Работодатель не отдаёт трудовую книжку – что делать

Чем грозит задержка выдачи трудовой книжки?

Все мы знаем, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. И сколько бы ни говорили об ее отмене, она все еще остается одним из важнейших для работников документов. Законодательством определены правила ведения, учета и хранения трудовых книжек, но не всегда работодатели их соблюдают. Одно из достаточно распространенных нарушений – несвое­временная выдача трудовой книжки работнику. О том, в каких случаях работодатель обязан выдать этот документ, в какие сроки и чем может обернуться их несоблюдение, поговорим в данной статье.

Общие нормы о трудовых книжках

Любой работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием становится увольнение.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей установлены:

• Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;
• Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения. За нарушение сроков выдачи трудовой книжки трудовым законодательством преду­смотрена ответственность. Какая?

Материальная ответственность

На основании ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями к нему материальная ответственность сторон этого договора может конкретизироваться. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В статье 233 ТК РФ уточняется, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами.

Итак, в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб – не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки. Об этом же говорится в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек: при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ (распоряжение) работодателя, вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами ведения и хранения трудовых книжек.

К сведению

Законодатель считает, что несвоевременная выдача трудовой книжки делает невозможным трудоустройство бывшего работника на новом месте, соответственно работнику должен быть возмещен неполученный заработок.

Отметим, что точки зрения судов по вопросу взыскания неполученного заработка за время задержки выдачи трудовой книжки разделяются. Одни считают, что для взыскания достаточно факта задержки выдачи трудовой. Так, Ш. обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО. Она просила суд обязать ответчика изменить дату увольнения на дату выдачи трудовой книжки и взыскать компенсацию в связи с задержкой выдачи трудовой книжки за семь месяцев. Ш. написала заявление на увольнение, согласно которому 28.11.2014 являлся ее последним рабочим днем. В этот день Ш. книжку не выдали, а 26.02.2015 она получила уведомление о необходимости придти за трудовой книжкой. Работодатель полагал, что не совершил нарушения, так как выслал Ш. уведомление. Однако суд посчитал иначе. В ходе разбирательства было установлено, что Ш. в день увольнения находилась на рабочем месте, оснований для невыдачи трудовой книжки не имелось. Уведомление о необходимости получить книжку или дать согласие на ее отправление почтой направлено работнику 20.02.2015, то есть по истечении почти трех месяцев с момента увольнения. Ш. получила трудовую книжку в период рассмотрения дела 01.07.2015. Поскольку работодатель принял не все меры по вручению трудовой книжки уволившейся, суд взыскал компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 28.11.2014 по 20.02.2015, а также изменил дату увольнения на 20.02.2015 (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.10.2015 № 33‑18051/2015).

Другие суды выясняют, действительно ли задержка трудовой книжки работодателем мешала уволенному трудоустроиться на новое место, и в зависимости от этого принимают решение. В частности, А. обратилась в суд с иском о восстановлении нарушенных прав, так как в день увольнения с ней не был произведен расчет и ей не выдали трудовую книжку. Работодатель отказывался это сделать, ссылаясь на наличие долга А. перед ним. Рассматривая дело, суд установил, что работодатель действительно задержал выдачу трудовой книжки.

Вместе с тем, по мнению суда, возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя. В суде было установлено, что работодатель вел телефонные переговоры с А. о получении книжки, то есть принимал меры по ее вручению. Да и сама истица в судебном заседании поясняла, что после увольнения не была намерена устраиваться на работу, никаких попыток трудоустроиться не предпринимала.

Отказывая во взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, суд указал, что сама по себе такая задержка не свидетельствует о лишении права А. трудиться по вине работодателя, поскольку в результате действий последнего не были созданы препятствия к заключению А. с другим работодателем трудового договора и получению ею заработной платы. В связи с этим возложение на работодателя обязанности возмещения А. имущественного ущерба в форме выплаты заработка нельзя признать соответствующим положениям ст. 234 ТК РФ.

Доводы жалобы о том, что согласно ст. 234 ТК РФ само по себе неполучение трудовой книжки истицей свидетельствует о лишении ее права трудиться, а значит, работодатель обязан возместить работнице неполученный заработок, суд посчитал несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании действующего трудового законодательства (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 21.09.2015 по делу № 33‑2603/2015).

Если все‑таки суд встал на сторону бывшего работника, придется выплатить компенсацию за задержку выдачи книжки. Напомним, что правила исчисления среднего заработка изложены в ст. 139 ТК РФ. Пленум ВС РФ в п. 62 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поскольку данной нормой установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки(ст. 234 ТК РФ). Имейте в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы определены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Оформление выплаты компенсации

Документы, оформляемые работодателем для выплаты компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, различаются в зависимости от основания. Рассмотрим их.

1. По решению суда. Как только у работодателя окажется на руках решение суда о выплате компенсации, работодатель должен издать приказ о ее выплате. Приведем пример приказа.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

«Детский сад № 17 «Малыш»

(МБДОУ «Детский сад № 17 «Малыш»)

г. Кострома 11 ноября 2015 г.

о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки

На основании ст. 234 Трудового кодекса РФ и решения Свердловского районного суда г. Костромы от 30.10.2015 № 5‑5784/2015

выплатить Л. В. Кудряшовой компенсацию за несвоевременную выдачу трудовой книжки в размере 18 113 руб. 42 коп.

Директор Занозина /А. О. Занозина/

С приказом ознакомлена:

Бухгалтер Козина, 11.11.2015 /Л. В. Козина/

Поскольку в случае задержки выдачи книжки изменяется дата увольнения работника, работодателю придется издать еще один приказ (распоряжение) – о новом дне увольнения, а также внести запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о расторжении трудового договора признается недействительной. Об этом говорится в абз. 4 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек

2. По заявлению бывшего работника. Дожидаться решения суда совсем не обязательно – можно урегулировать все мирным путем. Возможно, работник обратится с заявлением о выплате компенсации, а работодатель удовлетворит его или откажет. В последнем случае, скорее всего, бывший работник пойдет в суд. Итак, в случае «досудебного» урегулирования вопроса работодатель должен получить от уволенного заявление с просьбой о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, на основании которого (в случае согласия) издается приказ.

Чтобы выплатить компенсацию, так сказать, добровольно, работодателю нужно рассчитать период вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи книжки. Такой период исчисляется со дня, следующего за днем, когда работодатель должен был выдать трудовую или направить уведомление о необходимости ее получения, по день получения книжки уволенным или направления ему уведомления.

