Льготы опекунам несовершеннолетних детей

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА

Льготы и меры социальной поддержки предусмотреные для опекунов

Для опекунов предусмотрены пособия и иные денежные выплаты, налоговые вычеты, гарантии в сфере труда.

Родители вправе и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие (п. 1 ст. 63 СК РФ).
Над детьми в возрасте до 14 лет, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов может устанавливаться опека (п. 1 ст. 28, п. 3 ст. 31 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 1 ст. 11 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ).
Также опекуны назначаются ребенку несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет, а также недееспособным совершеннолетним гражданам (п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 32 ГК РФ; п. 2 ст. 62 СК РФ).

ЛЬГОТЫ И МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОПЕКУНОВ

Для опекунов законодательством предусмотрен ряд льгот и мер социальной поддержки, которые в значительной части совпадают с гарантиями для родителей. Рассмотрим некоторые из льгот (гарантий), установленных для опекунов.

Опекунам полагаются, в частности, следующие выплаты (ст. 12.1, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ; п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175; Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 № 759; Постановление Правительства РФ от 13.08.2013 № 694; п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.06.2016 № 588):
1) единовременное пособие при установлении опеки. Право на это пособие возникает у одного из опекунов при передаче ребенка на воспитание в семью. При передаче на воспитание нескольких детей пособие выплачивается на каждого ребенка;
2) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным опекунам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Право на это пособие имеют опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до полутора лет;
4) ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет одному из опекунов, постоянно проживавшему (работавшему) в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС непосредственно перед установлением опеки;
5) ежемесячное пособие на содержание, а также ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей сотрудников органов внутренних дел РФ, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии РФ и имевших специальные звания полиции, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей.

РАЗМЕРЫ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ

Законом Амурской области от 09.07.2012 № 70-ОЗ «О единовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью» размеры единовременных денежных выплат составляют:
в случае усыновления (удочерения) ребенка – 300000 рублей;
в случае усыновления (удочерения) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида (далее – ребенок с ограниченными возможностями здоровья) – 600000 рублей;
в случае принятия ребенка под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью – 129360 рублей;
в случае принятия ребенка с ограниченными возможностями здоровья под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью – 161700 рублей.
Единовременная денежная выплата осуществляется за счет средств областного бюджета с применением районных коэффициентов к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
Размер единовременной денежной выплаты, установленный Законом АО № 70-ОЗ, ежегодно индексируется в размере и сроки, предусмотренные законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Единовременная денежная выплата предоставляется на каждого переданного на воспитание в семью ребенка.

ГАРАНТИИ В СФЕРЕ ТРУДА

Для работающих опекунов предусмотрены, в частности, следующие гарантии (ч. 2 ст. 93, ч. 1, 2, 4 ст. 256, ч. 2, 3 ст. 259, ст. ст. 262, 262.1, 264, 319, ч. 5 ст. 322 ТК РФ):
1) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением места работы (должности);
2) предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из опекунов для ухода за детьми-инвалидами;
3) дополнительный выходной неоплачиваемый день опекуну, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, воспитывающему ребенка в возрасте до 16 лет. Такой выходной предоставляется ежемесячно по заявлению опекуна;
4) запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия опекуна, осуществляющего опеку над ребенком в возрасте до трех лет или над ребенком-инвалидом;
5) установление неполного рабочего времени опекуну ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) на удобный для такого работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, послуживших причиной установления неполного рабочего времени;
6) ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию в удобное время одному из опекунов, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
7) ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) одному из опекунов для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в учебные заведения, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей указанный отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка.

