Оформление временной регистрации на 1 год
Процедура регистрации иностранных граждан на год или другой срок обязательна для всех прибывающих на территорию России. В последние годы поток эмигрантов в РФ увеличивается. Большинство приезжающих – граждане стран СНГ.
Кто-то из них едет поработать, кому-то хочется повидаться с родственниками. Но какова бы не была цель визита, каждому иностранному гражданину следует встать на миграционный учет.
Основания для регистрации
Российское законодательство позволяет въезжать на территорию страны как по визе, так и без нее. Не придется получать разрешения гражданам стран, входящих в Содружество Независимых Государств и тех государств, с которыми у России заключены соглашения о безвизовом въезде на срок до 30 дней.
Если у иностранного гражданина имеется ВНЖ или РВП, то и ему виза не нужна.
То, с какой целью иностранный гражданин прибыл в Россию, не влияет на регистрацию, а вот срок легального нахождения в стране от этого зависит очень сильно. Временная регистрация оформляется на следующие сроки:
- на 1 год – для тех иностранцев, кто прибыл в РФ для трудоустройства;
- на 3 года – для тех граждан, кто приглашен в Россию как высококвалифицированный специалист;
- на 90 (на 1 полугодие) – для иностранцев, являющихся подданными государств, с которыми заключено соглашение о безвизовом въезде.
Иностранные граждане, желающие пробыть на территории страны более указанного срока, обязаны оформить ВНЖ, РВП или гражданство РФ.
Советуем посмотреть видео: информация о получении гражданства РФ.
Некоторые граждане иностранных государств имеют право не проходить процедуру временной регистрации. Среди них – члены семей специалистов высокой квалификации, приглашенных на работу в Россию, транзитные пассажиры, путешественники (если им хватит 7 дней для нахождения в стране), экипажи пассажирского транспорта (если они не станут покидать территорию вокзала).
Правила регистрации
При пересечении российской границы гражданин или гражданка зарубежного государства получает миграционную карту.
Образец заполненной миграционной карты
С даты ее оформления и идет отсчет тех 7 дней, которые предназначены для прохождения процедуры регистрационного учета. Независимо от места остановки (в Москве или в любом другом населенном пункте, пусть даже самом отдаленном), человек обязан зарегистрироваться в течение недели с даты въезда на территорию РФ.
Лицо или организация, ответственная за место проживания прибывшего иностранца, считается принимающей стороной, отвечающей за регистрацию. Если у иностранца есть возможность снимать номер в отеле, то его регистрацией должна заняться администрация. Но бывает и так, что проживающим в гостинице приходится заниматься этим самостоятельно.
В качестве принимающей стороны может выступать как физическое лицо, так и юридическое, или иностранец, имеющий ВНЖ. Принимающая сторона отвечает за лицо, зарегистрированное на своей площади.
Смотрите в видео: способы получить гражданство России.
За время нахождения в России адрес временной прописки обладателя иностранного гражданства может меняться несколько раз, а это значит, что принимающих лиц может быть несколько.
Регистрация иностранцев проходит в присутствии принимающего лица. Это обязательное правило. А вот сам гость может и не являться на процедуру. Если гость прибыл по визе, то срок оформления регистрации равен сроку действия визы. Как только срок легального нахождения в стране заканчивается, иностранец должен покинуть Россию.
Для иностранцев, которым хватит 7 дней для нахождения в РФ, регистрация не требуется. Для некоторых гостей действуют особые правила:
- для граждан Белоруссии, Казахстана, Армении – 30 дней;
- для прибывших из Таджикистана – 15 дней. С правилами въезда для граждан Таджикистана в Россию ознакомьтесь по ссылке;
- дольше всего правило действует для украинцев – 90 дней. О правилах въезда украинцев в Россию читайте по ссылке.
Для иностранных граждан, не имеющих места проживания в РФ, действуют особые правила. Им необходимо пройти временную регистрацию сразу после прибытия – на следующий день. В такой же срок должны зарегистрироваться прибывшие на лечение, приехавшие на работу вахтовым методом, туристы, останавливающиеся на турбазах, и некоторые другие категории.
