Например, из-за регулярной недоплаты заработной платы работники завода решили пожаловаться на директора в прокуратуру. В этом случае обращение было направлено в другую организацию.

Вот перечень инстанций, куда может быть адресована коллективная жалоба на руководителя :

Государственная инспекция труда в субъекте РФ – по нарушениям норм трудового законодательства.
Полиция.
Городской, районный или специальный прокурор – если есть основания полагать, что в действиях руководителя содержится состав преступления.

Кроме этого, для предотвращения трудового спора коллектив может подать заявление в профсоюзную организацию, при условии, что в компании создан и функционирует профсоюз.

Для разрешения трудового спора работники также вправе обращаться с заявлением в комиссию по трудовым спорам либо в суд. Судебная форма защиты нарушенных прав работника предусматривает подачу иска с требованиями относительно восстановления нарушенного права и выплаты материального и морального вреда. При этом, несмотря на то, что в России уже частично работает институт коллективного иска, механизм подачи и рассмотрения подобных претензий конкретно в сфере трудовых отношений пока еще в достаточной мере не урегулирован.

Следует отметить, что в большинстве случаев наиболее оптимальным вариантом защиты интересов работников является обращение именно в трудовую инспекцию. Федеральная служба по труду и занятости, которая осуществляет правоприменительные функции в сфере труда и занятости. Инспекторы Роструда уполномочены реагировать на поступившие к ним сигналы относительно нарушений в сфере трудового права, а также привлекать нарушителей к административной ответственности и составлять предписания относительно выявленных нарушений.

Что касается подачи жалоб в правоохранительные органы, то этот способ больше подходит для ситуаций, когда действия или бездействие руководителя могут содержать в себе состав преступления. В таких случаях правоохранительный орган будет инициировать проверку и возбуждение уголовного дела.

Как подать жалобу?

Для того чтобы подать коллективную жалобу на руководителя необходимо действовать в определенной последовательности.

Вот примерный алгоритм подачи обращения с претензиями:

Определение конкретного основания для направления жалобы. На этом этапе следует очертить, какие именно решения руководителя будут выступать причиной обжалования.
Определение круга лиц, которые будут выступать в роли жалобщиков. Как уже было отмечено, для того чтобы жалоба считалась коллективной, достаточно, чтобы документ был подан от имени хотя бы двух работников.
Оформление документа. На этом вопросе более детально остановимся в следующем разделе.
Подача жалобы вышестоящему руководству либо компетентному органу.
Ожидание результатов рассмотрения обращения.

Что касается способов подачи жалобы, то документ может быть вручен адресату лично или направлен почтовой корреспонденцией. В некоторых случаях жалоба может быть направлена с помощью электронных средств связи, например, через официальные сайты или онлайн-приемные государственного органа.

Как оформить жалобу?

Вам также будет интересно:

В целом коллективная жалоба оформляется по тем же правилам, что и индивидуальное обращение. Ориентироваться необходимо на положения ФЗ №59 , согласно которому при составлении жалобы нужно соблюсти следующие требования:

письменная форма обращения;
наименование госоргана, ФИО должностного лица или другого субъекта, которому направляется обращение;
почтовый адрес для направления ответа;
описание сути проблемы;
проставление личной подписи автора и даты составления документа;
при необходимости к обращению также прилагаются имеющиеся у жалобщика письменные доказательства и документы.

Коллективная жалоба подписывается авторами – работниками, которые жалуются на действия руководителя. Если в конце документа сложно уместить все подписи, подписать обращение может уполномоченный коллегами сотрудник, при этом добавив к документу приложение – лист с подписями и расшифровками подписей всех остальных жалобщиков.

Обращение нужно подготовить, как минимум, в двух экземплярах, одни из которых передается уполномоченному на рассмотрение обращения субъекту, а второй с отметкой о вручении остается у авторов документа.

Как описать суть претензии?

При составлении коллективной жалобы на руководителя важно, чтобы все работники, недовольные решением администрации, пришли к какой-то единой позиции. При этом оформлением обращения может заняться либо один уполномоченный сотрудник, либо определенная группа сотрудников.

В тексте обращения необходимо четко прописать, какие именно действия начальника стали основанием для обжалования, изложить все факты допущенных нарушений, а также выдвинуть конкретные претензии относительно защиты нарушенных прав и интересов.

В жалобе не обязательно ссылаться на конкретные нормы законодательства, перечислять, какие статьи законов были нарушены. Однако наличие в тексте ссылок на нормативно-правовые источники и законодательная аргументация – это дополнительная гарантия того, что уполномоченное лицо проведет более качественное рассмотрение полученной претензии.

Сроки рассмотрения коллективной жалобы

Коллективная претензия, направленная в госорган или в орган местного самоуправления, должна быть рассмотрена в течение 30 дней. Отсчет этого периода начинается с даты регистрации письменного обращения. В исключительных случаях допускается продление срока, но не более чем на 30 дней. Это предусмотрено ст. 12 ФЗ №59.

Что касается жалоб, направленных работниками вышестоящему руководству, то подобные обращения должны быть рассмотрены в разумный срок. Обычно разумным считается срок 10-15 рабочих дней.

Вам также будет интересно:

Последствия подачи жалобы на руководителя

Поданная коллективная жалоба должна быть рассмотрена уполномоченным субъектом. По результатам решения принимается обоснованное решение.

