Жалоба на врача терапевта Скитяеву И.Н.

Написать жалобу на участкового терапевта

Вовремя направленная жалоба на участкового терапевта – это не только возможность привлечь специалиста к ответственности за неправомерные действия, но и способ добиться предоставления качественных медицинских услуг, а иногда и спасти жизнь.

В каких случаях подавать жалобу основания

Кроме общих федеральных законов в сфере здравоохранения, деятельность участкового терапевта регулируется должностной инструкцией и Приказом Минздрасоцразвития РФ № 765 от 07.12.2005. Согласно документу, его обязанности заключаются в том, чтобы:

• вести диспансерное наблюдение пациентов (в том числе с правом на социальные услуги);
• организовать и реализовать диагностику и лечение разного рода заболеваний (в том числе восстановительный процесс) в условиях амбулатории, дневного стационара и на дому;
• оказывать при неотложных состояниях (травмах, отравлениях, острых заболеваниях) медицинскую помощь на дому, в амбулатории и стационаре;
• проводить профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению заболеваний на ранних и скрытых стадиях;
• направлять к другим специалистам по медпоказаниям (в том числе для стационарного и восстановительного лечения);
• организовать и реализовать иммунопрофилактику и противоэпидемические мероприятия;
• проводить экспертизу временной нетрудоспособности, направлять необходимые документы на медико-социальную экспертизу;
• выдавать заключение о необходимости санаторно-курортного лечения для пациента;
• взаимодействовать с учреждениями сферы здравоохранения, в том числе страховыми компаниями и пр.
• организовать совместно с представителями соцзащиты медико-социальную помощь для определенных категорий граждан (нуждающихся в уходе, престарелых, одиноких, инвалидов и пр.);
• вести медицинскую документацию по установленным правилам;
• контролировать деятельность среднего медперсонала;
• способствовать повышению санитарно-гигиенической образованности населения, проводить консультации по вопросам здорового образа жизни.

Пожаловаться на участкового терапевта можно при неисполнении указанных должностных обязанностей. Кроме того, основанием может стать нарушение морально-этических норм, навязывание платных услуг или завышение их стоимости, вымогательство в любых его формах, а также нарушение общих прав пациента на качественные услуги, своевременное лечение, предоставление достоверной информации о методах диагностики, лечения и реабилитации.

Куда жаловаться

При подаче жалобы на участкового врача рекомендуется соблюдать принцип иерархичности, то есть обращаться сначала к его непосредственному руководителю, а затем в территориальные или федеральные органы, уполномоченные реагировать на нарушение прав пациента.

Главный врач

Попытаться решить проблему с участковым терапевтом на первом этапе конфликта можно посредством обращения главному врачу поликлиники. Поводом может быть отказ в приеме по записи, выдаче направлений к узкому специалисту, приеме без записи при острой боли, а также случаи профессиональной некомпетентности или ненадлежащего поведения.

Ситуации, когда ошибочно поставленный диагноз и неоказание своевременной помощи, привели к значительному ухудшению здоровья или материальному ущербу, можно квалифицировать по ст. 293 УК РФ. Обращаться с такими проблемами следует не только к главному врачу, но и в прокуратуру.

График работы, контактные данные главврача можно узнать на информационном стенде или официальном сайте медучреждения. Пожаловаться можно в устной форме на личном приеме или оформить письменное обращение. В последнем случае следует составить для себя дополнительный экземпляр жалобы, где попросить поставить отметку о факте приема.

Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней. Заинтересованный в неразглашении конфликтной ситуации руководитель попытается уладить ситуацию мирным путем. Он вправе применить меры дисциплинарного взыскания к своему подчиненному. Если же главный врач не увидит в действиях/бездействии участкового терапевта нарушений, следует привлекать к решению проблемы другие инстанции.

Департамент/Министерство здравоохранения

Во всех субъектах РФ действуют Департаменты (Управления) здравоохранения, которые обязаны контролировать деятельность муниципальных медучреждений и их персонала. В эту инстанцию можно пожаловаться как на нарушения со стороны участкового терапевта, так и на главного врача поликлиники, если последний не отреагировал на предварительные претензии пациента.

Специального шаблона для оформления жалобы нет, поэтому ее можно составить в свободной форме. Важно указать:

• наименование адресата и сведения об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
• совершенные терапевтом нарушения;
• доводы, подтверждающие обоснованность обращения;
• требования по отношению нарушителю;
• дату составления документа, подпись с расшифровкой.

Не стоит подавать жалобу с безосновательным заявлением о профессиональной некомпетентности участкового врача. Не рекомендуется использовать формулировки вроде «было назначено неправильное лечение», «поставлен ошибочный диагноз». Вместо них лучше использовать фразы «назначено лечение, которое привело к ухудшению состояния, что проявилось в…». Также можно ссылаться на сведения, подтверждающие неправильный диагноз или лечение, например, заключения другого специалиста.

Направить жалобу можно почтовым отправлением, принести лично в общественную приемную или отправить через электронную приемную. Контактные данные Департамента можно посмотреть на официальном портале ведомства своего региона.

Жалобу здесь обязаны рассмотреть в течение 30 дней. Изложенная информация подлежит проверке, после чего принимается решение о полном или частичном удовлетворении требований либо отказе. Независимо от результатов рассмотрения, отправителю должно быть направлено соответствующее уведомление (в письменной или электронной форме).

Если результат рассмотрения окажется неудовлетворительным, следует обратиться в Министерство здравоохранения, сначала своего региона, а потом и Российской Федерации.

Страховая компания

Наличие полиса обязательного медицинского страхования дает право жаловаться на действия/бездействие участкового терапевта страховую компанию, которая оформила документ. Как правило, здесь работают специальные отделы по рассмотрению жалоб. Их сотрудники вправе контролировать деятельность медучреждений, проверять компетентность медработников и правильность поставленного диагноза. Среди наиболее распространенных нарушений:

• навязывание платных услуг;
• отказ в бесплатном приеме или лечении обладателю страховки;
• проведение некачественного или неполного лечения.

Росздравнадзор

Нарушение прав пациента, неудовлетворенность результатами лечения, нарушение стандартов и правил оказания медпомощи дают право на обращение в Росздравнадзор. Для начала следует обращаться в территориальный отдел по месту своего жительства. Сделать это можно посредством телефонного звонка, письменного или электронного обращения, личного обращения к специалистам ведомства. Как и в других государственных инстанциях, на рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней.

Прокуратура

Поводом для обращения в прокуратуру могут быть любые случае нарушения законодательства в сфере здравоохранения, а также отсутствие должной реакции на проблему со стороны руководства медицинского учреждения или компетентных органов.

Жалобу следует направлять в отделение прокуратуры по месту жительства. Все изложенные в сведения желательно подтвердить доказательствами: выписками из истории болезни, квитанциями, чеками, рецептами, записями разговоров, полученными ответами из других инстанций.

После предварительно проверки информации прокуратура назначит проверку медучреждения и деятельности терапевта, а по ее результатам оформит протест или предписание об устранении нарушений. При наличии оснований для административного или гражданского судопроизводства материалы могут быть направлены в суд.

Полиция

Обращаться в полицию целесообразно в случае действий участкового терапевта, попадающих под статьи УК РФ:

• причинение вреда здоровью;
• смерти по причине халатности специалиста;
• оскорблений, нарушения врачебной тайны;
• вымогательства, требования взятки.