Прохождение процедуры регистрации
Регистрация на 3 года или на любой другой срок проводится в органах миграционной службы в Москве или в другом населенном пункте. Обращаться следует в отделение по месту временного проживания лица, прибывшего из-за рубежа. Уведомление о регистрации на специальном бланке заполняется непосредственно в ГУВМ МВД.
Узнать подробнее о необходимых документах для регистрации иностранного гражданина в России можете по ссылке.
Уведомление можно отправить и письмом, но сделать это можно только один раз, когда иностранец встает на учет впервые.
Отель или гостиница имеют возможность направить уведомление по электронной почте, при этом, в письмо следует вложить сканы документов заявителя.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можно взять в МВД. Заполняются они печатными буквами.
При заполнении уведомления информация, вносимая гражданином, должна соответствовать той, что содержится в его паспорте и прочих документах.
Заполненное уведомление регистрируется работником МВД. Отрывная часть талона передается заявителю. Этот документ служит доказательством того, что иностранец может находиться на российской территории на законных основаниях.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ
Проживание без регистрации для украинцев составляет 3 месяца, для подданных Республики Беларусь – месяц. Для граждан еще трех стран действуют подобные условия: для прибывших из Казахстана и Армении – 30 дней, как и для приехавших из Беларуси. Для граждан Таджикистана – 15 дней.
Временная прописка оформляется в помещении, имеющем жилое назначение (дом, квартира). Зарегистрировать на своей территории могут и предприятия, оказывающие гостиничные услуги в Москве или в любых других российских населенных пунктах. Временная регистрация допустима и в медицинском учреждении, где заявитель находится на излечении.
Детей может зарегистрировать детское учреждение, если в нем ребенок проходит оздоровительные процедуры. Временная регистрация может быть оформлена и в исправительной колонии, где содержится иностранец.
Для граждан РФ, имеющих несколько помещений для проживания, может оформить регистрацию иностранцу в любом из них. От прописки самого россиянина это не зависит.
Оформление регистрации трудовым мигрантам
Процедура регистрации не зависит от количества дней, затрачиваемых на ее оформление, и от того, происходит это в Москве или другом городе. Отличаются только сроки, разрешенные для легального нахождения иностранца в РФ. Самое длительное разрешение – от 1 года до 3 лет.
Выдается оно трудовым мигрантам и имеет ряд особенностей:
- Высококвалифицированные специалисты могут быть зарегистрированы на срок действия договора, который заключает с ними российская компания. Так как трудовой контракт может действовать не более 3 лет, то и зарегистрироваться позволено на эти годы. При досрочном расторжении договора с иностранцем у последнего есть 30 дней для возможного трудоустройства в другой компании.
- Если оформлением регистрации занимается лицо, имеющее патент на работу, то срок легального нахождения на территории РФ зависит от того, какой налог он оплатил за полученный патент. Если документ проплачен за 3 месяца в текущем году, то и регистрация проводится на этот срок. Патент гражданин оплачивает до того момента, как обращается в органы УВМ. Квитанция прилагается к пакету необходимых документов. Регистрация по патенту аннулируется, если ее обладатель пересекает границу. Деньги мигранту не возвращаются.
Советуем посмотреть: как получить патент.
Если мигрант выезжает за пределы РФ в момент действия регистрации, то она аннулируется. Отрывной талон и миграционная карта остаются у пограничников. Если мигрант вновь решится на трудоустройство в России, то ему придется заново пройти процедуру регистрации.
Штрафные санкции при нарушении порядка регистрации
Фиктивная регистрация является поводом для снятия мигранта с учета с последующим выдворением из России. Также он штрафуется на 5 000 рублей.
Если иностранными гражданами нарушено миграционное законодательство, то действие визы аннулируется, что влечет за собой и снятие с регистрационного учета. В качестве меры наказания может быть наложен запрет на посещение России в течение 3 лет.