Если будет установлено, что руководитель действительно допустил неправомерное поведение в отношении своих подчиненных, то к нарушителю следует применить соответствующие меры влияния.

Характер негативных последствий напрямую зависит от сути совершенного проступка. Вышестоящее руководство может применить к начальнику-нарушителю дисциплинарное взыскание – замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию.

Если жалоба направлена в трудовую инспекцию, инспекторы проведут проверку поступившего сигнала. За результатами проверки руководителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а также вручить предписание об устранении допущенных нарушений.

Если в действиях руководителя будет выявлено содержание преступления, то в таком случае возможно привлечение к уголовной ответственности (например, по ст. 145 УК РФ или по ст. 145.1 УК РФ).

Как оформляется жалоба на руководителя и куда ее можно подать

Каждый член команды сохраняет работоспособность только в том случае, если в коллективе складываются нормальные отношения. Но многие руководители нарушают интересы и права сотрудников, превышают полномочия. Обращение с жалобой на руководителя помогает исправить положение.

Подача жалобы: описание оснований

Действующие нормы Трудового кодекса описывают положения, которые можно использовать при составлении жалоб. Согласно закону, у каждого члена коллектива есть права, которые нельзя нарушать. То же относится и к руководителям.

Нарушение трудовых прав относится к прямым нарушениям действующего закона. Значит, появляется основание пожаловаться на лицо, которое ведет себя неподобающим образом.

Коллективные жалобы на начальников подаются по следующим причинам:

Отказ оплачивать дополнительную сверхурочную работу, появившиеся новые обязанности.
Отказ повышать гражданина в должности, хотя основания для этого есть.
Отказ оплачивать предоставленные больничные листы.
Сверхурочная работа, о которой не было никаких договоренностей.
Отказ от предоставления отпускных дней.
Отказ от официального трудоустройства.
Отсутствие положенных денежных выплат, премий.

Стоит внимательно изучить Трудовой кодекс, прежде чем оформлять жалобу на руководителя. Только потом составляют само ходатайство, исключая вероятность увольнения в связи с клеветой.

Руководители могут нарушать трудовые права и гражданские. К таким действиям относят:

домогательство;
применение грубой физической силы;
давление, озвучивание угроз;
ненормативная лексика;
грубое и хамское поведение.

С этими основаниями подаются обычные коллективные жалобы и исковые заявления для судебного разбирательства. Дополнительно выставляется требование возместить моральный ущерб в определенной сумме.

Дворники зачитывают жалобу на директора-деспота в этом видео:

Образец письма-жалобы

В составлении жалобы на руководителя может помочь ее образец, представленный ниже. В нем учтены все основные моменты, необходимые для правильного составления обращения.

Куда можно жаловаться

Главное – правильно указать адресата. Обычно в этой функции выступают контрольный орган, руководитель предприятия либо руководитель конкретного отдела. Только если правильно определить получателя, жалоба будет оперативно рассмотрена, а сам процесс не вызовет вопросов.

Существуют следующие инстанции, которые имеют право принимать документы:

вышестоящее руководство;
суд;
трудовая инспекция;
прокуратура.

На первом этапе жалобы чаще всего идут в адрес вышестоящего руководства. Если ответные действия отсутствуют после обращения – то появляется право обратиться уже к другим инстанциям. Закон не запрещает подавать документы одновременно нескольким адресатам.

Жаловаться надо по очереди, от нижестоящих сторон к вышестоящим. Наиболее эффективной признана следующая схема направления документов:

Начинается всё с менеджера или руководителя.
Далее, идёт директор предприятия.
Следующие – надзорные органы или службы.
Последняя – прокуратура.

Стандартные правила оформления

Жалобы бывают индивидуальные и коллективные. Последняя разновидность дает максимальный эффект. Тогда отправителем становятся все члены коллектива, у которых действие начальника вызвало недовольство. Либо главными составителями назначают нескольких сотрудников, чьи права и интересы были прямо нарушены.

Типовая форма документа содержит следующую информацию:

Название предприятия, в полной форме.
Ф. И. О. руководителя, со стороны которого допущено нарушение.
Должность сотрудника, с точным указанием Ф. И. О..
Причины составления документа. Какие именно права нарушены и как?
Описание сути проблемы.
Дата, когда нарушение совершено.
Требование по поводу того, какие меры должны быть предприняты руководством.
Дата обращения.
Подпись заявителя.

Бумага может сопровождаться дополнительными документальными доказательствами. Если это необходимо – допустимо ссылаться на показания свидетелей.

Как правильно написать жалобу, смотрите здесь:

Оформление коллективных жалоб на руководителей

Текст должен содержать такие пункты, если роль составителей играет весь коллектив:

личная информация каждого из тех, кто недоволен;
подписи каждого из участников.

Обязательно нужно указывать сведения на человека, который официально представляет интересы коллектива.

Перечень заявителя занимает отдельный листок, если он слишком длинный. Остаётся указать Ф. И. О. и должности всех, кто участвует.