Для опекунов-налогоплательщиков предусмотрены, в частности, следующие налоговые льготы (пп. 4 п. 1 ст. 218, пп. 2, 3 п. 1 ст. 219, п. 6 ст. 220, пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ; Письмо Минпросвещения России от 18.11.2019 № 07-8002):
1) стандартный налоговый вычет на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на учащегося по очной форме обучения аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет;
2) социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной опекуном за обучение своих подопечных и бывших подопечных в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме обучения, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка;
3) социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной опекуном за медицинские услуги, оказанные его подопечным в возрасте до 18 лет, а также в размере стоимости назначенных им лечащим врачом и приобретенных опекуном лекарственных препаратов;
4) имущественные налоговые вычеты в части расходов опекуна на новое строительство либо приобретение на территории РФ за счет собственных средств жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков под ИЖС или с расположенными на них жилыми домами или доли (долей) в них в собственность своих подопечных в возрасте до 18 лет, а также подопечных, признанных судом недееспособными. В том числе опекуны могут получить имущественный вычет в сумме своих расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным на указанные расходы по строительству или приобретению недвижимости;
5) льготы по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц для лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Опекуны в общем случае освобождены от уплаты родительской платы за содержание в детском саду подопечных детей (ч. 3 ст. 65 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до 8-летнего возраста, имеют право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии установленной величины ИПК (в 2020 г. – не ниже 18,6) и страхового стажа не менее 20 и 15 лет (соответственно для мужчин и женщин) (п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Также опекунам выплачиваются алименты на подопечных детей (п. 1 ст. 84 СК РФ).

Льготы опекунам

Опека – это форма защиты прав и интересов гражданина, который по каким-либо обстоятельствам временно или постоянно не может самостоятельно обслуживать себя, принимать юридически правильные решения и здраво оценивать ситуацию. Опекуны и попечители большую часть времени тратят на заботу о своем подопечном. Поэтому государство разработало определенный перечень льгот для данной категории граждан.

В каких случаях назначается опека

Опека и попечительство назначается для таких категорий:

Несовершеннолетние.
Недееспособные.
Инвалиды.

Отличие опеки от попечительства состоит в степени дееспособности подопечного. Так, например, несовершеннолетний ребенок, который не достиг 14 лет и является юридически недееспособным, нуждается в опекуне. Для ребенка, который получил частичную (неполную) дееспособность, назначается попечитель.

В некоторых случаях опека назначается и для пенсионеров старше 80 лет. Однако следует учесть, что доказать полную недееспособность гражданина возможно только в судебном порядке.

Еще одно немаловажное отличие опеки от попечительства состоит в том, что опекун имеет право заключать от имени подопечного любые сделки (за исключением завещания). Попечитель только дает согласие на совершение сделок.

И опека, и попечительство носят временный характер. Однако в некоторых случаях во время выполнения своих обязанностей, опекун не имеет возможности полноценно трудиться и обеспечивать себя и своего подопечного всем необходимым. Поэтому законом предусмотрены особые меры поддержки.

Какие льготы предусмотрены опекунам

Льгота, которая присуждается опекуну, зависит от категории подопечного.

Общий перечень включает в себя следующие виды льгот:

Налоговые вычеты. Получателями являются опекуны несовершеннолетних детей. Суть льготы заключается в том, что с определенной части заработной платы опекуна не взимается НДФЛ.
Трудовая льгота:
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- возможность отказаться от работы в ночное время и сверхурочных часов;
- опекуны детей, не достигших 5 летнего возраста, вправе отказаться от дальних рабочих поездок и командировок.
Социальная льгота:
- оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50% от полного тарифа;
- предоставление путевок для прохождения санаторно-курортного лечения;
- сниженная ставка налога на землю и транспортного налога;
Медицинская льгота:
- бесплатное обеспечение лекарствами (только по рецепту лечащего врача);
- молочные смеси для кормления детей до 2 лет;
- реабилитационные программы для инвалидов за счет бюджетных средств.
Льготы в системе образования:
- бесплатное двухразовое питание;
- предоставление учебников;
- прохождение подготовительных занятий на безвозмездной основе;
- первоочередное оформление ДДУ.

В связи с тем, что защита прав и интересов ребенка стоит во главе всех социальных вопросов, опекунам, которые воспитывают несовершеннолетних детей, положены ежемесячные и единовременные компенсационные выплаты:

Единовременное денежное пособие при передаче ребенка в семью.
Ежемесячная выплата на содержание ребенка. Размер пособия имеет дифференцированный характер, зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Ребенок-инвалид получает максимальную сумму выплаты вне зависимости от возраста.
Выплаты на приобретение одежды, обуви.
Ежегодная выплата на проведение оздоровительного отдыха ребенка.
Ежегодная выплата на проезд к месту учебы и назад (предоставляется в случае необходимости).

