Депортация из России: как происходит и за что?

Статья 31. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 168-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, – за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

6. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган направляет информацию о депортации иностранного гражданина в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет о депортации иностранного гражданина дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин.

9. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

(в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 410-ФЗ, от 03.12.2012 N 244-ФЗ, от 28.12.2013 N 384-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзацы второй – третий утратили силу. – Федеральный закон от 21.07.2014 N 232-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

9.1. Утратил силу. – Федеральный закон от 21.07.2014 N 232-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

9.2. Доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии медицинских показаний в медицинскую организацию, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 27.06.2018 N 168-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 9.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

9.3. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

(п. 9.3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 232-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.4. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

(п. 9.4 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 232-ФЗ)

10. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ)

11. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

(в ред. Федеральных законов от 27.06.2018 N 168-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

(п. 12 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ)

12.1. В случае выдачи лицу без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации решение о его депортации подлежит отмене федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации о выдаче данному лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

(п. 12.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

13. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 13 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 400-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Как происходит процесс депортации иностранных граждан из России

По статистике работниками миграционных структур ежегодно в принудительном порядке подлежат высылке из страны сотни тысяч иностранных подданных. С юридической точки зрения – это обычная стандартная процедура, которая считается мерой наказания за нарушение миграционного режима. Как все это действует на практике и за что могут депортировать из РФ — этим и другим вопросам посвящена данная статья.

Что такое депортация?
В чем отличие от выдворения?
За какие нарушения могут депортировать?
Кого не имеют права депортировать?
Как происходит депортация иностранных граждан?
Кто оплачивает высылку?
Условия отмены депортации
Обжалование постановления
Что делать лицам без гражданства?
Как не допустить депортации?
Способы узнать о депорте
Заключение

Что такое депортация?

В рамках действующего законодательства Российской Федерации под термином «депортация» понимают высылку лица, имеющего иностранное подданство, либо не обладающее гражданством вовсе, в иное государство на недобровольной основе.

Эта мера воздействия принадлежит к категории административных наказаний и может быть осуществлена по следующим принципам:

на принудительной основе;
добровольно.

В первом случае данная процедура довольно неприятна, поскольку выезд мигранта из страны проводится в условиях конвойного сопровождения.

В чем отличие от выдворения?

Несмотря на практически одинаковый смысл по отношению к мигранту процедуры выдворения и депортации, юридическая разница между ними есть. Их принципиальное отличие заключается в том, что в первом случае основанием для высылки может служить только решение суда, как эффективного рычага регулирования процессов неправомерной эмиграции апатридов и иностранцев.

Как правило, выдворение предполагает, что человек покинет страну самостоятельно. Однако иногда события допускают и меры принуждения, если имеется информация о том, что лицо сознательно уклоняется от выезда. В этом случае судебное решение должно включать пункт о содержании человека на временной основе в специализированном учреждении. При выдворении составление протокола является обязательным мероприятием.

За какие нарушения могут депортировать?

Определяющими факторами, способными запустить механизм депортации иностранных мигрантов из территориальных границ РФ, являются:

нахождение в стране по фальшивым документам;
незаконное пересечение границы;
нарушение законодательной базы и конституционного строя России;
отсутствие официального мотива, позволяющего легально пребывать на территории государства или его утрата;
нахождение в стране без карты мигранта.

Справка! Полный перечень причин, являющихся основанием к принудительному выдворению, регламентирован нормативно-правовым актом, регулирующим порядок нахождения лиц без гражданства на территории РФ.

Кого не имеют права депортировать?

По российским законам проведение данной процедуры имеет некоторые ограничения. Депортация запрещена по отношению к следующей категории лиц:

беженцы;
кандидаты на получение статуса беженца;
иностранцев, официально запросивших у правительства страны убежище по политическим мотивам;
люди, прибывшие в Россию из государств, где на конкретный момент времени ведутся активные боевые действия.

Обратите внимание! Любые попытки миграционных структур ущемить права данной группы лиц, являются незаконными и влекут за собой: для мигранта – возможность обжалования такого решения властей, а для сотрудников, его принявших, административное наказание.

Как происходит депортация иностранных граждан?

Следует понимать, что высылка из государства иностранных подданных может быть проведена только после официального решения, принимаемого на правительственном уровне. Принцип и порядок процесса регламентирован нормативными законодательными актами и представляет собой строгий пошаговый алгоритм действий:

после того, как срок законного нахождения лица на территории России истекает, человек обязан добровольно выехать в течение трех последующих суток. Это идеальное решение проблемы, которое избавит от прохождения унизительной процедуры насильственной высылки;
если документы мигранта аннулированы, данный предел пролонгируется до 15 календарных дней;
непосредственно высылка осуществляется только по факту судебного решения;
до этого момента лицо содержится в специализированном государственном учреждении. Все остальные варианты нахождения мигранта или апатрида незаконны и грозят реальным сроком лишения свободы, после чего — депортация без права последующего въезда в страну.

Важно! Любые действия властей в данном направлении должны быть подкреплены официальными документами, в противном случае их правомочность можно оспорить.