Под уголовную ответственность попадает не только получение, но и дача взятки (ст. 291 УК РФ). Чтобы избежать привлечения к ответственности, разговор о вымогательстве желательно записать в аудио- или видеоформате и передать запись в полицию или прокуратуру.

Полиция проведет полноценное расследование для проверки указанной информации и, а при наличии оснований – заведет административное или уголовное дело.

Если обращение в указанные выше инстанции не принесло желаемого результата, последний вариант защитить свои права – подача искового заявления в суд. Кроме того, в только в судебном порядке можно добиться компенсации материального или морального ущерба. Все требования важно подкрепить весомыми доказательствами: копиями медицинской карты, справок, заключений (в том числе от других специалистов), рецептов, чеков. В случае причинения вреда здоровью понадобится независимая экспертиза, которая подтвердит, что именно действия/бездействие терапевта спровоцировали ухудшение состояния здоровья. Компенсацию расходов на ее проведение можно заявить среди прочих требований к ответчику.

На практике суды неохотно берутся за рассмотрение дел в отношении медработников и лечебных учреждений. При самостоятельном ведении спора и отсутствии надлежащего опыта можно вряд ли рассчитывать на принятие решения в свою пользу, поэтому желательно обратиться за помощью к практикующему юристу.

Видео: На Урале решили судить сельского врача, пытавшуюся спасти ребенка

Вопрос-ответ

Вопрос: Считаю, что неправильно подобранное терапевтом лечение спровоцировало ослабление иммунитета. Теперь очень часто болею. Можно ли подать жалобу?

Ответ: Вам нужно сначала пройти экспертизу, которая установит взаимосвязь между ухудшением иммунитета и лечением от врача. Если причина окажется в применении необходимых для поддержания здоровья препаратов, то вина терапевта отсутствует, поскольку от побочных эффектов никто не застрахован. Если же выяснится несоответствие выбранного лечения заболеванию, имеет смысл жаловаться главному врачу поликлиники и обращаться в суд.

Вопрос: Обратилась с жалобами на боли в груди к участковому врачу, но он отказал в приеме без предварительного обследования у гинеколога. Правомерно ли это?

Ответ: Обязанность врача-терапевта – после первичного осмотра организовать необходимые консультации и обследования у узких специалистов, то есть выдать соответствующие направления или талоны. Отказ в оказании медицинской помощи неправомерен. Для начала стоит обратиться с жалобой к главврачу.

Вопрос: Хочу пожаловаться главврачу на своего участкового терапевта. Имею ли я право записывать или снимать на видео этот разговор?

Ответ: Записать можно в любом случае. Но, чтобы использовать этот материал в дальнейшем, нужно перед включением записи предупредить главврача или впоследствии получить от него соответствующее разрешение.

Вопрос: Терапевт отказался выдавать направление на бесплатный анализ на гормоны щитовидной железы. Хочу написать жалобу. На какие законы можно ссылаться?

Ответ: Законов, определяющих необходимость определенных анализов, нет. Терапевт руководствуется оценкой состояния здоровья пациента и внутренними положениями. Если есть возражения на его действия, можно написать жалобу главному врачу или сдать анализы на платной основе.

Вопрос: Мой терапевт оформил документы о моих якобы визитах к нему, хотя я в это время был на работе. Об этом есть отметки в специальной рабочей программе и подтверждения из отдела кадров. Куда я могу пожаловаться?

Ответ: Подобные действия можно квалифицировать как подделка документов, за которую предусмотрена ответственность по ст. 327 УК РФ. Следует обратиться с заявлением в полицию. Они проведут проверку на предмет законности действий медработника.

Законодательная база

1. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
   от 07.12.2005 г. № 765 «Об организации деятельности врача-терапевта участкового».
2. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (последняя редакция).
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (последняя редакция).
4. Уголовный кодекс РФ.

Дежурные юристы

Написать жалобу на медсестру

Пациенты не всегда остаются довольны качеством обслуживания в медицинских учреждениях. Многие даже привыкли…

Как написать жалобу в Росздравнадзор

Напишите жалобу в Росздравнадзор. При нарушении прав в сфере охраны здоровья или низкого…

Написать жалобу на скорую помощь

На территории Российской Федерации порядок оказания скорой медицинской помощи установлен Приказом Минздрава №…

Как написать жалобу на врача

Как пациенту правильно поступить в ситуации, когда он настолько недоволен качеством лечения врача или в целом отношением медперсонала, что приходится подавать жалобу, когда больной столкнулся с хамством, неправильно поставленным диагнозом, несвоевременно оказанной помощью. В этой статье вы узнаете как это грамотно составить жалобу самому, найдете образцы жалоб, сможете задать свои вопросы и получить помощь.

Нарушение прав пациента: куда пожаловаться

Оказание медицинской помощи в России регулируются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статьей 19 этого закона предусмотрены права пациента на консультативную, медицинскую помощь, уход, качественное лечение, в том числе и бесплатное. Нарушение этих основных прав влечет как минимум дисциплинарную ответственность, а в некоторых случаях – даже уголовную.

Следует знать, что кроме основного права на помощь медиков, граждане, в соответствии со ст. 6 Закона, имеют право на уважительное и гуманное отношение со стороны врачей и медсестер, иного персонала, а также на соблюдение этических и моральных норм. Это означает, что хамство и грубость в поликлиниках и больницах недопустимы.

Кроме того, в статье 22 Закона предусмотрено право граждан получать достоверную информацию о состоянии здоровья как своего, так и близких, а также получать копии медицинских документов на руки. В жизни довольно часто возникают ситуации, когда врачи не выдают пациентам или родственникам копии заключений, анализов и исследований вследствие утери, что является несоблюдением закона.

Наиболее часто нарушение прав пациента выражается в следующих формах:

• неоказание медпомощи. К примеру, если больной обратился в медицинскую организацию не по месту жительства. Напомним, что вышеуказанным законом предусмотрено право пациента на выбор медицинской организации, без привязки к месту регистрации. Если отказано в лечении из-за территориальной причины, особенно в экстренных случаях, отказ можно обжаловать.
• взимание платы за лечение при наличии оформленного страхового полиса (ОМС или ДМС). К примеру, если пациент находится в стационаре больницы, где его просят оплатить лекарства (капельницы, уколы и т.д.). Необходимо на всякий случай поинтересоваться в страховой компании, входят ли те или иные услуги в набор, покрываемый страховкой. Если полис предусматривает бесплатное обслуживание, можно обжаловать необоснованные требования платы.
• некачественное оказание услуг. Это самый спорный момент в конфликтах пациент-доктор. Есть случаи, когда лечение явно не соответствует стандартным требованиям – тогда служебная проверка выявит несоблюдение требований и установит вину врача. К примеру, если хирургом велся протокол операции, по нему не составит труда сделать заключение, правильно ли выполнялись манипуляции. Но в большинстве случаев доказать, что поставлен не тот диагноз или назначались не те препараты, довольно сложно, а иногда и невозможно.
• несвоевременный приезд врача скорой помощи. В настоящее время, в условиях распространения коронавирусной инфекции, карета часто задерживается. Следует знать, что у диспетчеров и дежурных есть инструкция по первоочередным выездам – в первую очередь, врач посетит больного ребенка или человека, у которого симптомы, опасные для жизни. Вместе с тем, если скорая не приезжает более двух часов, есть основание для написания жалобы. То же самое касается и вызова врача на дом — если медика ждут целый день или если он не приехал вообще, налицо нарушение прав гражданина на оказание медпомощи.
• неэтичное поведение врача. К примеру, если он находится в часы приема граждан в состоянии алкогольного опьянения. Отдельные направления в медицине требуют особенно деликатного обращения: педиатрия, урология, отделения женских консультаций, перинатальных центров и т.д. Грубое обращение с пациентами со стороны специалистов недопустимо и является проявлением непрофессионализма.