Пример

А. И. Волкова уволена по собственному желанию 12.10.2015. В день увольнения она не получила трудовую книжку. График работы – пяти­дневная рабочая неделя. Трудовая выдана 19.11.2015. За какой период полагается компенсация, если среднедневной заработок А. И. Волковой на день увольнения составил 780 руб. 32 коп.?

Определим количество рабочих дней, подлежащих оплате. Компенсация А. И. Волковой полагается за период с 13.10.2015 по 19.11.2015 – за 27 рабочих дней. Сумма компенсации за задержку выдачи трудовой книжки в данном случае составит 21 068,64 руб. (780,32 руб. х 27 раб. дн.).

Заострим внимание на одном моменте: работник может сам отказаться получать трудовую книжку в день увольнения. В таком случае рекомендуем работодателю составить соответствующий акт и предъявить его увольняемому для ознакомления. Если он отказывается ознакомиться с актом, составьте еще один – подтверждающий этот факт. Обязательно после составления актов в соответствии с требованиями ст. 84.1 ТК РФ направьте уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой по почте. Зачем? Расскажем чуть позже.

К сведению

Трудовые книжки и их дубликаты, которые работники не получили при увольнении, должны храниться у работодателя до востребования (п. 43 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Срок хранения трудовых книжек составляет 75 лет (Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»).

Когда работодатель освобождается от ответственности за задержку

Трудовым кодексом определено, что в некоторых случаях работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ установлены два таких случая:

1. Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно. Например, он отсутствует на работе или отказывается от получения книжки. В таком случае работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой.

Отметим, что уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее почтой – важный документ: не стоит отправлять почтой книжку без письменного согласия работника на это. Так, с работодателя взыскали компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, поскольку она в день увольнения работнику не была выдана и без получения от него письменного согласия, как требует ст. 84.1 ТК РФ, ее направили по почте. У работодателя отсутствовали доказательства выдачи работнику трудовой книжки при увольнении, в том числе под роспись в порядке, установленном п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек. В итоге требования истца о взыскании среднего заработка за время задержки трудовой книжки были удовлетворены (Апелляционное определение Воронежского областного суда от 29.07.2014 № 33‑3589).

2. Если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 (за прогул) или п. 4 ч. 1 ст. 83 (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы) ТК РФ, а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ. В данных случаях по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня такого обращения.

Компенсация морального вреда

Помимо компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, работник может требовать возмещения морального вреда.

Что считать моральным вредом, за который полагается компенсация, – разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Там указано, что это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пленум ВС РФ в Постановлении № 2 указывал, что размер компенсации морального вреда определяет суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Практически каждый иск о восстановлении нарушенных прав работника сопровождается требованием о возмещении морального вреда. Если суд встает на сторону работника, то удовлетворяет и последнее требование. Выплату компенсации морального вреда тоже необходимо оформить приказом.

Иные расходы

Кроме выплаты компенсаций, работодателю, возможно, придется нести и иные расходы. В частности, если требование о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки рассматривалось судом, который встал на сторону уволенного, надо возмещать судебные расходы. Согласно ГПК РФ они состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88). Что считается издержками – сказано в ст. 94 ГПК РФ: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела, почтовые расходы и др.

Административный штраф – еще одна возможная статья расходов работодателя. Задержка выдачи трудовой книжки по факту является нарушением трудового законодательства, за которое ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена для юридических лиц административная ответственность – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Если контролирующие органы установят, что задержка выдачи трудовой книжки уже имела место и работодателя привлекали за это к административной ответственности, в случае очередной задержки штрафы будут посущественнее и для юридических лиц составят от 50 000 до 70 000 руб.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Что делать если работодатель не отдает трудовую книжку?

Трудовая книжка является одних из важнейших документов, подтверждающих трудовой стаж ее обладателя. Работодатель обязан ее вести и хранить, а при увольнении возвращать. На практике нередко случается так, что по тем или иным причинам работодатель не отдает трудовую книжку. В результате гражданин лишается возможности официального трудоустройства. Рассмотрим подробнее, как в подобных ситуациях работнику отстоять свои права и наказать руководство предприятия.

Обязанность по выдаче трудовой книжки

Согласно ст. 66 ТК РФ , трудовая книжка — это основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности ее владельца, а также о накопленном им трудовом стаже.

Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г. , а также ст. 84.1 ТК РФ .

Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.

Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.

Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.

К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г . Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.

Важно! Если сотрудник использует электронную трудовую книжку, то при увольнении руководство обязано выдать сведения о трудовой деятельности работника в бумажном варианте по форме СТД-Р, утвержденной Приказом Минтруда № 23н в 20.01.2020 году , или в электронном виде, если таковая возможность существует. Об этом также говорится в ст. 66.1 ТК РФ .

В настоящее время в электронном виде можно получить сведения о трудовой деятельности только за период после 1 января 2020 года. До указанной даты сведения о рабочей деятельности подтверждаются посредством стандартной трудовой книжки. Иными словами, полностью электронный формат трудовой возможен только у работников, начавших свой трудовой путь в 2020 году.

Не всегда у сотрудника есть возможность забрать трудовую лично. Работодатель обязан также выдать книжку человеку, предъявившему нотариальную доверенность на ее получение. При этом забрать ее могут и родственники, но только после смерти лица, которому она принадлежала. В отдельных случаях трудовая может быть передана и по почте.

Тем не менее существуют обстоятельства, при которых невыдача трудовой книжки администрацией предприятия считается законной.

Если возможности отдать трудовую нет

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:

отсутствия специалиста на предприятии в последний рабочий день, например, из-за больничного, или выходного по графику;

При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.

Кроме того, существует другой вариант, согласно которому владелец трудовой дает согласие работодателю на отправление документа Почтой России. В такой ситуации ее стоит высылать исключительно ценным письмом, предварительно сделав опись вложения.

Важно! Если работник проигнорировал извещение работодателя, то последний должен дождаться, когда владелец обратится за трудовой с письменным заявлением, после чего в течение 3 дней передать ему документ, что регламентировано ст. 62 ТК РФ .

Если все сделать правильно, то работник, не явившийся после увольнения за трудовой, не сможет привлечь администрацию предприятия к ответственности за ее невыдачу.

Что делать, если трудовую книжку не выдали?

Невыдача трудовой книжки в установленные законом сроки, вне зависимости от причин, является грубым нарушением законодательства. Что делать работнику, чьи трудовые права были нарушены недобросовестным работодателем?