В этом видео юрист Степанов Роман Олегович рассказывает о том, что будет, если не покинуть страну сразу после депортации:

Кто оплачивает высылку?

Возможно несколько вариантов развития событий. В зависимости от текущих обстоятельств, оплата производится:

из личных средств самого человека, покидающего РФ;
за счет лица, оформившего приглашение – в случае, если в данной роли выступало юридическое или физическое лицо;
из бюджета депортационной организации конкретного государства, гражданином которого является иностранный подданный;
если не один из рассмотренных способов применить не представляется возможным, оплатит процедуру Россия.

Условия отмены депортации

Можно ли дать процедуре обратный ход? Депортацию возможно отменить только при наличии определенных обстоятельств, например, если выяснится, что у человека есть близкие родственники, имеющее русский паспорт.

Кроме того, официальная регистрация брака с россиянином или оформление вида на жительство, так же могут спасти ситуацию. Причиной, по которой могут приостановить, или совсем прекратить преследование и разрешить лицу без гражданства пребывание в стране, может являться необходимость в прохождении лечения или получения образования в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Однако не стоит рассчитывать, что отмена пройдет быстро и гладко. Необходимо будет собрать пакет документов, который послужит доказательной базой законного пребывания на территории РФ, а так же пройти тщательную и длительную процедуру проверки.

Обжалование постановления

Решение властей о вынужденном выселении можно опротестовать. Но делается это только в течение первых 10 суток после вынесения судебного решения. Получив на руки официальное уведомление, человек имеет право составить апелляционную жалобу.

Претензионный документ оформляется в высшую судебную инстанцию от имени лица, подлежащего выдворению. В нем следует подробно указать суть исковых требований по данному вопросу, а так же озвучить решение суда. Кроме того, потребуется аргумент, который можно считать основанием к обжалованию и признанию неправильности действий законодательной власти. Здесь можно сослаться на невыясненные факты и обстоятельства, которые в ходе судебного расследования не нашли подтверждения, либо не были изучены вовсе.

После того, как жалоба будет рассмотрена, истцу пришлют официальное уведомление, которое либо согласится с предыдущим решением, либо аннулирует факт депортации.

Что делать лицам без гражданства?

Среди базовых причин, которые могут послужить основанием к принудительному выдворению человека из РФ, одной из самых важных является отсутствие гражданства на фоне нарушения действующего российского законодательства. В данной ситуации человек сначала отбывает положенное ему наказание в исправительных учреждениях страны, и только потом будет депортирован по причине нежелательного его пребывания в территориальных пределах государства.

Что делать, если принимающая мигранта сторона, отсутствует? В этом случае процедура запрета на въезд в страну приобретает пожизненную окраску и человек отбывает наказание пожизненно. При этом за ним закреплено право такое решение опротестовать в суде.

Как не допустить депортации?

На самом деле избежать этой процедуры несложно. Необходимо просто следовать правилам:

грамотно формулировать потребность своего пребывания в стране;
правильно и максимально корректно заполнить карту мигранта;
вовремя проинформировать работников пограничных структур о виде на жительство;
постановка на миграционный учет;
получение патента на работу;
соблюдать правила и нормы безвизового нахождения на территории РФ;
иметь все документы, удостоверяющие личность и разрешающие пребывание в России.

Способы узнать о депорте

Самым простым и надежным вариантом проверки, есть ли риск депортации, служит посещение официального интернет-сайта ФМС РФ. Там можно получить подробную информацию о том, разрешен ли въезд конкретному лицу в страну. Для этого необходимо просто заполнить анкету, которая есть на сайте. Ваш запрос проверят и спустя 3 – 4 дня сотрудники ведомства пришлют официальное письмо с ответом на вопрос о въезде в Россию. В случае отказа будет озвучена причина.

Кроме того, каждому, кто планирует посетить РФ, будет полезна следующая информация. Если сроки уже имеющегося решения о выдворении не истекли, процесс будет запущен повторно. Если паспортные данные мигранта уже есть в черном списке вследствие зафиксированных ранее нарушений законодательства, въезд в страну так же может быть закрыт, хотя на сайте ФМС об этом сведений может и не быть. Данный момент тоже необходимо учитывать.

В этом видео подробно рассказано о том, как узнать о депорте с помощью сайта ФМС:

Заключение

Риск того, что иностранца могут принудительно депортировать, есть даже тогда, когда, казалось бы, все правила и нормы миграционного законодательства соблюдены. Чтобы обезопасить себя от подобных неприятностей, следует быть готовым к тому, что возможно, придется отстаивать свои права в судебных инстанциях. А для этого нужна уверенность, что все документы в порядке и нарушений нет. И тогда юридическое сопровождение судебного процесса, которое стоит достаточно дорого, не потребуется.

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать – напишите вопрос в форме ниже:

Как происходит депортация иностранных граждан из России?

Депортация из России применяется к иностранным гражданам, и представляет собой административное наказание. Данное положение регламентировано Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ (25 июля 2002 года), а именно статьей №31. Выдворение со страны может быть добровольным или принудительным (под конвоем).