Альтернативой письменной жалобе по перечисленным ситуациям является обращение на горячую телефонную линию в своем городе.

К примеру, в Москве по вопросам медицинской помощи можно позвонить по телефону 8(499)2518300, здесь же можно устно пожаловаться на все, что не устраивает пациента. По вопросам льготного обеспечения лекарствами в Московской области можно позвонить в департамент здравоохранения по телефону 8(495)7484880. На сайте можно ввести любой регион, в котором проживает гражданин, и узнать телефоны горячих линий всех городов России. Звонить по ним можно круглосуточно. Кстати, пожаловаться можно не только на государственные клиники, но и на частные медцентры.

Если необходимо подать письменную жалобу, то ее следует адресовать главному врачу больницы, в Минздрав или в правоохранительные органы. Если предметом обращения является некачественное оказание услуги или ограничение доступа к ней, можно обратиться в Роспотребнадзор.

Как написать жалобу главврачу поликлиники или больницы

Перед тем, как составить жалобу, имеет смысл обратиться к главврачу на прием. О днях и времени, когда он ведется, можно узнать на информационном стенде медицинской организации, в регистратуре или на сайте. Возможно, письменная жалоба не понадобится, и проблемный вопрос разрешится после того, как руководитель вас выслушает.

Если же вы не желаете попытаться разрешить конфликт в устном порядке или уже побывали на приеме, но результата нет и ваши права так и не восстановлены/продолжают нарушаться, следует составить письменную жалобу на имя главного врача.

Она составляется в свободной форме, с обязательным указанием свои данных – ФИО, места проживания, контактов:

Главному врачу
Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения «Городская поликлиника №7»
г. Петровска (адрес)
Васильевой О.П.

От Митрофановой Зои Ильиничны,
11.09.1966 г.р.,
проживающей в г. Петровск,
ул. Ивовая, д. 7
Полис ОМС: № 000000000
Телефон: 8999

ЖАЛОБА
на отказ в предоставлении медицинской документации

20.06.2021 я обратилась в поликлинику ГБУЗ Поликлинику № 7, к которой я прикреплена по месту жительства, с письменным заявлением о предоставлении мне копии медицинской карты в связи с выездом на лечение в другой регион.

До настоящего времени копия карты мне не предоставлена, на неоднократные устные обращения в регистратуру и к участковому врачу-терапевту ответов не получаю. По каким причинам мне не могут предоставить копию моей медицинской документации — неясно.

Считаю, что тем самым нарушается мое право, предусмотренное п. 5 ст. 22 Закона об основах охраны здоровья граждан – на получение полной информации о состоянии здоровья.

Прошу выдать мне копию медицинской карты на руки, провести проверку в отношении должностных лиц, виновных в нарушении моего права на получение медицинской информации.

02.07.2021,
Митрофанова З.И.

Написав жалобу, можно отправить ее он-лайн в электронном виде на сайте медицинского учреждения или отдать в приемную главврача, оставив себе копию с отметкой о принятии.

Жалобу обязаны рассмотреть в течение 30 дней и дать письменный ответ заявителю, разъяснив дальнейший порядок обжалования. Если в обращении указано на срочную необходимость (к примеру, если Митрофанова З.И. готовится к экстренной операции и документы нужны срочно), то жалобу обязаны рассмотреть незамедлительно.

Как написать жалобу в Минздрав

Часто бывает, что заявитель желает отправить обращение на имя главврача через интернет-приемную, но своего сайта у поликлиники нет. Действительно, в основном, собственные интернет-странички с возможностью обращения к руководителю организации созданы в крупных областных центрах. При этом жалобу на любого врача региона можно подать на сайте регионального Министерства здравоохранения.

К примеру, на официальном сайте комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга имеется специальная вкладка «обращения в комитет», где есть ссылка на электронную приемную и подробная инструкция, как ею воспользоваться.

В жалобе следует указать, какие меры заявитель принял до того, как обращается в Министерство. Следует отразить просьбу о проведении проверки в медицинской организации, где, по мнению гражданина, нарушили его права:

В Министерство здравоохранения
Калужской области

От Марининой Веры Евгеньевны
(адрес, телефон, ОМС, эл.почта)

ЖАЛОБА
на участкового врача терапевта
ГБУЗ Поликлиники № 1

23.03.2021 я обратилась на прием к участковому терапевту поликлиники № 1 Леонтьевой К.К. с жалобами на боли в желудке. Мне было назначено медикаментозное лечение, которое не привело к улучшению самочувствия. Повторный прием был 05.04.2021, при этом я просила направить меня на обследование к гастроэнтерологу и на УЗИ, но Леонтьева К.К. пояснила, что в моем случае обследоваться нет необходимости, ей диагноз понятен. При этом она добавила, что бланки направлений к гастроэнтерологу, без которых меня не примут, у нее отсутствуют, а в электронном виде запись на УЗИ и к узким специалистам уже исчерпана, свободных дат нет.

В настоящее время мое состояние резко ухудшилось, назначенное Леонтьевой К.К. лечение мне не помогает. Считаю, что действиями участкового терапевта грубо нарушены мои права на качественное оказание медицинской помощи.

На основании Закона об основах здоровья граждан,

Провести проверку врачебной деятельности участкового терапевта ГБУЗ «Поликлиника №1» Леонтьевой К.К. на предмет правильности выставленного диагноза и назначенного лечения по результатам приемов 23.03.2021, 05.04.2021, а также ее действий по отказу в выдаче направления на обследование УЗИ и к гастроэнтерологу.

Направить мне ответ на электронную почту.

21.05.2021, Маринина В.Е.,
подпись.

По данному обращению Минздрав обязан провести проверку действий и дать оценку их законности, письменный ответ обязателен в течение 30 дней.

Обращение в правоохранительные органы

Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.

К жалобе, направленной в прокуратуру, обязательно нужно приложить документацию, свидетельствующую об обращении в другие инстанции — главврачу и/или в Минздрав:

В прокуратуру Ленинского района г. Петровска

Петрова Василия Петровича,
1958 г.р., проживающего по адресу: г. Петровск,
ул. Ветровая, д.1, тел. 8939

ЖАЛОБА
на действия врача, неправильно поставившего диагноз

01.03.2021 я обратился в стоматологическую государственную клинику № 1 г. Петровска экстренно, с острой болью. Врач-стоматолог Антипов А.К., осмотрев меня, лечение проводить не стал, дал обезболивающее лекарство и записал на прием 04.03.2021.

На прием 04.03.2021 к Антипову А.К. я пришел с температурой 38,4 градусов, зубная боль не проходила, щека распухла. Антипов А.К. вновь осмотрел меня и поставил диагноз – «одонтогенный периостит» легкой степени, провел лечение и отправил меня домой.

Никаких рекомендаций по дальнейшему лечению Антипов А.К. не давал, направлений в другие медицинские учреждения не выписывал.