Претензия работодателю

Первое, что доступно работнику, это направление в адрес работодателя с требованием возврата трудовой книжки. В документе следует обозначить сроки, в рамках документ следует вернуть владельцу.

К слову, он вовсе не обязан принимать какие-либо меры к мирному урегулированию возникшего конфликта, в том числе и передавать руководству претензию. Однако такой путь имеет свои плюсы, среди которых:

• вероятность того, что работодатель перестанет удерживать у себя трудовую и вернет ее владельцу. В результате работник получит желаемое быстрее, так как ему не придется обращаться в суд или другие инстанции;
• второй экземпляр претензии можно использовать в суде как доказательство того, что между работником и работодателем существовали трудовые отношения. Кроме того, претензия говорит о том, что сотрудник совершал попытки досудебного урегулирования спора.

Если сроки, когда работодатель должен отдать трудовую книжку, пропущены, то можно применить и другие, более эффективные меры, в частности, обратиться с жалобой в надзорные органы и (или) в суд.

Вам также будет интересно:

Трудовая инспекция

Целесообразным и наиболее действенным способом защиты своих прав если работодатель не увольняет, удерживая у себя трудовую книжку, это обращение в инспекцию по труду (ГИТ).

Сделать это заинтересованное лицо может путем подачи обыкновенной письменной жалобы нарочно или по почте в местное отделение ГИТ, а также дистанционным путем, направив обращение посредством электронной формы на сайте ведомства.

В жалобе рабочий должен указать сведения о себе, в том числе должность на предприятии, а также наименование работодателя. Кроме того, следует указать, когда был заключен трудовой договор и день окончания его действия, а также изложить суть проблемы. К обращению можно приложить копии документов, имеющих значение для рассмотрения дела, например, копию приказа или же заявления на увольнение, копию экземпляра трудового договора и тому подобное.

Для рассмотрения полученной жалобы и принятия решения по обозначенной проблеме инспекторам отводится 30 дней.

Обычно инспекция по труду не ограничивается исключительно проверкой того события, на которое в жалобе ссылается заявитель. В компетенции сотрудников ведомства провести масштабную проверку деятельности организации. Именно поэтому для возврата трудовой работнику порой достаточно лишь упомянуть о намерении обратиться в ГИТ.

Комиссия по трудовым спорам

Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст. 386 ТК РФ , туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.

КТС, состоящая из представителей рабочих и работодателя, должна рассмотреть полученное заявление и тайным голосованием, согласно ст. 388 ТК РФ , вынести решение. Его копия, подписанная председателем КТС или его замом, а также заверенная печатью комиссии, передается сторонам спора.

Сделать это надлежит в течение трех дней с даты вынесения решения. Оно является обязательным к исполнению.

Самым действенным вариантом для защиты прав при индивидуальном трудовом споре, является обращение в судебную инстанцию.

В данном случае работнику придется подать исковое заявление на работодателя. Оформить его надлежит согласно положениям ст. 131 ГПК РФ .

В содержании иска помимо сведений о сторонах следует указать, данные о том, что между контрагентами был заключен трудовой договор, когда и на каком основании он был расторгнут. Кроме того, отметить тот факт, что трудовая так и не была возвращена в день увольнения по настоящее время, в связи с чем истец не мог официально трудоустроиться в другое место.

В качестве требований, помимо возврата трудовой книжки можно указать необходимость выплаты суммы в рамках ст. 234 ТК РФ .

Примечание: руководство, не вернувшее трудовую в положенные сроки, обязано компенсировать рабочему не полученный им заработок по причине незаконного лишения его шанса официального трудоустройства.

При этом непосредственно в иске можно привести расчет недополученного заработка исходя из размера заработной платы уволенного сотрудника.

Последствия для работодателя

Невыдача трудовой книжки вовремя может привести к неблагоприятным последствиям. В частности, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ .

Санкции данной статьи предусматривают уплату взыскания штрафа с руководства в сумме от 1000 до 5000 рублей . Эти же суммы будут истребованы с ИП. При этом организация, будучи юридическим лицом, может быть оштрафована на 30 — 50 тыс. рублей .

Кроме того, виновнику будет выдано предписание об устранении нарушения, в частности, о возврате трудовой книжке ее хозяину.

Игнорирование обязанности по уплате штрафа влечет за собой привлечение по ч. 23 ст. 19. 5 КоАП РФ , что карается куда более крупными штрафами. Так, должностному лицу за несоблюдение трудового законодательства придется расстаться с суммой от 30 000 — 50 000 рублей , также ему грозит дисквалификация до 3-х лет . Предприятие, в свою очередь, ждет штраф до 200000 рублей .

В том случае, если дело дойдет до суда, то придется не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить компенсацию, за те дни, когда сотрудник не мог работать.

Таким образом, у сотрудника существует несколько вариантов, куда обращаться при невыдаче ему трудовой книжки. Следует отметить, что работник может подать иск в суд, не дожидаясь, когда инспекция по труду примет решения по жалобе.

Что делать если не отдают трудовую книжку – порядок действий

Увольнение должно осуществляться в установленном законом порядке. Вопрос о том, что делать, если не отдают трудовую книжку, актуален для каждого гражданина, столкнувшегося с такой проблемой.

Общие сведения

Трудовая книга (далее ТК) – это документ, в котором отражается трудовая деятельность конкретного гражданина на протяжении всей жизни. Посредством этого документа осуществляется расчет стажа, определяется размер положенных пенсионных выплат.

Сама книга представляет собой журнал, где отмечаются места работы гражданина, сведения о переводах, увольнениях, изменениях должности. Бланк оформляется при приеме на работу в первый раз. Документ находится на сохранении у руководства предприятия или организации. При увольнении книгу обязаны возвращать фактическому собственнику.

Срок выдачи

В норме, возврат трудовой книги при увольнении должен происходить в день, когда договор официально расторгается, то есть в последний день пребывания сотрудника на рабочем месте. В этот же период должны произвести расчет и предоставить выходное пособие (если оно предусмотрено договором). В ТК вносится запись про то, что гражданин уволен с одновременным пояснением причины. После этого документ возвращает владельцу под его роспись.

Действия сотрудника на видео:

Случаи отказа

Ситуации, когда наниматели не выполняют нормы законодательства, достаточно распространены. Это относится к разным аспектам трудовой деятельности, в том числе действиям при увольнении.

Невыдача или задержка при возврате являются распространенной проблемой. Однако в данном случае нужно учитывать, что наниматель отказывается выдать ТК не всегда из-за пренебрежительного отношения к закону. Иногда такое действие может расцениваться как правомерное.