Для граждан РФ, на чьей территории незаконно проживает мигрант, также предусмотрены штрафные санкции в сумме до 4 000 рублей. Юридическое лицо, выступающее принимающей стороной, должно знать, что грозит штраф и ему за нарушение миграционного законодательства, причем, весьма приличный. Его сумма составляет 500 000 рублей, а для должностного лица – 50 000 рублей. Проживание без регистрации запрещено российским законодательством.
Нарушением считается и то, что мигрант не известил органы МВД о смене своего места жительства. Новая принимающая сторона должна заново подать уведомление о регистрации, предъявив отрывную часть предыдущего уведомления, в котором и имеется запись о прошлом месте пребывания.
Обратите внимание на видео: изменения в законодательстве Миграционной службы РФ в 2022 году для иностранных граждан.
ГУВМ может отказать иностранцу в регистрации. Причинами обычно становятся ошибки при заполнении уведомления или подача не всех необходимых документов. Если нет согласия собственника жилого помещения, то в регистрации тоже будет отказано.
При этом надо учесть, что согласий должно быть столько, сколько собственников у помещения. Нельзя зарегистрироваться и в том помещении, на которое наложен арест. Если препятствия будут устранены, то можно подать документы повторно.
Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации
Здравствуйте. Я гражданин Таджикистана. Как откроют границы хочу поехать в Россию. Цель у меня пройти курсы фитнес-тренера в какой-нибудь фитнес-школе в России (не ВУЗ). Курсы эти обычно длятся до 3 месяцев, но мой уровень обучаемости низкий и скорее всего мне этот курс придется учить 7-8 месяцев. Возможно буду подрабатывать у кого-нибудь дома помощником по хозяйству. Поэтому хочу сразу же оформить регистрацию на 1 год. В этой связи возникли 4 вопроса:
1) Это возможно?
2) Если да, то какое основание надо для оформления годовой регистрации по месту жительства?
3) Какие документы для этого от меня требуются?
4) Что мне написать в миграционной карте при въезде таможенного пункта в графе “цель въезда”?
Надеюсь сможете выкрасть время и ответить на мои вопросы, с уважением Шухрат.
Добрый день!
На основании статьи 1 «Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации» (Заключено в г. Москве 08.02.2013) граждане Таджикистана, прибывшие в Россию на срок свыше 15 дней, в течение этого срока обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания. Срок пребывания граждан Таджикистана в России не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджикистан является страной-участницей Евразийского экономического союза, Договор от 29.05.2014. Срок временного пребывания гражданина Таджикистана, осуществляющего трудовую деятельность на территории России, определяется сроком действия соответствующего трудового или гражданско-правового договора, часть 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Гражданину Таджикистана не требуется оформление патента или другого документа. Ваша цель въезда в Россию – обучение на курсах фитнес-тренеров. Это цель не является учебной, статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для оформления миграционного учета на год в Вашем случае подойдет цель въезда – трудовая деятельность. Для этого необходимо заключить трудовой договор с работодателем на год. Для заключения трудового договора Вам необходим национальный паспорт, миграционная карта, трудовая книжка (при наличии), документ об образовании, медицинский полис. При необходимости документы переводятся на русский язык. Работодатель в течение трех дней обязан уведомить территориальный орган МВД России (отдел по вопросам миграции) о Вашем трудоустройстве.
Спасибо за столь развернутый ответ с ссылками на подтверждающими источниками. Единственное я не понял следующие ваши слова: “Гражданину Таджикистана не требуется оформление патента или другого документа.”. Разве без патента можно вести трудовую деятельность да еще и на целый год получить временную регистрацию по месту жительству?
Добрый вечер!
Оформление патента требуется, если гражданин Таджикистана трудоустраивается индивидуально. В случае организованного набора
на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации (Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 466-ФЗ), не требуется.
Добрый вечер, подскажите как мне встать на учет в квартире, которая в собственности моей жены. Я гражданин Казахстана, в браке 4 года, имеем 2 детей. Как сделать регистрацию на 1 год и более, если это возможно? Устал ездить каждые 3 месяца на границу.
Доброго времени суток, Виталий!
