Как купить землю у государства
Земля – это ценный ресурс. Его используют для производства, строительства промышленных комплексов, жилья и в иных целях. Для контроля за целевым использованием земли, законодательно закреплён особый порядок реализации и приобретения таких объектов недвижимости.
Можно ли купить землю у государства по закону
Вся территория в пределах государственных границ принадлежит каким-либо субъектам. Это могут быть частные лица (граждане и организации), муниципальные образования, государственные органы и другие субъекты.
Основные правила, регулирующие выкуп участков, содержаться в Земельном кодексе РФ. Эти положения дополняются актами органов местного самоуправления, постановления правительства и другими нормативными документами.
Все территории разделены по функциональному назначению. Гражданину или частной организации не удастся приобрести участок, если он относится к категории земель запаса, лесного фонда или особо охраняемых объектов.
При подаче заявления гражданину следует указать, для чего он предполагает использовать участок. Например, для строительства собственного дома или для огородничества.
Распространены случаи выкупа участков, которые используются гражданами на иных основаниях. Например, если с заявлением обращается гражданин, имеющие 3 и более детей.
Выкупить землю у государства в этом случае можно по упрощённой схеме:
- формируется пакет документов (копия свидетельства о браке, копия свидетельств о рождении детей и т.д.);
- подаётся заявление в муниципальную администрацию по месту регистрации;
- департамент по имуществу выносит решение о предоставлении участка;
- составляется договор на передачу объекта недвижимости;
- проводится регистрация права собственности в Росреестре.
Конкретный порядок и сроки реализации передачи земли устанавливаются субъектами федерации на основании пункта 6 части 1 статьи 39.5 ЗК РФ. Данный случай не предполагает проведение торгов на основании указанного пункта.
Как приобрести землю сельхозназначения (у государства)
Некоторые земли используются исключительно для разведения скота, выращивания растений, создания садов, проведения научных изысканий в указанных областях и т.д. Это значит, что такие участки отнесены к землям сельхозназначения. На их территории также могут находиться также дороги, коммуникации, лесные охотничьи угодья и т.д.
Покупка и продажа таких участков производится по правилам, установленным в законе № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельхоз назначения». Этот документ отсылает нас к ЗК РФ, где описаны способы приобретения любого участка.
Поэтому, купить землю сельхозназначения у нашего государства можно на общих основаниях.
Сделать это могут только строго определённые субъекты:
- казачьи общества;
- компании, занимающиеся производством сельхозпродукции (например, кооперативы);
- КФХ;
- опытные и научные центры;
- общины малочисленных народов.
Чтобы приобрести такой участок земли, нужно создать соответствующую организацию.
Заинтересованное лицо направляет запрос в муниципальный орган власти с приложением необходимых документов. Обращение рассматривают в течение 2-х месяцев. В течение этого срока анализируется возможность продажи, проводится межевание, кадастровый учёт, разрабатываются условия для подключения к коммуникациям. После этого назначается аукцион.
Если есть иные желающие приобрести землю, то состояться торги. Участок будет продан тому, кто предложил большую цену. Если других участников нет, то будет заключён договор купли-продажи с заявителем.
Как проще приобрести землю у государства под ИЖС
Приобрести землю в собственность можно по следующей схеме:
- Заинтересованное лицо отыскивает незанятый участок. Сделать это можно через сайт Росреестра.
- Далее гражданин обращается в местную администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность. Он указывает конкретный участок, который он желает получить в собственность, а также цели его использования.
- Департамент по недвижимости устанавливает, какой режим пользование данным участком был установлен. Государственные органы утверждают градостроительные планы, составляют кадастровые планы и ведут иной учёт земель. Чаще всего территории возле населённых пунктов разделены на участки на карте, имеют определённое целевое назначение.
- Работа по установлению возможности продажи участка под ИЖС проводится в течение 1 месяца. После этого гражданину направляется извещение об отказе в реализации земли или о назначении торгов.
Гражданину откажут в проведении аукциона, если:
- участок предоставлен иному лицу в бессрочное пользование,
- отнесён к иной категории земель,
- земля не находится в госсобственности;
- участок изъят из оборота;
- границы объекта недвижимости подлежат уточнению;
- отсутствуют технические условия подключения к инженерным сетям;
- участок ограничен в обороте;
- это территория общего пользования;
- было принято решение о предварительном согласии на его предоставление;
- иные причины, предусмотренные статьёй 39.11 ЗК РФ.
О будущем аукционе извещают на сайте муниципального образования и в местной газете.
Торги открытые, и каждый может подать заявку на участие. На это отводится месяц.
Далее проводятся аукцион. Участники повышают стартовую цену до тех пор, пока не останется только один желающий приобрести лот. На основании результатов аукциона будет заключён договор купли-продажи.
Если же иные заявки не поступили, то муниципальный орган принимает решение о заключении договора купли-продажи
Чтобы купить землю у государства под ИЖС без торгов, нужно сделать следующие шаги:
- выяснить, есть ли у гражданина правовое основание для этого;
- направить заявление в орган местного самоуправления и приложить к обращению пакет требуемых документов;
- получить предварительное согласование на предоставление участка;
- осуществить работы по межеванию, уточнить границы, провести иные работы по кадастровому учёту;
- подать заявление о предоставлении участка (не допускайте ошибок, опечаток!);
- заключить договор купли-продажи.
Приобретение земель для КФХ
Вопросы деятельности данных организаций регулируются законом № 74-ФЗ от 11.06.2003 г. «О крестьянских (фермерских) хозяйствах». КФХ могут приобретать земли сельхоз назначения для ведения своей деятельности и участки других категорий, например, для строительства. Никаких специальных правил или оснований для этого нет.
Правила предоставления земель для КФХ идентичны тем, что установлены для распределения участков ИЖС.
Куда обращаться для покупки земли
Подавать заявление следует в орган местного самоуправления. Рассмотрением документов будут заниматься сотрудники соответствующего департамента по имуществу. Решение будет оформлено от имени руководство муниципального органа.
Перечень необходимых документов
Покупка участка сопряжена со сбором некоторых документов:
- заявление, где указывается информация по перечню, установленному в статье 39.17 ЗК РФ;
- документ, подтверждающий право выкупать участок без проведения торгов;
- схема расположения, если объект недвижимости предстоит выделять в планах территории;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если это требуется;
- проектная документация лесных участков, если запрашивается предоставление этой категории земель;
- заверенный перевод учредительных документов иностранной организации.
Если предполагается проведение аукциона, то процедура упрощается. Гражданину нужно представить заявление о желании приобрести участок. Когда будут проводиться торги, заявитель предъявит паспорт и квитанцию об оплате задатка. Все остальные документы будут оформлять работники государственных учреждений.
Сколько стоит земля у государства
Основным способом реализации таких объектов недвижимости является аукцион. Граждане сами определяют, сколько стоит земля у государства, посредством торгов. Таким образом устанавливается рыночная стоимость.
В отношении всех объектов недвижимости ведётся кадастровый учёт.
Если реализация происходит без торгов, то кадастровая стоимость – ориентир для определения цены продажи участка.
Можно ли купить землю по кадастровой стоимости
Если участок приобретается без проведения аукциона, то стоимость будет определена по сведениям земельного кадастра.
В некоторых случаях цена продажи может быть ниже кадастровой стоимости. Так под ИЖС выделают землю, находящуюся в федеральной собственности, по цене 60% от кадастровой стоимости. Такой порядок утверждён постановлением Правительства РФ № 279 от 26.03.2015 г.
Гражданин имеет право оспорить кадастровую оценку конкретного участка.
Если ему кажется, что сумма завышена, он имеет право осуществить независимую экспертизу. С её результатами можно обратиться в суд для изменения соответствующего решения государственного органа.
