Запрет на регистрацию по постановлению

Запрет на регистрационные действия судебными приставами

Иногда, при передаче собственности другому лицу (купля-продажа, дарение и прочее), перед участниками процедуры возникают препятствия: наличие запрета на регистрационные действия с имуществом. Частой причиной, по которой применяется ограничительная мера, является неоплаченный долг. Постановление на установление запрета может выносить суд, судебный пристав и прочие смежные структуры.

Что означает запрет на регистрационные действия приставами?

Судебный пристав обязан осуществлять ряд действий, необходимых для своевременной и правильной обработки исполнительных документов (ст. 64, п 1.17 Закона об исполнительном производстве). Данные мероприятия должны соответствовать поставленным задачам и не нарушать права должника или других граждан. К таким действиям относится и установление запрета на распоряжение собственностью, принадлежащей неплательщику (в том числе и запрета на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества).
Чтобы предмет, на который может быть наложено взыскание, не выбыл из списка собственности должника (продан, подарен, переписан на другого человека), приставы накладывают запрет на распоряжение имуществом.

ВАЖНО! Гражданам разрешено пользоваться автомобилем или недвижимостью, попавшими под ограничительные меры, но не допускается передача права на владение собственностью иным лицам.

Постановление на запрет регистрационных действий передается судебным приставом в орган, в чьей компетенции находится предмет (Росреестр, ГАИ) (п. 42, 43 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50).

ВАЖНО! Основной принцип ограничительного мероприятия на движимое и недвижимое имущество заключается в том, что стоимость собственности, попавшей под запрет, должна соответствовать сумме исковых требований. Если правило не соблюдается, то через суд можно доказать неправомерность действий судебных приставов.

Запрет на регистрационные действия с автомобилем

Под запретом регистрационных действий с транспортным средством понимается ограничение права гражданина распоряжаться собственным автомобилем в полном объеме.

Причины, на основе которых могут быть наложены ограничительные меры на регистрацию ТС:

• непогашенные квитанции за нарушение правил дорожного движения;
• долг по уплате транспортного налога;
• несоблюдение правил ввоза автомобиля на территорию РФ;
• расследование уголовного дела;
• подозрение об угоне ТС или на подделку номерных знаков и прочее.

Наличие запрета регистрационных действий не лишает владельца права эксплуатировать автомобиль, но в случае продажи транспортного средства, новый хозяин не сможет поставить его на учет, а значит и ездить по дорогам общего пользования.

ВАЖНО! При приобретении ТС, необходимо проверять его на наличие ограничительных мер, которые могут быть наложены на средство передвижения.

Запрет на регистрационные действия с квартирой

Если у гражданина существует непогашенная задолженность и средства для ее оплаты не выделяются, то судебные приставы имеют право наложить запрет на регистрационные действия с жильем неплательщика.

Возможные причины для введения ограничительных мер на квартиру:

• неоплаченные алименты;долг по налогам, ЖКХ;
• наличие непогашенных штрафов;
• задолженность по кредитам и прочее.

Ограничительные меры на сделки с недвижимостью могут быть введены приставом-исполнителем посредством вынесения постановления о запрете регистрационных действий с недвижимостью. При этом судебный пристав действует в пользу взыскателя, руководствуясь ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229.

Также запрещение может быть наложено по судебному определению, обеспечивающему иск (гл. 13 ГПК РФ). После вынесения определения судом, истец получает исполнительный лист, а ответчик — копию. Когда исполнительные документы поступили к приставу, начинает действовать ограничение на недвижимость (ст. 36 закона № 229).

ВАЖНО! Если, несмотря на наличие запрещающих действий, должник передал право владения на собственность, то регистрирующий орган будет привлечен к ответственности. Сделка с имуществом признается судом ничтожной и для сторон наступят неблагоприятные последствия (п. 1 ст. 174.1 ГК РФ).

Исключением является реализация квартиры с целью погашения долга перед взыскательным. В этой ситуации приобретатель должен быть оповещен о наличии обременения на жилье (п. 2 ст. 174.1 ГК).

Как проверить, наложен ли запрет на регистрационные действия

Для проверки наличия ограничительных мер на регистрацию имущества, существует множество интернет-сервисов, работающих в свободном доступе.