После пересечения Вами границы РФ с соблюдением правила 90/180 Вашей супруге в течение 30-дневного срока следует заполнить бланк уведомления о Вашем прибытии в РФ и представить его в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ, приложив к нему Ваш и ее паспорт, миграционную карту и документы на право собственности на жилое помещение (копии и оригиналы таких документов). Ваша супруга также вправе уведомить уполномоченный орган о Вашем прибытии через МФЦ, Портал Госуслуг или почтовым отправлением.
Если Ваша супруга является гражданкой РФ, то Вам следует обратиться с заявлением на оформление РВП в упрощенном порядке (без учета квоты) на основании брака с гражданкой РФ (п. 4 ч. 3 ст. 6 №115-ФЗ от 25.07.2002 года). После выдачи такого документа у Вас появятся законные основания для проживания на территории РФ в течение 3-х лет, тоесть, Вы сможете оформить регистрацию на такой срок, а также Вы будете вправе сразу подать документы на гражданство РФ в упрощенном порядке на основании ч. 2.2 ст. 14 №62-ФЗ от 31.05.2002 года (в ред. от 13.07.2020 года), при этом, отказываться от имеющегося у Вас гражданства Республики Казахстан не потребуется.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста: возможно ли гражданину Узбекистана, приехавшему на обучение в ВУЗ Москвы, самому сделать регистрацию на год на территории МО, без принимающих лиц? То есть, есть жилое помещение (его предоставляет ВУЗ, но он сам отказывает в регистрации в данном здании, так как есть другое здание общежития – основное), но университет не хочет меня в нем регистрировать, так как сам вуз находится в Москве, а здание проживания в МО.
Могу ли я сама пойти в МФЦ, подать необходимые документы, заплатить нужную сумму за это и получить регистрацию? Или есть какие-либо ограничения именно для студентов или из-за здания?
Уважаемая Анастасия!
В Вашей ситуации принимающей стороной является образовательная организация города Москвы, в которой Вы обучаетесь, постановка на миграционный учет происходит по адресу общежития или иного жилого помещения, которое принадлежит образовательной организации, независимо, где расположено жилое помещение в Москве или области. При проживании в съемном жилье, принимающей стороной выступает собственник этого жилья. Вы сами обратиться в орган миграционного учета не можете, т.к. не являетесь уполномоченным лицом, не имеете в собственности жилое помещение. По проживанию иностранных граждан никаких ограничений нет.
Добрый вечер, Анастасия!
Нет, поскольку Вы фактически будете пребывать на территории РФ в жилом помещении Вашей образовательной организации, и в ее обязанности будет входить оформление Вам миграционного учета в РФ по адресу такого помещения.
Регистрация по месту пребывания
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.
При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.
Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.
Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.
Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.
По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.
43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.
Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.
Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.
Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.
При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.
Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве
Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.
О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.
Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.
2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?
Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.
Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.
Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.
При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.
Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
3. Какие нужны документы?
Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:
- документ , удостоверяющий личность;
- заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);
- документ , являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).
Чтобы зарегистрировать по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания законному представителю понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
- паспорта законных представителей или близких родственников, находящихся вместе с ребенком;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.
Владельцу или пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.
4. Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:
- онлайн, через портал государственных услуг РФ;
- в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Жители Троицкого и Новомосковского административных округов могут записаться на прием в центр госуслуг «Мои документы», воспользовавшись услугой на mos.ru.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем , кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.
Если вы подаете заявление через портал госуслуг, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и тем , кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь:
- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.
По желанию заявителя свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (если заявление подавалось через портал госуслуг). Владельцу (или нанимателю) жилого помещения в 3-дневный срок направляется уведомление о регистрации этого гражданина.
5. Как оформить регистрацию для ребенка?
Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту пребывания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.
6. На какой срок можно оформить временную регистрацию?
Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.
Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.
Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.
7. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
- по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.
8. В каких домах нельзя зарегистрироваться?
Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.
Временная прописка: срок действия и сколько стоит в 2022 году
Срок действия временной прописки интересует многих, поскольку о её получении приходилось заботиться каждому хотя бы раз в жизни. В частности, это нужно, если человеку нужно какое-то время жить далеко от места своей постоянной прописки.