Если физическое лицо превысило срок пребывания в стране, оно должно покинуть страну в течении 3 дней. Если по какой-либо из причин документы, которые легализируют пребывание мигранта в стране аннулированы, гражданин должен выехать за пределы России не позже, чем через 15 дней.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Причины и основания для депортации иностранного гражданина из РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право находится в Российской Федерации на основании постановки на миграционный учет, полученному РВП или ВНЖ. Каждый из статусов позволяет находиться в стране определенное количество времени. ВНЖ сейчас выдается бессрочно, но, если не соблюдать законодательство России, нарушать установленное правило, вид на жительство может также быть аннулирован.

Законом обозначены категории граждан, не имеющие право дальнейшего проживания в РФ:

лицо, не имеющее подтверждение регистрации;
нелегально пересекшие границу;
иностранцы, после аннулирования документов;
преступники, которые совершили тяжелое преступление, после отбывания срока тюремного заключения, подлежат выдворению; ;
предоставившие фальшивые сведения, поддельные документы;
сменившие место проживания, но не уведомившие об этом соответствующие органы;
граждане, которых ранее выдворяли со страны и срок действия запрета еще не закончился;
занимающиеся незаконной трудовой деятельностью.

Хуже дело обстоит с лицами без гражданства. Чаще всего основанием признания лица без гражданства является совершение преступления. Установить гражданство часто невозможно, поэтому депортация заменяется бессрочным заключением.

Кого нельзя депортировать из РФ?

Граждан России нельзя депортировать из РФ.

Прежде всего стоит отметить, что ни в коем случае не подвергаются депортации лица, имеющие российское гражданство, даже если оно недавно получено. Также по международному праву не подвергаются принудительному или добровольному выдворению следующие категории иностранных граждан или лиц без гражданства:

представители национальных меньшинств или народностей, если депортация может рассматриваться, как нарушение их прав;
граждане, получившие статус беженцев;
мигранты, если на территории их стран ведутся военные действия;
получившие политическое убежище;
переселенцы, в том числе и вынужденные, а также иностранные граждане, чьи документы для участия в Государственной программе переселения находятся на рассмотрении.

Окончательное решение о высылке иностранных граждан за пределы РФ принимается на государственном уровне.

Как происходит депортация иностранцев из России?

Процесс депортации начинается с того момента, когда миграционными или правоохранительными органами обнаруживается нарушение правил, законопорядка, просроченные, фальшивые документы и пр. Иностранный гражданин получает письменное уведомление по адресу временной регистрации, а также предложение добровольно покинуть территорию страны в течении установленного времени.

При отказе от добровольного выезда или злостных нарушений миграционных правил, мигрант определяется принудительно в спецучреждение для лиц, которые подлежат депортации. Иностранцы обеспечиваются горячим питанием и медицинской помощью.

В миграционной карте и паспорте гражданина проставляются штампы о запрете в дальнейшем въезда в Россию. На таможне мигрант получает письменное уведомление о том, что он будет нести уголовную ответственность при незаконном пересечении границы.

Если иностранный гражданин совершил преступление в России, он депортируется со страны после отбывания наказания. Решение о депортации приходит на адрес пенитенциарного учреждения. Депортация иностранных граждан производится под конвоем после отбытия тюремного срока.

Если мигрант совершает административные правонарушения, и за это полагается штраф, он должен его оплатить до выезда из страны.

Можно ли обжаловать решение о депортации из России?

Каждый иностранец имеет право обжаловать принятое решение. Сделать это можно в судебном и досудебном порядке. Обжалование можно осуществлять в течении трех месяцев со дня получения решения о депортации.

При решении дела в досудебном порядке необходимо подать заявление должностному лицу миграционных органов. Вместе с ним необходимо документально подтвердить факты, которые могут стать основанием для отмены ранее принятого решения. К ним относят:

близкие родственники, супруг, дети, которые являются гражданами России;
необходимость прохождения срочного лечения;
учеба в ВУЗ или прочих учебных заведениях страны.

Это только основные из них, могут быть и другие, значимые причины, которые требуют пребывания иностранного гражданина в России.

Составлять обжалование нужно с указанием личных данных и максимально подавать сведения, аргументировать основания. Если, к примеру, мигрант имеет семью с российским гражданством, необходимо предоставить свидетельство о браке, документы супруга, детей.

Постановление о депортации выглядит следующим образом:

Если по решению суда депортация иностранных граждан не отменена, они имеют право подать апелляцию в вышестоящий судебный орган. Обращаться лучше в тот же день, когда решение получено, предельный срок – 30 рабочих дней. Подавать апелляционную жалобу можно лично в канцелярию суда или заказным письмом.

Важно! Если пересмотр вашего дела ни к чему не привел, и вас все равно решено депортировать, направьте электронный запрос в миграционное отделение ГУВД, чтобы уточнить срок действия запрета на въезд в РФ.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Штрафы ГИБДД: основание для выдворения иностранца из РФ

Для выдворения иностранца из России есть несколько оснований, среди которых значится совершение административного правонарушения 2 раза в год. Могут ли иностранца отправить на родину за нарушение правил дорожного движения?