Причины удержания

Оснований для отказа достаточно много. Очевидно, что большинство из них являются грубыми нарушениями, за которые предусмотрена ответственность. Поэтому следует рассмотреть наиболее распространенные ситуации.

Требование вернуть недостачу

В случае если при увольнении обнаружена недостача, работодатель имеет право требовать от сотрудника компенсации. Но это возможно при условии, что вина работника будет установлена и подтверждена. Увольнение в такой ситуации должно происходить в установленном порядке.

Предусмотрены следующие этапы:

• Инвентаризация об определении суммы ущерба
• Создание комиссии, которая проводит служебное расследование (247 Трудового Кодекса РФ)
• Сотрудник обязан оформить объяснительную, где отражена причина ущерба

Работник обязан быть извещен о результатах расследования. Однако удерживать трудовую книгу при этом нельзя. Руководство вправе подать жалобу в суд или иными способами обязать сотрудника вернуть недостачу. Но отказывать вернуть документ запрещено.

Подпись обходного листа

В ст. 84 Трудового Кодекса говорится о том, что вернуть книгу обязаны непосредственно в день увольнения. Если обходной лист не заполнен либо заполнен частично, работодатель не вправе удерживать документ у себя. Принуждение к заполнению ОЛ может расцениваться как стремление затянуть срок возврата ТК и положенных выплат.

Допустимые задержки

Задержка может происходить только в нескольких случаях. При этом руководство освобождается от ответственности ввиду отсутствия нарушения. В любых других случаях отказ возврата является неправомерным (см. таблица 1).

Возможные ситуации

Характеристика

Отсутствие руководства на месте

Увольнение подтверждается соответствующим приказом руководителя. Если его нет на месте из-за трудовой занятости, то увольнение и возврат ТК будет отсрочен на определенный срок.

Бывает, что работник сам не является на место, чтобы забрать документ. В таком случае руководство обязано направить уведомление с просьбой явиться за документом. Его отправляют по почте на адрес, указанный в договоре или контракте.

Несвоевременное уведомление об увольнении

Если сотрудник решил уволиться по собственному желанию – это его право, которое никто не может ограничивать. Однако работник обязан предупредить нанимателя за 2 недели. Если этого не произошло, то в день оформления приказа ему могут не вернуть ТК.

Видео о сдаче обходного листа:

Как забрать самостоятельно

Если сотруднику не возвращают документы, он вправе самостоятельно забрать их. Это необходимо делать в установленном законом порядке. Как правило, достаточно оформить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно отразить просьбу о возврате ТК. Неудовлетворение этого прошения рассматривается как злостное нарушение трудового законодательства, ввиду чего пострадавший гражданин вправе действовать более радикальными методами.

Как действовать при отказе

Установленные законы гарантируют права работников, которые не могут нарушаться руководством. Поэтому в случае нарушений граждане имеют право обратиться в соответствующие службы и органы для защиты собственных интересов.

Возможность мирного решения

В некоторых случаях сотруднику могут не вернуть ТК по причине произошедшей ошибки или других затруднительных ситуаций. К примеру, книжка была повреждена или утеряна и необходимо время для ее восстановления. Другая распространенная ситуация – запись при увольнении была внесена с ошибкой и необходимо ее исправить.

В таких случаях сотрудник и руководитель могут прийти к взаимной договоренности об отсрочке возврата. Работник сможет узнать о сроках, когда он может получить на руки необходимый бланк, а наниматель имеет возможность предотвратить административную ответственность.

Обращение к начальству

Первое, что рекомендуют сделать человеку, который столкнулся с отказом выдачи трудовой книги – обратиться к руководству в письменном виде. Для этого составляется заявление, в котором указывают ряд сведений.

Основной текст заявления содержит просьбу о возврате бланка. В качестве основания указывается соответствующая статья кодекса. Рекомендуется отметить о том, что за нарушение законодательства положена ответственность, а сотрудник, столкнувшийся с нарушением вправе сообщить о нем в соответствующую службу. Нижняя часть заявления должна содержать дату и подпись.

Документ следует оформлять в двух экземплярах. Один из них остается работнику. Если сотрудник не удовлетворит просьбу вернуть ТК, у гражданина будет на руках письменное доказательство того, что он обращался к нанимателю, прежде чем подавать жалобу.

Обращение в Трудовую инспекцию

Если заявление не было удовлетворено, следует подать жалобу в представленный орган контроля. Это можно сделать несколькими способами.

К ним относятся:

В заявление включают свои контактные данные, бывшее место работы, занимаемую должность, адрес. В основном тексте сообщается о том, по какой причине подается жалоба. Следует указать термин трудоустройства на предприятии, причину увольнения. Далее излагается просьба произвести проверку и принять меры для пресечения нарушений.

В качестве приложения к этому заявлению можно добавить копию приказа про увольнение, трудового договора и другие документы. Рассмотрение жалобы может длиться до 3-ех месяцев. Аналогичным образом можно подать жалобу в прокуратуру.

Решение в суде

Судебный иск считается радикальным методом решения сложившейся ситуации, когда другие способы не увенчались успехом. Такой вариант применяют не только если сотруднику не отдали трудовую книгу. Если ее отдали с задержкой и при этом не возместили ущерб, то гражданин может подать иск с целью получения компенсации.

В большинстве ситуаций, когда работодатель не отдает ТК после увольнения, суд выносит решение о принудительном возврате. Также удовлетворяются требования в компенсации расходов. При этом также меняется запись в ТК, в соответствии с которой дата увольнения смещается на момент возврата бланка, чтобы у сотрудника не терялся стаж.

Составление иска

В целом, иск оформляется практически так же, как и жалоба в инспекцию. Отличие заключается в том, что в основном тексте должны быть описаны главные требования заявителя.

К ним относятся требования:

• Обязать нанимателя вернуть книгу
• Выплатить материальную компенсацию за задержку
• Выплата компенсаций за невозможность устроится на новое место (из-за отсутствия книги)

Подавать исковое заявление следует в течение 1 месяца с момента совершенного нарушения. При этом работнику необходимо собрать доказательства, подтверждающие вину нанимателя.

Сроки рассмотрения

Иск может рассматриваться до 1 месяца, но, как правило, это происходит значительно быстрее. После этого стороны конфликта созываются на судебное заседание, где рассматривается позиция пострадавшего и обвиняемого. Затем выносится постановление, которое, как правило, носит положительный для заявителя характер.