Срок действия временной прописки интересует многих, поскольку о её получении приходилось заботиться каждому хотя бы раз в жизни. В частности, это нужно, если человеку нужно какое-то время жить далеко от места своей постоянной прописки. Какое-то время проживание возможно и без документального сопровождения. Но если время пребывания вне своей законной жилплощади затягивается, лучше все оформить на бумаге, чтобы в случае чего не возникало никаких претензий.
Так что если планируете временно, но достаточно долго жить по какому-то другому адресу, следует обратиться в миграционные службы для получения временной прописки. Причем регистрация такого плана не бесплатная. Это ещё один момент, с которым должен ознакомиться гражданин, прежде чем обращаться в соответствующие органы. Заплатив определенную цену, вы получите необходимые права, что есть у других жителей рассматриваемой местности. Особенно это важно для граждан, которые приехали в регион, чтобы начать трудовую деятельность на официальных основаниях. Потому разберем вопрос временной прописки более подробно.
Что такое временная прописка
Временной пропиской в РФ называют услугу, которой должны воспользоваться все граждане, планирующие жить не по месту своей постоянной регистрации. Причем проживать они должны на временной основе, планируя через определенный промежуток времени вернуться на свое законное место пребывания.
Рассматриваемая практика позволяет приезжему гражданину получить максимум из преимуществ, что доступны людям, которые живут в рассматриваемом ареале на постоянной основе. В частности:
- официально трудоустраиваться на любую должность в зависимости от своей квалификации и предложений рынка труда;
- качественная медицинская помощь в случае болезни (для человека с временной пропиской и его ребенка);
- возможность устроить ребенка в местные образовательные учреждения (детский садик, школу и т.п.);
- беспрепятственно оформить документы в местных органах без необходимости ездить к месту постоянной прописки;
- оформление кредитов и займов в местных банках.
Причем это далеко не самый полный перечень. Проще говоря, человек может рассчитывать на все те же льготы и права, что есть у людей, которые живут в этом городе постоянно. В связи с этим, рассматриваемая услуга строго контролируется с помощью нормативно-правовых актов.
Для лучшего понимания можно потратить время на изучение ст. 683 и 685 ГК. Там особенно акцентируется внимание на том, что к оформлению всех необходимых бумаг следует приступить как можно скорее, если в планах остаться на новом месте сроком дольше 90 суток.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Как проходит оформление
Сделать документ не так просто как могло бы показаться на первый взгляд. В частности, нужно обратить особое внимание на то, где раньше проживал человек и то, где он планирует остановиться уже после приезда на новую территорию.
Например, возьмем ситуацию, когда человек планирует остановиться в гостинице, пансионате или другом подобном заведении. В таком случае оформление временной прописки не будет являться его проблемой. Заняться рассматриваемым вопросом должен один из работников заведения, где проживает постоялец. Все что должен сделать путешественник – предоставить необходимый набор документов, включающий паспорт.
Но поскольку проживание в гостинице для среднестатистического человека слишком дорого удовольствие, особенно если речь идет о Москве, цена квартиры взятой в аренду кажется более привлекательным вложением. Кроме того человек может попросту приехать в гости к родственникам и остановиться у них, решив найти на новом месте работу. В этом случае пребывание на новой жилплощади нужно обязательно зарегистрировать соответствующим образом. И на этот раз рассматриваемая задача ложится уже на плечи заинтересованного лица.
При этом процедура будет выглядеть следующем образом:
- собрать необходимые бумаги;
- узнать, где расположен территориальный орган ФМС, после чего отнести туда документы;
- подождать пока идет проверка запроса (сотрудники удостоверяются, что нет причины для отказа);
- получить прописку (свидетельство о ней).
Если человек регистрируется на небольшой срок, скорее всего, платить он не будет. Но есть одно обстоятельство, которое нужно учитывать – оплата по коммунальным платежам должна вноситься именно людьми, которые проживают в квартире. В том числе, если это человек с временной пропиской.
Какова цена временной прописки
Наконец мы добрались к самому интересному вопросу – какова стоимость получения временной прописки? Этот вопрос непростой, поскольку стоимость зависит от многих факторов. Но в первую очередь от гражданства человека, который заинтересован в получении документа. А также от местности, где он хочет получить прописку.