Прежде всего стоит обратиться к сайту судебных приставов (ФССП), где, выбрав вкладку «Сервисы» — «База данных исполнительных производств», появится необходимая информация. Для получения справки потребуется заполнить ФИО, дату рождения гражданина, на чью собственность, предположительно, наложен запрет. Поиск сведений также доступен по номеру исполнительного документа.

Чтобы узнать, попал ли автомобиль под ограничительные регистрационные меры, можно получить информацию в отделе МРЭО, обратиться к официальному сайту ГИБДД или к ресурсу «Реестр уведомлений о залоге движимого имущества».

О наличии запрета регистрационных действий на недвижимость можно узнать при личном обращении в Росреестр или в электронном виде на его сайте в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Как снять запрет на регистрационные действия

Прежде чем пытаться снять запрет на регистрацию собственности, необходимо знать, кто наложил ограничительную меру и по какой причине. Алгоритм действий:

• обратиться в ФССП (лично/онлайн) или в другой выбранный орган (ГИБДД, Росреестр и т. д.);
• выяснить основания запрета и получить копию постановления, если гражданин не получал искомый документ;
• ликвидировать причины, по которым возникли ограничительные меры (погасить задолженность);
• получить постановление о снятии приставом запрета на регистрационные действия;
• чтобы ускорить процесс, постановление можно направить в нужную организацию (Росреестр, ГИБДД) лично.

ВАЖНО! Если гражданин не согласен с решением пристава и не считает себя должником, то он в праве обратиться в суд и доказать, что была допущена ошибка при наложении запрета на регистрацию.

Последние статьи раздела:

Когда экономическая ситуация в стране усложняется и уже нет доверия ни российской, ни зарубежной валюте, то один из способов сохранить накопленное – вложиться в покупку драгоценных.

Напечатанные на бумаге деньги изнашиваются и приходят в негодность. Также, при любом неосторожном движении купюра может порваться. Это касается как отечественной, так и иностранной.

Исполнитель услуг несёт ответственность перед клиентом за надлежащее, качественное исполнение принятых на себя обязательств. Если услуга не оказана, или при её оказании возникли неприятные.

Вопрос о том, является опека безвозмездной услугой, или должна оплачиваться, интересует многих граждан. Ведь в некоторых случаях она оформляется не только над несовершеннолетним или.

Подробно –>

Анна, здравствуйте. Можем посоветовать предложить Вам обратиться в суд с заявлением об отмене сделки, ввиду того, что владелец не поставил покупателя в известность о наличии ограничений. Иногда приобретатель сам оплачивает долг продавца, так как транспортное средство продавалось ниже рыночной стоимости. После погашения задолженности, нужно будет отправиться к приставам, которые занимались этим делом до Вас и получить у них постановление о прекращении запрета. Когда все документы собраны, ограничительные меры сняты, можно регистрировать автомобиль в собственность.

Здравствуйте. Купила машину с рук, когда попыталась поставить на учет, выяснилось, что на автомобиль наложен запрет регистрационных действий. Бывший хозяин трубку телефона не берет. Лично связаться с ним не получается. Что делать дальше — не знаю.

Доброго времени суток, Михаил. Этот вопрос стоит обсуждать с приставом, который наложил ограничение. Возможно, он пойдет Вам навстречу и разрешит уплатить алименты со средств, полученных от продажи квартиры. Как вариант, можно договориться с приставом, чтобы он арестовал Ваш счет, на который будет переведен платеж после завершения сделки «Купли-продажи» и оттуда перечислить деньги на оплату задолженности.

Или попробовать доказать, что постановление было вынесено незаконно. Чтобы продолжить сделку купли-продажи, Вам необходимо предоставить документ о прекращении исполнительного производства.

Здравствуйте! Посоветуйте, пожалуйста – собирался продать квартиру, но в Росреестре приостановили сделку. Оказалось, на жилое помещение наложено обременение в виде запрета на регистрационные действия. Причина — неоплаченный долг по алиментам. Свободных средств для погашения задолженности у меня нет. Есть ли выход из ситуации?

Запрет на регистрацию автомобиля

Для того чтобы владелец автомобиля имел право его законно эксплуатировать и распоряжаться им, машина должна находиться на учете в ГИБДД. Это подразумевает, что органам государственной власти известно, кто и на каком основании является собственником транспортного средства.