В ночь на 05.03.2021 мне пришлось вызвать скорую помощь, поскольку температура тела поднялась до 40 градусов, меня экстренно отвезли в клиническую городскую больницу, где диагностировали обширный абсцесс, практически перешедший во флегмону. Понадобилась экстренная операция, до сих пор я нахожусь в челюстно-лицевом хирургическом отделении ГКБ№1 г. Петровска. По заключениям врачей, мне необходимо сделать еще 3 операции.

Считаю, что имеющиеся у меня осложнения вызваны действиями врача-стоматолога Антипова А.К., неправильно поставившего мне диагноз и несвоевременно, некачественно проводившего лечение. Данные факты подтверждены выпиской из истории болезни, которую я прилагаю к настоящей жалобе.

По этим обстоятельствам я обращался в Минздрав г. Петровска, где по результатам проверки нарушений закона в действиях Антипова А.К. обнаружено не было. С отказом в удовлетворении жалобы я не согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18,19,79 Закона об основах охраны здоровья граждан,

Проверить диагностические мероприятия и назначенное врачом Антиповым А.К. лечение на предмет соответствия закону и медицинским стандартам.

Привлечь к ответственности Антипова А.К., внести представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

• ответ из Минздрава;
• копия медицинской карты больного Петрова В.П.

Петров В.П., 01.06.2021

Как и в других учреждениях, срок рассмотрения жалобы прокуратурой составляет 30 суток.

Прокурор имеет право запросить любые документы и провести полную проверку, при необходимости привлечь специалистов-медиков.

Если жалобу удовлетворят, прокуратура внесет представление в адрес руководителя клиники, которое должно быть рассмотрено в месячный срок. Пациент, если будет доказано, что его права нарушены, сможет обратиться за компенсацией в порядке ст. 98 Закона.

В приведенном примере мы видим, что человек пытается доказать назначение неправильного лечения, и восстановить свои нарушенные права на качественную помощь. Если в результате безграмотности врачей наступили тяжкие последствия, в том числе в виде смерти, пациент или его родственники могут обратиться в следственный комитет.

К примеру, если врачи бездействуют и не оказывают помощь в отношении больного коронавирусом, правильнее будет пожаловаться именно в СК:

Руководителю Следственного комитета СК СУ
по г. Петровска

От гр.Иванова И.И.
(адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О бездействии врачей

Прошу провести процессуальную проверку и дать юридическую оценку действиям врачей инфекционной больницы № 1 г. Петровска по следующим обстоятельствам.

17.05.2021 мой отец Иванов И.К. вызвал скорую помощь, приехавшая бригада диагностировала у него подозрение на пневмонию, его транспортировали в инфекционную больницу № 1 г. Петровска, где по настоящее время он находится.

В телефонном разговоре с отцом мне стало известно, что лечения он не получает, анализы у него взяли только в день приезда в больницу. Лечащий врач к нему в палату не заходит. При этом состояние его с каждым днем становится все хуже.

На основании изложенного, руководствуясь Законом об основах охраны здоровья граждан, ст. 144-145 УПК РФ,

Провести проверку бездействия врачей инфекционной больницы № 1 г. Петровска и дать оценку проводимому в отношении Иванова И.К. лечения.

Привлечь виновных лиц к уголовной ответственности.

Иванов И.И., 10.06.2021

В данном случае Иванов И.И. обоснованно обращается в следственный комитет, поскольку в заявлении содержится просьба проверить врачей на предмет халатности — преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, расследование по которому проводится следователями комитета.

Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней, после чего могут возбудить уголовное дело или вынести постановление об отказе в возбуждении. По подобным делам проводятся сложные экспертизы, поскольку следственным органам необходимо достоверно установить, правильно ли выполнен объем лечения и есть ли причинно-следственная связь между действиями врача и наступившими последствиями в виде вреда здоровью человека.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Жалоба на терапевта

Жалоба на терапевта — официальный документ, устанавливающий требования пациента и описывающий суть возникновения таких требований. Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций. Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными данным федеральным законом.

Предлагаем наш образец жалобы, в которой мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.

• Москва +7 499 703-51-46
• Санкт-Петербург +7 812 309-05-48
• Горячая линия по РФ 8 800 511-75-69 (бесплатно)

Перед написанием и подачей жалобы на терапевта рекомендуем Вам :

• получить бесплатную юридическую консультацию по правам пациента, что позволит сэкономить свое время;
• ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.

Образец жалобы на терапевта

Главному врачу государственного (муниципального(частного) учреждения здравоохранения (наименование) (адрес)

Министерство здравоохранения (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере охраны здоровья) (адрес)

1. в комментариях;
2. в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
3. в форме внизу страницы.

Прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)

от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания

(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)

Жалоба на терапевта

Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество — последнее при наличии), 25 сентября 2017 года (укажите точную дату события) почувствовал недомогание, а именно (укажите конкретные симптомы заболевания) и решил, что мне понадобится терапевт.

Указанное обстоятельство послужило основанием для моего обращения в медицинское учреждение здравоохранения (укажите вид медицинского учреждения и его наименование, например городская поликлиника №9) за оказанием мне медицинской помощи.

• Москва +7 499 703-51-46
• Санкт-Петербург +7 812 309-05-48
• Горячая линия по РФ 8 800 511-75-69 (бесплатно)

Вместе с тем, в указанном учреждении были предприняты следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выбрете нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):

• мне было отказано в оказании медицинских услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа, например, “после выяснения того обстоятельства, что я обратился по месту временного пребывания, мне было отказано в медицинской помощи” и т.п.);
• мне была оказана некачественная медицинская услуга;
• медицинская помощь была оказана несвоевременно;
• мне поставили неправильный диагноз;
• терапевт отказал в приеме пациента;
  врач допустил халатность;
• мне была неправильно назначена терапия;
• после приема терапевта ухудшилось здоровье;
• пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
• врач грубо относился ко мне;
• терапевт нарушил врачебную тайну

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

За что можно пожаловаться?

Обращение в Минздрав доступно всем гражданам РФ, которые столкнулись с нарушениями в работе конкретных сотрудников. Жалоба в Минздрав подается только на врачей, это значит, что претензии к работе санитарок, администраторов и прочего персонала рассматривается другими органами.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Конкретного перечня случаев, когда гражданину стоит обратиться с претензией именно в Минздрав, нет. Наиболее вероятными причинами подачи жалоб на врача являются:

• халатность;
• взяточничество, в том числе и необоснованное увеличение цены за лечение;
• неправильно поставленный диагноз, включая последствия диагноза и неправильного лечения;
• отказ от лечения без причины;
• несвоевременное предоставление медпомощи.

Минздрав является не единственным органом власти, который вправе рассматривать жалобы на врачей. Часто он становится последней инстанцией, поэтому перед тем, как составить кляузу на доктора в Министерство здравоохранения, рекомендуется направить претензию и в другие учреждения.

Нормативная база

Жалоба на врача в министерстве рассматриваются в соответствии с инструкцией, которая была утверждена приказом Минздрава №493н, утвержденном 28.06.2015. В этом документе указаны способы подачи претензии, а также порядок работы с ними. Однако приказ представляет собой только регламент для госучреждения.

При составлении прошения гражданину потребуется ознакомиться и с некоторыми другими законами. Сноски на действующее законодательство сделает документ более убедительным. Это способ подтвердить, что врач действовал неправомерно. В связи со сложностью подобных ссылок многие бюро юридических услуг предлагают помощь в составлении подобных документов. Однако такое вмешательство не обязательно. Собственноручно созданная жалоба на врача в Минздрав также будет рассмотрена.