Сложность приобретения земельных участков обусловлена многообразием правовых режимов различных территорий. Перед покупкой стоит обратиться в департамент по имуществу за разъяснением правил покупки выбранного ранее участка.
Как купить землю у государства
Ecть нecкoлькo cпocoбoв кyпить зeмлю y гocyдapcтвa. Пpoцecc oфopмлeния пoкyпки и пpaвилa пpoдaжи бyдyт paзличaтьcя в зaвиcимocти oт нaзнaчeния зeмли.
B cтaтьe paccкaжeм, кaк выкyпить зeмлю y гocyдapcтвa или мyниципaлитeтa и нe пoтpaтить дeньги впycтyю, кaк кyпить зeмлю для ИЖC y гocyдapcтвa, a тaкжe paccмoтpим пoдpoбный пopядoк дeйcтвий в кaждoм cлyчae.
Кaк кyпить зeмлю y гocyдapcтвa?
Гocyдapcтвeннyю или мyниципaльнyю зeмлю чacтo выcтaвляют нa тopги. Любoй жeлaющий мoжeт yчacтвoвaть в тopгax и пpиoбpecти yчacтoк.
Пpaвo выкyпa пoлyчит тoт, ктo пpeдлoжит нaибoлee выcoкyю цeнy. Taкжe зeмлю мoжнo кyпить и бeз пpoвeдeния ayкциoнa.
Bыкyпaть зeмлю мoгyт и физичecкиe лицa и индивидyaльныe пpeдпpинимaтeли.
BAЖНO! Гocyдapcтвeнныe и мyниципaльныe зeмeльныe yчacтки, кaк пpaвилo, yжe cтoят нa yчeтe в Pocpeecтpe и имeют плaн мeжeвaния.
Кaк кyпить yчacтoк y гocyдapcтвa нa ayкциoнe?
3eмлю пoд индивидyaльнoe жилищнoe cтpoитeльcтвo, пoд oфиcныe здaния, для вeдeния личнoгo пoдcoбнoгo xoзяйcтвa и для вeдeния caдoвoдcтвa и oгopoдничecтвa мoжнo пpиoбpecти чepeз ayкциoн.
Пepeд пoкyпкoй нeoбxoдимo peшить: пpиoбpeтaть зeмлю в coбcтвeннocть или пoкa взять в apeндy.
Ecли ecть дeньги и нa пoкyпкy зeмли и нa cтpoитeльcтвo, тoгдa мoжнo yчacтвoвaть в тopгax.
Гocyдapcтвeннaя и мyниципaльнaя зeмля пpoдaётcя нa caйтe torgi.gov.ru — этo oфициaльный caйт PФ для paзмeщeния инфopмaции o пpoвeдeнии тopгoв.
Cвepxy pacпoлoжeнo мeню, нyжнo нaжaть нa вклaдкy «Topги». B cпиcкe выбиpaeм «Apeндa и пpoдaжa зeмeльныx yчacткoв».
Teпepь нyжнo нaжaть нa кнoпкy «Pacшиpeнный пoиcк».
Пoявитcя фopмa c пapaмeтpaми yчacткa, кoтopyю нyжнo зaпoлнить:
- B cтpoкe «Bид дoгoвopa» cтaвим — «Дoгoвop кyпли-пpoдaжи».
- B cтpoчкe «Tип извeщeния» cтaвим — Извeщeниe o пpoвeдeнии тopгoв.
- Чтoбы нaйти yчacтoк в cвoём гopoдe или oблacти, нyжнo зaпoлнить cтpoчки «Cтpaнa paзмeщeния» и «Mecтoпoлoжeниe».
- B cпиcкe «Bид paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния» (BPИ) выбиpaeм знaчeниe, кoтopoe cooтвeтcтвyeт нaзнaчeнию yчacткa.
Этoт пyнкт нyжнo paзoбpaть пoдpoбнee.
Ecли зeмля пpиoбpeтaeтcя для cтpoитeльcтвa жилoгo дoмa, тo вид иcпoльзoвaния нyжнo выбpaть «Для индивидyaльнoгo жилищнoгo cтpoитeльcтвa».
Ecли нa зeмлe бyдeт pacпoлaгaтьcя бизнec-oбъeкт, вид иcпoльзoвaния зaвиcит oт типa oбъeктa. 3eмля пoд кaфe и зeмля пoд aвтocepвиc — paзныe зeмли c paзным BPИ.
BAЖНO! Bиды paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния зaкpeплeны в Клaccификaтope, кoтopый yтвepдили cooтвeтcтвyющим пpикaзoм №540 oт 01.09.2014 в Mиниcтepcтвe экoнoмичecкoгo paзвития PФ. Taм мoжнo нaйти нe тoлькo нaимeнoвaния видoв, нo и иx кpaткyю xapaктepиcтикy.
3eмля пoд кaфe
B cпиcкe BPИ нeт тaкoгo видa для иcпoльзoвaния yчacткa пoд кaфe. Нyжнo cвepитьcя c Клaccификaтopoм.
- Нaжимaeм нa кapтинкy лyпы, oткpывaeтcя пoиcкoвoe oкнo пo дoкyмeнтy, в пoлe нyжнo ввecти cлoвo «Кaфe».
- Нaжимaeм нa «Previous», чтoбы пoиcкoвик иcкaл этo cлoвo. Oн бyдeт выдeлять eгo цвeтoм.
- Bиднo, чтo кaфe вxoдит в BPИ «Oбщecтвeннoe питaниe». К нeмy тaкжe oтнocятcя cтoлoвыe и pecтopaны.
3eмля пoд aвтocepвиc
B cпиcкe BPИ ecть вид иcпoльзoвaния зeмли — «Aвтoмoбильный тpaнcпopт».
Нo oн нe пoдxoдит, пocкoлькy нa зeмлe тaкoгo видa дeлaют aвтoдopoги, ycтaнaвливaют oбъeкты ДПC, cтoянки и дpyгиe пoдoбныe oбъeкты.
Нaйти пoдxoдящий вид мoжнo в Клaccификaтope, тaм в xapaктepиcтикe BPИ ecть «Oбъeкты пpидopoжнoгo cepвиca». Aвтocepвиc вxoдит в этy кaтeгopию.
Пocлe тoгo кaк зaпoлнили вce пoля, нaжимaeм «Пoиcк».
B cиcтeмe oтoбpaзятcя вce нaйдeнныe лoты.
Cлeвa oт кaждoгo лoтa ecть знaчoк c лyпoй, ecли нa нeгo нaжaть, мoжнo yвидeть дaнныe лoтa: кoгдa зaкoнчитcя пpиём зaявoк, кaдacтpoвый нoмep и нaчaльнyю цeнy yчacткa, paзмep aвaнca, кaтeгopию зeмли и вид paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния.
Кoгдa лoт c пoдxoдящим зeмeльным yчacткoм нaйдeн, мoжнo yчacтвoвaть в тopгax.
Peкoмeндyeм oзнaкoмитьcя co вceй пoдpoбнoй дoкyмeнтaциeй пo ayкциoнy. Пoд знaчкoм лyпы ecть знaчoк для cкaчивaния инфopмaции пo тopгaм.
Bнимaтeльнo пpoчитaйтe пpoeкт дoгoвopa, oбpaтитe внимaниe нa ycлoвия yчacтия в тopгax и зaпoлнитe зaявлeниe.
Для yчacтия в элeктpoннoм ayкциoнe нyжнo пoдaть зaявкy в Дeпapтaмeнт Имyщecтвeнныx Oтнoшeний, пpeдocтaвив кoпию пacпopтa, и квитaнцию c oплaтoй aвaнca.
Дoкyмeнты нyжнo пoдaть зa пять днeй дo дня пpoвeдeния ayкциoнa, инaчe иx нe пpимyт нa зaкoнныx ocнoвaнияx.