Собственник автомобиля имеет право им распоряжаться, как и любым иным движимым имуществом: продать, подарить, сдать в аренду в соответствии со ст. 209 ГК РФ. В ряде случаев право автомобилиста распоряжаться машиной ограничивают, то есть вводят запрет на совершение регистрационных действий с транспортным средством.

Что такое запрет на регистрацию автомобиля?

При данном ограничении лицо не лишается права собственности на свое имущество и по-прежнему владеет им, но не может его никому продать, подарить или иным образом распорядиться.

Если владелец автомобиля, в отношении которого введен запрет на регистрационные действия, продаст его другому лицу, покупатель не сможет поставить его на учет, а следовательно, не получит права законно использовать ТС.

Как проверить наличие запрета?

Запрет на совершение регистрационных действий может быть введен несколькими способами. В зависимости от конкретных мер будет различаться порядок действия автовладельца, который хочет проверить наличие ограничений.

Во втором случае необходимо ввести данные автомобиля на сайте реестра залогов движимого имущества.

Об аресте машины, наложенном Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП) или судом, можно узнать либо через сайт ФССП, либо обратившись с соответствующим заявлением в органы ГИБДД.

Причины запрета на регистрацию автомобиля

Наиболее распространенными основаниями является следующие:

наличие неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения;

задолженность по уплате транспортного налога;

обеспечение искового заявления при рассмотрении дела в суде;

взыскание задолженности в ходе исполнительного производства при принудительном исполнении судебного решения;

нарушение правил ввоза автотранспорта на территорию РФ;

расследование уголовного дела;

подозрения, что автомобиль находится в угоне, или были изменены его номерные знаки;

заключение договора залога движимого имущества между физическими или юридическими лицами.

Арест на машину может быть наложен следующими органами:

судом — при рассмотрении гражданского, административного или уголовного дела;

органами ФССП — при принудительном исполнении судебного решения;

правоохранительными органами — в ходе расследования уголовного дела;

органами таможенного контроля — при подозрении на нарушения правил ввоза автомобиля на территорию РФ.

Как снять запрет?

Нередко происходят ситуации, когда недобросовестные продавцы пытаются продать арестованные автомобили, ничего не говоря покупателям.

Иногда новый владелец узнает о наличии ареста только при попытке поставить машину на учет в органах ГИБДД.

Снять ограничения с авто можно двумя способами:

получить документ о снятии ограничений в государственном органе, который наложил запрет;

обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Первый способ является относительно простым и наименее затратным как по времени, так и по деньгам. Для начала необходимо обратиться в ГИБДД, чтобы узнать, каким именно государственным органом наложен запрет на распоряжение автомобилем. Получив необходимую информацию, следует обратиться в этот госорган и по возможности устранить причины ограничения (заплатить штраф, передать вещь, выполнить обязательство по договору). После этого необходимо получить документ об отмене такого запрета и обратиться в органы ГИБДД для того, чтобы его убрали из базы данных автотранспортных средств.

Второй способ отмены постановления о запрете регистрационных действий — это обращение в суд с исковым заявлением.

Наиболее часто таким способом пользуются те, кто не согласен с решением органа государственной власти, а также те, кто не имеет возможности связаться с продавцом.

К исковому заявление необходимо приобщить копии следующих документов:

копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

договор купли-продажи или иной документ, который свидетельствует о заключении соглашения между продавцом и покупателем;

справку из ГИБДД, в которой указаны причины наложения ареста на автомобиль;

квитанцию об уплате госпошлины.

В ряде случаев рассмотрение дела может затянуться на длительный срок, но если суд вынесет решение в пользу покупателя, приобретенный автомобиль можно будет поставить на учет, так как запрет будет переведен на иное имущество бывшего хозяина либо аннулирован.

Если вам необходимо снять арест с авто, мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют большой опыт по оспариванию действий органов государственной власти в судах все уровней и помогут вам защитить право собственности на принадлежащее вам имущество.

Запрет на регистрацию по постановлению

В некоторых случаях собственники недвижимости могут быть ограничены во владении, пользовании и распоряжении недвижимым имуществом. Это происходит в связи с наложением ареста, запрета проведения регистрационных действий или запрета на отчуждение объектов недвижимости, когда имущество не может быть продано, подарено, сдано в аренду или заложено.