Заявителю стоит обратить внимание на:

• Конституцию РФ. В ст. 41 есть общие положения, которые закрепляют право на своевременную медицинскую помощь.
• Федеральный закон об «основах охраны здоровья граждан» №323 от 21.11.2011. Здесь обязанности лечащего врача описываются в ст. 70, однако есть много и других статей, которыми можно воспользоваться для подкрепления обращения.
• Федеральный закон «об обязательном медицинском страховании» №326 от 23.11.2010. Сноски на этот документ потребуются в случае необходимости рассмотрения дела страховой, а также в случае её отказа. Статьи для ознакомления – 118, 236, 237 и 293. Все они связаны с причинением вреда здоровью пациента. Однако подобные случаи в первую очередь должны рассматриваться в правоохранительных органах, а не в Минздраве.

Опираясь на указанные законодательные акты можно написать более убедительную жалобу, за которой последует проверка. Обратите внимание, что прошения направляются в Минздрав при наличии доказательств неправомерности действий конкретного работника. Однако даже при подозрении на подобные действия можно подать обращение с просьбой начать проверку.

Куда можно подать претензию?

Минздрав может стать первой и единственной инстанцией, куда гражданин обратился с жалобой на доктора. Однако на практике рекомендуется изначально обратиться в нижестоящие органы для рассмотрения дела. И только в случае отказа от рассмотрения, гражданину рекомендуется обращаться в Министерство здравоохранения.

Первой инстанцией для жалобы часто становится главврач больницы. Он рассматривает все обращения с недовольством пациентов. Как правило, к нему обращаются с небольшими разногласиями в виде недовольства работой. Но по определенной причине главврач редко принимает кардинальные меры наказания медработника, поэтому заведующего больницей или поликлиникой часто пропускают в цепочке учреждений для рассмотрения жалобы.

Более весомой структурой являются местные органы власти. В частности областные отделы здравоохранения. Они представляют собой местные филиалы Минздрава. Работают по той же схеме. Непосредственно подчиняются Минздраву, поэтому по логике Министерство здравоохранения в этой цепочке станет следующим звеном. Однако жалобу на врача можно подать и в другие органы.

В последние годы негодование по поводу действий врача принимается в страховых компаниях. Так как граждане РФ обязаны иметь полис ОМС, то любые проблемы с лечащим персоналом могут быть урегулированы через страховую, а не напрямую. Страховая является представителем, поэтому имеет право самостоятельно подавать жалобу на врача в Минздрав или другие органы.

В случае серьезных правонарушений, которые связаны с нанесением вреда здоровью или вымоганием взяток, пациент может подать заявление на возбуждение уголовного дела в местные правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суда). Такое заявление не является жалобой. В некоторых случаях нанесения вреда здоровью в правоохранительных органах могут отказать.

На ряду с Минздравом работают Росздравнадзор – федеральный орган, который следит за правомерностью действий со стороны врачей и больниц. Аналог Роспотребнадзора, но в области медицинского обслуживания.

Как пожаловаться на врача в Минздрав?

Жалоба на врача в Минздрав принимается в виде:

• Устного обращения по телефону горячей линии или на приеме у соответствующих чиновников.
• Письменного обращения, поданного заказным письмом.
• Электронного обращения на сайте Минздрава.

Все эти методы указаны в приказе №493н. Инструкция по их рассмотрению одинакова, поэтому гражданин может воспользоваться любым из указанных методов. Больше всего доверие вызывают письменные жалобы на врача в Министерство Здравоохранения, однако в последние годы все более популярным способом считается электронное обращение.

Составление обращения

Не существует четкого образца жалобы на врача в Минздрав, так как это не анкета, где достаточно подставить несколько данных для идентификации. Жалоба – документ, который должен осветить события, поэтому к ней применяются стандартные правила официальной документации.

Обращение должно быть написано деловым языком без использования нецензурной лексики. Сами события должны быть изложены четко, без лишних деталей. Однако при этом необходимо максимально полно раскрыть случившееся. В случае если обращение написано от руки, почерк должен быть удобочитаемым.

Сама жалоба состоит из нескольких условных частей. В шапке документа прописывается орган власти, куда посылается претензия. Под блоком «Кому» сразу идет блок «От кого» с указанием персональных данных заявителя. Обычно достаточно ФИО и контактов, но рекомендуется включать информацию по адресу проживания.

После названия «Жалоба» гражданин должен повторно представиться и изложить суть событий. Ниже должен присутствовать абзац с «требованиями». К примеру, просьба уволить врача за некомпетентность или принять другие меры. Внизу страницы идет дата и подпись. Также может быть приписка о приложенных материалах с их перечнем и указанием страниц. Это поможет избежать случаев утери части жалобы.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

• Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
• Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
• В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

Какие жалобы Министерство здравоохранения не рассмотрит?

По каждой жалобе, направленной в Минздрав, должен прийти ответ с описанием действий, предпринятых для проверки и решения сложившейся ситуации. Отсутствие такого ответа означает, что Министерство здравоохранения не рассмотрело заявление. Отказ в рассмотрении может быть связан с анонимностью претензии.

Анонимными жалобами считаются претензии, в которых не указаны ФИО и контакты заявителя. Также под это описание попадают документы, где ФИО и контакты написаны неразборчивым почерком. Обратите внимание, что ФИО заявителя и его контакты будут проверяться. В случае, если указанного человека не существует, жалоба признается анонимной и не подлежит рассмотрению.

Еще одной причиной отсутствия ответа от Минздрава может стать неразборчивый почерк заявления, если оно написано от руки. Либо же присутствие нецензурной лексики. Не рассматриваются письма, в приложении к которым идут файлы рекламного характера. Также министерство повторно не высылает ответ по уже разобранному делу. В остальных случаях Минздрав вышлет ответ, даже если жалоба на врача была направлена для рассмотрения в нижестоящие инстанции.

Финансовые жалобы

Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.

Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».

В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.

Ответ по жалобе на врача в Минздрав

В соответствии с приказом №493н по всем обращения в Минздрав должны быть высланы ответы. Ответ на жалобу заявителю должен прийти в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В случае если решение занимает больше времени, то гражданин получит уведомление о продлении срока. Продление срока возможно только один раз на 30 дней.

В случае если жалоба на врача не полностью описывает ситуацию, сотрудники Минздрава перед принятием решения о проверки могут потребовать у заявителя дополнительную информацию. Это может касаться документальных подтверждений неправильных действий со стороны доктора. Все оригиналы документов, которые были высланы на адрес Минздрава в заказном письме с жалобой, будут возвращены в ответе.

Ответ высылается тем способом, который указан в жалобе пользователя. Это может быть заказное письмо или ответ по электронной почте. В ответе прописываются действия, которые министерство предприняло для решения проблемы. В некоторых случаях в ответном письме содержится информация о том, что Минздрав не может принимать решения по данным вопросам. К примеру, если дело касается получения доктором взяток.

В случае если обращение было рассмотрено, а врач наказан, в ответе будет указана мера наказания. Она может не совпадать с тем, чего требовал заявитель. К примеру, вместо увольнения может быть назначен перевод в другое отделение или штраф.

Последствия для врача

Жалоба на врача в Минздрав приводит к дисциплинарному взысканию. Это может быть:

• лишение премии;
• выговор;
• понижение в должности;
• перевод в другое учреждение или отделение.

Подобные последствия для доктора связаны с нарушение врачебной этики. Они могут быть применены неоднократно к одному и тому же лицу. При наличии определенного количества выговоров врач может быть уволен, однако подобная мера применяется крайне редко.