Полезные рекомендации

Специалисты дают несколько рекомендаций, составление которых поможет сделать документ эффективным, насколько это возможно:

Лучше заранее пообщаться с остальными участниками. Хорошо, если получится прийти к единому мнению.
Перед составлением коллективных жалоб отдельно записываются контактные данные всех сторон. Тогда при необходимости будет легко связаться, чтобы обсудить происходящее.
Коллективное составление жалобы в прямом смысле слова лишено эффективности. Стоит доверить эту процедуру одному человеку. Главное – объективно отразить все обстоятельства и факты, которые имеют значение. Остальные участники просто изучают документ, при необходимости – ставят свои подписи либо вносят соответствующие корректировки.
Текст должен содержать личные местоимения множественного числа.
Чем меньше эмоций – тем лучше. Желательно излагать только факты и ссылки на законодательные нормативы, подтверждающие сказанное.
Требования выдвигаются в заключительной части.
Лист подписей всех участников – обязательное приложение.

Как жаловаться вышестоящему руководству?

Руководителю компании жалобы обычно направляются через секретарей. Обращение готовится в количестве двух экземпляров. Один передается представителю второй стороны, а второй остается у заявителя. Важно, чтобы на нём поставили отметку, подтверждающую факт приема документов.

В государственные инстанции обращаются, если руководитель отказывается предпринимать какие-либо действия, чтобы урегулировать конфликт.

По поводу отклонения жалобы в трудовую инспекцию

Существует несколько причин, по которым вышестоящий орган отказывается рассматривать поступающие обращения:

Указана не вся информация личного характера.
Данные руководителя ошибочны либо неполные.
Точка зрения – только субъективная. Документ составлен на эмоциях, а веские доводы в пользу составителя отсутствуют. И нет документов, подтверждающих существующие нарушения со стороны руководителя.
Большое количество ошибок, наличие ненормативной лексики.
Жалоба не доходит до адресата. В этом случае рекомендуется направлять документы повторно, с добавлением соответствующих пометок.

Как обратиться в трудовую инспекцию, если работодатель нарушил ваши права? Смотрите здесь:

Что ещё учесть при составлении?

Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.

Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.

Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.

Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:

факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
приказы со стороны руководства;
локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
расчётные листы;
табель учета по рабочему времени;
график по предоставлению отпусков;
штатное расписание;
личные карты подчинённых;
отчетность о движении трудовых книжек;
договоры.

Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.

Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.

Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.

Какой ответ может давать трудовая инспекция?

Может быть несколько вариантов реакции на обращение в трудовую инспекцию:

Привлечение руководителя к уголовной ответственности, если имеются основания.
Временное прекращение деятельности предприятия, пока нарушения не будут устранены.
Отстранение руководителя от должности, на временной или постоянной основе.
Привлечение к административной ответственности, обычно – в виде штрафа. Конкретный его размер зависит от тяжести нарушения.
Предписание о том, что выявленные проблемы стоит устранить. Трудовая инспекция редко даёт больше 1 месяца на выполнение соответствующих действий. Если за это время не предпринимается никаких действий – принимаются уже более серьёзные меры.
Выездная проверка, с целью проведения инспекции.

Общение с прокуратурой

Данная инстанция также рассматривает нарушение личных и трудовых прав граждан.

Вот лишь некоторые причины, когда обращения составляются сразу в адрес прокуратуры:

задержка отпусков или зарплат;
оскорбления;
сексуальные домогательства;
рукоприкладство.

После того как в прокуратуре примут обращение, для организации проводится официальная проверка. Если выявлены нарушения – то руководитель обязан будет их исправить. На виновных должностных лиц накладывают соответствующую ответственность.

Причиной обращения, к примеру, может послужить и попытка скрыть важную информацию. Обычно это касается несчастных случаев.

О технике написания жалобы в правоохранительные органы смотрите здесь:

Об обращении к судебной инстанции

Судебная инстанция – высшая при рассмотрении подобных споров. Обычно к этому шагу прибегают, если сотрудники планируют взыскать с работодателя какой-либо ущерб в материальном выражении.

Ответ на жалобу: допустимые сроки

Такие обращения обязательно должны быть зарегистрированы, и тому есть свои причины. Прежде всего, это подтвердит, что адресат получил жалобу. Значит, возникает обязанность отреагировать на предоставленные документы. Кроме того, именно момент регистрации становится отправной точкой для отсчета срока, установленного законодательством для ответа.

Обычно сроки находятся в пределах 10-30 дней.

Перед подачей жалобы надо окончательно убедиться в том, что права действительно были нарушены. Если сомнений в возникшей ситуации не возникает – тогда можно смело подписывать документ и направлять его соответствующей инстанции.

Это правильный шаг для всех, кто стремится защитить свои права и интересы. Никто не должен их нарушать. Остаётся только дождаться момента, пока процедура рассмотрения закончится.

Жаловаться на работодателя стало проще. Об этом в следующем сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Куда обратиться с жалобой на работодателя: 4 проверенных способа

Выплата заработной платы в конвертах либо ее задержка давно и прочно вошли в нашу жизнь. Однако, опасности этого явления очевидны: вы можете получить оплату за свой труд частично или не получить совсем. Что делать и куда обратиться с жалобой на работодателя, чтобы восстановить справедливость? Ниже пойдет речь о самом быстром и эффективном способе восстановлении своих прав.