Для примера возьмем наиболее распространённый случай, а именно получение разрешения на временное пребывание в Москве.
Граждане РФ | от 500 рублей/3 месяца до 4 500 рублей/год |
Граждане СНГ (а также стран, где работает безвизовый режим с РФ) | от 500 рублей/3 месяца до 4 500 рублей/год |
Страны, с которыми РФ поддерживает визовый режим | от 1000 руб./3 месяца до 10 тыс. рублей/год |
Причем в Москве ещё не самые высокие цены. Это могут подтвердить люди, которые захотели получить временную регистрацию в Питере. Здесь минимальный тариф начинается с 900 рублей за три месяца, а максимальный составляет 7000 рублей за год для жителей РФ. Если же вы являетесь гражданином другой страны, готовьтесь заплатить до 100 тысяч рублей за 5 лет временной регистрации в Санкт-Петербурге.
Какие есть риски
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
При этом владелец недвижимости также сталкивается с самыми разными проблемами и рисками. Наиболее популярные среди них следующие:
- жильцы могут сдать недвижимость в субаренду;
- зарегистрированный человек может оказать протест при попытке выселить его;
- приезжие могут не оплатить коммунальные счета;
- новые жители квартиры могут нанести ей существенный вред, испортив ремонт, мебель или коммуникации;
- люди могут не использовать недвижимость по назначению (например, устроить в квартире офис или что-то наподобие этого);
- жильцы могут заняться оформление документов на недвижимость без согласия её владельца (например, самостоятельно прописаться);
- размер квартплаты увеличиться, но владелец не сможет внести изменения в договор, пока не истечет срок регистрации, и в связи с этим понесет убытки (особенно если срок аренды длительный).
В связи с этими трудностями, людей, которые готовы временно прописать на своей территории незнакомого человека, не много. Потому искать недвижимость желательно через специальные агентства, которые изначально регулируют трудности. Это обязательно условие, если планируете арендовать или сдавать квартиру на долгое время.
Если же с жильцами возникли какие-то трудности или более серьезные конфликты, решить их можно с помощью судебного разбирательства. Самостоятельно выдворять недобросовестных съёмщиков можно попробовать, но только без рукоприкладства и т.п. В противном случае владельцы недвижимости могут сами оказаться виноватыми. А вот через суд можно взыскивать и материальные убытки, и моральные компенсации, если такие имеют место.
Временная регистрация
Каждый гражданин, находящийся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по месту своего проживания.
Законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную. Постоянная возможна только в собственном жилье, в то время как временная — в любом помещении, предназначенном для проживания, но только с согласия его собственника.
Что такое временная регистрация?
Основным ее отличием от постоянной является отсутствие права зарегистрированного человека претендовать в будущем на занимаемую жилую площадь. Собственник жилья, давший согласие на временное нахождение у него другого лица, может в любое время изменить свое решение, сообщив о нем в государственный регистрационный орган.
Временная регистрация граждан РФ
Любой гражданин Российской Федерации, несмотря на наличие постоянной прописки, в случае пребывания в любом ином регионе страны обязан получить документ о временной регистрации. Сделать это необходимо, если он планирует находиться в другом населенном пункте более 90 суток.
К основным причинам, которые являются основанием для получения регистрации временного типа, относятся:
продолжительная выездная работа и постоянное нахождение в командировках;
обстоятельства, которые вынудили на время переехать в другое место;
получение работы в другом городе или поселке;
заболевание, которое вынудило человека длительно находиться в санатории, доме отдыха или в медицинском учреждении;
получение своевременной помощи от правоохранительных органов;
нахождение в туристической поездке и постоянное проживание в отеле, кемпинге или пансионате.
После постановки на учет вы получаете соответствующее свидетельство. Если такой документ не будет получен, вы не сможете:
официально трудоустроиться на работу;
обратиться за помощью в медучреждение;
устроить проживающего с ним несовершеннолетнего ребенка в детсад или школу;
поступить в вуз.