Кроме этого, существуют региональные льготы и выплаты. Например, единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс.

Опекунство является безвозмездной услугой (опекун не должен получать финансовой выгоды от заботы над попечителем). Все денежные средства, которые государство выделяет семье, должны расходоваться на:

Организацию быта.
Обучение, воспитание.
Медицинские услуги.

Орган опеки и попечительства вправе осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств. Если в ходе проверки будет выявлено нерациональное использование выплат, опекун может лишиться своего статуса.

Кроме этого, опекун имеет право претендовать на досрочный выход на пенсию. Для того, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо соответствовать следующим требованиям:

Стать опекуном ребенка необходимо до момента достижения им 8 летнего возраста.
Иметь страховой стаж: для мужчин 20 лет, для женщин – 15 лет.

Данная льгота позволяет выйти досрочно на пенсию. Мужчина-пенсионер выходит на пенсию в 55 лет, женщина-пенсионер – в 50 лет.

Как оформить льготу

Оформление льгот необходимо начать с посещения органа опеки и попечительства. Данное муниципальное подразделение самостоятельно передает информацию в органы социальной защиты населения, ПФ РФ, ФСС, ФНС и другие структуры, участвующие в цепочке оформления положенных льгот.

В связи с тем, что в органе опеки и попечительства уже имеются документы, подтверждающие недееспособность подопечного, заявителю необходимо предоставить:

Заявление о назначении льгот или денежных выплат.
Паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя.
Банковские реквизиты.

Орган опеки и попечительства рассматривает заявление в течение 30 дней. После того, как сотрудник ведомства изучит документацию и проанализирует достоверность информации, требования заявителя будут удовлетворены.

Права опекунов

Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

Взять под опеку ребенка или взрослого человека

Как это работает. Опеку можно установить над:

ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
взрослым человеком, если он из-за возраста или заболевания не понимает, что делает.

Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в свою семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления. Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда. Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством. Что предпочтительнее — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это свое согласие.

См. также:

Отказаться от опеки

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Орган опеки — это условное название. В разных субъектах РФ эти полномочия принадлежат разным органам. Где-то это государственные органы, где-то — муниципальные. Куда обращаться, можно уточнить в ближайшей администрации. Может быть так, что опеку над детьми будет курировать один орган, а над взрослыми — другой.

Пройти бесплатную психологическую подготовку

Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.

Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.

Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.

Обращаться от лица подопечного в суд и другие госорганы

Как это работает. Опекуны считаются законными представителями подопечных. Это значит, что они вместо подопечных участвуют в различных юридических процедурах. Никакие доверенности им для этого не нужны. Полномочия подтверждает акт о назначении опекуна.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Если ребенку нет 14 лет или гражданин признан полностью недееспособным, суд может на свое усмотрение привлечь их к рассмотрению дела. Если же ребенку уже есть 14 лет либо дееспособность ограничена частично, суд уже не может, а обязан это сделать. Это дополнительная форма контроля за тем, чтобы соблюдались интересы подопечных.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки. Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться. Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Если другой стороной по делу является супруг опекуна или его близкий родственник, придется выписать доверенность на какого-то представителя. В этом случае опекун не может представлять в суде своего подопечного.

См. также:

Заключать договоры от имени подопечного

Как это работает. Опекуну не нужны доверенности, чтобы представлять интересы человека, которого он опекает: он и так его законный представитель. В отличие от попечителя, договоры опекун заключает сам. Попечитель только дает согласие на то, чтобы договор подписал его подопечный.

Например, мужчина оформил опеку над престарелой мамой и хочет оплатить ее лечение в платной клинике. Договор с клиникой он подпишет сам и от своего имени, указав, что действует в интересах мамы, потому что он ее опекун.

Тот же мужчина оформил попечительство над племянником, ему 15 лет. Договор с образовательным центром на платные курсы подготовки к ЕГЭ подпишет племянник, а попечитель даст на это свое согласие в письменном виде.

Опекунам и попечителям не нужна доверенность для подтверждения полномочий, только акт о назначении.