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на работодателя: Государственная инспекция труда (ГИТ)

Статья 352 Трудового кодекса Российской Федерации описывает несколько способов защиты работников. Но так или иначе, главным из них остается самозащита, поскольку без правильных самостоятельных шагов по реализации своих прав получить кровно заработные средства будет невозможно.

Хорошая новость заключается в том, что в борьбе за свои права вы не будете одиноки. Грамотными обращениями и заявлениями вы сможете вовлечь в решение своих проблем компетентные ведомства и их специалистов. Начну с одного из самых результативных государственных органов.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя

Многие юристы отмечают, что существование этой структуры ранее мало заботило работодателей и ее упоминание никак на них не влияло. Ситуация стала меняться в течение нескольких последних лет. Регулярные изменения в Трудовом кодексе внесли чуть больше ясности в законодательство и усилили позиции ведомства. В результате, инспекция получила возможность оказывать значительное давление на руководство предприятий и, тем самым, защищать права работников.

Более того, в некоторых случаях сама по себе жалоба на работодателя в трудовую инспекцию способна решить проблемы работника в течение нескольких часов. В юридической практике немало случаев, при которых трудовой инспектор, получив жалобу от работника, связывался с руководителем организации по телефону и «вежливо» предлагал простую альтернативу: либо директор во всем идет навстречу своему сотруднику и «урегулирует» вопрос с его жалобой у себя на месте либо в предприятии будет организована внеплановая проверка «со всеми вытекающими». Взвесив все «за» и «против», директор мгновенно принимал правильное решение.

Следует также отметить и тот факт, что очень часто представители трудовой инспекции принимают сторону работников в их спорах с хозяевами бизнесов, что также наводит последних на мысль о существенных сложностях при разжигании конфликта.

Итак, наша задача отстоять свои права и выиграть «сражение» с боссом в самом начале. Ибо впоследствии это будет делать сложнее, да и не всегда возможно.

Жалоба на работодателя в трудовую инспекцию — образец

Сразу хочу предостеречь вас от ненужных и бесполезных звонков в инспекцию и разговоров с чиновниками. Как говорится, их к делу не пришьешь. Инспекторы, как и большинство государственных служащих, работают исключительно с реальными зарегистрированными письменными обращениями. Устные жалобы здесь не помогут. За исключением ситуаций, когда вы хотите просто проконсультироваться у специалиста. Вы имеете право, а инспектор имеет обязанность, согласно Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. N 603н, предоставить вам устную либо письменную консультацию о своих правах.

Жалоба на работодателя, как и любая другая, составляется по общим правилам. Не буду повторяться, это подробно описано в этой статье. Пример реальной жалобы в трудовую инспекцию приведен ниже. Ситуации могут быть разными, но здесь описано стандартное правонарушение со стороны работодателя. При необходимости вы можете скорректировать содержание этого обращения под свой конкретный случай.

Заявление обязательно следует подготовить в двух экземплярах: один экземпляр должен остаться у вас на руках. Ваш спор может затянуться и перейти в судебную стадию, поэтому наличие всех обращений или переписки с трудинспекцией и работодателем окажет влияние на конечное решение.

Когда обращение в трудовую инспекцию может навредить?

Сама по себе жалоба в трудовой надзор не несет опасности для ее автора. Проблема может быть в другом – сроках давности по спорам с руководителями компаний. Дело в том, что сроки давности по обращениям о трудовых взаимоотношениях сравнительно малы. В зависимости от ситуации в среднем составляют всего лишь три месяца. Надзорный орган имеет запас по времени в 30 дней для подготовки ответа на ваше письменное обращение. Если вы направите несколько обращений, то этот период может просто закончиться. Это обстоятельство хорошо знакомо многим управленцам и они этим активно пользуются к своей выгоде.

По этой причине стоит трезво оценить обстоятельства, желательно получить совет профессионального юриста и выбрать инстанцию для продуктивных обращений. Вполне возможно, что разумнее сразу обратиться на работодателя в суд.

Жалоба на работодателя в прокуратуру

Очередным по результативности ведомством можно считать прокуратуру или следственный комитет. В ряде случаев заявления в эти структуры даже более эффективны, нежели ГИТ. Во всяком случае, в прокуратуру вам не придется звонить 80 (ВОСЕМЬДЕСЯТ) раз, чтобы узнать фамилию специалиста, который работает с вашим заявлением. Это не шутка, здесь человек описывает историю своих мытарств, в процессе которых ему пришлось 80 раз звонить по телефонам специалистов ГИТ.

Здесь вы можете узнать, как безболезненно подготовить и подать заявление в прокуратуру, а также воспользоваться примером обращения.

Жалоба на работодателя в налоговую службу

В целом, любая ваша активность в отстаивании своих прав будет полезна. Уместно также и заявление в налоговую службу. Однако, важен контекст этих обращений.

Поясню, в большинстве случаев поводом для такой жалобы является выплата работникам заработной платы «в конвертах». То есть, так называемым черным налом. Безусловно, Федеральная налоговая служба заинтересована в увеличении сбора налогов. Однако, для рядового сотрудника, как впрочем и его руководителя, такой конфликт может быть опасен возможным привлечением его к ответственности как третьего лица. Бывали случаи, когда в ряде судебных процессов налоговиков пытались привлечь к ответственности в качестве третьих лиц. Поэтому на вашу жалобу в этой инстанции могут технично закрыть глаза, ответив простой отпиской. Это они умеют делать великолепно.