Временная регистрация для несовершеннолетних
Ребенок должен быть постоянно или временно прописан по месту проживания одного из родителей. При наличии разногласий между отцом и матерью спорные вопросы решаются через суд.
Нередко родители ребенка сознательно делают ему фиктивную регистрацию на территории другого района этого же населенного пункта, поскольку за каждым образовательным учреждением закреплена своя территория. Таким образом они пытаются устроить ребенка в более престижное детское учреждение.
Оформив несовершеннолетнему временную регистрацию, не следует ждать того, что его сразу же возьмут в школу неподалеку. Рассчитывать на место в учебном заведении можно в том случае, если ребенок имеет постоянную прописку.
Поэтому оформлять фиктивную прописку нет необходимости. Если она на самом деле нужна, следует пройти процедуру в соответствии с законом, предоставив в регистрационный орган соответствующий пакет документов.
Временная регистрация для иностранцев
Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, обязан пройти эту процедуру, если планирует находиться здесь более семи суток. При нарушении этой нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Возможно и более строгое наказание — депортация за пределы нашей страны сроком до пяти лет.
Миграционный отдел при МВД РФ возложил ответственность на принимающую сторону за оформление прибывшего к ней иностранного гражданина.
Если иностранец приехал на отдых или лечение, то специальная регистрационная карточка на него заполняется в отеле или лечебном учреждении. В случае прибытия иностранца в Россию без визы, он вправе находиться здесь не более трех месяцев. Виза может быть выдана сроком до двух лет.
Документы для временной регистрации
Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.
Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.
Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:
заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;
паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;
договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.
При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.
Как сделать временную регистрацию?
Пакет документов вместе с заявлением принимающая сторона должна подать в тот миграционный отдел при МВД РФ, на территории которого находится жилое помещение, где будет проживать физическое лицо. Сделать это можно лично, по почте или через интернет в течение 90 дней после прибытия гражданина.
Срок регистрации временного типа может быть установлен, в зависимости от обстоятельств, продолжительностью от трех до шести месяцев, а также от одного года до пяти лет.
Согласовывается этот период в первую очередь с собственником помещения или представителем жилищно-строительного кооператива. Если заключен договор аренды, регистрация действует до окончания срока соглашения.
Порядок постановки на временную регистрацию
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Заявление
Оно имеет стандартную форму и должно быть заполнено и подписано заявителем — собственником или нанимателем помещения, в котором будет проживать жилец. Поставив свою подпись в заявлении, вы даете согласие на вселение и временное проживание другого гражданина.
Сколько стоит?
Независимо от того, для чего нужна временная регистрация и в каком месте она осуществляется, оплачивать эту процедуру не нужно. В некоторых случаях зарегистрироваться помогают агентства недвижимости, подыскивающие жилье по договору найма. Цена такой услуги будет зависеть от установленных тарифов.
Сроки
Если заканчиваются сроки регистрации, и гражданин не собирается менять место жительства, собственник помещения в семидневный срок должен подготовить такой же пакет документов и подать его вместе с заявлением в регистрационный орган.
Чем опасна временная регистрация?
После того как собственник жилья оформил временную прописку, он может столкнуться с рядом негативных последствий:
увеличивается стоимость квартплаты;
не все временные жильцы могут захотеть оплачивать коммуналку;
помещение может быть сдано временным жильцом в аренду другим лицам без согласия собственника или использовано не по назначению;
имуществу может быть нанесен материальный вред;
временные жильцы могут отказаться покидать жилье в добровольном порядке, в результате нужно будет обращаться в суд для их выселения.
Временно прописанные граждане не могут претендовать на занимаемое жилье. Поэтому бояться того, что кто-то из них сможет попытаться через суд завладеть квадратными метрами, не нужно.
Если временно зарегистрированный гражданин по истечении срока регистрации не покидает жилье, обратиться за помощью нужно сначала в правоохранительные органы, а затем подать иск в суд по месту нахождения имущества. После принятого судебного решения такие люди подлежат принудительному выселению при помощи судебных исполнителей.