Проживая и работая в России, иностранцы точно также должны соблюдать российские законы, а за совершенные правонарушения – нести ответственность (ч. 3 ст. 62 Конституция РФ).

В чем различия между депортацией и выдворением?

Выдворение представляет собой наказание иностранца за нарушение законов на территории России, которое происходит на основании судебного решения. А депортация происходит по причине того, что иностранец незаконно находится на территории России. Например, у него истекли сроки разрешительных документов. Иностранные граждане, которые подлежат депортации, находятся в специальных учреждениях (ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). На практике – это Центры временного содержания иностранных граждан, в которых ограничена их свобода перемещения (ЦВСИГ).

Например, в г. Москве и Московской области таких ЦВСИГ три: в деревне Сахарово, в Егорьевске, в Королеве.

Может ли стать основанием для выдворения иностранца нарушение ПДД?

Одним из оснований для выдворения иностранца является совершение административного правонарушения. Например, иностранец может приобрести автомобиль и несколько раз нарушить правила дорожного движения. В этом случае иностранца ждет административное наказание (ст. 33 Закона № 115-ФЗ).

При назначении наказания суды учитывают личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств.

Процедура выдворения выглядит так: сначала судом выносится постановление об административном правонарушении. По истечении 10 дней вступает в силу решение суда о выдворении, если оно не обжалуется иностранцем.

После получения на руки документа о выдворении иностранец должен покинуть пределы России в течение 5 дней. После выдворения иностранцу могут запретить въезд в Россию на 5 лет.

Нарушение ПДД – частая причина административного правонарушения.

Например, иностранец, имея ВНЖ, управлял транспортным средством на территории РФ.

И нарушил сразу несколько правил дорожного движения:

управление автомобилем в неисправном состоянии (ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ);
невыполнение требований уступить дорогу пешеходам и другим участником дорожного движения (ч. 1 ст. 12.18 КоАП РФ);
управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке (ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ);
нарушение требований к перевозке детей (ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ).

То есть в период своего пребывания в России иностранец неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности.

От выдворения на родину иностранца спас Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с угрозой распространения COVID-19», которым были «заморожены» сроки выдворения за пределы России в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. (Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 14.07.2020 № 2А-2226/2020).

В другом деле иностранец также неоднократно нарушал Правила дорожного движения. За период с 13.01.2018 г. по 16.03.2019 г. он был привлечен к административной ответственности 2 раза. И после этих случаев иностранец был вновь признан виновным в совершении правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в 500 рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).

Как отметили судьи, неоднократное нарушение Правил дорожного движения демонстрирует пренебрежительное отношение иностранца к соблюдению российского законодательства.

А анализ совершенных нарушений не свидетельствует об их незначительности. Правонарушения в сфере безопасности дорожного движения представляют угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения. Поэтому такому иностранцу был закрыт въезд на территорию России (Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 21.05.2020 № 2А-3110/2019).

Исходя из материалов судебных дел – «решения о привлечении к ответственности за нарушение Правил дорожного движения вынесены в разные даты, что свидетельствует о намеренном и систематическом нарушении российского законодательства».

Следует отметить, что в делах, касающихся безопасности дорожного движения, судьями не принимается во внимание довод о незначительности правонарушения. Ведь это нарушение может повлечь за собой причинение вреда, как самому иностранцу, так и другим людям.

Решение о запрете на въезд в Россию должно приниматься с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенных нарушений (п. 4 ст. 26 Закона №114-ФЗ). Совершение 9 дорожных нарушений за незначительный промежуток времени послужил основанием для закрытия въезда иностранцу в Россию (Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 09.07.2020 № 2А-1684/2020).

Резюме

Как мы видим, для иностранца нарушение правил дорожного движения чревато очень серьезными последствиями, в отличие от российских граждан. А при такой интенсивности движения нарушить правила дорожного движения несколько раз в год очень легко. Поэтому при возможности регистрировать транспортное средство нужно на российского гражданина, которому не грозят такие последствия.

Депортация в 2022 году. Основания и принципы.

Соблюдение законов требуется как на родине, так и за ее пределами. При нарушении действующего порядка иностранцу грозит депортация. Этот процесс осуществляется с применением силовых структур, если человек отказывается добровольно покинуть пределы иностранного государства. Депортация это процесс принудительного выдворения иностранного гражданина на основании судебного решения.

Пересекая границу иностранного государства, человек не станет автоматически мишенью для миграционной службы, ведь он посещает страну с конкретной целью (туризм, работа, получение вида на жительство, дружеский визит и т.п.). При этом гость имеет на руках все необходимые документы, которые подтверждают цель его приезда. Кроме паспорта это виза, приглашение, лицензия для трудоустройства.

В разрешающих документах четко оговорен срок пребывания гражданина в данной стране. Правила депортации из России, установленные федеральным законодательством № 115-ФЗ РФ, предусматривают все случаи нарушения пребывания в России, а также способы их пресечения.