Причиной наложения ареста или запрета могут быть:

· наличие задолженности по услугам ЖКХ

· просроченные платежи по банковским кредитам

· возмещение ущерба, нанесенного собственником квартиры

· раздел имущества в судебном порядке и т.д.

Что делать, если Вам пришло уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права?

Информацию о факте наложения ареста или запрета на недвижимость в большинстве случаев граждане узнают при получении соответствующего уведомления либо когда уже совершается сделка с объектом недвижимости.

За выяснением причины наложения ареста или запрета, если ограничения наложены судебным приставом-исполнителем, следует обратиться непосредственно к судебному приставу — исполнителю.

Обращаем внимание, что в уведомлении указывается орган, наложивший арест (запрет), реквизиты документов, а также данные о лице, наложившим арест.

Кто может наложить арест или установить запрет?

Арест или запрет накладывают только уполномоченные законом органы. Прежде всего, это суды и судебные приставы-исполнители.

На основании поступающих документов Управление Росреестра по Новосибирской области вносит в Единый государственный реестр недвижимости записи об арестах и запретах на недвижимое имущество.

Как узнать самостоятельно, наложен ли арест на имущество?

Самостоятельно и бесплатно, в режиме реального времени проверить наличие в Едином государственном реестре недвижимости ареста или запрета на своем имуществе можно с помощью электронного сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», который размещен на официальном сайте Росреестра www.rosreest.ru

В форму поиска достаточно внести только адрес или кадастровый номер объекта.

Что делать, если запись об аресте или запрете существует?

В случае, если запись в ЕГРН об аресте или запрете существует, необходимо обращаться в суд или в уполномоченный орган, наложивший арест (запрет).

Если ограничения наложены судебным приставом-исполнителем, то узнать о размере своей задолженности, а также информацию о судебном приставе-исполнителе, вынесшем постановление об аресте или запрете, можно на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России www.fssprus.ru. Поиск осуществляется по фамилии, имени, отчеству должника.

Если причины наложения ареста или запрета устранены

В случае устранения причин наложения ареста или запрета суд или уполномоченный орган, наложившие арест на имущество или установившие запрет, направляют в Управление Росреестра по Новосибирской области заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Что делать, если причины наложения ареста или запрета устранены,

а запись об аресте (запрете) существует?

В этом случае любое заинтересованное лицо может обратиться в Многофункциональный центр и подать заявление на снятие соответствующего ограничения, при этом к заявлению можно приложить документ, указывающий на снятие обеспечительной меры.

Материал подготовлен Управлением Росреестра

по Новосибирской области

Об Управлении Росреестра по Новосибирской области

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Руководителем Управления Росреестра по Новосибирской области является Светлана Евгеньевна Рягузова.

Как снимается запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля?

При наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, постановка на государственный учет и иные регистрационные действия с транспортными средствами не производятся (п. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 10, п. 7 ч. 5 ст. 20 Закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ; п. п. 16, 21 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950).
В зависимости от конкретной ситуации запрет на проведение регистрационных действий может быть наложен судебными приставами, судами, следственными органами, таможенными органами и другими органами, обладающими соответствующими полномочиями (Информация ФССП России).
Так, запреты и ограничения на совершение регистрационных действий могут накладываться, например (ст. 140 ГПК РФ; п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; пп. 6, 12 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС; ст. 115 УПК РФ; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50; Письмо ФССП России от 26.07.2019 N 00073/19/159524-ОП):
судебным приставом в целях обеспечения исполнения исполнительного документа либо на основании судебного акта о применении мер по обеспечению иска;
должностными лицами таможенных органов в связи с выявлением нарушений таможенного законодательства при ввозе автомобиля;
судом по ходатайству следственного органа при наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа либо других имущественных взысканий.
Для снятия запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Получите сведения о запрете
Сведения о запрете на регистрационные действия можно получить, в частности, на сайте ГИБДД России с помощью сервиса «Проверка автомобиля», где необходимо указать VIN-код автотранспортного средства (Информация ФССП России).
Далее нужно перейти в поле «Проверка наличия ограничений» и нажать на «запросить проверку».
После этого потребуется пройти защитную проверку интернет-ресурса: в появившемся окне следует ввести символы, случайно сгенерированные системой.
После прохождения проверки появится информация о наличии либо об отсутствии ограничений на проведение регистрационных действий.