Если вы хотите быстро оформить временную регистрацию, обратиться за помощью следует к квалифицированным юристам компании Правовед.ру. Они грамотно подготовят необходимые документы и проконтролируют процесс выдачи свидетельства, в результате чего вы будете уверены что у госорганов не возникнет к вам никаких претензий.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Несколько лет я работаю и живу в Самаре. На постоянной основе прописана в Краснодаре. В Самаре вышла замуж и мне родители мужа предоставили временную прописку. Год назад развелась. Во временной регистрации отказали. Был лишь один выход: купить временную регистрацию. Сейчас я имею постоянную официальную работу. Действие временной прописки закончилось месяц назад. Покупать новую у меня нет особого желания. Предыдущая обошлась в немалую сумму. Не хочется заработные деньги тяжелым трудом просто так выкидывать. Да и работодатели не спрашивают о прописке. Когда нанималась на работу, регистрация была. Если я не куплю новую прописку, как меня могут наказать и собственно, зачем нужна эта временная регистрация?
Добрый день. Временная регистрация необходима для :
обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Так гласит Закон. При ее введе6нии подразумевалось, что так будет легче например учитывать граждан для некоторых целей (голосование, участие в судопроизводстве итд), однако со временем необходимость регистрации стала все менее явной и в настоящее время представляется древним атавизмом, унаследованным Россией со времен СССР.
В том же законе (Закон РФ № 5242-1), однако указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в связи с чем ее необходимость представляется очень и очень сомнительной и неслучайно в последнее время все чаще полвяются сообщения о различных инициативах, направленных не ее упразднение как таковой.
Если ВЫ не продлите регистрацию, то в принципе ВЫ ничем не рискуете, поскольку в соответствии с ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИС РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95), Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
То есть привлечь ВАс к ответственности по ст.19.15 КоАП РФ можно будет только в том случае, если будет доказано, что ВЫ проживаете в Самаре более 90 суток и не регистрируетесь, что практически нереально , а специально за Вами следить, поверьте , никто не будет, кроме может быть любовника)))
За всю свою практику мне известно пару раз такого привлечения, и то в обоих случаях виновник все признавал и доказывать ничего не надо было.
Как оформить временную регистрацию иностранца по месту пребывания или проживания?
Ежегодно в Россию приезжают иностранцы: в туристических целях, для смены места жительства и в поиске работы. Миграционное законодательство обязывает иностранцев, прибывших на долгое время, уведомить об этом органы правопорядка и встать на учет. Иными словами –– получить временную регистрацию. Это необходимо как для обеспечения сохранности прав иностранцев, так и для соблюдения российских законов.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Что такое временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания?
Временная регистрация –– это регистрация гражданина другого государства, необходимая для миграционного учета. Процедура регистрации имеет обязательный характер. Иными словами, проходя регистрацию иностранец уведомляет российские органы правопорядка о своем прибытии и намерении остаться в России на определенный срок.
Сроки и порядок подачи документов в ГУВМ МВД РФ
Время пребывания иностранца в России зависит от его визы. Если же виза не требуется –– то не более 90 дней. Для граждан стран-участников ЕАЭС срок составляет один месяц. Продлить срок нужно в течение 7 дней до истечения предусмотренного визой или законом срока.
Все необходимые действия для регистрации проведет принимающая сторона. В ином случае, гражданину нужно будет самостоятельно обратиться в территориальное отделение МВД. Это возможно тогда, когда арендодатель не может провести процедуру ввиду уважительных причин или иностранец имеет собственное жилье в нашей стране. Процедура проста — написание заявления с приложением к нему всех указанных ранее документов.
Порядок миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания
На границе иностранец получает миграционную карту, которую при получении регистрации он должен предъявить принимающей стороне. Лицо, предоставляющее жилье, ставит его на учет.
Процедура постановки на учет:
- Подача в полицию уведомления о прибытии.
- Прием и проверка уведомления сотрудниками полиции.
- Выдача разрешения..
- Получение заявителем отрывной части бланка уведомления.
В отрывной части бланка о прибытии находится отметка, которая является подтверждением соблюдения всех правовых норм при получении временной регистрации.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
- они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
- они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
- заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
- копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.