Закон установил ограничения: опекун не может, представляя подопечного, совершить сделку сам с собой, своим супругом или близким родственником. На дарение и передачу имущества в безвозмездное пользование это не распространяется, если дарит или разрешает пользоваться опекун. Дарить подопечному можно и квартиры, и машины, и книжки с игрушками.

См. также:

Распоряжаться деньгами подопечного

Как это работает. Опекун может тратить деньги подопечного в его интересах или как-то иначе ими распоряжаться — например инвестировать. Как это будет организовано и нужно ли договариваться с органом опеки, зависит от того, откуда деньги.

Пенсии, пособия, алименты, какие-то другие социальные выплаты, которые платят на содержание ребенка, опекун может тратить на эти цели свободно. Разрешение от органов опеки получать не нужно, хотя потом об этих расходах нужно будет отчитаться.

Опекун открывает для выплат на содержание подопечного специальный номинальный счет на свое имя. Никакие другие выплаты туда зачисляться не будут. Чтобы открыть счет, банку понадобится акт о назначении опекуна и информация о подопечном, разрешение опеки для этого получать не нужно.

Ограничений по сумме, которую можно снимать, нет, но раз в год до 1 февраля опекун должен отчитаться перед органом опеки о том, как потратил деньги:

К отчету прикладывают подтверждающие документы: квитанции, чеки. Расходы на еду, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды подтверждать не надо, требовать таких подтверждений не имеют права.

Если у подопечного появляются доходы, например от сдачи в аренду записанной на него квартиры, такими доходами опекун тоже может распоряжаться, но с двумя условиями:

Исключительно в интересах подопечного.
С предварительного разрешения органа опеки.

Получается, даже если опекун хочет купить на эти деньги что-то полезное или организовать поездку ребенка в санаторий, сначала нужно будет получить от органа опеки письменное разрешение.

См. также:

Продать квартиру подопечного с разрешения опеки

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки. Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось. Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Случаи, когда такие разрешения выдают, а когда нет, меняются от органа к органу, поэтому лучше заранее узнавать, какая практика сложилась по вашему месту жительства.

Точно так же разрешение нужно получить, чтобы сдать в аренду или внаем квартиру или другое помещение, принадлежащее подопечному, оформить залог.

См. также:

Получать деньги за опеку каждый месяц

Как это работает. По умолчанию опека безвозмездная. Например, если сын берет под опеку пожилого отца или бабушка — внучку, которая осталась без родителей. Чтобы за опеку платили, нужно заключить с органом опеки договор. Заявление может подать любой человек, который может быть опекуном, но договоры заключают не со всеми. В субъектах РФ могут быть ограничения на то, кому опека оплачивается. Например, с родственниками могут не заключать договор о возмездной опеке — см. Кодекс Омской области о социальной защите, ст. 42. Хотя федеральный закон такого запрета не содержит.

Основная форма оплачиваемой опеки — приемная семья. В ней может быть не больше восьми человек, включая родных детей. Еще бывают патронатные семьи и другие виды возмездной опеки, для которых нет специального названия. На практике нередко опекой называют безвозмездную форму, а приемной семьей — возмездную.

Обычно оплачивают опеку над детьми, но закон не запрещает оформить ее, если подопечный — взрослый. Уточняйте требования в органе опеки: подайте письменное заявление, чтобы получить подробный ответ со ссылками на законы.

Сначала орган опеки должен вынести решение о том, что кандидат назначен опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно. Это указывается в акте о назначении опекуна. На его основании через 10 дней должен быть заключен договор о возмездной опеке, обычно — о приемной семье. Если орган опеки отказывается заключить договор и платить деньги, можно обратиться в суд — и получить компенсацию за то время, пока выплат не было.

Приемные родители получают ежемесячное вознаграждение и дополнительные выплаты, размеры определяют региональные законы. Например, в Саратовской области платят 5404 Р в месяц, если детей меньше трех, и 10 808 Р в месяц, если детей трое или больше. На каждого ребенка доплачивают по 1601 Р в месяц. Еще есть льготы на коммунальные услуги, медикаменты, оплату сотового телефона — компенсации приемный родитель получает на свой счет. Есть и другие доплаты.