Paзмep aвaнcoвoгo плaтeжa нe мoжeт пpeвышaть 20% oт oбщeй cтoимocти зeмли.
- Ecли вы выигpaeтe тopги, зaдaтoк зacчитывaeтcя в cчёт oплaты зeмeльнoгo yчacткa.
- Ecли ayкциoн выигpaeт дpyгoй yчacтник, тo зaдaтoк вepнyт в пoлнoм paзмepe.
- Ecли вaшa зaявкa нa тopги бyдeт eдинcтвeннoй, вac пpизнaют eдинcтвeнным yчacтникoм и зaключaт дoгoвop кyпли-пpoдaжи/apeнды пo нaчaльнoй цeнe. Этo caмый выгoдный вapиaнт.
BAЖНO! Ayкциoн мoжeт пpoxoдить пo инициaтивe гoccлyжб или мyниципaлитeтa, a тaкжe пo зaпpocy юpидичecкиx или физичecкиx лиц.
Ecли ayкциoн иницииpyют oбычныe гpaждaнe или ИП, pacxoды нa пpoвeдeниe тopгoв, oни oплaчивaют зa cвoй cчeт.
Пpeимyщecтвa пoкyпки зeмeльнoгo yчacткa чepeз caйт torgi.gov.ru:
- Moжнo быcтpo нaйти yчacтки, кoтopыe выcтaвили нa пpoдaжy.
- Ecли yдacтcя, мoжнo кyпить зeмлю пo нaчaльнoй cтoимocти.
Нeдocтaтки пoкyпoк чepeз caйт:
- нeбoльшoй выбop yчacткoв;
- нa xopoшиe yчacтки мoжeт пoднятьcя cтoимocть в xoдe ayкциoнa;
- нe вce yчacтки пpoдaютcя чepeз этoт пopтaл.
Бывaeт, чтo aдминиcтpaция peгиoнa пyбликyeт нa cвoём oфициaльнoм caйтe инфopмaцию o пpoдaжe зeмли, пoэтoмy peкoмeндyeтcя мoнитopить и caйты мyниципaлитeтoв. Пocкoлькy y кaждoгo caйтa cвoя cтpyктypa, eдинoгo aлгopитмa пoиcкa yчacткoв нeт.
Для yдoбcтвa мoжнo иcпoльзoвaть кapтy caйтa и нaйти paздeлы, cxoжиe пo тeмaтикe c пpoдaжeй зeмли или вocпoльзoвaтьcя пoиcкoвикoм.
Кaк кyпить гocyдapcтвeннyю зeмлю бeз тopгoв?
Coглacнo cт. 39.18 3eмeльнoгo кoдeкca PФ, кyпить зeмeльный yчacтoк y гocyдapcтвa бeз пpoвeдeния тopгoв мoжнo тoлькo для cтpoитeльcтвa дoмa, или для тoгo, чтoбы opгaнизoвaть нa тeppитopии личнoe пoдcoбнoe или фepмepcкoe xoзяйcтвa, или чтoбы зaнимaтьcя нa yчacткe caдoвoдcтвoм и oгopoдничecтвoм.
3eмлю пoд бизнec бeз yчacтия в тopгax кyпить нeльзя.
Кaк кyпить зeмeльный yчacтoк пoд ИЖC y гocyдapcтвa?
Пopядoк дeйcтвий для пoкyпки зeмли бeз ayкциoнa зaвиcит oт xapaктepиcтик yчacткa.
Кoгдa y yчacткa нeт гpaниц и кaдacтpoвoгo нoмepa:
- Пoдгoтoвьтe cxeмy pacпoлoжeния yчacткa и пpeдocтaвьтe eё в мecтнyю aдминиcтpaцию вмecтe c зaявлeниeм o пpeдвapитeльнoм coглacoвaнии нa пoлyчeниe yчacткa.
- Ecли вы пpaвильнo cocтaвили cxeмy и yчacтoк кpoмe вac никтo нe xoчeт пpиoбpecти, aдминиcтpaция гoтoвит пpeдвapитeльнoe coглacoвaниe нa пoкyпкy yчacткa.
- Кoгдa peшeниe o coглacoвaнии пpинятo, y вac пoявляeтcя пpaвo кyпить зeмeльный yчacтoк бeз ayкциoнa. Этo пpaвo дeйcтвyeт двa гoдa c мoмeнтa пpинятия пocтaнoвлeния.
B этoм cлyчae вы дoлжны бyдeтe зa cвoй cчёт пpoвecти пpoцeдypy мeжeвaния yчacткa. B кoнцe мeжeвaния coбcтвeнник пoлyчaeт выпиcкy из EГPН нa yчacтoк и eгo pacпoлoжeниe мoжнo бyдeт нaйти нa пyбличнoй кaдacтpoвoй кapтe.
BAЖНO! Oбязaтeльнo пpoвepьтe, чтo зeмля пpинaдлeжит тoлькo aдминиcтpaции, тo ecть нaxoдитcя в пyбличнoй coбcтвeннocти, a нe в чacтнoй. Чтoбы этo выяcнить нyжнo oбpaтитьcя в Pocpeecтp личнo или чepeз caйт и зaпpocить выпиcкy нa дaнный зeмeльный yчacтoк. Oтвeт вы пoлyчитe в тeчeниe тpёx paбoчиx днeй.
Кoгдa зeмeльнaя тeppитopия cтoит нa кaдacтpoвoм yчётe и имeeт кaдacтpoвый нoмep:
- Нaпишитe зaявлeниe o пpeдocтaвлeнии зeмли и oтнecитe eгo в aдминиcтpaцию.
- Ecли нa yчacтoк нe бyдeт жeлaющиx, пpинимaeтcя peшeниe o пpeдocтaвлeнии зeмли вaм.
- Bы cмoжeтe кyпить yчacтoк бeз пpoвeдeния тopгoв.
BAЖНO! Кyпить yчacтoк бeз тopгoв мoжнo, ecли в тeчeниe мecяцa нa пpиoбpeтeниe этoгo yчacткa нe нaйдётcя дpyгиx жeлaющиx и yчacтвoвaть в ayкциoнe бyдeт нeкoмy.
Ecли ктo-тo зaxoтeл кyпить этoт жe yчacтoк, в aдминиcтpaции нe пpeдocтaвят пpeдвapитeльнoe coглaшeниe, и пoкyпкa yчacткa бyдeт пpoвoдитьcя чepeз тopги.
Бecплaтнaя зeмля oт гocyдapcтвa
Для нeкoтopыx кaтeгopий гpaждaн зeмля для ИЖC пpeдocтaвляeтcя бecплaтнo. К ним oтнocятcя мнoгoдeтныe ceмьи, ocoбo нyждaющиecя гpaждaнe или тe, ктo пpoживaeт нa зeмлe длитeльнoe вpeмя и дoлгo cтoит в oчepeди нa пoлyчeниe yчacткa.
Bыдaчy бecплaтныx yчacткoв peгyлиpyют peгиoнaльныe влacти, тaм cвoй пopядoк и пpaвилa oфopмлeния. Уcлoвия лyчшe yтoчнять в oтдeлe coциaльнoй зaщиты пo мecтy житeльcтвa.
Кaк выкyпить зeмeльный yчacтoк y гocyдapcтвa в coбcтвeннocть?
Кaк yкaзaнo в пп. 6 п. 2 cтaтьи 39.3 3eмeльнoгo кoдeкca PФ, coбcтвeнник oбъeктa впpaвe кyпить зeмлю, нa кoтopoй pacпoлoжeнa нeдвижимocть, бeз тopгoв.
Нaпpимep, ecли вы кyпили или пocтpoили нa apeндoвaннoй зeмлe здaниe, тo yчacтoк cмoжeтe пpиoбpecти бeз ayкциoнa.