Не следует паниковать, если иностранец не там где нужно перешел улицу, проехал на запрещающий сигнал светофора. Такие поступки совершаются по незнанию местных законов. В большинстве случаев дело закончится штрафными санкциями.

Коснется депортация мигрантов, которые находятся в стране нелегально. Это значит, что у гражданина истек срок официального пребывания, но он не покинул страну. Или нарушил правила въезда изначально, приехав по поддельным документам.

Строгий миграционный контроль присутствует в любом государстве. Он направлен на соблюдение порядка и законности в обществе. Приведем пример. За нарушение общественного покоя, аморальное поведение и хулиганство, из Китая подлежат депортации и запрету на последующий въезд сроком до 10 лет. Поводом для депортации из Арабских Эмиратов станет нарушение запрета употребления алкоголя.

Иная мера воздействия это выдворение. Применяется в случае нарушения закона иностранцем. Например, совершение преступления, за которое предусмотрено наказание по гражданскому или уголовному праву, а также въезд в Россию по поддельным документам.

Причины

Основания для депортации возникают при достаточно веских нарушениях закона, которые приводят к возникновению угрозы жизни, здоровью, национальной безопасности общества. Назовем ключевые основания депортации иностранного гражданина из России:

Любое из выше перечисленных нарушений послужит поводом для принудительного выезда из страны. Цель депортации урегулировать потоки мигрантов, которые прибывают в страну нелегально, не имея справок о состоянии здоровья. Устраиваясь на работу, нелегальные мигранты не платят в бюджет страны налоги, и наносят вред экономическому положению страны. Удешевляя свой труд, мигранты-нелегалы отрицательно влияют на качество трудовых услуг и величину оплаты труда.

Виды депортации

В юридическом праве используются следующие виды депортации: реадмиссия, депортация, выдворение. Каждый вид является государственным инструментом по борьбе с нелегальной миграцией. Имеет свои отличительные особенности по способам осуществления, принятия решения, последствий для иностранца, который подвергся депортации. Рассмотрим признаки каждого вида в таблице:

Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.

осуществляется по решению суда;
действует с момента вступления в силу;
для обжалования отводится 10 дней.

действует по решение службы миграции;
выполняется в течение 5 дней;
срок обжалования 3 месяца.

В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!

К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:

административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).

Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.

Сроки

Время законного нахождения иностранца в государстве и сроки депортации зависят от причин, по которым гость покидает Россию:

Исполнительным органом (судом или службой миграции) принимается решение о депортации на родину или в ту страну, откуда иностранец приехал в Россию. Транспортные расходы целиком ложатся на нарушителя или структуру, по приглашению которой иностранец приехал в страну.

Важно знать, что срок депортации иностранных граждан и повторный въезд на территорию государства будет возможен:

При первом случае нарушения от 3 до 5 лет;
Во второй раз от 5 лет (в зависимости от тяжести нарушений);
В последующих случаях запрет ужесточается на срок от 10 лет.

Конкретные сроки депортации зависят от ряда причин: неуплата налогов, проживание по подложным документам, непогашенная судимость, непогашенные штрафы ГИБДД и ПДД, угроза безопасности страны.

В российском миграционном законодательстве сроки, на которые мигранту закрывают право на въезд, определяет непосредственно инициатор депортации. Сократить эти сроки нельзя. Оспорить сроки депортации можно только через суд.

Проверка депортации

Гражданину, подвергающемуся процедуре депортации потребуется уточнить сроки запрета на въезд. В России это можно сделать на официальном сайте МВД России в разделе вопросы миграции

Для проверки истории депортации онлайн потребуются документы:

Удостоверение личности;
Миграционная карта;
Патент или лицензия на работу;
Вид на жительство;
Разрешение на временное пребывание.

Структура запроса на сайте построена в виде окошек, в которые требуется вводить последовательно персональные данные о себе: имя, фамилию, серию и номер паспорта, дату рождения. Электронная база депортации, после ввода личных данных, попросит вписать проверочный цифровой код. Перед отправкой запроса следует внимательно прочитать персональную информацию и только потом отправлять запрос на получение справки о депортации. Ответ сайт сообщает так:

Существует запрет на въезд сроком 3,5,10 и более лет;
Ограничений на въезд в Россию не найдено.

Официальный ресурс МВД России предоставляет полную информацию о вопросах миграции, порядка оформления документов на въезд и выезд, составления обращения для проверки депортации в ФМС.

Также, иностранному гражданину допустимо обратиться в отел депортации по месту пребывания лично. Где ему предоставят детальную информацию о наличии или нарушения, а также период запрещающий въезд в Россию.

Иностранцу, который нарушил порядок пребывания в государстве или был уличен в нарушении порядка миграционного контроля, работники службы МВД вносят в паспорт штамп о депортации. Отметка, как правило, содержит название страны, которая вынесла решение, дата высылки, срок, запрещающий повторный въезд.