Но, с другой стороны в налоговой политике активно набирает силу тенденция к поиску дополнительных источников налогов. В том числе, за счет привлечения на свою сторону бывших и действующих работников, сбор свидетельских показаний, доказательной базы для подтверждения факта сокрытия предприятием налогооблагаемой базы, расчета и доначисления налогов. Таким образом, этот антагонизм бизнеса и государства может сыграть вам на руку. Ваша жалоба может совпасть с интересами ведомства по выявлению скрытых финансовых операций и помочь не только вам, но и Абрамовичу купить новую яхту нашей родине стать богаче.

Заявление составляется в свободной форме с указанием стандартных сведений о заявителе. Подать жалобу на работодателя в налоговую службу можно не выходя из дома по адресу https://www.nalog.ru/rn61/fl/interest/complaint/

Куда еще можно пожаловаться на работодателя?

В действительности, описанные выше способы не исчерпывают всех возможностей по правовому воздействию работника на своего работодателя. Помимо этого вы можете привлечь главу организации к ответственности посредством обращения в следующие инстанции:

Следственный комитет Российской Федерации http://sledcom.ru/

Управление Президента по работе с обращениями граждан и организаций http://letters.kremlin.ru/

Кроме того, теперь обратиться в инспекцию по труду можно анонимно. Как это сделать подробно описано в здесь.

Также возможно обращение в прокуратуру в режиме онлайн на сайте https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ .

Буду благодарен, если ниже в комментариях вы опишите свой опыт разрешения спорных моментов с работодателем. Возможно, вам уже удалось выиграть спор с главой своего предприятия либо с нерадивым коллегой. Опишите ниже свой опыт того, куда обратиться с жалобой на работодателя и эффективно защитить свои права.

Если начальник орет и унижает: куда жаловаться?

Трудовые отношения складываются из взаимосвязи трудящихся и начальства. Как правило, на работе не обходится без конфликтных ситуаций. Они могут возникать как по вине сотрудников, так и вследствие самодурства шефа. Например, последний может орать на подчиненных и всячески унижать их личностное достоинство. Справедливо ли это? Куда можно пожаловаться на начальника? Как при этом защищает закон? Об этом мы и поговорим в нашей статье.

Имеет ли право работодатель орать на подчиненных?

Переход компаний в частные руки приводит к изменению корпоративной этики и общих стандартов. Если раньше существовали так называемые профкомы, то сейчас их число значительно сократилось. Особенно это касается компаний, находящихся в руках ИП или реорганизованных в ООО. Но это совсем не означает, что трудящиеся там люди обязаны терпеть начальников-тиранов и выслушивать унижение своего достоинства.

Прежде чем подавать жалобу на руководителя, который орет на подчиненных, следует разобраться в природе конфликта:

Практика показывает, что случаи унижения на работе сугубо индивидуальны. Начальники имеют свойство орать на отдельных сотрудников, тогда как остальные трудящиеся не испытывают конфликтов с шефом. Это позволяет разобрать сложившуюся ситуацию в индивидуальном порядке.
Трудовое законодательство имеет взаимосвязь с административными и уголовными нормами права. Примером является наказание руководства за систематические унижения чести и достоинства ряда подчиненных.
Положительный исход жалобы на начальника зависит от нескольких факторов. Оскорблённому работнику придётся доказать, что шеф орет и унижает не просто так, а с целью выжить сотрудника из коллектива или отомстить ему по ряду бытовых споров.

Консультация юриста по уголовным делам бесплатно

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Консультации в мобильном приложении

В случае, если вина босса будет доказана, ему грозит ответственность в соответствии с КоАП, а также Трудовым или Уголовным кодексом.

Что грозит начальнику за унижения сотрудников?

Наказание руководителя зависит от характера унижений подчинённых и мотива совершения таких действий. Если начальник пытается орать и унижать сотрудника с целью вынудить того поскорее уволиться, это прямое нарушение трудового законодательства. Но здесь необходимо понимать, что руководитель пытается принудить к увольнению именно путем психологического воздействия. Выходом из такой ситуации может стать предупреждение шефа об обращении в трудовую инспекцию. В случае, если нападки не прекратятся, можно составлять жалобу.

Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультаций адвокатов, переходите, сегодня бесплатно!

Наказания за принуждение к увольнению (ст. 5.27 КоАП):

Наложение штрафа для должностных лиц и ИП – от одной до пяти тысяч рублей;
Юридические лица – от 30 до 50 тысяч рублей.

Санкции в отношение юридических лиц предусматривают наиболее суровое наказание, так что в таких случаях они обычно идут на мировую с заявителем.

Если начальник не просто орет, но еще и унижает подчиненного, то налицо оскорбление чести и достоинства. Критерием доказывания служит ненормативная лексика, затрагивание личностных качеств сотрудника или членов его семьи. Подобные деяния наказываются в соответствии со ст. 5.61 КоАП, что влечёт за собой наложение штрафа в размере от 10 до 30 тысяч рублей (должностным лицам) и до полумиллиона (юридическим лицам).

Можно ли избежать унижений со стороны начальника?

Несмотря на то, что начальник орет по каждому индивидуальному случаю, психологи разработали несколько рекомендаций. Придерживаясь нехитрого плана действий, можно избежать или сократить конфликты с руководством.