Даже если опека обычная, а не возмездная, есть возможность получать каждый месяц деньги от государства — за счет региональных пособий. Их платят в зависимости от политики и обеспеченности субъекта РФ.

В Москве на одного ребенка до 12 лет платят 17 424 Р в месяц, а от 12 до 18 лет — 23 232 Р . Если в семье много детей или ребенок с инвалидностью, выплаты выше.

Бесплатно жить в квартире подопечного

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Опекун может забрать подопечного к себе, а может и переехать к нему, если у того есть квартира или жилой дом. Это должен разрешить орган опеки — и вписать в договор.

Действуют два правила:

Право бесплатно жить в квартире подопечного опекун получает вместо вознаграждения по договору опеки.
Для этого должна быть причина. Например, опекун живет далеко от подопечного.

Опекуны не получают прав члена семьи, когда переезжают к подопечному и прописываются у него. То есть у них не появляется право участвовать в приватизации квартиры. Одна опекунша так сделала, а потом суд признал договор приватизации недействительным.

Определение ВС РФ от 25.11.14 по делу № 78-КГ14-36 PDF, 683 КБ

Получать пособие по уходу за подопечным — инвалидом или престарелым

Как это работает. Пенсионный фонд платит пособие тем, кто ухаживает за инвалидами и престарелыми людьми. Оно приходит вместе с пенсией по инвалидности или по старости. Дальше пенсионер сам передает пособие тому, кто за ним ухаживает. Или не передает — как захочет.

Если вы опекун (попечитель) ребёнка — выплаты и льготы в Москве

Многочисленные вопросы всегда связаны с тем, какие льготы, пособия, выплаты полагаются опекунам и попечителям на подопечного ребёнка. В каждом регионе действует своё законодательство по этому вопросу. Представленные данные верны для Москвы (суммы по состоянию на осень 2008 года).

Сводная таблица льгот и выплат опекуну (попечителю) ребёнка, включая список необходимых документов

Федеральные выплаты

1. Единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью

8000 рублей единовременно.

Обращаться: В Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы (Общественная приёмная по адресу: Таганская ул., 40/42, ст.м. «Марксистская». Часы приёма: понедельник 10—17, перерыв 13—13:45; среда 14—20, перерыв 16—16:45; пятница 10—16, перерыв 13—13:45. Выплачивается на счёт опекуна в Сбербанке или Банке Москвы или через почту.

Необходимые документы:

Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
Копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)

Кроме того, документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения (какие есть, по ситуации, оригинал показать, копию оставить):

Свидетельство (свидетельства) о смерти родителей
О признании родителей безвестно отсутствующими, умершими
Решение суда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, либо о признании родителей недееспособными
Акт о подкидывании ребёнка (если ребёнок подкинут, родители неизвестны)
Справка о нахождении родителей в местах лишения свободы или под стражей
Медицинское заключение о состоянии здоровья родителей (если не могут воспитывать ребёнка по состоянию здоровья)
Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено

Допускается представление любого другого документа, из которого следует, что родители не по собственной воле передали ребёнка под опеку. Это может быть также решение суда о том, что ребёнок признан оставшимся без попечения родителей, либо постановление об этом органа опеки.

Городские выплаты

2. Денежные средства на содержания подопечного ребёнка до 18 лет (либо, обучающегося по очной форме в общеобразовательных учреждениях — до окончания обучения)

10000 рублей ежемесячно.

Назначается органом опеки и попечительства при вынесении решения об установлении опеки. Устанавливается со дня издания соответствующего распоряжения органа опеки. При переезде ребёнка из другого региона назначается после постановки на учёт подопечного в органе опеки в городе Москве (не зависит от регистрации по месту жительства или пребывания ребёнка!). После получения распоряжения органа опеки необходимо обратиться за выплаты в РУСЗН («собес» района).

Необходимые документы

Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
Постановление органа опеки об установлении опеки (попечительства) (оригинал показать, копию оставить)
Распоряжение органа опеки о назначении денежных средств
Справка с места жительства ребёнка о совместном проживании с опекуном (попечителем)

Справку с места жительства о совместном проживании может выдать орган опеки и попечительства, либо жилищная организация.

3. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ на коммунальные платежи) на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний подопечный

700 рублей в месяц.

Назначается РУСЗН (районный «собес») с месяца, в котором установлена опека (но не более, чем за предыдущие 6 месяцев).

Необходимые документы:

Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
Постановление органа опеки об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
Справка органа опеки и попечительства о месте фактического проживания подопечного
Справка жилищных органов о совместном проживании ребёнка с опекуном или попечителем (из ЕИРЦ)

4. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ) для отказных, подкинутых и оставленных детей.

1560 рублей ежемесячно (в размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца для детей-круглых сироот)

Назначается в РУСЗН

Необходимые документы

Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
Справка органа опеки о том, что ребёнок является отказным, подкинутым или оставленным.
Документ о неполучении ребёнком алиментов (если имеется решение суда о взыскании алиментов — акт о невозможности взыскания алиментов)
Справка о неполучении ребёнком пенсии (даст само РУСЗН)

Данная выплата полагается всем отказникам (то есть тем, кого мама оставила в роддоме по заявлению о согласии на усыновление любым лицом, т.е. так называемый «отказ от ребёнка, при этом в графе «отец» свидетельства о рождении должен быть прочерк, либо нужен такой же «отказ» от отца ребёнка), всем подкинутым (то есть тем, у кого не установлен ни отец, ни мать — в свидетельстве о рождении оба «прочерка» вместо данных родителей), и всем оставленным (то есть тех, которых мама родила, а потом сбежала из роддома, не предъявив паспорта, в свидетельстве о рождении тоже должно быть два «прочерка»).

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

; в Москве после 1 января 2009 года ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

(попечительством) или переданного в приемную семью; , в котором фактически проживает подопечный; , в семье которых воспитывается 3 и более приемных детей.

Только приемные родители могут оформить:

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Обратиться за выплатой нужно в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или заключения договора о передаче ребенка в приемную семью).

Для оформления пособия понадобятся:

заявление о назначении пособия;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания)*;
документ о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
свидетельство о рождении ребенка (детей)*;
документ, подтверждающий наличие у ребенка инвалидности (при наличии инвалидности);
реквизиты кредитной организации и номер счета, на который будет перечислено пособие (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

Обращаться нужно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Сделать это можно в том числе по почте, однако в этом случае придется отправлять заверенные у нотариуса копии документов.

Ознакомиться с актуальным размером выплат можно на сайте Пенсионного фонда России.

Если в распоряжении Пенсионного фонда есть сведения, подтверждающие право заявителя на пособие, решение о его назначении будет принято в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. При отсутствии таких сведений ПФР может продлить этот срок еще на 20 рабочих дней. Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты.

Документы можно не представлять, сведения могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.

3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
свидетельство о рождении ребенка;
вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
свидетельство об усыновлении;
справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .

Для оформления выплаты понадобятся:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
свидетельство о рождении ребенка;
решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
свидетельство об усыновлении ребенка;
единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем*;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами)*;
справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

Документ представлять необязательно, информация может быть получена в ходе межведомственного взаимодействия.

Какие льготы положены детям-сиротам в Подмосковье

Дети, оставшиеся без родителей, в Московской области имеют право на получение преференций от государства. Какими льготами обеспечивают детей-сирот в Подмосковье и как их получить, читайте в материале портал mosreg.ru.

Кто считается сиротой

Встреча Губернатора с победителем программы «Одаренные дети Подмосковья» Алексеем Фомичевым в ДШИ

В российском законодательстве есть два термина, определяющие положение ребенка, оставшегося без родительской опеки.

1. Сирота – это ребенок, у которого умерли родители.

2. Ребенок, который остался без попечения родителей, – это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
родители считаются без вести пропавшими;
родители утратили дееспособность;
родители отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
родители неизлечимо больны и не способны заботиться о ребенке.

Судьбу таких детей определяет государство. Ребенка могут: поместить в интернат, где он окажется на полном государственном содержании; назначить ему опекуна (если ребенку менее 14 лет) или попечителя (если ребенок старше 14 лет).

Какой бы ни была причина отсутствия биологических родителей, все эти дети имеют право на получение преференций от государства.