Обжалование решения о депортации

Возможность отменить высылку из России зависит от ситуации. Выдворение и депортация иностранных граждан отличаются своей сложностью. Какие шаги предпринять мигранту:

Обжалование депортации у старшего руководства по отношению к тем чиновникам ФМС, которые вынесли такое решение;
Обращение в суд для пересмотра дела с учетом всех смягчающих обстоятельств.

Получив на руки сообщение суда о выдворении, следует обратиться в срок до 10 дней с письменным заявлением в судебные органы с просьбой обжаловать решение. В суде у мигранта выше вероятность успешного обжалования. Так как позволяет оспорить процедуру, доказать факт ошибки, нарушения гражданских прав и свобод.

Тогда как снятие депортации не предусматривает длительного разбирательства. Потому что данная мера наказания является принудительной, в случае явных нарушений закона о пребывании в России. Отдельные категории лиц депортации не подлежат. Это дипломаты, беженцы, пострадавшие от политической, религиозной или национальной дискриминации.

Как происходит депортация

Если мигрант нарушил закон, то его отправят домой принудительно.

Общий сценарий депортации таков:

Сотрудниками МВД выявлено нарушение;
Происходит задержание иностранца;
Слушание по нарушению происходит в течение 1 дня;
Если нарушение подтвердилось, выносят решение о депортации;
В течение 2 дней нарушителя передают в приграничную службу.

Остановимся подробнее на деталях данной процедуры. Ограничения на пересечение границы иностранного государства могут выявиться уже в аэропорту, при прохождении таможенного досмотра.

Нарушителя переводят в специализированное помещение, фотографируют, снимают отпечатки пальцев, при необходимости приглашают медицинский персонал и переводчика. Допускается встреча с сотрудниками консульства.

Когда у мигранта заканчивается срок разрешающий пребывание в стране он получает официальное уведомление от сотрудников службы миграции. В его миграционную карту вносят отметку, запрещающую повторный въезд и указывается срок запрета. За 10 дней мигрант вправе подать иск на обжалование решения о депортации.

Важно! Если иностранный гражданин не нарушит правило 3-х дней, а именно покинет страну по личной инициативе в вышеуказанный срок.

В дальнейшем он сможет беспрепятственно вернуться в Россию, подготовив все официальные документы.

Существенные причины, по которым процесс депортации могут отменить:

Наличие близких родственников с российским гражданством;
Прохождение обучения на дневном отделении в ВУЗе РФ;
Размещение в медицинском учреждении и лечение;
Заключение брака с гражданином РФ;
Наличие несовершеннолетних детей с российским гражданством.

Чтобы сохранить за собой право оставаться в России потребуется предоставить документы, привлечь к помощи адвоката.

После депортации

Негативные последствия депортации:

Запрет в течение установленного срока на въезд;
Имя будет числиться в списке информационной базы миграционных нарушителей на весь период действия решения.

Мигрант после депортации на родину может оспорить и отменить решение по месту жительства. Если человек добровольно покинул страну, то оформив необходимые документы и визу, сможет вернуться в Россию.

При нарушении визового порядка разрешение на въезд может быть одобрено минимум через 3 года. Если имели место уголовные нарушения, отбывание наказания, то это может стать серьезным препятствием к возвращению даже при наличии супруга с российским гражданством. Кроме того, возникнут трудности для получения лицензии на трудовую деятельность.

Чтобы власти одобрили въезд после депортации, как минимум, должен окончиться запрет на возвращение в государство, из которого мигрант был выслан. Нарушение установленного запрета повлечет за собой более тяжкие последствия. Вплоть до пожизненного запрета на посещение нужного человеку государства.

Случаи депортации

Яркий пример последствий депортации Томаша Мосейчука, который работал на территории России как польский журналист. Служба миграции вынесла запрет на въезд сроком 30 лет. Об этом его известили таможенники российского аэропорта и отказались пустить в страну. В официальном заключении миграционной службы РФ говорится, что путешествуя по деловой визе, гражданин Польши нарушил сроки пребывания и не вовремя покинул пределы государства.

Заключение

В России права мигрантов защищены законом и дают возможность легально проживать в стране, а также учиться, трудиться и осуществлять предпринимательскую деятельность. Наиболее сложные проблемы иностранца решают миграционные юристы.

Кому грозит депортация из России, как она проходит?

Депортация граждан из страны – нередкое явление. Обычно это происходит, когда из бедных стран люди приезжают для заработков или в поиске лучшей жизни в богатую и благополучную страну. Депортация из России является самым эффективным способом борьбы с нелегальными мигрантами. Обычно она проводится принудительно. Существует ряд объективных причин для подобной процедуры, их очень много, но в основном депортируют нелегально прибывшего гражданина или группу лиц за нарушение правил миграции или несоблюдение порядка нахождения в принимающей стране.

В чем разница между депортацией и выдворением?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.

Позвонить:

Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Существует два схожих по смыслу понятия: депортация и выдворение. Оба процесса подразумевают выселение мигранта на его родину. Но имеются у этих похожих процедур и свои отличия. Выдворение – это разновидность наказания за нарушение российского законодательства. Оно может быть добровольным, когда мигрант сам покидает страну, но под обязательным контролем сотрудников ФМС. Или принудительным при уклонении от выдворения или при совершении мигрантом 2 правонарушений за год.