Шаг 2. Устраните причину, по которой был наложен запрет
Если вы считаете основания для наложения запрета правомерными, по возможности устраните обстоятельства, послужившие причиной запрета.
Например, если запрет наложен судебным приставом для обеспечения исполнения исполнительного документа, необходимо фактически исполнить содержащиеся в нем требования. Сведения о наличии задолженности можно узнать на сайте ФССП России с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств». Аналогичные сервисы функционируют на сайтах ГУОБДД МВД России — «Проверка штрафов» и Федеральной налоговой службы — «Заплати налоги».
Кроме того, получить информацию по находящимся на исполнении в отношении вас исполнительным производствам можно путем подачи заявления на бумажном носителе в территориальный орган ФССП, МФЦ (при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии) либо в электронной форме, в том числе с помощью Единого портала госуслуг.
При подаче заявления на бумажном носителе необходимо также представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также доверенность представителя (при необходимости) (п. п. 8, 9, 11, 12, 17, 18, 19, 38, 93, 95 Административного регламента, утв. Приказом ФССП России от 19.06.2020 N 475).
Обмен постановлениями о наложении и о снятии запретов на проведение регистрационных действий между службой судебных приставов и ГИБДД России осуществляется в электронном виде. Процесс снятия запретов на проведение регистрационных действий в отношении автотранспортных средств может занимать определенное количество времени (Информация ФССП России).

Шаг 3. В случае несогласия обжалуйте запрет
Так, постановление судебного пристава о наложении запрета можно обжаловать в порядке подчиненности либо в суд (ст. ст. 122 — 124, 128 Закона N 229-ФЗ).
Если же запрет был установлен судом в качестве меры по обеспечению иска, обжаловать можно соответствующее определение суда (ст. 145 ГПК РФ).
Постановление таможенного органа можно обжаловать в вышестоящий таможенный орган или в суд (гл. 51 Закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ).
Для снятия ограничения, наложенного в порядке уголовного производства, можно обратиться к лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, либо обжаловать постановление суда, которым оно было наложено (ч. 9 ст. 115, ч. 1 ст. 123 УПК РФ).

Шаг 4. Получите документ об отмене запрета
Если основания для отмены запрета устранены или постановление уполномоченного органа о наложении запрета успешно обжаловано, получите в уполномоченном органе документ о снятии запрета.
В подразделение ГИБДД документы могут быть отправлены с опозданием, поэтому рекомендуем самостоятельно передать в подразделение ГИБДД копию документа о снятии запрета.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Запрет на регистрацию по постановлению

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 сентября 2021 г. N 14-6597-ГЕ/21 О порядке осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования

Обзор документа

Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 сентября 2021 г. N 14-6597-ГЕ/21 О порядке осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в дополнение к письму Росреестра от 25.03.2021 N 14-2184-АБ/21 в связи с поступающими вопросами территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра и Севреестра по порядку осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования отмечает следующее.

1. В пункте 1 письма Росреестра от 25.03.2021 N 14-2184-АБ/21 до территориальных органов Росреестра, ФГБУ “ФКП Росреестра”. Госкомрегистра и Севреестра доведены рекомендации о внесении сведений об арестах (запретах) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника, о признании правообладателя недееспособным, ограниченно дееспособным в:

книгу учета входящих документов (далее – КУВД);

реестр прав на недвижимость Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН);

книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества (далее – КУА)

в зависимости от места поступления акта об аресте (запрете)/снятии ареста (запрета) всего имущества (судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя, акта иного уполномоченного органа), в том числе на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования, судебного акта о признании правообладателя недееспособным/ограниченным в дееспособности.