Виды льгот

Ребенок-сирота в Московской области может рассчитывать на несколько видов льгот. Они распространяются на сирот младше 18 лет, но, если сирота проходит обучение, то действие льгот продлевается до 23 лет.

Права на преференции установлены Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» и Законом Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Денежные выплаты

Денежные купюры рублей и монеты.

В первую очередь детям-сиротам устанавливаются денежные выплаты (пенсии), они бывают двух видов (Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):

трудовая пенсия – назначается с учетом стажа одного из родителей. Как правило, выбирают того, у кого стаж больше;
социальная пенсия – выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если размер пенсии ребенка ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии (на 2018 год – 9527 руб.), то назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии.

Если родитель лишен родительских прав, он не освобождается от необходимости содержать своего ребенка. Решение о выплате алиментов принимается судом. На его основании из заработной платы человека вычитается установленная сумма и отправляется на счет ребенка. Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Кроме того, региональный бюджет выделяет деньги на обеспечение сирот одеждой, обувью, предметами быта. В случае необходимости эту преференцию можно получить наличными.

Льготы на образование

При выпуске из учебно-воспитательного учреждения, образовательного учреждения, детского дома сироты могут рассчитывать на получение сезонной одежды и обуви, а также материальную помощь.

Детям-сиротам дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения. Причем они имеют право только на однократное обучение при поступлении на первый курс бакалавриата или специалитета. На детей-сирот выделяется квота в 10% от общего количества бюджетных мест. На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. С таких молодых людей не взимается плата за прохождение подготовительных курсов в вузе.

Обучение сиротам предоставляется за счет федерального или регионального бюджета, в зависимости от того, в какой вуз они поступили. Будучи студентами, дети-сироты получают государственную социальную стипендию. Также ученики и студенты из числа сирот ежегодно получают деньги на приобретение книг и пособий.

Обеспечение жильем

Государство берет на себя ответственность за обеспечение жильем своих маленьких граждан, оставшихся без родительской опеки. Существует два способа реализации такой гарантии:

1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. При этом законный представитель не имеет права делать что-либо с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.

2. В случае отсутствия наследства молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста.

Также жилье могут получить несовершеннолетние дети-сироты в следующих случаях:

– наличия беременности более 20 недель;

– достижения совершеннолетия в I квартале следующего года.

Обязанность обеспечения сирот жильем возлагается на региональное правительство и местные администрации. Квартира предоставляется на основании письменного заявления законного представителя ребенка-сироты. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении ребенка;
копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;
документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;
документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением.

Заявление и документы подаются по достижении ребенком-сиротой 14-летнего возраста. Жилье предоставляется согласно очередности. Если квартира нуждается в ремонте, то работы проводятся за счет местного бюджета.

С 2021 года действует следующее правило: если в муниципалитете проживает менее 50 тысяч человек, то местные органы власти могут предоставить жилье ребенку-сироте в другом муниципалитете, имеющем смежные границы.

Льготы на медицинское обслуживание

Профосмотр детей первых трех лет жизни в Красногорске стал длиться менее 2 часов

Дети, лишенные родительской заботы, получают медицинские услуги бесплатно.

Также подростки-сироты по показаниям врача получают на льготной основе путевки в санаторий и в лагерь для отдыха и оздоровления.

Льготы на проезд

Дети данной категории имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Эта преференция распространяется на все виды транспорта, кроме такси и частных маршрутов.

Они также могут бесплатно один раз в год ездить в поездах – от места учебы до дома (туда и обратно).

Как получить льготы

заявление, жалоба, ручка, бумага, конспект, записи

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Оформлением денежных выплат занимаются органы социальной защиты. Законному представителю необходимо обратиться в местное управление, имея при себе следующие документы:

заявление о предоставлении льгот;
паспорт опекуна;
свидетельство о рождении сироты, его СНИЛС;
сведения о банковском счете для выплат;
документ, подтверждающий льготную категорию.

В зависимости от вида льготы могут понадобится дополнительные документы. Преференции в области образования и медицины предоставляются соответствующим заведением. Для их получения следует предъявить документ, удостоверяющий право на льготы.