Депортация является мерой государственного воздействия на мигранта, когда он утрачивает законное право жить в РФ по причине окончания срока визы, трудового патента, утраты статуса беженца. Основные отличия рассмотрены далее:

Критерии	Выдворение	Депортация
Причина	Совершение административного или уголовного правонарушения.	Истечение срока действия документов, позволяющих находиться в РФ.
Юридическое обоснование	КоАП РФ.	ФЗ 115, статья 31. Закон о пребывании иностранных граждан в РФ.
Время на исполнение	Немедленно после получения постановления, без получения согласия мигранта.	5 суток.
Срок обжалования	10 суток.	3 месяца.
Кто принимает решение	Суд.	Начальник МВД по миграционным вопросам.

Важно! В конвенции по правам человека оговорено, что выселение за пределы государственной границы в обязательном порядке грозит только людям, которые не являются гражданами той страны, где они проживают в настоящее время.

Причины депортации

Основным обстоятельством, из-за которого можно депортировать мигранта из РФ является его нелегальное положение. Люди, незаконно живут в стране, нелегально трудоустраиваются, соответственно, они не платят налоги и при этом занимают большое количество рабочих мест.

При нахождении мигранта в РФ по туристической визе или трудовому патенту, если с документами все нормально, за ним не числится правонарушений, депортация ему не грозит.

В Законе указаны порядок, причины депортации из России, а также список лиц, которые не имеют права находиться в стране. К ним относятся:

люди, у которых в настоящий момент отсутствует регистрационная карта;
нелегально находящиеся в России;
мигранты, у которых документы аннулированы;
преступившие законы РФ (если человек совершил серьезное правонарушение, то его помещают в тюрьму с дальнейшим выдворением);
лица, пренебрегающие правилами нахождения в России;
использующие фальшивые документы;
не уведомившие своевременно миграционные органы о перемене места своего пребывания;
ранее депортированные или выдворенные из страны, а срок запрета еще не истек;
работающие по туристической визе, без соответствующей лицензии и без основных документов (паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство).

Иностранец обязан выехать из России максимум через 3 дня после окончания срока его визы или трудового патента. Если этого не произошло, то его депортируют, и еще придется заплатить штраф.

Важно! Выдворению подвергается нелегал, нахождение которого в стране признано нежелательным по причинам ранее совершенного им преступного деяния. Причем это может быть как уголовное преступление, так и административное правонарушение.

Депортация иностранных граждан из России производится на основании следующих законодательных актов федерального значения:

Ситуация для лиц без гражданства

Согласно законодательству, если у гражданина отсутствует гражданство другой страны и определить его подданство невозможно, депортировать его можно только из-за правовых нарушений законодательства РФ или по причинам нежелательного его нахождения в стране.

Если у лица отсутствует гражданство РФ и при этом оно нарушило законы страны, то оно подвергается депортации после того как отбыло административное или уголовное наказание. Если же вообще не имеется принимающей стороны, то форма депортации будет заключаться в пожизненном заключении.

Случаи, когда нельзя депортировать человека

Депортировать человека можно в принудительном порядке или добровольно. Первая форма является довольно унизительной, так как нелегальный мигрант покидает территорию РФ под конвоем.

Существуют некоторые группы людей, которых нельзя депортировать или выселять (по международному праву). К ним относятся:

лица, имеющие гражданство РФ;
нацменьшинства и коренные народности, высылка которых рассматривается как преступление;
люди, у которых закончился статус беженца, но высылка их представляет опасность для их здоровья;
послы и консулы;
лица, мигрирующие из стран, где идет война;
беженцы;
лица, имеющие политическое убежище;
вынужденные переселенцы или мигранты, которые оформляют документы для получения этого статуса.

Порядок депортации

Мигрантам следует знать, как происходит депортация из России. Она начинается с момента, когда миграционные органы обнаруживают, что документ, который позволяет иностранцу находиться на территории РФ, просрочен. Иммигрант получает извещение-предупреждение. В этом документе содержится предложение выехать из России добровольно. Если человек этого не делает, то принимаются вынужденные меры. Для этого требуется постановление суда.

Если выясняется, что иностранец нарушает правила миграционной политики, его доставляют в специальное учреждение, где содержатся лица, подлежащие выселению. Там он может получить медицинскую помощь. В обязательном порядке мигрант обеспечивается горячим питанием.

В документации с личными данными, а также в карточке мигранта ставят штамп о запрещении въезда в Россию. После окончания срока законного нахождения мигранта в РФ, он обязан покинуть страну максимум через 3 суток. При аннулировании документов выезд должен быть осуществлен в течение 15 дней. Во время пересечения границы человеку выдается уведомление об уголовной ответственности в случае нарушения запрета о въезде, и прибудет на территорию РФ без законных оснований.