Отдельным вопросом стоят судебные жалобы на доктора. По ним Минздрав не может принять решение, так как вердикт может вынести только суд. В таком случае врачу грозит штраф, лишение свободы, лишение права заниматься медицинской деятельностью на срок до 2 лет или принудительные общественные работы. Подобные меры наказания оговорены в ст.118 УК РФ.

Нюансы

В случае судебного наказания врача за медицинскую ошибку пациент имеет право на возмещение расходов на лечение. Подобная возможность оговаривается в ст.1064 Гражданского кодекса России. Однако все расходы на возмещение ущерба и моральную компенсацию оплачивает больница, в которой работает врач.

Также следует обратить внимание, что написать жалобу на врача можно не только в том случае, если он работает в государственной больнице. Нормы этики одинаково действуют на всех медицинских работников, поэтому пациент имеет право подать жалобу в Минздрав и на врача платной клиники.

Жалоба не всегда приводит к наказанию врача. Специалист имеет право защитить свои интересы, поэтому при наличии доказательств может опровергнуть жалобу. Часть жалоб распространяется на несвоевременный приезд скорой помощи. Подобные жалобы не всегда ведут к наказанию врачей, так как на приезд влияют внешние факторы: заторы на дорогах, неправильно припаркованные авто и так далее.

Пациент, который обратился с претензией, в случае её неправомерности не несет наказания. Но в случае с вызовом скорой помощи гражданину может быть выставлен счет для оплаты услуг. Такие счета выставляются пациентам, которые часто и необоснованно вызывают медицинскую помощь на дом.

Как написать жалобу на врача?

Посещение медицинского учреждения нередко заканчивается плачевно, поскольку люди сталкиваются с хамством, халатностью, ненадлежащим исполнением обязательств со стороны доктора и так далее. Поскольку подобное поведение может привести к плачевным последствиям для пациента, законодатель предусмотрел возможность пожаловаться на врача городской или частной клиники, для защиты собственного здоровья и жизни.

Мы специально сняли видео на тему данной статьи, если не хотите читать, просто посмотрите обзор, который записал наш ведущий юрист.

Причины для жалобы на врача

Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.

Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:

• несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
• ошибка врача при определении диагноза;
• отказ медработника в оказании помощи пациенту;
• халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
• ошибка при назначении лекарств;
• ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
• врачебная ошибка при проведении операции;
• необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
• некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.

При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.

Обратите внимание! Если пациент зафиксировал нарушение санитарных норм и гигиены, то это также может послужить основанием для обращения с жалобой на конкретного врача.

Ответственность врача за совершение неправомерных действий

После выявления нарушения со стороны докторов, пациенты не понимают, а что произойдет, если пожаловаться на действия врача в поликлинике.

Законодатель предусматривает несколько видов ответственности для врачей с учетом характера нарушений:

• дисциплинарная;
• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

При этом каждый вид ответственности может предусматривать как ограничения для врача и его деятельности, так и конкретные обременения, вплоть до прекращения работы.

Например, в случае постановки врачом неверного диагноза, пациент может отсудить моральный и материальный вред по ст. 1064 ГК РФ, поскольку подобное нарушение может привести как к душевным страданиям человека, так и серьезным, ненужным затратам на лекарственные препараты.

Еще один пример – мера уголовной ответственности при причинении пациенту вреда по неосторожности, которая предполагает несколько видов санкций: принудительные работы, тюремное заключение на срок до четырех лет, а также лишение врачебной практике на период до трех лет.

Куда можно пожаловаться на врача

Определяя, как пожаловаться на действия врача в поликлинике, нужно точно знать, в какой вышестоящий орган подается такая жалоба.

Обратите внимание! При направлении жалоб на действия врачей не следует разграничивать докторов поликлиник и больниц. Независимо от данного фактора, обращение подается в соответствующий и единый для всех орган власти.

Руководство медицинского учреждения – первая инстанция, куда можно пожаловаться. В зависимости от того, кто из медработников допустил нарушения, жалоба может быть подана заведующему отделением, либо непосредственно руководству больницы – главному врачу. На жалобу обязательно должен прийти письменный ответ.

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

• Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
• Название документа.
• Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
• Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

Образец жалобы на хамство врача

Обращение с жалобой к главному врачу

Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.

Обратите внимание! Если главный врач отказал в принятии мер и решил, что представленные пациентом обстоятельства не содержат никаких нарушений, то можно также пожаловаться уже непосредственно на руководство больницы в том же порядке.

Также при обращении к главврачу нужно помнить о том, что характер нарушений со стороны доктора или руководства больницы может повлиять на исход спора. Когда речь идет о взятках, вымогательстве, угрозах, то следует сразу писать заявление в полицию или прокуратуру.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

• Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
• Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
• Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
• Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
• Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.

Способы подачи жалобы на врача в Минздрав РФ

Поскольку обращение к главврачу в некоторых случаях не дает результата, то для разрешения спора применяется следующая инстанция, которая на практике признается наиболее эффективной – Минздрав РФ.

Образец письма в управление Министерства здравоохранения

Чтобы понять, как можно написать жалобу в Департамент здравоохранения, достаточно обратиться к общим правилам осуществления обращений в государственные органы. Однако помимо правил составления жалобы, предусмотрены способы ее подачи:

• Отправление обращения по почте заказным письмом.
• Использование электронной почты, то есть составление жалобы на ПК и ее передача посредством Интернета.
• Заполнить форму на официальном сайте Минздрава РФ в разделе «Форма для обращения граждан».
• Личное обращение в Минздрав РФ посредством записи на прием. Таким образом можно подать как письменную, так и устную жалобу.
• Использование горячей линии министерства. Также предусмотрены многоканальные телефона для обращения, которые доступны гражданам на сайте ведомства.

Обратите внимание! Независимо от того, в какой форме и каким способом была подана жалоба, ответ на нее должен быть направлен в течение тридцати дней с момента регистрации обращения.

Обращение в страховую компанию

Если у пациента имеется полис ОМС (обязательного медицинского страхования), то страховая компания, выдавшая этот документ, имеет право контролировать работу медицинских учреждений и принимать жалобы со стороны граждан.

Страховые компании при этом смогут помочь только при определенных обстоятельствах, к которым относят:

• отказ в оказании помощи пациенту;
• принуждение к прохождению платного лечения;
• нарушение прав на бесплатное медицинское обслуживание, отказ в записи на бесплатный прием;
• проведение лечения ненадлежащим образом, некачественное оказание помощи.

Чтобы сообщить о данных фактах, в страховую компанию достаточно позвонить и изложить суть проблемы.

Данная инстанция также обязана отреагировать и принять меры, а после этого дать письменный ответ гражданину. Кроме того, страховая компания обязана разрешить вопрос с возмещением убытков и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.

Обращение в Прокуратуру РФ

Прокуратура выступает тем органом власти, который отвечает за соблюдение конституционных прав граждан, и соответственно, обязан проводить проверки по всем фактом обращения граждан с жалобами.

Обратите внимание! Жалоба в органы прокуратуры не может быть подана анонимно, а способы направления документа ограничиваются личной передачей документов и интернетом.

Личный прием в прокуратуре предполагает специальные для этого дни. Если такой вариант не подходит, то можно воспользоваться интернетом. Допускается направление обращения по электронной почте, либо посредством специальной формы на официальном сайте ведомства.

Проверка по представленным обстоятельствам осуществляется в течение тридцати дней. В результате может быть принято следующее решение:

• передать документы в судебный орган для дальнейшего разбирательства;
• направить протест на действия должностных лиц;
• выдача и направление представления медицинскому учреждению о факте выявленных нарушений и их устранении.

Несмотря на ограниченный срок рассмотрения обращения, ввиду загруженности органов прокуратуры, ответ может быть получен только через несколько месяцев.

Жалоба в полицию

Заявление в органы внутренних дел подается только при наличии вреда здоровью пациента, либо когда действия доктора попадают под иную статью УК РФ.

Полиция сможет помочь в случае проблем с медицинскими учреждениями при следующих обстоятельствах:

• причинение ущерба здоровью гражданина;
• наступление смерти человека в результате действий врача;
• установление факта вымогательства денег, угроз и шантажа;
• возникла угроза репутации пациента из-за оскорблений и унижений.

Также при квалификации действий докторов как административное правонарушение, сотрудники полиции также смогут принять соответствующие меры и вынести постановление о применении соответствующей санкции.

Обратите внимание! Не нужно обращаться в полицию, если пациент потратил деньги на лекарства, которые не были необходимы, или ему отказали в бесплатном лечении. В этих случаях органы УМВД не примут заявление, поскольку для этого предусмотрены иные инстанции.

Исковое заявление в суд

Обращение в судебные органы предусматривает составление иска и применяется в том случае, когда необходимо взыскать материальный и моральный ущерб с медицинского учреждения.

Исковое заявление так же, как и жалоба, требует соблюдения структуры документа. При этом обстоятельства излагаются в свободной форме. Обязательно нужно указать следующие сведения:

• наименование и адрес суда, куда подается иск;
• сведения об истце и ответчике (имя, наименование больницы, адреса и контакты);
• цена иска;
• обстоятельства, на основании которых возник спор;
• ссылка на законы, подтверждающие право такого обращения;
• требование, например, взыскать компенсацию морального вреда;
• дата и личная подпись пациента.

Кроме того, к иску следует приложить документы, выступающие доказательствами установленных нарушений и подтверждающие факт обращение в медицинское учреждение.

Обратите внимание! Перед подачей иска следует обратиться к квалифицированному юристу, поскольку заявление должно предполагать не только описание обстоятельств нарушений прав пациента, но и законное обоснование жалобы.

Здесь также нужно учесть, что для положительного разрешения спора необходимо подтверждение факта досудебного урегулирования конфликта. Суду требуется представить доказательства подачи жалобы главврачу, министерству здравоохранения, страховой компании. Таким образом, должно быть подтверждение, что мирным путем спор не был решен.

Как пожаловаться на врача частной клиники

Частная медицина, по сути, не отличается от городских поликлиник, поскольку принцип ее работы также заключается в оказании помощи больным людям. Нарушения, которые могут быть допущены врачами таких медучреждений, не имеют отличий. Человеку назначают неправильное лекарство, делают ошибку в диагнозе, вымогают деньги сверх предусмотренной стоимости услуг, – все это служит поводом пожаловаться.

Подать жалобу на действия врача можно вне зависимости от того, частная это клиника или государственная

Чтобы направить жалобу на доктора конкретной частной клиники, можно выбрать одну из рассмотренных инстанций. Также дополнительно допускается обратиться в Роспотребнадзор, поскольку частная медицина предполагает оказание платных услуг ИП или иными физическими лицами. Данное ведомство наделено полномочиями по надзору за деятельностью предпринимателей, в частности медицинской сферы. Что при выявлении нарушений повлечет за собой обращение в органы власти для применения мер ответственности.

Образец жалобы на врача

Как было упомянуто выше, единый пример жалобы на действия врача отсутствует. В каждом отдельном случае гражданин самостоятельно формулирует обращение. Единственное требование – соблюдение структуры документа, представленной в федеральном законодательстве. Образцы написания жалобы можно найти в данной статье, если возникают трудности с формулировкой ситуации и обоснованием позиции.

Таким образом, оспорить действия врачей возможно посредством обращения сразу в несколько органов власти. Жалоба поможет не только добиться возмещения материальных убытков и морального вреда, но лишить доктора практики.

Куда подать жалобу на участкового терапевта

Нередко участковыми терапевтами в поликлиниках нарушаются права пациентов. Чтобы себя защитить, граждане могут написать жалобу на медицинских специалистов в любую из организаций в зависимости от ситуации: главному врачу, в управление здравоохранения, в прокуратуру и полицию. Для правильного оформления процедуры важно знать ее особенности и нюансы составления заявления.

Основания для подачи жалобы на участкового терапевта

Как правило, терапевты работают при поликлиниках. Их деятельность и обязанности регламентируются Приказом Минздрава от 07.12.2005 №765. Что входит в обязательства данной категории специалистов:

• организация диспансеризации населения: как имеющего право на набор социальных услуг, так и остальных граждан, прикрепленных к участку;
• обеспечение повышения образованности граждан в санитарно-гигиенической сфере, консультирование по указанным вопросам;
• прием пациентов при острых синдромах и заболеваниях, травмах: в условиях поликлиники, посещение на дому или в дневном стационаре;
• разработка программы проведения оздоровительных мероприятий в зависимости от потребности населения по участку;
• организация и проведение диагностики различных заболеваний;
• оказание неотложной помощи при острых болезнях;
• выдача направлений пациентам для консультаций к специалистам узкого профиля;
• организация противоэпидемиологических мероприятий;
• оформление документов для прохождения медико-социальной экспертизы, организация экспертизы;
• выдача заключений о потребности в санаторно-курортном лечении пациентов;
• взаимодействие с другими медицинскими учреждениями и страховыми компаниями;
• проведение экспертизы временной нетрудоспособности, оформление больничных листов;
• организация социальной помощи одиноким, инвалидам, нуждающимся в уходе гражданам совместно с органами соцзащиты;
• контроль деятельности среднего медперсонала;
• ведение и учет медицинской документации в установленном законодательством и внутренним регламентом порядке.

Таким образом, основанием для подачи жалобы на терапевта может стать любое допущенное им нарушение должностных обязанностей, установленных законодательством.

«В последние несколько лет в РФ проводится оптимизация системы здравоохранения. В среднем в селах количество больничных коек сократилось на 40%, то же самое касается поликлиники и количества больниц. Тем не менее, сокращение не отражается негативно на качестве оказываемых услуг, а получение жалоб на врачей – это, скорее, частные случаи»

Э. Гаврилов, директор фонда независимого мониторинга «Здоровье».

Пример №1: основание для жалобы на участкового терапевта

У терапевта Анохиной В.В. на участке есть мужчина пожилого возраста, страдающий онкологией, степень – 3 пограничная с 4-й. Ему потребовалось взятие анализов на дому, в дальнейшем они должны быть представлены в больницу, т.к. ему нужно было делать операцию.

Согласно представленному выше закону, при тяжелых заболеваниях в период обострения врач обязан приехать для обследования по договоренности с пациентом к нему на дом.

На момент вызова врача на дом мужчина находился в тяжелом состоянии, не мог передвигаться самостоятельно. Вызвать специалиста хотела его супруга.

Жене больного было отказано терапевтом в посещении на дому, в качестве аргумента приведено отсутствие транспортного средства у специалиста. Со слов врача, пациент сам обязан обеспечить его доставку на дом: вызвать такси или приехать за ним самостоятельно.