Что ждет нанимателя

За неправомерное удержание ТК после увольнения нарушителю грозят крупные штрафы. С юридических лиц стягивается взыскание до 50 тыс. рублей. Для ИП и должностных лиц штраф – до 5 тыс. руб.

Кроме этого, предусмотрена дисциплинарная ответственность. Она заключается в выдаче компенсационных средств пострадавшему.

Когда ответственность не грозит

Освобождение от ответственности возможно в нескольких ситуациях, описанных в разделе «Допустимые задержки». Эти случаи не расцениваются как нарушение, поэтому начальство освобождается от наказаний.

Восстановление документа

Такая процедура может понадобиться, если книга была утеряна либо повреждена. Предварительно необходимо определить виновного. Если руководство потеряло или испортило ТК, то оно обязано самостоятельно восстанавливать ее.

Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд или государственный архив. В этих инстанциях ведется учет трудовой деятельности граждан, благодаря которым можно заполнить новый бланк ТК. Подтвердить их подлинность, при необходимости, можно через суд.

Трудовая книга на ликвидированном предприятии

В таких ситуациях сотрудник должен подать заявление предыдущему работодателю. Ему обязаны предоставить заполненный дубликат ТК. На ликвидированное предприятие можно подать в суд, чтобы компенсировать ущерб и привлечь нарушителей к положенной ответственности.

Если невозможно найти руководителя

В таких случаях необходимо восстановить документ посредством Пенсионного фонда или архива. На руководство же следует подать в суд, чтобы возместить ущерб за причиненные неудобства. Суд известит руководителя о том, что он обязан вернуть ТК или оформить дубликат самостоятельно.

Выплата пострадавшим

За задержку в возврате ТК положены материальные компенсации. Работодатель выплачивает среднюю дневную зарплату за все дни задержки.

Добиться получения компенсации можно только через суд, доказав, что неправомерные действия нанимателя привели к материальным убыткам.

Отказ в возврате трудовой книги – часто встречающееся нарушение, с которым может столкнуться каждый. Решение данной проблемы предусматривает подачу жалоб в прокуратуру либо инспекцию, обращение в суд. За нарушения установленных правовых норм руководству грозит административная ответственность.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку? Куда обращаться?

Трудовая книжка служит основным документом, в котором подробно фиксируется вся история трудового пути сотрудника. Подобная информация требуется работнику во многих случаях, кроме того, это один из основных документов нужных гражданину при трудоустройстве. Если работодатель не отдает трудовую книжку, то он нарушает закон и должен понести за это наказание.

Когда работнику нужно выдавать трудовую книжку и в какие сроки?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

На работодателя возложена прямая обязанность обеспечивать сохранность трудовых книжек занятого у него персонала. Возможность выдачи сотруднику на руки этого документа допускается только в следующих обстоятельствах:

• В случае выхода на пенсию по письменному заявлению сотрудника в течение 3 рабочих дней с даты его получения (ч. 1 ст. 62 ТК РФ);
• В случае прекращения трудовых отношений выдача происходит в последний день работы сотрудника;
• В случае смерти сотрудника трудовая книжка передается одному из родственников на руки по его письменному заявлению в течение 3 дней с даты его получения.

Более никаких оснований возврата сотруднику оригинала трудовой книжки законодательством не предусмотрено.

Если работник в день увольнения отсутствовал или отказался получать книжку ему направляется письменное уведомление заказным письмом по почте о необходимости явится для ее получения или дать согласие на отправку почтой.

В некоторых случаях законодательство обязывает работодателя выдать страднику копию или дубликат трудовой книжки:

• В случаи потери сотрудником трудовой книжки, либо ее повреждении, он может обратиться к последнему нанимателю за выдачей дубликата. Последний должен выдать его в течение 15 дней с момента письменного обращения.
• По письменному обращению гражданина его наниматель обязан выдать ему копию трудовой книжки в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса.

Невыполнение любого из приведенных положений может рассматриваться как нарушение трудового законодательства.

Какие нарушения порядка выдачи трудовых книжек допускает работодатель?

Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:

• Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
• Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
• Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
• Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.

Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.

Что грозит работодателю за несоблюдение срока возврата трудовой книжки?

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

В законодательстве прямо установлена ответственность за невыдачу трудовой книжки работнику в следующих формах:

• Административная – заключается в привлечении к выплате штрафных санкций (ч. 1 ст. 5.27 КоАП ФР) от 30 000 до 50 000 руб. для компаний и от 1000 до 5000 для ИП и руководителей;
• Материальная – заключается в возмещении неполученного в результате таких действий гражданином заработка (ст. 234 ТК РФ).

Законодательные нормы предполагают, что для трудоустройства на новое место уволенному сотруднику необходима трудовая книжка. Если ее своевременно не выдали, он не может оформиться на новую работу, а следовательно, получать на ней заработную плату.

Когда наниматель не несет наказание за невыдачу трудовой книжки?

В некоторых ситуациях наниматель освобождается от правовых последствий за невыдачу трудовой книжки:

• При передаче бывшему работнику уведомления и его последующем отказе получать документ или давать согласие на получение по почте;
• При несовпадении дня увольнения и даты его документального оформления в случаях:
  • Увольнения за прогул;
  • Убытия в места заключения по приговору суда, исключающему возможность продолжения работы;
  • Увольнения сотрудниц, с которыми был продлен на период декрета до окончания периода беременности или отпуска по уходу за ребенком срочный трудовой договор.

  Как видно из приведенного перечня, важно, чтобы инициатива отказа от получения документа исходила от самого работника, а не от его бывшего работодателя.

  Если имело место одно из указанных обстоятельств привлечь работодателя к административной и материальной ответственности нельзя.

  Как рассчитывается сумма недополученного заработка?

  Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

  Порядок определения суммы недополученного заработка нигде в законодательстве не закреплен. Однако в судебной практике предлагают рассчитывать его по тем же правилам, что и оплату времени вынужденного прогула по ст. 139 ТК РФ (Определение Московского городского суда от 24.11.2010 по делу № 33-36584).

  Для расчета размера материальной компенсации в подобных случаях необходимо:

  1. Взять фактический заработок за 12 месяцев, предшествующих периоду ее начисления;
  2. Исключить из него время освобождения о выполнения трудовых функций по уважительным причинам с сохранением среднего заработка и без (отпуск, больничный, дни сдачи крови);
  3. Разделить его на рабочее время (в днях или часах) приходящееся на расчетный период;
  4. Умножить полученный средний заработок на рабочее время, приходящееся на период вынужденного прогула (в днях, часах).

  Промежуток времени, за который рассчитывается компенсация отсчитывается со дня следующего за датой увольнения и заканчивается днем ее выплаты.