Отдельно следует сказать о депортации иностранца после отбытия тюремного срока. При установлении факта, что мигрант совершил преступление, его доставляют в полицию, где происходит дальнейшее разбирательство. Если мигрант нарушил законы России и суд назначил ему срок заключения в тюрьме, то прежде, чем его депортируют, он должен отсидеть. После этого миграционные органы принимают решение о его депортации и извещают об этом администрацию по месту заключения иностранного гражданина. Сразу после выхода из тюрьмы его отправляют домой. При совершении мелких административных правонарушений, за которые мигранту был выписан штраф, то мигрант отправляется на родину только после его оплаты.

Оплата высылки

Депортация – это не бесплатная процедура. По умолчанию оплатить ее должен сам незаконный мигрант лично. Но при отсутствии у него средств для оплаты депортации, ее могут произвести родственники мигранта, люди, которые его пригласили в Россию, диппредставительства страны, подданным которых он является. Если вышеперечисленные способы невозможно применить, то депортацию оплачивает российская сторона.

Обжалование депортации

При несогласии иммигранта с решением о предстоящей депортации, он всегда может обратиться в судебные органы для его обжалования.

Выдворение будет считаться незаконным если:

мигрант получил вид на жительство;
в РФ у него имеются родственники, являющиеся гражданами этой страны;
имеется патент на трудовую деятельность;
обучается в ВУЗе, аккредитованном в РФ;
заключен брак с россиянином;
проходит лечение, которое невозможно осуществить в его стране.

Важно! Для снятия депортации требуется время и предоставление всей необходимой документации, подтверждающей вышеперечисленные обстоятельства.

Проверка паспорта

Согласно действующему законодательству иммигрант после его депортации из России не может возвратиться на территорию этой страны в течение 3-5 лет. Но об этом не каждый знает, поэтому неприятный сюрприз может ожидать его сразу же на границе. При установлении такого обстоятельства человек в сразу же снова подвергается депортации.

Для того чтобы избежать такого поворота событий необходимо заранее проверить все свои документы. Это можно сделать на портале УФМС. Там существует черный список иностранцев, которым запрещено въезжать в РФ. Эта процедура очень удобная. Не нужно посещать лично миграционные службы, стоять в очередях. Просто на портале вводят свои личные данные и проверяют, занесен ли человек в категорию невъездных.

Проверка своего положения на сайте УФМС заключается в заполнении стандартной формы. В ней указывают имя, отчество, фамилию, гендерную принадлежность, полную дату рождения, гражданство. Далее вводится тип, срок действия, номер проверяемого документа. Также необходимо указать название организации, выдавшей его. Выглядит это примерно так.

После этого отправляется запрос и в течение некоторого времени (обычно процедура занимает несколько дней), документ будет проверен.

Обратите внимание! Но информация на портале носит только справочный характер и не имеет правовой силы.

Как избежать депортации?

Выселение из России вполне можно предотвратить. Для этого следует соблюдать административно-юридические нормы и правила нахождения в стране.

Не депортируют мигранта в следующих случаях:

Сразу по прибытию в РФ он встал на учет в миграционных службах.
На руках имеются оригиналы всех действующих документах.
Есть действующий трудовой патент.
Имеется заполненная безошибочно, действующая миграционная карта.
Человек не нарушает правила безвизового пребывания в РФ.
Не совершает правонарушений.

Процессом регулирования миграционного движения в РФ занимается УФМС.

Как опротестовать решение о депортации?

Бывают такие случаи, когда мигрант начинает мешать своим родственникам или деловым партнерам в России, а иногда даже и властям. Они обращаются в соответствующие органы с заявлением о том, что человек находится в РФ нелегально. Если информация подтверждается, то после проверки выдается документ с таким штампом.

Но если это случилось, а мигрант не согласен с вынесенным решением суда, то он имеет право подать иск в суд с просьбой обжаловать действия миграционных служб. То есть нужно подать апелляцию, которая становится началом процесса опротестования депортации и судебных слушаний.

Составить ее можно с помощью грамотного юриста. Но если имеются знания или опыт по заполнению такого рода бумаг, можно составить апелляцию самостоятельно. Только следует представить все достоверные факты своей правоты. Необходимо доказать, почему депортация незаконна, подкрепив это соответствующими документами. На время рассмотрения апелляции процесс депортации приостанавливается, так как возникает необходимость личного присутствия мигранта на судебных разбирательствах. Если суд сочтет доказательства вескими, то действия миграционных служб признаются неправомерными и решение о депортации будет отменено.

Цену за прекращение депортирования придется заплатить немалую. В зависимости от ситуации она может составить 25 000 – 30 000 рублей. Стоимость юридических услуг складывается из стоимости составления апелляции, представление в суде, оформления необходимых документов.

Подводя итоги

Беспрепятственно жить и трудиться в РФ гражданину, мигрирующему из другого государства вполне возможно. Только необходимо соблюдать правовые нормы и правила нахождения в принимающей стране. Следует честно и без помарок заполнять пункты миграционной карты, вовремя получать рабочий патент, корректно прописывать причину своего пребывания, своевременно продлевать все документы, вовремя вставать на учет, всегда иметь при себе оригиналы документов, не совершать административных и уголовных правонарушений.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.