При этом дополнительно отмечаем:

учитывая положения пункта 24 Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость, утвержденного приказом Росреестра от 23.12.2015 N П/666, сведения о поступившем акте об аресте (запрете)/снятии ареста (запрета) всего имущества (судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя, акта иного уполномоченного органа), в том числе на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования, судебного акта о признании правообладателя недееспособным/ограниченным в дееспособности, вносятся в КУА в случае, если отсутствуют соответствующие разделы ЕГРН;

при поступлении акта о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования (далее – Акт) орган регистрации прав, в который поступил Акт, вносит в КУА соответствующую запись о поступившем Акте;

при поступлении документов на государственную регистрацию возникших не с момента государственной регистрации прав должника и при наличии в КУА записи о поступившем Акте государственный регистратор прав в соответствии с пунктом 228 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, направляет письменный запрос в орган, наложивший арест (запрет), об актуальности такого ареста (запрета) в отношении конкретного объекта недвижимости. При этом внесенная в КУА запись об аресте (запрете) на основании поступившего Акта и направление такого запроса не препятствуют государственной регистрации возникшего ранее вещного права должника (за исключением случая, когда установлен запрет на совершение таких действий), но является основанием для приостановления государственной регистрации перехода такого права, его ограничения (обременения).

2. Рекомендации об осуществлении регистрационных действий, указанные в настоящем письме и письме Росреестра от 25.03.2021 N 14-2184-АБ/21, распространяются в том числе и на акты об арестах (запретах)/снятии арестов (запретов) (независимо от органа регистрации прав, внесшего в ЕГРН запись об аресте (запрете), в том числе поступающих в соответствии с частью 13.1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”.

При этом решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом, направляемое арбитражным судом в орган регистрации прав, не является основанием для погашения записей об арестах (запретах) в ЕГРН, наложенных в рамках дела о банкротстве (статьи 46, 201.3, 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”).

3. По вопросу государственной регистрации прекращения ареста (запрета), наложенного в рамках уголовного судопроизводства, отмечаем следующее.

Учитывая, что аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, отменяются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством (часть 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), полагаем, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для государственной регистрации прекращения ареста, наложенного в рамках уголовного дела. Данная позиция изложена в том числе и в судебных решениях (например, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2020 N 307-ЭС20-10234 по делу N А26-8284/2019, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.10.2019 N Ф03-4439/2019 по делу N А04-1908/2019).

4. При принятии решения о государственной регистрации ареста на основании судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя, акта иного уполномоченного органа о наложении ареста (запрета) государственному регистратору прав рекомендуется проверять в федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН наличие уже зарегистрированного в отношении соответствующего объекта недвижимости ареста на основании такого акта (с идентичными данными, реквизитами и содержанием), в случае выявления такого ареста повторную регистрацию не осуществлять, при рассмотрении акта о снятии ареста (запрета) в случае наличия дублирующих записей об арестах погашать их одновременно.

В том случае, если в рамках проведения правовой экспертизы поступившего в орган регистрации прав акта о снятии ареста (запрета) будет установлено, что в реестр прав на недвижимость ЕГРН, КУА внесено несколько записей о наложении ареста (запрета), при этом сведения, внесенные в ЕГРН об аресте (запрете), не соответствуют по каким-либо параметрам сведениям акта о снятии ареста (запрета), полагаем необходимым незамедлительно направлять такой акт о снятии ареста в орган регистрации прав, внесший в ЕГРН сведения об аресте (запрета), для принятия соответствующего решения.

Г.Ю. Елизарова

Обзор документа

Росреестр разъяснил особенности госрегистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования.

Указано, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом, направляемое арбитражным судом в орган регистрации прав, не является основанием для погашения записей об арестах (запретах) в ЕГРН, наложенных в рамках дела о банкротстве.

Также рассмотрен вопрос о госрегистрации прекращения ареста (запрета), наложенного в рамках уголовного судопроизводства.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Верховный суд дал должнику «прописаться» в квартире

Должник хотел «прописаться» в своей квартире, но выяснилось, из-за долгов судебный пристав наложил запрет на регистрацию. Три инстанции решили, что такое ограничение законно, ведь сотрудники ФССП сделали это в интересах взыскателя. Но Верховный суд поправил нижестоящие инстанции. По его мнению, накладывать запрет пристав может только для того, чтобы помешать должнику распорядиться имуществом. А не давать ему прописываться в своей квартире – это незаконно.

Не дали «прописаться»

В 2013-м году мировой судья судебного участка № 264 Химкинского судебного района Московской области взыскал с Дениса Заполярного* в пользу Николая Широкова* почти 2,7 млн руб. (подробностей дела найти не удалось). Долг Заполярный не выплачивал, и в мае 2015-го в отношении него возбудили исполнительное производство. А в марте 2016-го судебный пристав-исполнитель наложил запрет на регистрационные действия в отношении квартиры Заполярного (она принадлежит ему наполовину), в том числе ограничил возможность прописки в жилом помещении. Об этом собственник узнал не сразу, а лишь когда в марте 2018 года попытался зарегистрироваться в своей квартире. Ему отказали, сославшись на постановление пристава.

Сначала Заполярный направил заявление в подразделение ФССП. Он просил снять с квартиры ограничения, но получил отказ. Тогда мужчина обратился в суд с административным иском, чтобы признать незаконным постановление пристава о запрете регистрации в жилом помещении его как собственника. Он объяснил, что квартира для него является единственным жильем. И из-за запрета на прописку он не может получать медпомощь по адресу фактического проживания. Ущемляются и другие социальные права.

Щербинский районный суд Москвы проверил: запрет на регистрацию в квартире должника принял судебный пристав, то есть уполномоченное на это лицо. Такое ограничение отвечает требованиям закона, таким образом сотрудник ФССП помешал должнику распорядиться своим имуществом в ущерб интересам взыскателя.

Первая инстанция отметила, что запрет на регистрацию не мешает жить в квартире.

Поэтому суд решил, что решение пристава-исполнителя не нарушает права истца (дело № 02а-0225/2018). Такого же мнения оказалась апелляция и кассация, поэтому должник пожаловался в Верховный суд.

Запрещать регистрироваться нельзя

Дело № 5-КАД21-16-К2 рассмотрела тройка судей в составе Игоря Зинченко, Людмилы Калининой и Олега Нефедова. Коллегия указала, что закон «Об исполнительном производстве» действительно наделяет приставов правом принуждать должника к исполнению требований. В том числе они могут накладывать арест на имущество, запрещать распоряжаться им и ограничивать регистрационные действия. Но закон не дает приставам права ограничивать иные права должника или применять ограничения, которые помешают ему исполнять обязанности, возложенные другими законами.

«Тройка» сослалась на постановление Пленума ВС от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Согласно п. 43 сам по себе запрет на распоряжение имуществом (включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц) нельзя признать незаконным, если он наложен, чтобы должник не распорядился имуществом в ущерб интересам взыскателя. А значит, запрет регистрироваться в принадлежащем должнику жилом помещении возможен только в отношении иных лиц по этим же мотивам, отметили судьи.

ВС указал, что запрещать должникам «прописываться» по месту жительства в собственной квартире незаконно.

«Тройка» отменила акты трех инстанций и приняла по делу новое решение. ВС отменил постановление судебного пристава в части, которая запрещала совершать регистрационные действия в отношении самого Заполярного.

Эксперты: пристав действовал незаконно

Екатерина Булыгина, старший юрист БА Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство 8 место По количеству юристов 13 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 15 место По выручке Профайл компании × считает, что нижестоящим инстанциям следовало установить, является ли запрет на регистрацию соразмерной мерой и не нарушает ли такое ограничение другие законодательные акты. По мнению эксперта, ВС верно подчеркнул, что ФЗ «Об исполнительном производстве» не дает приставам право применять ограничения, которые помешают должнику исполнять обязанности, возложенные другими законами. Булыгина говорит, что одна из таких обязанностей – регистрироваться в течение семи дней на новом месте жительства (согласно ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» – «Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства»). А истец из-за незаконного постановления пристава не мог «прописаться» у себя в квартире, считает Булыгина.

Судебный пристав-исполнитель не учел, что указанная квартира является единственным жильем должника и что прописать в ней он хотел самого себя, а не иное лицо. То есть пристав не мог запрещать свободно пользоваться имуществом и прописываться в нем.

Ростислав Агапов, руководитель практики «Недвижимость» Crowe CRS Legal Crowe CRS Legal Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) × отметил, что согласно ст. 446 ГПК («Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам») взыскание по исполлистам не может быть обращено на квартиру, если для должника и членов его семьи, она является единственным жильем (за исключением ипотечной недвижимости). Поэтому запрет на совершение регистрационных действий на единственное жилье противоречит действующему законодательству, считает эксперт.