Как избежать недовольства со стороны начальства:

Старайтесь не опаздывать на работу, а лучше приходить раньше руководителя.
Не провоцируйте начальника опозданием с обеда или перекура, тогда он будет меньше орать и унижать.
Используйте рабочий день для максимального выполнения своих обязанностей, сведя к минимуму общение в интернете.
Учитывайте личностные особенности начальника, особенно если это экспрессивный человек с высокой долей ответственности за результат.
Не отвечайте агрессией на агрессию, а постарайтесь понять руководителя. В случае постоянных нападок следует предупредить о том, что вы не позволите унижать свои честь и достоинство. Но говорить это нужно спокойным и уверенным голосом без повышения тона.
В самом крайнем случае составьте заявление об уходе с места работы. В некоторых случаях, особенно если сотрудник ценный, это отрезвляет начальника и усмиряет его поведение.

Когда нет сил терпеть, как начальник орет и унижает, обращайтесь в трудовую инспекцию. Здесь следует помнить, что вы прежде всего защищаете свои права, нежели пытаетесь вынести «сор из избы».

Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультаций юриста, переходите, сегодня бесплатно!

Жалоба на работодателя в инспекцию по труду

Заявление о правонарушениях со стороны начальства пишется в свободной форме. Но, как и любые другие обращения, здесь присутствуют свои особенности. Не допускается подача жалобы в устной форме, так как инспекторы попросту не смогут зафиксировать такие показания.

Как составить жалобу на начальника, если тот унижает и орет:

Документ должен иметь письменную форму на листе формата А4;
Укажите наименование органа, в который подаётся заявление (инспекция по труду, прокуратура);
ФИО о заявителе, контактные данные;
Сведения о трудовом договоре, территориальном положении работы и начальстве;
Описание правонарушения с указанием места, времени, периодичности, характера и последствий унижения со стороны руководителя;
Укажите ссылки на статьи закона (КоАП, УК РФ, ТК РФ);
Приложите перечень доказательств случившегося на рабочем месте (фото–, аудио–, видеодокументы, письменные свидетельства, показания очевидцев, справки и т.д.);
Потребуйте разобраться в инциденте и привлечь виновных к ответственности;
Проставьте дату и личную подпись.

В процессе составления жалобы не используйте эмоциональные формы речи. Описывайте ситуацию с точки зрения конкретных нарушений. После проверки по факту обращения инспекция выносит свой вердикт.

Как написать жалобу на начальника

Руководитель организации, госоргана или его структурного элемента — первый адресат жалоб для своих подчинённых. Но в реальности нередки случаи, когда действия его самого не вкладываются ни в рамки рабочего регламента, ни даже закона. Необоснованные штрафы, невыплата заработной платы, незаконное увольнение, непозволительные высказывания в сторону работника и другие варианты злоупотребления собственным положением — достаточные основания для обжалования неправомерной позиции начальника. Для этого подчинённому нужно вооружиться актуальными нормативно-правовыми положениями и обратиться с заявлением в компетентные инстанции.

Вышестоящее руководство

Первой ступенью при обжаловании действий (бездействия) начальника является внутренний контроль. Он совершается в рамках одной организации или подразделения и, если нарушитель не находится в ее главе, то сообщить о его неправомерном поведении можно вышестоящему руководству.

Сделать это лучше в письменном виде. Так обращение воспринимается более официально, свидетельствует о решительном настрое заявителя и о том, что проблемная ситуация с начальством действительно набирает серьёзные обороты.

В заявлении также можно намекнуть о намерении добиться соблюдения своих законных прав и интересов даже при отсутствии адекватной реакции со стороны руководителя-адресата. Ведь он — не единственная инстанция, полномочная разрешить существующую проблему. Но это не должно выглядеть как угроза или грубое давление. Достаточно убедительно обосновать свои требования и объяснить насколько важно для заявителя восстановление справедливости в данном вопросе.

Чтобы жалоба не выглядела как безосновательный донос или желание подпортить начальнику репутацию, рекомендуется заняться ее составлением сообща. Поддержка коллег или сослуживцев станет ценным аргументом, укрепляющим позицию заявителя в споре, и значительно повысит результативность подачи обращения.

Как правило, заявление о правонарушении подаётся лично. Но, если аппарат управления находится в другом городе или даже субъекте, целесообразно будет направить обращение почтой, оформив его заказным.

Также у многих госслужб, органов и организаций существуют свои официальные интернет-порталы, которые предоставляют своим пользователям полезные сервисы, вроде электронных приемных. С их помощью можно направить жалобу уполномоченному должностному лицу или ведомству, подкрепить ее документами и доказательствами в цифровом формате и получить ответ о результатах рассмотрения на указанный email или почтовый адрес.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия — ещё один элемент внутреннего контроля, занимающийся урегулированием трудовых споров между руководством и работниками организации. Она формируется из равного количества представителей сторон конфлмктв по инициативе сотрудников или работодателя и обладает достаточными полномочиями для рассмотрения и разрешения проблемы.

Вынесенное по делу решение имеет юридическую силу и подлежит исполнению в добровольном или принудительном порядке. В последнем случае претворение постановления в жизнь осуществляется судебными приставами. В то же время сторона, неудовлетворённая разрешением конфликта может оспорить его в суде.