  Полученную сумму следует выплатить по факту задержки выдачи трудовой книжки.

  Куда обратиться работнику, которому отказали в выдаче трудовой книжки?

  В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:

  • Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
  • Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
    • Подать жалобу в ГИТ;
    • Обратиться в прокуратуру;
    • Подать иск в суд.

    Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

    После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику. До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.

    Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:

    • Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
    • Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.

    Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.

    Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.

    Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

    Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

    добрый день. Работал на предприятии после увольнения не выдали трудовую. Можно ли привлечь директора к уголовной ответственности? и как это сделать?

    Добрый день, Дамир.

    К уголовной ответственности при отказе в возврате трудовой книжки вы бывшего работодателя привлечь не сможете, только к административной по ст.5.27 КоАП РФ, так как нарушены нормы ст.84.1 ТК РФ. Направляйте бывшему работодателю официальное требование о возврате трудовой книжки. Требование отправляйте заказным письмом с уведомлением, чтобы у вас был почтовый корешок о вручении письма. А затем, если в возврате откажут, составляйте 2 жалобы: в прокуратуру и в Инспекцию труда.

    Здравствуйте, я работал вахтовым методом в багучанском районе, уехал на выходные домой в другой город и сильно заболел. Нахожусь в стационаре с 02.12.2020года, БЛ открыт с 19.11.2020года с продлением по сей день. Уволили меня по собственному желанию, без моего ведома 23.11.2020года, заявление на увольнение, я не писал. Об увольнении я узнал, через свою эл.трудовую книжку.
    На мои звонки работодатель не отвечает, не отвечает и гл.бух по эл.почте. Как мне правильно послать бумажные БЛ в другой город, для их оформления работодателем и передачи в ФСС для начисления пособия.

    Доброе утро, Владимир.

    В вашем случае можно не только получить выплаты по больничному листу, но и восстановиться в прежней должности. Период нетрудоспособности наступил с 19.11.2020г., а приказ об увольнении издан 23.11.2020г. Учитывая, что заявление об увольнении по собственному желанию вы не писали, увольнение можно оспорить в судебном порядке и восстановиться в прежней должности. После отмены приказа об увольнении, передаете больничные листы на оплату.

    Если же вы не хотите восстанавливать в прежней должности, работодатель все равно обязан оплатить период нетрудоспособности, учитывая, что вы заболели еще пребывая в штате. Однако в силу ч.4 ст.6 ФЗ №255 больничный вам оплатят не более чем за 75 дней со дня увольнения.

    Я бы вам рекомендовала все обратиться в суд, таким образом, вы получите выплаты за весь период болезни. Также дополнительно можете написать жалобу в прокуратуру о незаконных действиях работодателя, который уволил вас без вашего ведома в период нетрудоспособности.

    

    Савостьянова Ксения Вадимовна – Член Ассоциации юристов России, опыт работы в юридической сфере более 8 лет, из них 5 лет в должности помощника судьи в районном суде. В качестве эксперта занимимается проверкой и редактурой публикаций на сайте glavny-yurist.ru, а также оказывает квалифицированную юридическую помощь.

    © 2022 Glavny-Yurist.ru. Частичное или полное копирование материалов разрешено только с указанием активной гиперссылки на источник.

    Заявки на юридические консультации и услуги передаются партнерам ООО ЛИНКЛЕТЕРС, ИНН 9701177186, ОГРН 1217700222706. Вся информация на сайте носит информационный характер и не является указанием к действию. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.

    Данный сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования читайте тут: политика обработки и защиты персональных данных. Так же, обратите внимание на пользовательское соглашение и согласие на обработку персональных данных.

    ВС РФ объяснил, когда начальник, не выдавший трудовую книжку, не виновен

    Интересный трудовой спор рассмотрел Верховный суд РФ, когда защитил работодателя, отказавшегося отдавать уволившемуся сотруднику его трудовую книжку.

    

    Судебный спор начался тогда, когда бывший гендиректор обратился с иском к фирме, в которой он некогда трудился. Суть иска – контора не отдала ему трудовую книжку при увольнении. По мнению истца, именно по вине руководства организации он был лишен возможности трудиться. Поэтому гражданин попросил суд изменить дату его увольнения в трудовой книжке и взыскать с организации не полученную им зарплату по причине задержки трудовой книжки. Сумму он высчитал – больше трех миллионов рублей.

    Местные суды, которые рассматривали этот трудовой спор, разошлись во мнениях. Суд первой инстанции удовлетворил иск частично. Апелляция не согласилась и взыскала с организации огромную сумму неполученной заработной платы. Кассация поддержала вторую инстанцию. А вот Верховный cуд РФ отменил все принятые тремя судами решения и отправил дело на новое рассмотрение.

    Позиция высокого суда позволит правильно решать подобные споры.

    Суть трудового конфликта была в том, что уволившийся гендиректор кроме этой должности трудился в той же фирме еще и главным бухгалтером.

    И пока он занимал две эти должности, он назначил себя ответственным лицом по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек. Ничего удивительного в этом нет, так случается, если организация коммерческая и не очень большая. Но конфликт на работе произошел, и человек принял решение уволиться. Надо подчеркнуть, что незадолго до увольнения, а позже и после него работодатель неоднократно и безуспешно просил гражданина передать всю документацию, которая была в его распоряжении, новому человеку, назначенному на эту должность. Речь идет о табелях учета рабочего времени, личных карточках сотрудников, трудовых договорах, трудовых книжках и прочих важных документах.

    Вот только уволившийся гражданин ничего передавать не стал. А пошел в суд с иском к бывшему руководителю и требованием своей трудовой книжки и денег.

    Верховный суд спор изучил и сказал следующее. По статье 234 Трудового кодекса работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок “во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться”. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Если в трудовую книжку внесены неправильная или не соответствующая законодательству формулировка причины увольнения работника. Но вот здесь есть один важный момент – в нашем случае наступление материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки и невозмещение работнику его последнего заработка связаны с виновным поведением работодателя. И именно это повлекло нарушение трудовых прав работника “в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы”.

    ВС подчеркнул – во время “осуществления трудовых обязанностей в должности генерального директора организации сам истец был назначен ответственным лицом по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них. Вся документация по кадровому учету, включая трудовую книжку истца, находилась в его ведении”. Поэтому работодатель дважды и в письменном виде обращался к нему с требованием о передаче новому генеральному директору фирмы документов. Но эти требования истцом не были удовлетворены. Следовательно, неполучение истцом трудовой книжки не было вызвано виновными действиями или бездействием руководства фирмы, а “обусловлено фактом злоупотребления правом со стороны истца”.