По закону организация деятельности медицинских специалистов, в том числе и обеспечение транспортом, не входит в обязанности пациентов. Супруга больного, столкнувшись с отказом, подала письменную жалобу на имя главного врача поликлиники. На следующий день после получения участковый терапевт смогла посетить больного для взятия анализов совместно с другим специалистом.

Пример №2: некорректное поведение терапевта

Пациент записался на прием к терапевту на 12.00, однако опоздал и пришел в 13.00. Врач не обязан принимать его в это время без очереди, к тому же прием осуществляется по талонам. Острой боли у пациента нет, и достаточно было перезаписать его на другой день либо принять после граждан, пришедших по записи вовремя.

Когда мужчина зашел в кабинет, врач повысила на него голос, нагрубила и отказала в приеме. Пациент сразу же пошел к главврачу и объяснил ситуацию. Вместе с руководителем поликлиники он снова пришел к терапевту, где ему была оказана необходимая помощь – обследование и открытие больничного листа.

В представленной выше ситуации все обошлось устной жалобой, и письменная претензия не составлялась. Юридической значимости устные обращения не имеют, но зачастую позволяют решить многие проблемы без бумажной волокиты.

В более сложных случаях (например, отказ в выдаче направления, оформление МСЭ и пр.), рекомендуется составлять письменную претензию: это позволит аргументировать свою правоту при разбирательствах через департамент здравоохранения и другие госорганы. Особенно это актуально, если речь идет о причинении вреда здоровью по вине медика.

Куда подать жалобу на участкового терапевта

Самый простой вариант, позволяющий решить большинство проблем с терапевтом в самом начале и максимально быстро – это обращение к главному врачу. Однако бывают ситуации, когда данные действия не помогают. В таких случаях можно пожаловаться в другие органы:

• управление здравоохранения города или области;
• прокуратуру;
• полицию.

В некоторых случаях актуально обращение в суд: например, если требуется взыскание компенсации ущерба здоровью. Перед этим необходимо сделать независимую экспертизу, подтверждающую факт причинения вреда именно терапевтом. В дальнейшем ее стоимость взыскивается с ответчика в судебном порядке.

Орган, рассматривающий обращения, следует выбирать в зависимости от оснований. В большинстве регионов жалобы рассматриваются в порядке подчиненности, поэтому, подав заявление в департамент здравоохранения в обход главного врача, есть вероятность его возврата в нижестоящую инстанцию – руководство поликлиники.

Главному врачу поликлиники

Чаще всего решить проблему можно еще на начальном этапе, подав жалобу руководству медучреждения. Какие могут быть основания:

• отказ в приеме по записи;
• отказе в приеме без записи при острой боли у пациента;
• немотивированный отказ в выдаче направления на медико-социальную экспертизу;
• отказ в направлении к специалисту узкого профиля;
• профессиональная некомпетентность: неверная постановка диагноза, и пр.

Важно! Если по причине профессиональной некомпетентности был неверно поставлен диагноз и не была оказана своевременная помощь, что стало причиной значительного ухудшения состояния здоровья или причинения крупного ущерба, присутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ. В такой ситуации следует обращаться сразу к главному врачу и в прокуратуру.

Что понадобится для жалобы на имя главврача:

Полный перечень документов зависит от конкретной ситуации. Если причиной обращения является некорректное поведение специалиста, можно заручиться аудио- и видеозаписями.

В управление здравоохранения муниципалитета

Управление или департамент здравоохранения – это организации, контролирующие деятельность всех государственных и муниципальных учреждений города по месту нахождения. Пожаловаться туда можно как на терапевта, так и на главврача поликлиники, если тот не предпринимает никаких действий по первичному обращению пациента.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, срок рассмотрения обращений граждан для департаментов и главврачей составляет 30 дней со дня подачи заявления.

В прокуратуру

Ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 на прокуратуру возлагается обязательство по контролю соблюдения прав и законных интересов граждан. Если права пациента на медицинское обслуживание и своевременное оказание помощи были нарушены, он может подать жалобу прокурору.

Прокуратурой назначается проверка медучреждения. По результатом мероприятий на основании ст. 28 ФЗ №2202-1 оформляется протест или предписание об устранении правонарушений. Если есть основания для инициирования административного или гражданского судопроизводства, документы направляются прокуратурой в суд.

В полицию

Основанием для подачи заявления в полицию является нарушение врача, квалифицируемое УК РФ. Например:

Важно! Не стоит забывать, что уголовная ответственность предусмотрена не только за получение, но и за дачу взятки (ст. 291 УК РФ). Если врач вымогает деньги, рекомендуется записать разговор на диктофон или видео, а затем предоставить запись в полицию или прокуратуру.

Исковое заявление в суд

Судебные разбирательства в суде рассматриваются в порядке гражданского производства. Иск против терапевта подается в районный судебный орган. В качестве исковых требований можно указать привлечение специалиста к гражданской ответственности: выплата компенсации вреда здоровью или морального ущерба.

Если деяние врача попадает под УК РФ, документы для суда подготавливает прокурор, он же выступает и гособвинителем. В таком случае дело рассматривается судебной коллегией по уголовным делам.

Как выглядит процедура разбирательств в суде:

Исполнительный лист может быть предъявлен для принудительного исполнения в медицинское учреждение по месту работы терапевта, либо в ФССП по адресу его регистрации.

Как написать жалобу на участкового терапевта: образец и правила составления

Унифицированной формы жалобы на терапевта нет, однако для объективного рассмотрения она должна содержать следующие данные:

• наименование учреждения, куда подается претензия;
• Ф.И.О., должность врача;
• суть проблемы;
• дата и время приема, когда медиком были допущены нарушения;
• в чем заключаются нарушения (со ссылками на законодательство);
• требования: о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности, о выплате компенсации морального вреда и возмещении расходов, об обеспечении реализации права на получение медицинской помощи, и пр.;
• дата и подпись.

Если к претензии прилагаются документы, следует перед датой сделать их опись. Рекомендуется составлять заявление в двух экземплярах: один передается в уполномоченный орган, а на втором ставится отметка о регистрации, и он возвращается заявителю.

Сроки рассмотрения жалобы

Стандартный срок рассмотрения обращений в большинстве организаций составляет 30 дней. Исключение – полиция: здесь срок варьируется от 3 до 7 дней в зависимости от вида правонарушения.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Куда можно пожаловаться на частную клинику?

Рассмотрением жалоб на коммерческие клиники занимается Роспотребнадзор, т.к. они не подчиняются департаментам здравоохранения.

Вопрос №2: Что делать, если жалоба главному врачу подана, но письменный ответ так и не получен?

По результатам обращений граждан главврачи обязаны направлять письменные решения по адресам регистрации заявителей. При отсутствии реакции можно пожаловаться на бездействие главного врача в управление здравоохранения.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1: По любому поводу можно обратиться в суд с иском на врача.

Нет. Потребуются основания. Для гражданского производства ими может стать причинение морального вреда действиями терапевта, нанесение имущественного и материального ущерба. По уголовным делам материалы для суда подготавливает прокуратура.

Ошибка №2: Жалобу можно подать только лично в контролирующий орган.

Нет, сейчас отправка обращений доступна через «Госуслуги» или посредством электронной почты. Также можно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью прилагаемой документации.

Заключение

Отправить жалобу на участкового терапевта можно в одну из нескольких организаций в зависимости от оснований. Большинство проблем можно решить через главврача, но, если речь идет о причинении вреда здоровью или имуществу, следует обращаться сразу в суд.