Жалоба в комиссию направляется не позднее, чем через три месяца после возникновения (обнаружения) неправомерного деяния, и только после предварительного обращения к нарушителю.

Заявление составляется письменно по следующему образцу:

На рассмотрение жалобы у комиссии не должно уйти более 10 календарных дней. Решение принимается путем голосования по принципу большинства и полежит исполнению в течение 3-х дней.

Профсоюзная организация

Согласно ст. 370 Трудового кодекса РФ, профсоюзная организация в лице трудового инспектора или уполномоченного по охране труда имеет право на:

осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны работодателя (начальника);
проведение экспертизы условий и безопасности труда;
участие в расследовании причин возникновения профзаболевания или чрезвычайного происшествия на рабочем месте;
защиту прав своих членов на получение компенсации за вред, причиненный здоровью на рабочем месте;
подачу руководству официального представления об устранении правонарушения;
участие в процессе рассмотрения трудового спора;
обращение в уполномоченные государственные органы для обжалования действий (бездействия) руководителя и пр.

Для получения соответствующей помощи работнику необходимо подать заявление в профсоюз, в письменной или устной форме, и, по возможности, предоставить в выборный орган неоспоримые доказательства своей правоты.

Роструд

Федеральная служба по труду и занятости — высший орган государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Он объединяет и возглавляет государственные инспекции труда в субъектах и взаимодействует с другими органами исполнительной власти, местного самоуправления, прокуратуры и профсоюзными организациями.

Первой ступенью обжалования противоправных деяний начальника в пределах федеральной инспекции труда (ФИТ) должна стать государственная инспекция в субъекте (ГИТ). С перечнем территориальных ГИТ и их официальными сайтами можно ознакомиться на портале Роструда, по ссылке https://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/.

На веб-сайтах госинспекций дана их контактная информация — адреса и номера телефонов. По ним можно отправить жалобу и уточнить у конкретных ГИТ детали приема обращений.

Пожаловаться в Федеральную службу по труду и занятости можно:

при личном визите в приемную Роструда;
через электронную «Общественную приемную»;
с помощью интернет-ресурса «Онлайн-инспекция».

Лично

Жалоба на начальство может быть передана при личном посещении здания Роструда по адресу г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.

Для обращений граждан предусматривается несколько каналов подачи:

Через специалистов службы. Они осуществляют прием в будние дни согласно следующему графику: понедельник, среда, пятница — с 10:00 до 13:00 и вторник, четверг — с 14:00 до 17:00.
Непосредственно руководству Роструда. Должностные лица аппарата принимают обращения по предварительной записи, которая осуществляется по ссылке https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/grafik-priema/ (в нижней части страницы под таблицей с графиком приема руководителей и заместителей службы выбрать «Запись на личный прием к руководителю Роструда и его заместителям»).
В специализированном месте для приема жалоб. Оно представляет собой помещение, оснащённое стендом с актуальными законодательными актами (Конституцией и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), графиком и порядком личного приема, образцами заявлений и бланками для написания жалобы. Помещение расположено в здании центрального аппарата Роструда, слева от входа.

Дополнительную интересующую информацию можно получить по телефону справочной службы — 8 (800) 707-88-41 (звонить по будням — с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу, кроме перерыва с 12:00 до 13:00).

Вопросы, связанные с приемом и рассмотрением обращений, уточняются по телефону 8 (495) 402-03-36.

«Общественная приемная»

Электронный сервис «Общественная приемная» на официальном сайте Роструда позволяет отправить в госорган заявку на проведение внеплановой проверки деятельности начальника или, если в его виновности есть сомнения, на установление правонарушителя и привлечение его к административной ответственности.

Обратиться с подобным требованием гражданин может только при наличии активного аккаунта на портале ГосУслуг. Необходимость в этом обусловлена содержанием п. 3 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Суть его в следующем: заявление о проведении внеплановой проверки изложенных фактов может быть принято исключительно после авторизации заявителя в системе идентификации и аутентификации. Регистрация в этой системе (ЕСИА) обязательна для создания учётной записи на сайте госуслуг, через вход в которую и подаются вышеуказанные обращения.

После авторизации в ЕСИА работнику предлагается стандартная электронная форма для введения следующих данных:

Тема обращения.
Текст претензии.
Фамилия, имя, отчество, email или почтовый адрес заявителя.
Наименование организации-работодателя, ее фактический и юридический адрес, идентификационный номер или основной государственный регистрационный номер.
Должность заявителя.
Сведения о начальнике.

Ссылка для входа в интернет-приемную — https://www.rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/.

Электронный адрес для подачи обращений по email — [email protected].

«Онлайн-инспекция»

Интернет ресурс позволяет работникам:

сообщить о проблеме — https://оналйнинспекция.рф/problems;
записаться на приём к государственному инспектору — https://оналйнинспекция.рф/appointments;
обжаловать действия (бездействие) инспектора — https://оналйнинспекция.рф/complains.

Для подачи жалобы на начальника через «Онлайн-инспекцию» необходимо:

Перейти по указанной ссылке.
Выбрать рубрику (изменение условий труда, увольнение, заработная плата, охрана труда и т. п.) и категорию проблемы.
Указать цель подачи обращения (проведение проверки, установление виновных и привлечение их к ответственности).
Авторизоваться через ЕСИА.
Ввести недостающие данные в профиль.
Привязать телефон к аккаунту.
Продолжить создание претензии, следуя подсказкам.