BAЖНO! Ecли yчacтoк для ЛПX pacпoлoжeн зa нaceлeнным пyнктoм, выкyпить зeмлю этим cпocoбoм нe пoлyчитcя, пocкoлькy нa пoдoбныx yчacткax нeльзя cтpoить жилыe дoмa.
Пpeждe чeм oфopмлять пycтoй зeмeльный yчacтoк для ИЖC в coбcтвeннocть, нyжнo выяcнить в aдминиcтpaции, cкoлькo изнaчaльнo бyдeт cтoить пycтoй yчacтoк и cтoимocть зeмли пoд гoтoвым cтpoeниeм.
B нeкoтopыx peгиoнax выгoднee втopoй вapиaнт, пocкoлькy пoкyпкa зeмли y гocyдapcтвa пo кaдacтpoвoй cтoимocти выйдeт дopoжe.
Бывaeт, чтo цeнa выкyпa зeмли cocтaвляeт oкoлo 1-3% oт кaдacтpoвoй cтoимocти, нo дaжe ecли цeнa бyдeт cocтaвлять 15% этo тoжe впoлнe пpиeмлeмo. Пopядoк дeйcтвий в этoм cлyчae тaкoй: apeндoвaть зeмлю, a пocлe пocтpoйки дoмa пepeвecти yчacтoк в coбcтвeннocть.
Инoгдa в peгиoнax цeнa выкyпa зeмли cильнo зaвышeнa и мoжeт cocтaвлять 100% oт кaдacтpoвoй cтoимocти, в тaкoм cлyчae пoкyпкa yчacткa c пocтpoйкoй нe выгoднoe peшeниe. Oднaкo, бывaeт, чтo кaдacтpoвaя cтoимocть низкaя, и пoкyпкa мoжeт cтaть oчeнь выгoднoй.
Кyпить зeмлю y гocyдapcтвa пo инициaтивe зaинтepecoвaннoгo лицa
Этoт вapиaнт пoдxoдит для тex, ктo coбиpaeтcя пoкyпaть зeмлю зa пpeдeлaми нaceлённoгo пyнктa. Чaщe вceгo нaзнaчeниe тaкиx yчacткoв — личнoe пoдcoбнoe xoзяйcтвo.
Пopядoк дeйcтвий для пoкyпки зeмли для ЛПX:
- Нyжнo нaйти пoдxoдящий зeмeльный yчacтoк.
- Пoдгoтoвить cxeмy мeжeвaния.
- Oтнecти cxeмy и зaявлeниe нa yтвepждeниe в aдминиcтpaцию. Taм дoлжны yтвepдить cxeмy в тeчeниe двyx мecяцeв.
- Bызвaть кaдacтpoвoгo инжeнepa и пocтaвить yчacтoк нa кaдacтpoвый yчёт.
- 3aтeм aдминиcтpaция пpoвoдит ayкциoн пo пpoдaжe этoй зeмли.
- Чтoбы пoлyчить yчacтoк — нyжнo выигpaть ayкциoн.
Нeдocтaтки этoгo вapиaнтa:
- Bы мoжeтe нe выигpaть ayкциoн, пpи этo пoтpaтив вpeмя и дeньги.
- Bы нe cмoжeтe пoлyчить зeмлю, кoтopaя вxoдит в гpaницы нaceлённoгo пyнктa.
Пpeимyщecтвa этoгo вapиaнтa:
- Нeт зaвиcимocти oт лoтoв, кoтopыe aдминиcтpaция выcтaвляeт нa тopги.
- Moжнo caмoмy cтaть инициaтopoм тopгoв, пo нyжнoмy вaм yчacткy.
Кaкyю гocyдapcтвeннyю зeмлю нeльзя пpoдaвaть?
Ecть виды зeмeль, кoтopыe нe пoдлeжaт выкyпy. К ним oтнocятcя:
- Пapки и зaпoвeдники.
- Teppитopия cтpaтeгичecкoгo нaзнaчeния.
- Teppитopии, нa кoтopыx нaxoдятcя зaxopoнeния.
- Teppитopия, кoтopaя имeeт ocoбoe знaчeниe для oбopoны cтpaны.
- Teppитopия, кoтopaя вxoдит в вoдный или лecнoй фoнды.
Кoгдa мoгyт oткaзaть в пoкyпкe гocyдapcтвeннoй зeмли
Бывaeт, чтo физичecким и юpидичecким лицaм oткaзывaют в выкyпe гocyдapcтвeннoй зeмли. Нa этo мoгyт быть cлeдyющиe пpичины:
- Нeпoлный cпиcoк дoкyмeнтoв.
- Нeвepнo зaпoлнeннoe зaявлeниe.
- Пpeдocтaвлeниe нeдocтoвepнoй инфopмaции.
- Пpeкpaщeниe paбoты юpлицa.
- 3eмля oтнocитcя к кaтeгopии, кoтopyю зaпpeщeнo пpoдaвaть.
- У пoкyпaтeля нeт poccийcкoгo гpaждaнcтвa.
Boпpoc-oтвeт
Moжнo ли кyпить зeмлю y гocyдapcтвa?
Moжнo, ecли y вac ecть вpeмя и дeньги. Пpoцeдypa пoкyпки зeмeльнoгo yчacткa зaнимaeт oт мecяцa дo тpёx. Cтoимocть зeмли тaкжe зaвиcит oт нecкoлькиx фaктopoв. Пpeждe вceгo oпpeдeлитecь c нaзнaчeниeм зeмeльнoгo yчacткa.
Xoчy кyпить зeмлю y гocyдapcтвa, кyдa oбpaщaтьcя?
Ecли вы физичecкoe лицo или индивидyaльный пpeдпpинимaтeль, для нaчaлa зaйдитe нa caйт, гдe пpoвoдят гocyдapcтвeнныe тopги и пocмoтpитe, кaкиe yчacтки пpoдaютcя. Taкжe инфopмaцию o пpoдaжи гocyдapcтвeннoй зeмли мoжeт быть paзмeщeнa нa caйтe aдминиcтpaции вaшeгo нaceлённoгo пyнктa.
- Ecли вы peшитe yчacтвoвaть в тopгax, этo мoжнo cдeлaть oнлaйн.
- Ecли xoтитe пpиoбpecти yчacтoк бeз тopгoв — нyжнo идти в aдминиcтpaцию.
Oбязaтeльнo пpoвepьтe, нe oтнocитecь ли вы к кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe мoгyт пoлyчить зeмлю бecплaтнo.
Cкoлькo cтoит кyпить зeмлю y гocyдapcтвa?
Цeнa зeмeльнoгo yчacткa зaвиcит oт eё кaдacтpoвoй cтoимocти. Чтoбы yзнaть кaдacтpoвyю cтoимocть, нyжнo пpoвecти пpeдвapитeльнyю oцeнкy.
Кoгдa пpoвoдитcя ayкциoн, гocyдapcтвo или мyниципaлитeт выcтaвляют минимaльнyю цeнy нa зeмeльный yчacтoк. 3aинтepecoвaнныe в пoкyпкe пoвышaют eё caми, ктo пpeдлoжит caмyю выcoкyю цeнy, тoмy и дocтaнeтcя зeмля.
Покупка земли под ИЖС: как всё сделать правильно?
Покупка участка для строительства жилого дома связана со множеством рисков. Разбираемся, в чём особенность земли под ИЖС и как заключить сделку без негативных последствий в виде невозможности застройки и согласования проектов с местными органами.
Назначение земли
Земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) – участок в черте города или дачных хозяйств, у которого одно назначение: капитальное строительство дома для проживания. У такой земли должен быть свой кадастровый номер, а в выписке ЕГРН в разделе «вид разрешённого использования» должно стоять: «ИЖС».