    В итоге выводы судов апелляционной и кассационной инстанций ВС признал не соответствующими закону. Отменил их и отправил дело на новое рассмотрение.

    Как осуществляется выдача трудовой книжки при увольнении

    Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

    

    Процесс увольнения всегда неприятен и требует четких действий. Особым моментом является выдача трудовой книжки при увольнении, так как в этот документ внесены все основные данные о сотруднике. Наниматель обязан выдать документ и не имеет никакого права удерживать его у себя во вред бывшему сотруднику. Иногда бывает, что руководитель угрожает тем, что не отдаст книжку или же работник отказывается забирать ее сам, так как не согласен с увольнением.

    Трудовая книжка вмещает всю историю рабочего периода человека, она понадобится в будущем для расчета трудового стажа в ПФР. Пока не прекратились трудовые отношения, работодатель должен хранить ее у себя, а по расторжении трудового договора обязан выдать документ беспрепятственно в последний рабочий день.

    Увольнение подразумевает под собой расторжение всех трудовых отношений работника с компанией и ее руководством. Сотрудник имеет право забрать свои вещи и документы и закончить работу в данной организации.

    Законодательные регламентации по трудовой книжке

    Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

    Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:

    • Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
    • ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
    • ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
    • ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
    • ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
    • ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.

    Что происходит с трудовой книжкой при увольнении

    Законодательные акты требуют выдачи трудовой книжки с внесенной в нее записью о прекращении трудового договора увольняемому сотруднику в последний его рабочий день у данного работодателя.

    В некоторых предусмотренных законом случаях датой увольнения считается не последний проведенный на службе день, а другая дата. Это возможно, если, например, сотруднику перед увольнением предоставлен неиспользованный ранее отпуск, по окончании которого он и будет считаться уволенным. В этой ситуации последний рабочий день перед отпуском станет днем расчета и выдачи трудовой книжки, тогда как датой увольнения будет значиться последний отпускной день.

    Записи, вносимые в трудовую книжку

    Выдать сотруднику трудовую книжку работодатель обязан правильно оформленной. При увольнении стоит проверить следующие моменты заполнения на соответствие Правилам ведения и хранения трудовых книжек:

    • каждая запись, внесенная в книжку за время работы у данного работодателя, должна быть заверена подписью начальства (ответственного лица);
    • на каждой подписи должна стоять печать организации или ее отдела кадров;
    • должна наличествовать и подпись самого сотрудника (кроме тех случаев, когда книжка выдается не ему либо он отказывается ее получить);
    • записи формулируются в установленной законом форме;
    • последней должна стоять запись об увольнении из данной организации;
    • если книжка велась не только на государственном языке, но и на региональном (республики, которая находится в составе РФ), то соответствующим образом должны быть заверены оба текста.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Правильность формулировок очень важна. Если предыдущий работодатель внес запись «не по протоколу», а последующий отказался из-за этого от трудоустройства, суд встанет на сторону несправедливо обиженного сотрудника, что чревато выплатами серьезных компенсаций и возмещения недополученного заработка.

    Кто может получить трудовую книжку

    Обычно при увольнении трудовую книжку отдают на руки непосредственно работнику. На практике встречаются разрешенные законом обстоятельства, когда книжка может быть:

    • выдана лицу, получившему от работника доверенность на получение документа;
    • отдана родственнику увольняемого;
    • переслана с помощью почты;
    • сохранена работодателем в установленном законом порядке.

    Особенности личной выдачи

    Процедура получения трудовой книжки для работодателя более трудоемкая, чем для увольняющегося. Она состоит из нескольких этапов.

    1. Заполнение. Оно должно быть полностью завершено ко дню увольнения, и заключается в двух важных процедурах:
       • заверение подписями и печатями всех записей, сделанных в период работы в данной организации;
       • вписывание формулировки об увольнении.
    2. Получение подписи сотрудника в нужной графе личной карточки (в том, что он получил книжку на руки).

    Работник не получил книжку, что делать?

    Если в день увольнения сотрудник не явился в отдел кадров или на свое рабочее место либо отказывается получить трудовую книжку, работодателю необходимо подстраховаться. Ситуацию нельзя пускать на самотек, иначе возможно судебное разбирательство по причине задержки выдачи трудовой. Работодателю необходимо:

    • составить акт о том, что трудовая книжка сотруднику не выдана (указать причину);
    • направить сотруднику письменное уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на высылку ее почтой.

    Трудовая книжка – почтой

    Пересылать столь важный документ можно только с письменного согласия его собственника, то есть сотрудника. Такое согласие может быть выражено:

    • заблаговременно, когда сотрудник в письменном виде просит переслать ему его трудовую по указанному адресу ввиду невозможности вовремя явиться за ней лично;
    • в ответ на посланное работодателем уведомление.

    Когда книжку отдадут родственникам?

    Близкие люди сотрудника могут получить его трудовую книжку только в одном весьма печальном случае – увольнении в связи со смертью. Для этого необходимо:

    • внести в книжку запись о прекращении трудовых отношений;
    • убедиться в близких родственных связях с умершим, подтвержденных документально (паспортом, свидетельством о браке, о рождении и пр.);
    • получить от родственника расписку в получении трудовой (в простой форме).

    По письменному согласию родственников можно воспользоваться услугами почты.

    Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ

    Работодатель не имеет права отпускать бывшего подчиненного с книжкой, в которой не сделаны соответствующие записи. Согласно ст. 66 ТК РФ он обязан вносить записи, связанные с изменениями в должности или личных данных работника. Без этих сведений не будет никакого смысла в самой книжке и ее хранении на рабочем месте. Также при отсутствии этой информации могут возникнуть проблемы с расчетом и начислением пенсии сотруднику.

    Порядок увольнения и получения книжки следующий:

    1. Составление заявления подчиненным, если он увольняется по собственному желанию.
    2. Если увольнение происходит по инициативе руководителя, то составляется специальный акт.
    3. Начальство обязано прочитать заявление, одобрить решение работника.
    4. Далее после написания заявления должна следовать двухнедельная отработка.
    5. В последний рабочий день в журнале учета трудовых книжек руководитель или уполномоченное лицо (обычно кадровый работник) делает запись и визирует ее своей подписью и печатью компании.
    6. Работник может получить свой документ вместе со всеми выплатами, которые положены при увольнении.