Некоторые категории обращения доступны для подачи только посредством мобильного приложения «Я — инспектор», которое можно скачать на GooglePlay или в AppStore.

Ростехнадзор

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору входит в перечень органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. В компетенцию Ростехнадзора входят вопросы соблюдения требований:

охраны безопасности на опасных производственных объектах (горно-рудной, горно-химической, угольной, нерудной, газо-, нефтедобывающей, химической, металлургической промышленности, строительства);
охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок;
ядерной и радиационной безопасности.

Пожаловаться на нарушения установленных требований по вине начальника можно следующими способами:

Написать и отправить по адресу 105066, Москва, Б-66, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1.
Обратиться лично в общественную приемную Ростехнадзора — ул. Таганская, д. 34, стр. 1 (график работы уточнить по телефону 8 (495) 532-13-28).
Заполнить электронную форму обратной связи — http://www.gosnadzor.ru/public/reception/feedback/form/

Телефоны для справки по вопросам приёма и рассмотрения обращений:

8 (495) 645-94-79 доб. 60-48;
8 (495) 645-94-79 доб. 30-91.

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории Российской Федерации, за исключением территорий и организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА.

При личном визите граждан по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7 (по вторникам с 13:00 до 16:00 специалистами Управления санитарного надзора и по пятницам с 10:00 до 13:00 — эпидемиологического).
На почтовый адрес — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
Через электронную приемную http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ — доступ к её заполнению открывается перед отправителем только после его авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (если целью обращения является проведение проверки).

Для начала рекомендуется обратиться с заявлением в территориальный орган Роспотребнадзора. Их почтовые адреса и официальные интернет-порталы можно найти по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Федеральное медико-биологическое агентство

Входящее в ФМБА Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (Госсанэпиднадзор) реализует установленную функцию в отношении отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях РФ.

Перечень организаций и территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическое агентством установлен Распоряжением Правительства РФ № 1156-р от 21.08.2006 г.

Подать жалобу в Госсанэпиднадзор можно:

По почте — 123182, Москва, Волоколамское шоссе, 30.
По факсу — 8 (499) 190-07-25.
По телеграфу — 123182, Москва, Полёт.
По email — [email protected].
Передать в экспедицию ФМБА — г. Москва, Волоколамское шоссе, дом 30, 1 этаж, комната 4 (с понедельника по четверг с 9:30 до 17:30, в пятницу до 16:30, перерыв с 12:00 до 12:45).
При посещении Общественной приемной агентства (при наличии паспорта, трудовой книжки и иной актуальной документации) — Волоколамское шоссе, д. 30, 1 этаж, комната 58 (с понедельника по четверг с 10:00 до 16:00, в пятницу до 15:30, перерыв с 12:00 до 12:45).
Через официальный сайт ФМБА — http://previous.fmbaros.ru/reception/appeal/

Прокуратура

Согласно Федеральному закону № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в обязанности прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства:

федеральными органами исполнительной власти;
Следственным комитетом РФ;
органами исполнительной власти в субъектах;
органами местного самоуправления, военного управления;
руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и др.

Исходя из этого, пожаловаться в прокуратуру можно на начальника любого уровня, организации или государственного органа, том числе на руководителей служб контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

Подать заявление о правонарушении можно в территориальное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, военную прокуратуру, транспортную или специализированную (природоохранную, по надзору за соблюдением закона на особо режимных объектах и в исправительных учреждениях). Их контактные данные и официальные сайты можно найти на портале Генеральной прокуратуры — https://www.genproc.gov.ru — в разделе «Структура».

В Генеральную прокуратуру можно пожаловаться:

отправив письмо с жалобой на почтовый адрес прокуратуры — ул. Большая Дмитровка, 15а, Москва, Россия, ГСП-3, 125993;
при личном посещении — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, по будням с 9:00 до 18:00, кроме пятницы (до 16:45) и перерыва (с 13:00 до 13:45);
через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

В суд подаётся заявление о возмещении материального ущерба и морального вреда, причиненного неправомерными действиями начальника, о привлечении нарушителя к административной (уголовной) ответственности и/или о прекращении противоправного действия (бездействия) руководителя.

Жалоба подаётся в районную судебную инстанцию по месту расположения (юридическому адресу) организации, в которой работает или работал заявитель. К заявлению в обязательном порядке прилагаются документы и материалы, подтверждающие излагаемые работником факты и само его право на обращение.

Заявление должно быть четко структурированным и состоять из четырех блоков:

Блок 1. Наименование суда, ФИО и адреса сторон процесса.
Блок 2. Описание правонарушения и сопутствующих обстоятельств.
Блок 3. Требования заявителя.
Блок 4. Список прилагаемых документов и материалов.

Чтобы жалоба на начальника была рассмотрена, она должна соответствовать требованиям к официальным обращениям.

Законодательная база

При составлении и подаче жалобы на начальника следует обратить внимание на следующие законодательные акты:

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
ПП РФ «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401.
Распоряжение Правительства «Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России» от 21.08.2006 г. № 1156-р.
ПМ РФ «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 05.06.2013 № 476.