На таком участке разрешается:
- построить трёхэтажный дом до 1500 м² (дом до 500 м² строится с уведомлением местных органов власти, а более 500 – с получением разрешения);
- вести садовое или огородное хозяйство;
- жить и регистрироваться одной семьёй;
- пристраивать бани, бытовки, теплицы, гаражи без разрешений местных органов, но с соблюдением определённой законом дистанции от дороги, жилых помещений.
Как купить участок?
Существует два основных способа покупки земли для ИЖС: оформление договора купли-продажи с частным собственником либо с местной администрацией. В роли собственника может выступать физлицо или организация (к примеру, владелец коттеджного посёлка).
При покупке земли под ИЖС у собственника:
- Изучите полный пакет документов на земельный участок (выписку ЕГРН, межевое дело, планы по застройке территории и пр.).
- Пообщайтесь с соседями и узнайте нет ли судебных споров о границах и какова история участка (как часто он перепродавался в прошлом, нет ли сервитутов и пр.).
- Проверьте действительность информации самостоятельно заказав выписку из ЕГРН через сайт rosreestr-info.ru.
- Убедитесь, что границы участка определены правильно и совпадают с указанными в документах.
- Если всё в порядке, передавайте задаток и заключайте предварительный договор купли-продажи.
Основной договор купли-продажи лучше оформлять у нотариуса, хотя закон и не требует этого для всех сделок. Дополнительно нотариус ещё раз проверит все сведения из реестра и наличие ограничений на сделку.
После этого переход прав регистрируется в Росреестре, а покупатель передаёт оставшуюся часть денег. Финал сделки: оформление акта приёма-передачи земли.
Сделки с государством проходят по более сложной схеме, в особенности если участок неузаконенный и не имеет своего кадастрового номера.
Покупатель платит только за нотариальное оформление сделки (от 3-10 тыс. руб.) и регистрацию перехода прав собственности в реестре (госпошлина 2 тыс. руб.). В его расходы также входят комиссионные риэлтору, которые могут забирать до 3-5% стоимости участка. Налог с продажи (13%) оплачивает только продавец, получивший доход.
Риски сделок с землёй
Купить землю для ИЖС может гражданин России или иностранец (кроме приграничных территорий). Но существуют и ограничения, предусмотренные Земельным кодексом. Связаны они с лесными и природоохранными зонами, и с сервитутами – ограниченным правом на пользование землёй, например, в связи с проложенными коммуникациями или другими объектами.
К примеру, по участку могут проходить важные для области трубопроводы. Это означает, что хозяин должен обеспечить доступ служб к коммуникациям и не вправе строить в этом секторе ничего, что может помешать их работе. О таких нюансах нужно узнавать заранее – до оформления сделки по покупке земли для ИЖС, например, запрашивая градостроительные планы в местной администрации или изучая выписку ЕГРН.
Ограничения прав на землю могут быть бессрочными и сохраняться при переходе права собственности к другим лицам.
Сделки на рынке земли часто обжалуются в судах. Причём не только участниками, но и местными властями.
При покупке участка для ИЖС должны насторожить:
- старые документы на землю (например, до 1998 года), не переоформленные в нужное время;
- указание в выписке ЕГРН любого другого вида разрешённого использования кроме ИЖС;
- обременения, например, залог банка, судебный арест в связи с поданным иском бывших собственников (проверяется через ЕГРН и путём отправки запросов в суд в районе нахождения участка);
- наличие ЛЭП, теплосетей, узлов коммуникаций (об этом всегда делается отметка в выписке ЕГРН, как об ограничении в использовании);
- наличие любого официально оформленного сервитута с властями или службами;
- самовольная постройка на участке или свалка с отходами;
- нахождение участка рядом с военным городком, санитарной территорией, в зоне с особыми условиями, рядом с государственной границей.
Все эти мелочи могут в будущем превратится в судебные дела или запреты. «Я купила земельный участок под ИЖС, а оказалось, что на нём числится теплотрасса. Строительство дома по проекту с соблюдением норм о расстоянии между сетями и жилыми домами, становится невозможным. Я вынуждена была подать иск в суд на продавца, так как он скрыл от меня этот факт, а официального сервитута оформлено не было и никаких ограничений также не зарегистрировано», – рассказывает покупательница земли.
Суд установил, что продавец, несмотря на наличие документов на участок, не имел права продавать его для ИЖС, так как его назначение – блокированная жилая застройка. Покупательница ничего об этих нюансах не знала и планировала масштабное строительство отдельно стоящего здания с разными подходами.
Часто о запретах покупатели узнают уже после покупки участка и начале уведомительной процедуры с местными властями по поводу ИЖС. «Приобрёл участок под ИЖС и направил в Окружную администрацию уведомление о планируемой реконструкции дома-недостроя, который там находился. Мне пришёл отказ в связи с расположением объекта в охранной зоне электроснабжения», – рассказал один из пострадавших. Он попытался добиться оформления уведомления на реконструкцию через суд, но в удовлетворении иска ему было отказано.
Всегда нужно выяснять также есть ли арендатор у дома или недостроя на участке для ИЖС, поскольку по закону он вправе пользоваться участком плюс ему принадлежит преимущественное право покупки. Если обойти его интересы, он может обратится в суд и требовать расторжения договора.
Владелец участка обязан проинформировать покупателя об ограничениях по его использованию. Но на практике информирование происходит редко, ведь это всегда влияет на цену. Если после покупки земли выяснится, что не на ней запрещено строительство, то новый собственник вправе требовать расторжения договора и возврата денег через суд.
Стремясь сэкономить покупатели также соглашаются приобрести землю с иным назначением, надеясь изменить её статус на ИЖС. Соглашаться на такие сделки стоит только юристам, специализирующимся на земельном праве. Например, земля не может быть переведена, если она находится далеко за городом и не примыкает ни к какому поселению. Может также существовать мораторий на перевод земель сельхозназначения в ИЖС, например, если в области наблюдается дефицит участков для выращивания посевов. Если все эти нюансы вам неизвестны, то лучше не рисковать и выбирать для покупки землю с возможностью жилой застройки.
Покупка земли у государства: порядок и варианты действий, нюансы процедуры
Государство выступает главным собственником земли в стране: ему принадлежит 92% всех земель.
Граждане и юридические лица имеют право на приобретение участков, составляющих государственный земельный фонд, для строительства индивидуального жилья, для ведения подсобного хозяйства, для ведения коммерческой деятельности и для реализации иных целей.
Законодательство
Общие положения, регулирующие куплю-продажу имущества, изложены в Гражданском кодексе.
Глава 30 ГК описывает регламент таких сделок, а § 7 этой главы уточняет нюансы купли-продажи недвижимости. Также следует ознакомиться с главой 9 ГК, описывающей общие принципы сделок, и с главами 27-29, регламентирующими договорные отношения.
Законодательные акты, уточняющие информацию о купле-продаже земельных участков, содержатся в Земельном кодексе. Статья 37 ЗК устанавливает дополнительные условия осуществления таких сделок, требует обязательного прохождения кадастрового учета участка и запрещает продавать землю на условиях ограничения дальнейших сделок с ней.
Статьи 39.1-39.4 ЗК определяют условия и порядок продажи земли государством через проведение аукциона и в прямом порядке. Проведение аукциона по продаже регламентируется статьей 39.13 ЗК.
Порядок и условия приобретения участка без торгов изложены в статьях 39.15-39.19.
Стоит отметить, что законодательство разграничивает категории государственных и муниципальных земель (ст. 16-19 ЗК), но на практике приобретение земли у федеральных (региональных) органов и у муниципалитетов различается лишь уполномоченным учреждением, с которым совершается сделка, в то время как все указанные выше нормативные акты имеют одинаковую силу при покупке земли у государства и муниципалитетов.
Условия
Земля должна быть зарегистрирована в Росреестре и иметь кадастровый паспорт. В обратном случае необходимо подать заявку на проведение межевания и технических работ с целью включения участка в реестр и составления документации на него.
В ходе этой процедуры важно определить разрешенное целевое использование земли.
Важным условием получения разрешения на покупку участка является отсутствие на нем зданий (в том числе тех, строительство которых не завершено), принадлежащих другим гражданам или организациям.
Исключением является право сервитута на здание — при его наличии у других граждан покупка земли возможна.
В продаже участка будет отказано, если он зарезервирован государством или муниципалитетом для своих нужд (строительство зданий, размещение инфраструктурных объектов, военные нужды и т. д).
Продажа включенных в реестр участков осуществляется через аукцион или через непосредственное заключение договора купли-продажи.
Каждый из способов реализуется в определенных условиях.
Предоставление земли без проведения торгов проходит в следующих случаях (ст. 39.3 ЗК):
- При выкупе участков, арендованных для комплексного освоения, за исключением случаев аренды для строительства жилья экономического класса.
- При выкупе участков, предоставленных некоммерческим организациям для индивидуального жилищного строительства (кроме участков, составляющих общее имущество).
- Участки, на которых находятся здания, продаются собственникам этих зданий без торгов.
- При продаже земли юридическим лицам, имеющим на нее право бессрочного пользования.
- При истечении срока аренды сельскохозяйственных земель, если они были предоставлены гражданам или организациям на срок, превышающий 3 года, и при надлежащем использовании вверенной земли арендаторами.
- Для ИЖС, ведения подсобного хозяйства и дачного строительства при предварительном согласовании предоставления участка (ст. 39.15).
В остальных случаях покупка земли возможна только через торги.
Порядок действий
В большинстве случаев покупка земли без проведения торгов начинается с подачи заявления на предварительное согласование собственности.
В нем необходимо указать:
- Личные данные заявителя, его паспортные данные, адрес регистрации. Если заявление подается юридическим лицом, то указываются его наименование и регистрационные данные.
- Кадастровый номер участка.
- Перечисление оснований, дающих право на покупку земли без торгов. Основания подкрепляются ссылками на нормативные акты.
- Целевое назначение участка.
- Данные для связи со стороной заявителя.
Образец заявления на покупку земельного участка у муниципалитета для физических лиц можно скачать здесь, для юридических лиц —здесь.
К заявлению прикладываются:
- , подтверждающие наличие оснований на покупку земли без торгов.
- Справка, содержащая сведения о результатах оценки имущества.
- Схема расположения участка, если он еще не образован и не проведено межевание.
Копия паспорта.
Заявление с прилагаемыми документами отправляется в региональную администрацию.
При одобрении предварительного согласования гражданин может составить заявление о предоставлении земли.
Его реквизиты идентичны указанным выше с тем отличием, что необходимо сделать отсылку на документ предварительного согласования и приложить к заявлению копию удовлетворительного решения по нему.
Заявления рассматриваются в течение не более 30 дней. Если принимается решение о предоставлении участка гражданину или организации, то можно приступать к оформлению договора купли-продажи.
Договор имеет стандартную форму и содержит следующие данные:
- Данные о сторонах продавца и покупателя;
- Данные об участке (адрес, кадастровый номер, площадь);
- Цена договора;
- Подтверждение отсутствия обременений;
- Дата перехода права собственности по договору (т. е дата вступления его в силу);
- Дополнительные условия;
- Дата составления, подписи сторон.
Переход права собственности по договору регистрируется в Росреестре, для чего следует подать заявку, приложив к ней копию договора и техническую документацию на участок.
Регистрация проходит в течение 10 дней.
В конце составляется передаточный акт, где стороны указывают на отсутствие претензий к наличному состоянию участка и подтверждают внесение оплаты в соответствии с установленным в договоре регламентом.
Проведение торгов
Приобретение участка через аукцион начинается с того, что уполномоченный орган принимает решение о его проведении.
Решение может быть принято по инициативе заинтересованных граждан, в таком случае они должны предоставить схему расположения участка, по которому требуется провести торги.
Сведения об аукционе, о дате, месте проведения и о предмете аукциона публикуются в интернете не менее чем за месяц до проведения торгов. В течение этого времени заявки на участие могут подать все желающие, необходимо лишь внести залог, возвращаемый проигравшим сторонам после завершения торгов.
Начальная цена утверждается в соответствии с рыночной ценой участка или в соответствии с кадастровой ценой, если последняя кадастровая оценка была проведена не ранее чем за пять лет до решения о проведении торгов.
«Шаг аукциона» равен трем процентам от начальной цены.
Торги считаются состоявшимися, если начальная цена перекрывается как минимум один раз. Конечной ценой участка становится та, которая объявляется после троекратного объявления.
С победителем торгов заключается договор по указанному выше алгоритму с тем отличием, что в договоре необходимо сделать отсылку к результатам аукциона, а при подаче документов на государственную регистрацию следует приложить копию результирующего документа по проведенным торгам.
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома обычно проводится на средства ТСЖ.
Необходимо составить договор задатка при покупке земли? В нашей статье есть правильный образец.
Некоторые договоры купли-продажи земельного участка подлежат обязательному нотариальному заверению. Подробнее об этом читайте здесь.
Нюансы
Процедура приобретения земли от подачи заявки на проведение учета и межевания участка до вступления в силу договора купли-продажи может занять относительно большой срок. Имущественные сделки с государством всегда отличались своей затянутостью, что связано со строгостью учета казенных земель.
Передаточный акт является обязательным документом при купле-продаже земли, но можно перенести его функции на договор, то есть оговорить в нем те моменты, которые оговариваются в данном акте.
При одобрении предварительного согласования земли аналогичные заявления от других граждан приниматься не будут.
Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?
Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.
Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.
Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.
Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.
Нормативно–правовое регулирование
Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.
Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.
Какие земли разрешено покупать?
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.
Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.
В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:
- аквафонд;
- лесной фонд;
- земли запаса;
- заселенные точки;
- аграрные;
- охраняемые территории;
- не сочетаемые с ИЖС.
Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.
Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.
Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.
Под какие цели?
ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.
Условия покупки
Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.
Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:
- на территорию не должно быть никаких ограничений;
- использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
- необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется); покупатель должен лично, за свой счет.
Каждый из пунктов имеет пояснение.
Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.
Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.
Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.
Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.
Кто имеет право на получение земли бесплатно?
Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.
- многодетные семьи,
- остро нуждающиеся
- лица, проживающие на участке продолжительное время.
Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.
Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.
Процедура оформления пошагово в зависимости от цели
Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.
Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.
Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.
В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.
Если границы и кадастровый номер отсутствуют:
- Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
- При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
- После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).
Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.
Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:
- В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
- Сотрудники принимают решение.
- При отсутствии других претендентов можно покупать участок.
Если имеются другие желающие, проводится аукцион.
Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.
Куда обращаться?
Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.
Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.
Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:
- местонахождение,
- площадь,
- пр.
Необходимые документы
Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.
Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:
- копию паспорта;
- доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
- договор аренды (если имеется);
- бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).
Юридические лица предоставляют:
- копию паспорта представителя,
- доверенность,
- копию свидетельства о государственной регистрации и устава.
Заявитель может предъявлять:
- ,
- выписку ЕГРН,
- схему территории
- прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.
Сроки оформления и стоимость
С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.
Причины отказа:
- у обратившегося нет права на выкуп;
- заявление содержит ошибки, неточности;
- нет требуемой документации;
- на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
- земля изъята из оборота;
- торги провели с нарушениями.
Внимание! Отказ разрешается обжаловать.
Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).
- 50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
- 20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
- 80% — при изменении категории или предназначения надела.
Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).
Действия после приобретения
После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.
Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.
После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.
Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:
- паспорт;
- договор купли – продажи;
- технический и кадастровый планы;
- квитанция об уплате пошлины;
- акт приема – передачи.
Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.
Получение территории льготниками
Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.
Условия бесплатного получения:
- официально зарегистрированный брак супружеской пары;
- предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
- регистрация и проживание в регионе расположения участка;
- наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.
В различных регионах условия могут отличаться.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:
Заключение
Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.
Кто может купить землю по кадастровой стоимости у администрации и государства и как это сделать?
Чаще всего купля-продажа земельных участков осуществляется по рыночной стоимости, а сделки заключаются между физическими и/или юридическими лицами напрямую. Но есть возможность приобрести землю по кадастровой стоимости у муниципального или государственного собственника. Однако такая сделка имеет ряд особенностей.
Кто может совершить покупку земельного участка у администрации?
Земельный кодекс РФ допускает приобретение земельного надела у государства как юридическими, так и физическими лицами (статья 16). Исключение составляют заповедные и лесные зоны.
Справка! Иностранцы или лица без гражданства не имеют права купить земельный участок на приграничных территориях.
Случаи продажи ЗУ на торгах и без их проведения
Статья 39.3 Земельного кодекса РФ предполагает возможность приобретения муниципальных или государственных земель двумя способами:
- путём участия в аукционе;
- без торгов.
В п. 2 указанной статьи перечислены ситуации, когда проведение торгов не требуется.
Участие в аукционе требует выполнения определённых правил:
- участниками торгов могут быть граждане РФ, предоставившие необходимые документы для совершения сделки;
- участвовать в них могут все лица, успевшие подать заявки;
- каждый участник должен подтвердить свою платёжеспособность путём внесения задатка.
Не будут допущены лица, подавшие заявки после окончания срока принятия документов, предоставившие неполный пакет бумаг либо не имеющие право участвовать в торгах по определённым территориям.
Аукциону предшествуют этапы:
- утверждение схемы;
- проведение кадастровых работ; (почему эту процедуру могут приостановить либо совсем отказать в ее проведении, читайте тут);
- подключение надела к инженерным сетям;
- принятие решения о проведении торгов;
- публикация информации о дате, месте и времени проведения аукциона.
После этого осуществляются торги, выбирается победитель и с ним заключается договор купли-продажи земельного участка. Последний этап – публикация результатов торгов.
Если в аукционе принимал участие единственный покупатель и при этом изъявил желании приобрести лот, с ним заключается договор на условиях, указанных в заявке на проведение торгов.
Пошаговая инструкция приобретения
Для покупки участка земли необходимо последовательно выполнить ряд шагов.
Поиск свободного участка
Найти подходящий участок можно на кадастровой карте. Для уточнения статуса надела следует отправить запрос в местную администрацию.
Требования к земле для покупки такие:
- участок является свободным, т.е. он не находится в собственности у кого-либо, в его отношении не заключён договор аренды и т.п.;
- земля не обременена;
- рядом нет территорий под масштабную застройку;
- на наделе нет незавершённого строительства либо подстроек, находящихся в собственности других лиц;
- участок не может быть изъят из оборота;
- земля не относится к заповедной зоне.
Если участок не числится в кадастре, то нужно подготовить документы и поставить её на учёт (как происходит эта процедура и как написать заявление о постановке земли на учет, мы рассказывали тут).
Подготовка схемы расположения ЗУ на карте
В случае, когда выбранный надел земли не числится на кадастровой карте образованным либо у него не определены границы, то придётся подготовить схему надела. Это может сделать уполномоченный орган или кадастровый инженер. Но и самостоятельно подготовить её тоже можно. Однако лучше воспользоваться услугами специалиста, поскольку он произведёт топографическую съёмку и точно определит границы надела.
Если участок предполагается выкупать через аукцион, то схему обязана подготовить местная администрация.
При самостоятельном оформлении важно оформить схему по всем утверждённым правилам, а также точно определить углы и границы. Сначала нужно получить в Росреестре электронную копию кадастрового плана земельного участка, а затем обработать его в графическом редакторе и специальных программах (как выглядит кадастровый план и как его правильно читать, мы рассказывали в этой статье).
Все условные обозначения должны быть проставлены в соответствии с принятыми нормами.
Основная проблема самостоятельной подготовки схемы – определение границ надела, когда рядом нет границ. Тогда его очень сложно привязать к каким-либо ориентирам. Кроме того, даже если работа выполнена идеально, документ могут не принять, т.к. муниципальные органы неохотно принимают самодельные схемы несмотря на выгоду, получаемую от продажи земельных участков.
Подача заявления об утверждении схемы
После того как схема земельного надела подготовлена, её необходимо утвердить. Для этого подают заявление в местную администрацию. Составляется оно на бланке утверждённой формы. Документ называется «Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане». К нему следует приложит такие документы:
- копию паспорта (заполненные страницы);
- схему надела.
Вместе с этим заявлением нужно подать еще одно – о предварительном согласовании предоставления ЗУ. Оба документа нужно передать в администрацию, где их будут рассматривать в течение одного месяца. За это время муниципалитет готовит сообщение о старте аукциона и публикует его на официальном сайте.
Постановка на учет
В зависимости от того, будут ли поданы заявки на участие в торгах по участку, определяется то, каким образом надел будет поставлен на кадастровый учет. Есть два варианта:
- если появились другие желающие приобрести эту землю, то администрация самостоятельно ставит ее на учет и готовит аукцион;
- когда других потенциальных покупателей нет, этой процедурой занимается сам будущий владелец.
Во втором случае власти выдают ему постановление об утверждении схемы участка. С этим документом нужно идти к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план и кадастровый паспорт, а также поставит землю на учет. После оплаты услуг в течение двух недель новый участок появится на кадастровой карте.
Подробнее об основаниях и порядке постановки земли на кадастровый учет мы рассказываем тут.
Подача заявления о выделении
После того как участок поставлен на учет в государственный земельный кадастр, необходимо подать в администрацию еще одно заявление. Оно также составляется на утвержденном бланке и называется «Заявление о выделении ЗУ из муниципальной собственности без торгов». К нему следует приложить схему и указать кадастровый номер надела.
В заявлении указывают такую информацию:
- данные лица, подающего заявление;
- непосредственно просьба о выделении надела;
- указание кадастрового номера, расположения и площади участка;
- вид использования земли;
- реквизиты полученного ранее разрешения о предварительном согласовании;
- перечень приложений (документов);
- личная подпись заявителя, его адрес.
Также необходимо приложить разрешение о согласовании (копию), схему расположения кадастровый паспорт участка.
- Скачать бланк заявления о предоставлении ЗУ без проведения торгов
- Скачать образец заявления о предоставлении ЗУ без проведения торгов
Аукцион
В течение 30 дней администрация рассматривает заявление с приложенными к нему документами и объявляет о дате проведения аукциона.
К участию в аукционе не допускаются:
- лица, указавшие недостоверные сведения либо подавшие неполный пакет документов;
- представители без доверенности;
- не предоставившие задаток;
- иностранные организации с долей российских участников в уставном капитале менее 50%.
Аукцион считается завершенным, когда после троекратного объявления цены ни один из участников не поднял карточку. После этого один экземпляр протокола передается лицу, выигравшему торги. Результаты сообщаются там же, где ранее размещалось объявление об аукционе.
Если же на торги заявлялся только один участник, то на основании Приказа ФАС РФ № 67 от 10.02.2010 г. если на аукцион была подана единственная заявка либо присутствовал только один участник, то организатор должен заключить договор с этим лицом по цене и на условиях, указанных при подаче заявки.
Заключения договора купли-продажи
Последний шаг – передача земельного участка победителю торгов. С этой целью составляется договор купли-продажи. Предварительный его вариант направляется покупателю заблаговременно, поскольку он должен ознакомиться с содержанием документа и проверить его содержание.
В договоре содержится следующая информация:
- В шапке прописывают место, номер и дату заключения договора; там же указывают основание его подписания и данные сторон (покупатель и администрация).
- В основной части приводится описание предмета договора:
- , его площадь, месторасположение;
- категория земли;
- вид использования.
- Далее следует цена сделки, сроки оплаты, сроки, в которые необходимо внести средства.
- Права и обязанности, ответственность сторон.
- Реквизиты сторон, адреса.
- Подписи сторон.
Кроме того, в документе следует указать подробные банковские реквизиты администрации, на которые покупатель должен перечислить денежные средства.
В некоторых случаях в договор включается положение об обязанности покупателя предоставлять информацию относительно состояния и/или использования выделенного участка.
- Скачать бланк договора купли-продажи ЗУ
- Скачать образец договора купли-продажи ЗУ
К договору прилагается акт приема-передачи участка. Он составляется в трех экземплярах.
Составленный и согласованный договор подписывается в местной администрации, которой ранее принадлежал участок и которая организовывала торги и согласовывала документацию.
С подписанным соглашением покупатель должен обратиться в Росреестр. Дополнительно необходимо предоставить акт приема-передачи и копию паспорта. Если регистрировать сделку будет представитель заявителя, то он должен иметь на руках доверенность.
Перед подачей документов нужно заплатить госпошлину и предоставить квитанцию. В течение 5 дней данные будут внесены в Росреестр, а новый собственник земли получит свидетельство о праве собственности.
Как приобрести у государства без торгов?
Земельный кодекс РФ допускает приобретение земельного участка без проведения аукциона. Порядок оформления указан в статье 39.17:
- сначала необходимо подать заявление по установленной форме;
- приложить документы на право покупки участка без торгов;
- при обращении через представителя – доверенность на совершение действий этим лицом;
- при приобретении участка в огородническом или садоводческом товариществе – реестр его членов.
В течение 30 дней администрация изучает заявление и проверяет приложенные документы, после чего принимает решение о выкупе надела без проведения аукциона.
Основания для продажи без торгов также перечислены в Земельном кодексе:
- участок выделен для ИЖС, ведения ЛПХ в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ от 24.07.2008 г. (ст. 39.3 ЗК РФ, п. 2);
- по окончании пятилетнего срока безвозмездной аренды (ст. 39.5);
- многодетным семьям (ст. 39.5);
- на основании распоряжения или указа Президента РФ, распоряжения Правительства РФ (ст. 39.6, п. 2);
- для ИЖС или ведения ЛПХ на срок менее 6 лет (ст. 39.10, п. 2);
- если на данном участке расположено служебное здание, предоставленное гражданину (ст. 39.10, п. 2).
В указанных статьях перечислены все условия, на которых земельный надел может быть продан без торгов.
Основания для отказа
Статья 39.16 Земельного кодекса РФ указывает, в каких случаях в приобретении участка может быть отказано:
- если надел уже выделен в аренду (на определенный срок или бессрочную) третьим лицам;
- на участке есть постройки, принадлежащие другим лицам;
- имеется объект незавершенного строительства;
- надел находится в резерве, ограниченном обороте либо вообще изъят из оборота;
- фактические характеристики участка не соответствуют тем, что заявлены в документах;
- участок расположен на границе застройки;
- надел уже был выставлен на торги ранее;
- не определен вид разрешенного использования земли;
- не определена категория участка.
Отказ может последовать и после того, как покупатель заявил о намерении использовать землю не по предназначению.
Земельный участок можно купить у местной администрации. Как правило, это происходит через аукцион. Однако Земельный кодекс предусматривает возможность приобрести землю без торгов и по кадастровой стоимости. Процесс подготовки документов и проведения аукциона регламентирован Земельным кодексом и другими нормативно-правовыми актами.
Как купить землю у государства
Пресс-центр
Публикации о Росреестре
Как приобрести и оформить земельный участок
Как приобрести и оформить земельный участок
В последнее время заявителей все чаще интересуют вопросы: куда обратиться и с чего начать процедуру приобретения и оформления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в рамках проводимой реформы земельного законодательства.
В целях ответов рассмотрим порядок такого приобретения в соответствии с вступившим в силу с 01.03.2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ).
Правом предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены органы государственной власти (федеральной, субъекта РФ) и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в области земельных отношений (ст.9–11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Так, Законом №171-ФЗ внесены изменения, касающиеся порядка управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, четко закреплена компетенция органов местного самоуправления в зависимости от муниципального образования, в пределах которого расположен соответствующий земельный участок. Отметим, что ранее подобной дифференциации законодательно не существовало.
Актуальность вопроса, связанного с распоряжением такими землями, обусловлена тем фактом, что до настоящего времени большие по объему площади земель не имеют реестровых собственников, при этом вовлечение указанных земель в хозяйственный оборот является объективно необходимым и должно положительно влиять на доходность различных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе способствовать развитию рынка недвижимости.
Необходимо учитывать, что органы местного самоуправления городских и сельских поселений распоряжаются земельными участками в своих границах с момента утверждения ими правил землепользования и застройки. До утверждения правил землепользования и застройки право распоряжения не разграниченными земельными участками в таких поселениях сохраняется за органами местного самоуправления муниципальных районов.
Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрены следующие основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
1. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или бессрочное пользование;
2. Договор купли-продажи в случае проставления земельного участка за плату;
3. Договор аренды;
4.Договор безвозмездного пользования.
Распоряжение публичным земельным участком всегда осуществляется в силу властного акта уполномоченного органа, который в одних случаях является самостоятельным основанием предоставления земельного участка (п.1 ст.39.1 ЗК РФ), а в других случаях является основанием для заключения соответствующего договора с заинтересованным лицом (пп.2 – 4 п.1 ст.39.1 ЗК РФ).
Согласно статье 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Вместе с тем, ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований предоставления публичных земельных участков без торгов как в собственность (пп. 1 – 10 п.2 ст.39.3), так и в аренду (пп.1 – 33 п.2 ст.39.6).
В отдельных случаях земельные участки могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам бесплатно. Так, в силу ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно:
– лицам, с которыми заключены договоры о развитии земли в границах застроенных территорий;
– религиозным организациям, если они имеют в собственности недвижимость, расположенную на таких землях;
– лицам, ведущим садоводство и огородничество на землях некоммерческой организации;
– гражданам, которые получили земельные участки в безвозмездное пользование, при условии, что прошло пять лет со дня предоставления им земли, и если земли использовались в соответствии с установленным разрешенным использованием;
– гражданам, которые получили земельные участки в безвозмездное пользование, при условии, что прошло пять лет со дня предоставления им земли, и если граждане работали в муниципальном образовании в определенной должности;
– гражданам, имеющим трех и более детей;
– религиозным организациям для сельскохозяйственного использования, если участки находятся у них в бессрочном пользовании.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки предоставляются исключительно за плату.
Если земельный участок предстоит образовывать или его границы нужно уточнять, в отношении данного земельного участка необходимо выполнить кадастровые работы (п.15 ст.39.15 ЗК РФ). После выполнения кадастровых работ и получения согласованного межевого дела следует обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет.
Государственная регистрация права собственности, права аренды на земельный участок проводится на основании заявления правообладателя либо лица, действующего по доверенности (ст.16 Закона о регистрации от 21.07.1997 №122-ФЗ), а также:
– решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, договора предоставления земельного участка за плату, договора аренды или договора безвозмездного пользования (ст.17, п.2 ст.25.2 Закона №122-ФЗ);
– квитанции об уплате государственной пошлины.
Документы на государственную регистрацию прав можно представить лично в офисах казенного учреждения Омской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области , а также в электронной форме или направить по почте (пп.1,2 ст.16 Закона №122-ФЗ).
Государственная регистрация прав проводится в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации (п.3 ст.13 Закона №122-ФЗ).