    Итак, запись об увольнении в трудовую книжку вносится в последний рабочий день (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 №225). Она должна содержать в себе такие пункты:

    • Порядковый номер записи.
    • Дату увольнения в формате дд.мм.гггг.
    • Основания расторжения договора. Помним, что слова пишутся полностью, без использования каких-либо сокращений. Ссылка на номер, пункт, часть статьи ТК РФ обязательна.
    • Реквизиты приказа без сокращений.
    • Подписи уполномоченного сотрудника или руководителя и увольняемого работника. Печать компании, заверяющая внесенную запись.

    Пока запись в трудовую не будет внесена, выдавать ее увольняемому сотруднику нельзя.

    Сроки выдачи книжки

    Согласно ст. 84.1 ТК РФ расчет и выдача трудовой происходит в последний рабочий день сотрудника. Бывают ситуации, когда работник в день увольнения не вышел на работу, например, если он заболел или отказался в этот день прийти и забрать трудовую.

    В таком случае уволенному работнику направляется уведомление с просьбой забрать документ или дать согласие на отправку книжки по почте. С момента отправки уведомления руководитель перестает нести ответственность за задержку книжки.

    Если работник, получив уведомление, обратился за трудовой книжкой, то работодатель должен вернуть ее не позднее 3 рабочих дней.

    Документ можно отослать уволенному сотруднику по почте, если тот дал на то свое согласие и написал заявление на пересылку документа.

    В случае смерти сотрудника трудовую могут получить его родственники, предоставив документы для подтверждения родства. Если за книжкой никто не обратился, то руководитель обязан хранить его до востребования.

    Выдача трудовой книжки по доверенности

    Трудовая книжка, как и многие другие документы, может быть выдана не только лично, но и доверенному лицу, если соответствующие полномочия оформлены должным образом. Это подразумевает надлежащее оформление доверенности – документа, делегирующего определенные полномочия, в данном случае, получение трудовой книжки, указанному лицу. Это бывает в случаях, например, когда сотрудник физически не может забрать документ.

    Доверенность должна быть написана в установленной законом форме и заверена у нотариуса.

    Важно! Доверенность может считаться недействительной, если на ней не стоит дата ее составления.

    Без даты невозможно выявить, имеет ли документ юридическую силу. Если доверенность написана без указания срока ее действия, то считается, что он составляет 1 год.

    Правильно оформленная доверенность должна содержать в себе следующие сведения:

    1. Дату создания, а также место составления, чтобы было понятно, где и как будет действовать доверенность, когда кончаются сроки ее полномочий.
    2. Вписанные паспортные данные хозяина трудовой. Инициалы, дата рождения и место проживания должны быть указаны без ошибок. Этот пункт строго проверяется при выдаче трудовой книжки на месте работы.
    3. Данные доверенного лица согласно его паспорту. Информация также будет проверяться, и в компании сделают запись о том, кто именно забрал трудовую книжку бывшего сотрудника.
    4. Полномочия доверенного лица. Важно указать, на что оно имеет право, например: проверить наличие всех нужных записей в документе, забрать трудовую книжку с собой, забрать зарплату и т.д.
    5. Образец подписи лица, которое будет действовать от имени бывшего рабочего.
    6. Доверитель должен подписать данный документ, чтобы заверить его подлинность.

    После получения трудовой книжки поверенный должен написать сотруднику отдела кадров или другому уполномоченному лицу расписку о получении документа.

    ВАЖНО! При получении трудовой книжки по доверенности кадровик, выдавший документ, должен сделать отметку со ссылкой на доверенность в личной карточке и ведомости динамики трудовых книжек.

    Не все работодатели соглашаются выдавать трудовую по доверенности, поскольку в законодательстве не указан такой способ применительно к данному виду документа. Можно сослаться на ст. 185 ГК РФ, где указаны общие положения о доверенности. Если не удается получить согласие руководителя, тогда можно согласиться получить трудовую книжку по почте.

    Пример доверенности

    ДОВЕРЕННОСТЬ
    на получение трудовой книжки

    одиннадцатое февраля две тысячи семнадцатого года

    Я, Перестукина Антонина Ростиславовна, 14 октября 1978 года рождения, паспорт 20 11 № 452678, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Пушкино 14 июля 2000 года, проживающая по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Постовского, 18, кв. 134, настоящей доверенностью

    Железнякова Максима Анатольевича, 18 августа 1980 года рождения, паспорт 20 11 № 967389, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Коломна 29 января 2004 года, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. Баумана, 24, кв. 91:

    • получить в отделе кадров общества с ограниченной ответственностью «Феличита» (г.Екатеринбург, ул. Василия Еремина, 12, офис 2) принадлежащую мне трудовую книжку;
    • убедиться в надлежащем оформлении и внесении записей, сформулированных в соответствии с законодательством;
    • выполнить другие необходимые действия, связанные с данным поручением.

    Настоящая доверенность выдана сроком на три месяца без права передоверия.

    Доверитель /Перестукина/ Перестукина Антонина Ростиславовна

    Одиннадцатого февраля две тысячи семнадцатого года настоящая доверенность удостоверена мной, Добродеевым Антоном Степановичем, нотариусом г. Екатеринбурга. Настоящая доверенность подписана доверителем в моем присутствии. Личность гр. Перестукиной А.Р. установлена, дееспособность проверена.

    Нотариус /Добродеев/ А.С.Добродеев

    Ответственность при задержке выдачи трудовой

    Есть недобросовестные и не соблюдающие закон работодатели, которые шантажируют подчиненных, запугивают невыдачей трудовой книжки и удерживают важный документ у себя, не имея на то никаких прав. Эти действия приведут к тому, что увольняющийся гражданин потеряет документ, в котором выписан его стаж. Также у него могут возникнуть трудности при устройстве на новую работу.

    Пострадавший от таких действий сотрудник имеет право подать заявление в суд на работодателя, куда может внести сам факт угроз с его стороны по поводу удержания документа без веских оснований. По рассмотрении жалобы, руководителя вынудят вернуть документ с соответствующими записями. Кроме того, могут признать, что увольнение было вне рамок закона, если работник не по своей воле уходил с должности. Тогда его восстановят на работе в той компании, где он и числился. Руководитель должен будет компенсировать сотруднику материальный и моральный вред, а также возместить все судебные расходы, если суд примет такое решение.

    Внимание! Если работодатель надолго задержал выдачу трудовой, то в таком случае законодательством установлена административная ответственность.

    Чем дольше руководитель задерживает выдачу документа, тем больше ему придется заплатить. Согласно ст. 5.27 КоАП штраф может быть установлен в таких размерах: