Командировка, как «камень преткновения»: можно ли избежать нежеланной поездки
Служебная командировка — обстоятельство, существенно меняющее для работника не только условия труда, но и сложившийся быт: нередко ему приходится менять свои планы и даже привычки. В то же время заметных бонусов за это он, как правило, не приобретает — труд оплачивается по среднему заработку, возмещаются расходы на проезд и проживание, суточные покрывают лишь первоочередные потребности. В такой ситуации далеко не каждому хочется отрываться от привычного уклада, и уж тут возникает закономерный вопрос — можно ли отказаться от командировки?
Правомерен ли отказ от командировки
Для того чтобы уверенно и обоснованно говорить о возможности или невозможности отказа от командирования, необходимо очертить и тщательно изучить круг нормативно-правовых актов, регулирующих эту область трудовых правоотношений. Среди них в порядке убывания значимости:
- Трудовой кодекс РФ;
- Положение о направлении в служебные командировки (утв. Постановлением №749 от 13.10.2008);
- локальный НПА организации — положение о командировании (коллективный договор и другие документы, содержащие нормы о командировках).
Закон не позволяет отказаться от командировки сотруднику, не имеющему соответствующей льготы
Ни один из названных документов не содержит норм, устанавливающих порядок отказа работника от командировки, за исключением тех случаев, когда такой отказ обусловлен принадлежностью работника к одной из льготных категорий (речь о льготных категориях пойдёт ниже). Таким образом, командировка приравнивается к любому другому распоряжению нанимателя, которое работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и заключённым трудовым соглашением обязан выполнять беспрекословно. Отказаться от командировки в правовом смысле работник, не имеющий соответствующих льгот, не может.
Как отказаться от командировки
Несмотря на то что законодатель не предусмотрел официальной возможности отказа от служебной поездки, варианты выхода из ситуации всё же существуют. Так, о собственном нежелании ехать можно сообщить руководству в устной или письменной форме, надеясь на его расположение и понимание. Если у работника имеется очевидная уважительная причина (необходимость ухаживать за больным родственником, оставаться дома для решения внезапно возникших коммунальных и других проблем и пр.), стоит попробовать договориться с руководителем неофициально, «по-человечески». Причина же типа «просто неохота» вряд ли способна произвести впечатление и решить проблему.
Случаются на практике и такие ситуации, когда работнику известна причина производственной «нецелесообразности» собственного командирования. К примеру:
- цель командирования не может быть достигнута по объективным (не зависящим от работника) причинам — неверно выбран пункт назначения, временной промежуток, неправильно составлено служебное задание, другими словами, поездка попросту бесперспективна, рискует с большой вероятностью оказаться неэффективной;
- для поездки выбран неподходящий сотрудник (субъективный фактор) – он по своим деловым, физическим или квалификационным качествам не способен достичь поставленной руководством цели (другой вариант — по месту своей постоянной работы в это же время на него возложены задания большей или сравнимой важности).
Любая из описанных причин вкупе с просьбой отменить командировку может быть облечена в форму служебной (докладной) записки на имя руководителя структурного подразделения либо компании в целом. Последний (тот, кто издал приказ о командировании) вправе решить — уважительна ли причина, стоит ли отменять принятое решение. Об отмене командировки будет свидетельствовать резолюция — «Разрешить», «Отделу кадров отменить приказ о командировании» и т. п. В противном случае резолюция руководителя – «Не разрешать», «Возражаю», «Оставить без рассмотрения» и т. п.
Льготные категории работников
В целях обеспечения социальной справедливости законодатель наделил отдельные, особо уязвимые категории сотрудников несколько более широким кругом прав в области командирования. В отношении одной из них наниматель ограничен в праве отправить в поездку необходимостью получить согласие работника, в отношении другой — и вовсе не может командировать ни при каких условиях.
Кого нельзя направлять в командировки
Запрет направлять в командировку означает полное отсутствие такой возможности (даже если сам работник согласен и желает поехать) под угрозой применения к нанимателю административной ответственности (ст. 5.27 КоАП). Среди таких «неприкосновенных» сотрудников:
- будущие мамы (ст. 259 ТК);
- трудящиеся, не достигшие совершеннолетия (ст. 268 ТК);
- инвалиды, программой реабилитации которых предусмотрен соответствующий запрет (ст. 224 ТК).
Трудовой кодекс содержит абсолютный запрет на командирование беременных женщин
Имеются, однако, в приведённом правиле и некоторые исключения. Так, ч. 2 ст. 268 ТК всё же разрешает командировать несовершеннолетних сотрудников, если они трудятся в определённых сферах деятельности, таких как:
- киноиндустрия;
- СМИ;
- театр;
- цирк;
- концертная деятельность;
- другая творческая деятельность, связанная с экспонированием собственных умений и возможностей;
- спорт (условия командирования в этой сфере определяются ст. 368 ТК).
Кого могут отправить в служебную поездку только после получения согласия
Довольно обширен круг сотрудников, которых нельзя отправить в командировку против их желания — такие найдётся в любом коллективе. Поэтому первым этапом каждого процесса командирования должна стать проверка сотрудника на наличие соответствующих льгот. Так, согласие обязательно требуется на командировку:
- матерей (отцов, опекунов) детей, не достигших трёхлетнего возраста, независимо от того, состоят ли они в браке (ст. 259 ТК);
- матерей (отцов, опекунов) детей, не достигших пятилетнего возраста, если они воспитывают детей единолично (ст. 259, 264 ТК);
- матерей (отцов, опекунов) детей, имеющих инвалидность (ст. 259, 264 ТК);
- сотрудников, имеющих медицинское предписание для ухода за больным родственником (ст. 259, 264 ТК);
- учеников (сотрудников, с которыми заключён ученический договор), если суть служебного задания не связана с предметом обучения (ст. 203 ТК);
- зарегистрированных как кандидатов в избираемый госорган в период выборной кампании (ст. 41 ФЗ №67 от 12.06.2002).
Существуют некоторые ограничения относительно командирования иностранцев (привлечённых для работы высококвалифицированных специалистов) в те субъекты федерации, на которые не распространяется разрешение на работу, выданное им уполномоченными органами. Так, специализированными НПА ограничено количество дней командировки в течение периода действия такого разрешения.
Как получить согласие на командировку
Закон (ст. 259 ТК) прямо предписывает получать согласие работника на командирование в письменной форме. При этом уведомляемый должен осознавать своё право отказаться от поездки. Это значит, что уведомление в обязательном порядке должно содержать ссылку на правовое основание (статью закона), дающее конкретному сотруднику это право.
Работнику, имеющему право на отказ от командировки, необходимо вручить письменное уведомление об этом
Сроков уведомления законодательство не содержит, но уведомить работника необходимо за несколько дней (в разумный срок — чтобы он имел время на раздумья).
Своё мнение (согласие либо несогласие) по поводу командирования сотрудник выражает путём совершения надписи на самом уведомлении или составления отдельного заявления. Рекомендуется включать в надпись фразу: «Суть уведомления мне ясна. Своё право отказаться я осознаю».
Своё согласие либо несогласие на командировку работник вправе выразить путём составления отдельного заявления
Отказываясь от поездки, работник не обязан каким-либо образом мотивировать своё решение.
Отказ от командировки работника, имеющего соответствующее право, не может повлечь за собой никакого взыскания, даже снижения премиальных выплат.
Что влечёт за собой необоснованный отказ работника от командировки
Отказ от командирования сотрудника, не имеющего льгот в этом отношении — прямое нарушение распоряжения руководства. В зависимости от тяжести этого нарушения (она определяется в каждой конкретной ситуации отдельно, значение в первую очередь имеет размер понесённых производственных и коммерческих потерь) в качестве наказания нанимателем может быть избрана любая из мер взыскания, в том числе и дисциплинарная.
Безусловно, в большинстве ситуация такого рода нарушение не может повлечь за собой увольнения — наниматель может ограничиться снижением размера месячных выплат (надбавок, премии), замечанием или выговором. Тем не менее в случае если нарушение повторное, грубое или вместе с отказом имел место прогул — увольнение не исключено.
Круг сотрудников, имеющих право на отказ от командирования, чётко ограничен законом. Он широк и справедлив. Однако, обосновав своё нежелание ехать уважительной причиной, отказаться от поездки в силах любой сотрудник — достаточно лишь убедить в нецелесообразности командирования руководство. В то же время проявлять агрессию и «идти на принцип» работнику крайне не рекомендуется — это может привести к серьёзным негативным последствиям.
Что отвечать сотрудникам на самые частые вопросы по командировкам
Отвечаем на самые распространённые вопросы о деловых поездках. Рассказываем о том, какие расходы компенсируют компании, можно ли отказаться от командировки и кто может рассчитывать на дополнительные отгулы после поездки.
Чем суточные отличаются от командировочных?
На командировку вам даётся две суммы: командировочные (для проживания и проезда) и суточные для свободного использования (обычно подразумевается питание и мелкие траты). По командировочным нужен отчёт, по суточным — нет (п. 3 ст. 217 НКРФ, то есть сэкономленные суточные — ваши).
Суточные должны платить до командировки авансом (Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).
Какие в 2020 году суточные?
Размер суточных не ограничен ничем, и компания может устанавливать размер на своё усмотрение. При этом п. 1 ст. 217 НК РФ предусматривает максимальные размеры суточных, которые не облагаются НДФЛ, это 700 ₽ за каждый день командировки на территории России и 2500 ₽ за каждый день командировки в других странах. Обычно эти суммы и ставятся как суточные.
Единый порядок для федеральных учреждений назначен Правительством (постановление от 02.10.2002 № 729) и составляет 100 ₽ за каждый день пребывания в командировке.
Суточные в увеличенном объёме положены руководителю только в том случае, когда деятельность компании определена как приносящая доход, либо за счёт экономии средств из бюджета.
Если в течение командировки случаются официальные праздники, заплатят ли за эти дни суточные?
Да. Суточные положены за каждый день, включая праздники и выходные.
А ещё суточные начисляются за дни, на которые целиком или частично выпала дорога к месту командирования и обратно и периоды вынужденных остановок. То есть если вы приехали в 00:10 — вам заплатят за эти 10 минут дороги ночью как за целый день.
Правда, что платят вдвое больше, если я работаю в командировке в выходной?
Да. По статье 153 ТК РФ, каждый час работы в командировке в выходной оплачивается не менее чем в двойном размере, либо работник может выбрать компенсацию в виде отгула.
Дорога тоже считается работой, поэтому если вы едете куда-то в воскресенье, то получите повышенное вознаграждение за работу в выходной и надбавку за работу в ночное время, если дорога пришлась на период с 22:00 до 6:00. Но оплата пойдёт не за весь выходной, а только за часы в дороге.
А дорога в аэропорт считается временем командировки?
Обычно да. Днём выезда в командировку признаётся дата отправления поезда, самолёта, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы, а днём приезда из командировки считается дата прибытия в указанное место. Например, если работник едет в командировку на поезде, который отправляется 9 апреля в 23:55, днём начала командировки считается 9 апреля.
В Положении о служебных командировках в пункте 12 уточняется, что в расходы на проезд к месту командировки входит дорога к аэропорту, станции или пристани, при условии, что они находятся за пределами населённого пункта. Сотрудник может добираться туда на автобусе, маршрутке, поезде или судне.
А если я заканчиваю командировку отпуском?
Бывает так, что сотрудник планирует остаться и провести свой отпуск в том же месте, куда его направили в командировку. Компания обязана оплатить билеты на проезд к месту командировки и обратно, даже если из командировки сотрудник сразу идёт в отпуск. Но от стоимости обратного билета у сотрудника удержат НДФЛ 13%.
Кто платит за такси в городе командировки?
Как договоритесь. Трудовой кодекс и Положение о служебных командировках напрямую не обязывают компанию оплачивать сотруднику поездки на городском транспорте во время командировки. Если иное не оговорено заранее, считается, что вы платите за проезд на общественном транспорте из суточных. Но обычно для руководителей есть отдельные пункты внутренних документов, регламентирующие использование такси.
Платный выбор места в салоне самолёта — что с этим?
По статье 264 Налогового кодекса РФ, в расходы на командировку включаются стоимость дороги в обе стороны, аэродромные сборы и подобные платежи, включая плату за смену места в самолёте. Выбрать и оплатить конкретное место в салоне можно на сайте авиакомпании. Распечатку электронного чека необходимо сдать вместе с авансовым отчётом.
Можно ли компенсировать командировку в выходные отгулом в будний день?
Да, такая возможность есть. Право сотрудника на отгул реализуется в том случае, если часы работы в командировке будут оплачены не в двойном размере, а в одинарном. Вид компенсации работник выбирает самостоятельно. То есть в конце поездки вам предложат подписать на выбор либо получение отгулов, либо двойную оплату дней командировки.
Могу ли я отказаться от командировки?
Если вы в отпуске или на больничном — да, можете. Если командировка приходится на выходной — тоже. Ещё в служебные поездки нельзя отправлять беременных, несовершеннолетних (кроме спортсменов и творческих работников), людей с ограниченными физическими возможностями (в случае, если поездка противоречит программе реабилитации).
Есть ограничения для матерей с тремя детьми; родителей и опекунов, единолично воспитывающих детей до 3 лет; родителей с детьми-инвалидами; и для тех, кто ухаживает за больными членами семьи.
Во всех остальных случаях отказ от командировки ведёт к дисциплинарному взысканию и может быть причиной увольнения.
Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.
При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».
Отказ от командировки: уважительные и неуважительные причины отказа
Правила и условия оформления командировки прописаны в Трудовом кодексе РФ, главе 24 и в Постановлении Правительства РФ от 13.10.2008 N 749. Также каждый работодатель может самостоятельно выпускать локальные положения о командировках и их оплате внутри компании и добавлять их в трудовой договор.
В командировку можно отправить практически любого сотрудника, чья профессиональная деятельность не связана с постоянными разъездами. Должность и стаж работы никак не могут повлиять на возможность отправить работника в служебную поездку.
Однако есть группы людей, которых работодатель не может направить в командировку. По ТК РФ, это:
— инвалиды (при мед. показаниях);
— сотрудники, с которыми заключён ученический договор.
Возможные причины отказа от командировки
Вот ещё несколько случаев, когда сотрудник имеет право не ехать в служебную поездку:
- Сотрудник относится к опредёленной группе граждан.
По ст. 259 ТК РФ, некоторые сотрудники могут поехать в командировку только с их письменного согласия и при наличии медицинского заключения, это:
— женщины с детьми до трех лет;
— воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без супруга;
— осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Все эти гарантии распространяются также на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Чтобы командировка состоялась, работодатель должен сформировать письменное уведомление для сотрудника. Сотрудник знакомится с документом, ставит своё согласие и подпись, при отсутствии ограничений по медицинскому заключению. Он также может отказаться от командировки — указать это в уведомлении или написать отдельное заявление.
Если сотрудник заболел и не может выполнять служебные обязанности, он может оформить больничный и на основании него отказаться от поездки.
К этой же причине относятся все медицинские противопоказания, которые подтверждают невозможность командировки.
- Отказ по семейным обстоятельствам.
По закону, сотрудник имеет право взять неоплачиваемый отпуск в любое время, если у него планируется свадьба, родился ребенок или умер близкий родственник.
Такой отпуск можно взять в том числе во время планируемой командировки, и работодатель не будет привлекать сотрудника к дисциплинарной ответственности.
При этом важно, чтобы сотрудник подтвердил свои семейные обстоятельства официальным документом.
К другим уважительным причинам, которые работодатель должен обязательно учитывать, относятся:
- форс-мажорные ситуации, которые отразились на жизни работодателя, например, пожар, аварии и т.д;
- необходимость оформить и получить документ в срочном порядке, например, новый паспорт.
- неосведомлённость о необходимости командировки по вине работодателя;
- отказ работодателя оплачивать расходы на командировку;
- ошибки в документах, нужных для поездки, или их отсутствие.
Все эти причины тоже должны быть подтверждены официальными документами.
Неуважительные причины для отказа
Нельзя отказываться от командировки просто так. Есть ряд причин, которые никак не влияют на решение работодателя об отмене командировки:
- сотрудник не хочет ехать в командировку;
- командировка выпадает на день рождения сотрудника или другой неофициальный праздник;
- во время командировки плохие погодные условия;
- и др.
Ответственность за отказ от командировки
Если у сотрудника нет уважительных причин, чтобы остаться дома, отказ от командировки может привести к последствиям:
- дисциплинарная ответственность. Так как поездка в командировку — трудовая обязанность сотрудника, отказ от неё может рассматриваться как невыполнение служебных задач. По закону, работодатель может объявить выговор, замечание или при нескольких нарушениях дисциплины даже уволить сотрудника;
- удержание или сокращение премии сотрудника. Если в компании есть внутренние документы, в которых прописаны условия выплаты премий, например, Положение о премировании, то там могут быть указаны и последствия невыполнения служебных задач.
Как договориться об отмене командировки
Вот несколько советов, которые помогут сотруднику поговорить с работодателем об отмене командировки:
- Постарайтесь найти компромисс с руководителем.
- Используете аргументы в пользу нецелесообразности расходов и отсутствия необходимости в поездке.
- Найдите себе замену для командировки и помогите коллеге подготовиться к поездке.
- Внимательно изучите и проверьте все документы для командировки.
- Проконтролируйте выплату аванса.
Похожие статьи
Как оформить командировку, чтобы не иметь проблем с налоговой
Подробный разбор, какие документы нужно оформить до и после командировки, чтобы у компании не было проблем с налоговой.
Как получить бонусы в отеле, если вы часто ездите в командировки
Какие бывают программы лояльности, как получить отельные баллы и сколько нужно возмещать сотруднику, если в командировке он расплатился бонусами
Можно ли отказаться от командировки — в каком случае это возможно, последствия необоснованного отказа
Для установления связей и взаимодействия хозяйствующий субъект может направлять своих сотрудников, принятых по трудовым контрактам, в служебные поездки. В большинстве случаев, командировка является частью обязанностей работника, поэтому на вопрос, можно ли отказаться ему от командировки, существует ответ — нет. Однако существует перечень категорий работников, у которых есть данное право.
Всегда ли необходимо согласие работника на поездку?
Командировка предполагает отсутствие работника по месту своего проживания некоторое время. В связи с этим иногда работникам не хочет отправляться в другую местность, поэтому они отказываются от предстоящей служебной поездки.
Случаи когда работодателю необходимо обязательно получить согласие работника на выполнение на направление его в командировку перечислены в законе.
К ним можно отнести ситуации, когда существует следующие причины:
- командируемые является несовершеннолетним;
- женщина находится в положении;
- у работника имеются семейные обязанности, не позволяющие ему покидать город проживания (например, одинокий родитель, наличие лица, за которым сотрудником осуществляется уход и присмотр);
- наличие у сотрудника группы инвалидности и т. д.
Важно! У вышеперечисленных категорий граждан получение согласия на командировку является обязательным.
И простой работник может привести доводы, по которым в командировку может быть направлен другой сотрудник. Начальник может передумать, но это является его правом, а не обязанностью.
Поэтому, могут ли отправить в иногороднюю командировку без согласия работника — да, но только если он не входит в указанные в законе категории сотрудников.
Ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников
Нормы трудового законодательства предполагают существование для определенных категорий граждан установленных в законе социальных гарантий, которые накладывают на руководство определенные ограничения.
Кого нельзя отправлять в командировки
Следующих работников компании нельзя направлять в служебные поездки:
- Сотрудницу компании, которая находиться в положении.
- Лиц, которым еще не исполнилось 18 лет. Однако, если они относятся к творческим профессиям, представителями средств массовой информации и т. д., их можно отправить в командировку.
- Сотрудников с группой инвалидности, если их программа реабилитации устанавливает, что командировка повредит их здоровью.
- Если работник привлечен к работе по ученическому договору, а командировка никак не связана с данным соглашением.
- Если сотрудник компании является кандидатом. Запрет действует на период выборов.
Внимание! Также необходимо помнить, что гражданам иностранных государств, которые временно находятся на российской территории или временно проживают здесь, в соответствии с законом срок командировки может быть ограничен.
В каких случаях командировка возможна с письменного согласия сотрудника?
Определенные категории сотрудников могут направляться в командировку, только если их руководство предварительно получить у них согласие на это.
К ним можно отнести:
- Имеющих малолетних детей (в возрасте до трех лет) материей.
- Одиноких родителей (как матерей, так и отцов), если они воспитывают детей в возрасте до 5 лет.
- Родителей, у которых есть ребенок с группой инвалидности.
- Лица, которые осуществляют уход и присмотр за больными родственниками.
Когда работодатель будет получать письменное согласие, ему необходимо подтверждения факта, что он объяснил данному сотруднику о его праве отказаться от служебной поездки.
Если сотрудник из данной группы не дает своего согласия на служебную поездку, то отправлять его в нее запрещается. Для этих же категорий согласие требуется и в случае продления по инициативе работодателя уже действующей поездки.
Внимание! Кроме этого, у работника необходимо получить письменное согласие, если в командировку необходимо трудиться в выходной либо праздничный день.
Вправе ли работник отказаться от командировки?
В большинстве случаев, работнику не дается право отказа от предстоящей командировки.
Запись в трудовой книжке об увольнении по собственному желанию: как правильно ее сделать в [year] году
Согласно нормам, она считается частью выполнения его трудовых обязанностей. Если он откажется от нее, работодатель может расценить это как невыполнение служебных обязанностей, и работника могут привлечь к дисциплинарной ответственности, вплоть до расторжения трудового соглашения.
Поэтому, может ли сотрудник отказаться от служебной командировки — нет. Если он не относится ко льготным категориям работников, то он не вправе отказываться от поездок. Единственная для него возможность отказаться от поездки — обращение к работодателю с целью его уговора.
Уважительные причины отказа
Не стоит забывать о том, что в момент отказа могут действовать уважительные причины, по которым работник отказывает своему руководству.
По семейным обстоятельствам
Работник сможет отказаться от поездки по делам фирмы, если в данный момент у него есть семейные обстоятельства. Например, рождение ребенка, смерть близкого родственника или вступление его в брак.
Он может согласно нормам взять отпуск за свой счет, и работодатель по закону должен будет его оформить. С разрешения работодателя отказаться от командировки можно, если в данный период у работника запланирован юбилей.
Важно! Однако это право работодателя, а не обязанность — он имеет право отказать в просьбе отменить либо перенести поездку.
При наличии несовершеннолетних детей
Как таковое наличие маленького ребенка не может быть причиной отказа отправляться в командировку. Это же распространяется на многодетных отцов.
Но в то же время, работник может попадать в одну из групп с обязательным письменным согласием:
- Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет;
- Родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом;
- Опекун несовершеннолетнего ребенка;
- Сотрудник, производящий уход за больным членом семьи (ребенком).
Внимание! Во всех этих ситуациях работника должны уведомить о поездке заранее, а также сообщить о возможности отказаться от нее.
Если жена сотрудника в положении
Беременная жена может быть причиной отказа будущего отца ехать в служебную командировку. Однако это только причина, и официально отказаться ехать нельзя, поскольку закон не предусматривает такой возможности.
Есть небольшая лазейка, при помощи которой указанную причину можно перевести в иной статус — получить в медучреждении справку о том, что за беременной женой требуется постоянный уход, и муж его осуществляет. Тогда от поездки можно отказаться без последствий из-за наличия больного родственника.
Иные причины
В качестве уважительных причин также могут быть приняты следующие события:
- Возникновение чрезвычайной ситуации, которая повлияла на жизнь работника;
- Срочность получения какого-либо документа;
- Важное мероприятие в жизни семьи.
По состоянию здоровья
Работник может отказаться от поездки, если ему необходимо проходить лечение, либо он имеет медицинские противопоказания. Для этого необходимо оформить заявление, в котором указывается причина. К заявлению обязательно прикладываются подтверждающие документы — справка от врача, копия больничного листа и т.д.
На поездку выделено недостаточно средств
Работодатель перед началом поездки должен выдать работнику денежные средства на оплату проезда, проживания, покрытие иных расходов. Приблизительный расчет производит бухгалтер, и согласует с ответственными лицами.
В случае, если средств выдано недостаточно, и работник может доказать это (к примеру, произвести расчет показателя по имеющимся у него данным), то он может отказаться от поездки, поскольку не обязан финансировать поездку из собственных средств.
Однако тот факт, что выданных средств недостаточно, необходимо будет тщательно обосновать.
Не выплатили командировочные
Работодатель обязан выдать средства для финансирования расходов во время командировки. Если такого рода выплата до момента отбытия в поездку не произведена, то работник имеет право отказаться от командировки.
Это связано с тем,что он по закону имеет право не тратить собственные средства. Наложить на него дисциплинарное наказание в этой ситуации не получится.
Последствия необоснованного отказа для работника
Необоснованный отказ от поездки является по своей сути уклонением от исполнения трудовых обязанностей. За это администрация может наложить дисциплинарное наказание — замечание, выговор либо увольнение. Выбор наказания зависит от степени причиненного предприятию ущерба из-за отказа осуществить поездку.
При наложении взыскания необходимо соблюдать следующие правила:
- Работник должен предоставить письменные объяснения по причине отказа, либо комиссия оформляет акт об отказе от дачи пояснений;
- Отказ от командировки должен быть оформлен также в письменном виде;
- Наказание должно быть назначение не позднее 1 месяца с момента нарушения;
- Работник должен быть под роспись ознакомлен с приказом о наложении наказания.
Важно! Увольнение может быть произведено только в случае, если работник ранее неоднократно нарушал трудовую дисциплину.
Процедура обоснования отказа
Как оформить заявление?
Для отказа от командировки работник должен оформить заявление по следующему образцу на имя руководителя фирмы. В шапке указываются сведения о получателе документа, а чуть ниже о его авторе.
Можно ли отказаться от отпуска: в каком случае это возможно, порядок действий при отказе, выплата компенсаций
Далее, необходимо описать причину, по которой производится отказ от поездки. Если работник относится к одной из категорий лиц, которые должны давать согласие на командирование, он прямо указывает на это и прикладывает подтверждающие документы.
Если у работника нет прав на отказ, то предварительно лучше всего поговорить с руководителем и попытаться убедить его отменить поездку, либо направить в нее кого-нибудь другого.
Какие документы нужны?
Документы, которые предоставляются для подтверждения отказа от поездки, в первую очередь зависят от причины.
В качестве них могут выступать:
- Больничные листы;
- Справки из медучреждений о болезни близкого родственника;
- Документы об усыновлении ребенка;
- Справка, подтверждающая инвалидность близкого родственника;
- Повестка на судебное разбирательство;
- Иные документы, которые помогут обосновать отказ.
Неофициальные способы
Работник может отказаться от поездки по формальным причинам, но для этого работодатель должен допустить ошибку в оформлении командировки.
- Не оформлены все необходимые документы;
- Работнику не выплачены командировочные средства (закон запрещает работнику самостоятельно финансировать поездку);
- Задание на командировку не совпадает с функциями работника.
Внимание! Можно найти и более экзотические способы не ехать в командировку — например, оформить фиктивный брак. Однако и в этом случае работодатель может перенести поездку, а для развода необходимо будет затратить силы.
Поэтому, лучше всего найти правомерное обоснование отказа от поездки, и воспользоваться им.
Разрешено ли это сотрудникам полиции и военнослужащим?
Статья 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» указывает, что сотрудники полиции и военнослужащие не имеют права отказаться от поездки в служебную командировку. В этой области они приравниваются к гражданским лицам.
Однако возможно прервать поездку досрочно в следующих случаях:
- Болезнь, которая требует безотлагательного лечения;
- Болезнь родственника, который стоит на иждивении у этого сотрудника;
- Иные семейные обстоятельства, которые требуют присутствия работника.
Кроме этого, в случае действия чрезвычайного положения, контртеррористических мероприятий и т. д. сотрудник может быть отправлен в длительную служебную поездку без его согласия на период до 6 месяцев. При отказе от поездки он может быть уволен со службы.
Могут ли уволить за отказ от командировки?
Если у сотрудника нет уважительных причин для отказа от поездки, и он не относится к категориям, у кого работодатель обязан спрашивать согласия, то к нему могут быть применены меры дисциплинарного воздействия.
Отказ от командировки по сути является неисполнением должностных обязанностей, и это может повлечь наказание на основании статей 192 и 193 ТК РФ. Какое наказание будет использовано в конкретном случае зависит от последствия отказа от поездки для компании.
Применить увольнение допустимо только в том случае, если у данного сотрудника уже есть непогашенное дисциплинарное наказание на иной проступок. Если такое нарушение происходит однократно, то уволить за него нельзя.
Ответственность работодателя за принуждение к командировке
По общим правилам, работник не может отказаться уехать в командировку, поскольку это является исполнением его служебных обязанностей.
Однако определены некоторые категории сотрудников, у кого работодатель обязан предварительно запросить письменное согласие, перед направлением в поездку. Также в данном документе должно содержаться указание на то, что работник имеет право отказаться.
Если данную процедуру не выполнить, то работодатель понесет ответственность согласно ст. 5.27 КОАП РФ.
Кодекс предусматривает штрафы:
- На должностное либо предпринимателя — 1-5 тысяч рублей;
- На организацию 30-50 тысяч рублей.
Внимание! Если данное нарушение будет зафиксировано повторно, то размер штрафа существенно увеличится.
Помогите нам в продвижении проекта, это просто: Оцените нашу статью и сделайте репост! (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Можно ли отказаться от командировки?
Командировка – направление работника организации для исполнения трудовых обязанностей в местность, удаленную от основного места работы. Такие поездки необходимы предпринимателям для осуществления мероприятий по привлечению клиентов, организации сотрудничества с контрагентами, поиска новых областей развития, приобретения товаров и оформления услуг.
На время командировки за работником сохраняется его должность, рабочее место, заработная плата. Все расходы по пребыванию в поездке (проезд, питание, проживание, дополнительные) подлежат возмещению из доходов организации-работодателя.
ТК РФ
Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника.
В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор. Если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании с неофициальным трудоустройством, это не будет основанием для отказа выполнить распоряжение предпринимателя.
Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.
Полностью наложен запрет на командирование для:
- женщин в период беременности;
- сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
- лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.
Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:
- женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
- работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
- родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
- сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
- официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
- заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).
Осуществление командировки для вышеперечисленных граждан допустимо только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Решение трудящегося должно быть выражено на бумаге. Подпись в приказе не является подтверждением воли работника, это факт ознакомления.
Уведомление работодателя должно содержать следующую информацию:
- доводы по необходимости проведения командировки;
- период поездки;
- перечень прав работника, на основании которых он имеет право отказаться от исполнения распоряжения;
- гарантии, предоставляемые работодателем при условии согласия на поездку (возмещение конкретных расходов, выплата премии и пр.);
- дата документа.
Допускается в бланке уведомления предусмотреть графу, где работник собственноручно подтвердит факт вручения документа и напишет согласие на условия, описанные работодателем. За принуждение к поездке предприниматель может понести административную ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Уважительные и неуважительные причины отказа
Командировка – обязанность работника при исполнении трудовой деятельности. Отказ от поездки возможен только при приведении веских оснований. Если при трудоустройстве сотрудник давал письменное согласие на подобные поездки, то необоснованный отказ может повлечь дисциплинарное взыскание или выговор. Отсутствие документально подтвержденного одобрения от работника не является исключением при применении дисциплинарных взысканий.
Лояльный руководитель может по просьбе работника отправить другого в командировку, перенести срок поездки.
Уважительными причинами отказа от командировки могут быть:
- проблемы со здоровьем самого трудящегося (в т.ч. медицинские противопоказания) или его близких родственников;
- чрезвычайная ситуация, повлиявшая на жизнь сотрудника (пожар, затопление, кража имущества и др.);
- безотлагательная срочность для оформления и получения определенного документа (паспорт, вступление в наследство, оформление сделки с недвижимостью и др.);
- смерть члена семьи;
- важное семейное мероприятие (годовщина свадьбы, юбилей, бракосочетание детей и др.);
- заключение брака;
- содержание и воспитание ребенка с ограниченными возможностями;
- отсутствие заблаговременного информирования о факте поездки;
- ошибки в сопроводительных документах либо их отсутствие;
- недостаточное финансирование поездки или полная невыплата аванса на командировочные расходы.
Неуважительными основаниями для отказа от направления в командировку являются:
- нежелание работника;
- совпадение дат поездки с праздниками, днем рождения;
- погодные условия;
- прочие маловажные факторы.
Независимо от ситуации, трудящимся рекомендуется использовать все законные и допустимые способы отказаться от поездки:
- пойти на переговоры с руководством с целью достижения компромисса;
- привести доводы о необоснованности поездки и нецелесообразности расходов;
- предложите помощь в подготовке к командировке;
- подберите потенциального кандидата на замену;
- досконально проверить документы на поездку;
- контролировать срок выплаты аванса на командировочные расходы.
Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки
Если работник имеет намерения отказаться от направления в командировку, то ему необходимо письменно известить об этом работодателя с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.
Отказ от командировки по семейным обстоятельствам.
Если у работника, направляемого в командировку, возникли семейные обстоятельства, не позволяющие ему совершить назначенную поездку, то он должен письменно известить работодателя.
Обязательные реквизиты отказа:
- адресат заявления (имя и должность вышестоящего руководителя);
- сведения о заявителе (должность, ФИО);
- название документа;
- основание для отказа;
- предложение по урегулированию ситуации;
- дата и подпись.
Отказ от командировки по состоянию здоровья
Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.
Рекомендуемые реквизиты обращения к руководителю соответствуют предыдущей причине отказа.
Приведем пример документа:
Отказ от командировки военнослужащего по контракту
Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.
Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.
Основаниями для заявления могут стать:
- болезнь служащего, требующая стационарного лечения в медучреждении;
- ухудшение состояния здоровья иждивенца;
- досрочное исполнение поставленной задачи;
- дисциплинарные нарушения во время командировки;
- служебная необходимость;
- чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
- иные обстоятельства, требующие непосредственного участия и присутствия гражданина.
Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.
Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.
Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.
Когда нельзя отказаться от командировки?
Уклониться от направления в командировку невозможно, если руководитель не одобрил заявление с просьбой отстранить от поездки. Отказ от подписи приказа о направлении в поездку также не является основанием отменить командировку.
Существует перечень ситуаций, когда даже веская причина не сможет дать работнику возможность отказаться от поездки. Например, чрезвычайная ситуация в компании, решение которой заключено в цели поездки; судебное разбирательство по признанию фирмы банкротом, если работник командируется для заключения новых договоров с покупателями и пр.
В должностных обязанностях военнослужащих закреплен пункт неукоснительного командирования по приказу командующего состава. Любой статус гражданина, проходящего военную государственную службу, закрепляет за ним порядок по строгому следованию законодательным актам в данной сфере.
Последствия
Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.
План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:
- письменное определение проступка;
- наказание назначается в течение одного месяца с даты нарушения, без учета дней больничного и отпуска;
- срок для привлечения к ответственности не может превышать шесть месяцев;
- предоставление письменного обоснования отказа от работника;
- за каждый проступок предусматривается только одно взыскание;
- двухдневный срок для ознакомления трудящегося с приказом о предпринятой мере наказания.
Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.
Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.
По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.
Могут ли уволить за отказ от командировки?
Единоразовый отказ от командировки не является основанием для расторжения с работником трудового договора. Систематическое нарушение трудовой дисциплины без веских оснований и назначение дисциплинарных взысканий являются поводом для увольнения работника с занимаемой должности по ст.81 ТК РФ.
Решение работодателя может быть обжаловано в уполномоченных государственных органах (КТС, трудовая инспекция, суд и т.п.).
Нюансы
- Военный, проходящий службу по контракту, имеет основание досрочно покинуть место командировки только по письменному приказу командующего персонала.
- Работодатель должен получить письменное согласие сотрудника о направлении в командировку, когда день выезда совпадает с выходным днем.
- Отказ работника подписать уведомление о направление в командировку является дисциплинарным нарушением.
- Неподтвержденное заявление сотрудника о том, что сумма аванса на командировку не соответствует уровню возможных расходов, не является основанием для отказа от поездки.
- Документально направление сотрудника в командировку оформляется в виде приказа. Дополнительные формы разрабатываются непосредственно в компании по необходимости.
- По нормативно-правовым актам РФ недопустимо денежное взыскание за отказ от командировки (за исключением случаев, когда такие условия оговорены в трудовом договоре или положении компании).
Трудовой кодекс не является исчерпывающим документом, регулирующим взаимоотношения между трудящимися и предпринимателями, но заключает в себе базовый свод правил, соблюдение которых является обязанностью обеих сторон. Любая конкретная спорная ситуация имеет несколько путей разрешения, не всегда конфликтом и с последствиями. Поэтому работодателям рекомендуется соблюдать законодательство и создавать благоприятные условия для командировок, а работникам не прибегать к хитрости и обману, добросовестно исполнять трудовые обязанности.
Отказ от командировки: последствия, кто вправе отказаться и по каким причинам
Командировка – это поездка сотрудника организации в населенный пункт, удаленный от постоянного места работы, для исполнения трудовых обязательств. В них входит организация сотрудничества с подрядчиками, подписание договоров, закупка товаров, осмотр объектов на оценку соответствия стандартам и другое.
Так как деловая поездка – это одна из служебных обязанностей сотрудника, по законодательству отказ от командировки невозможен. Однако, есть исключения.
Отказ от командировки по ТК РФ: кого не получится отправить в деловую поездку
В ТК упомянуты категории сотрудников, которые вправе оформить отказ от поездки в командировку:
- Срок беременности не влияет на решение о поездке. Отказ от служебной командировки может быть подтвержден на основании справки из женской консультации;
- Однако, если их деятельность относится к творческой профессии, отказаться от деловой поездки не получится;
- . Если работник с инвалидностью проходит реабилитацию и командировка прерывает этот процесс, он может от нее отказаться. Потребуется справка о лечении;
- Исключением может стать случай, при котором командировка связана с ученичеством;
- . Отказ ехать в командировку возможен только на период проведения выборов.
Также есть категории сотрудников, которых могут отправить в командировку при получении письменного согласия:
- Сотрудницы с малолетними детьми (до 3-х лет);
- Родители-одиночки с детьми до 5-ти лет. К ним относятся как матери, так и отцы-одиночки;
- Работники, которые ухаживают за больными, нетрудоспособными членами семьи;
- Сотрудники с детьми-инвалидами.
Уважительные причины отказа от командировки
Существует ряд причин, по которым вопрос о командировке может быть решен в пользу работника. В этих случаях работодатель может (но не должен!) отменить, перенести поездку или отправить другого сотрудника.
Отказ от командировки по семейным обстоятельствам
Работодатель может пойти навстречу сотруднику, если имеются следующие семейные обстоятельства:
- Рождение ребенка;
- Вступление в брак или другое важное семейное мероприятие;
- Смерть члена семьи.
Другие причины
- Болезнь сотрудника. Если сотрудник не готов выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья, он может взять больничный и отказаться от поездки;
- Чрезвычайная ситуация, которая повлияла на жизнь работника. Например, затопление, пожар, кража имущества и так далее;
- Срочное оформление или получение документов в период командировки. Например, паспорт, оформление сделки по вопросам недвижимости, вступление в наследство и другое;
- Неосведомленность сотрудника о приближающейся командировке по вине работодателя;
- Отсутствие документов для поездки или ошибки в них;
- Недостаточное финансирование поездки (проезд, проживание, питание и другие расходы).
- Невыплата командировочных. Если работник не получил аванс на командировочные расходы до дня поездки, он имеет право отказаться, чтобы не тратить свои деньги.
Предъявление каждой из причин необходимо подтвердить с помощью официальных документов.
Неуважительные причины отказа от командировки
Отказ от служебной командировки не является приемлемым по ТК РФ в следующих случаях:
- Нежелание отправляться в командировку;
- Совпадение даты поездки с днем рождения сотрудника или другими неофициальными праздниками;
- Плохие погодные условия в дни командировки.
Последствия отказа работника от командировки в ТК РФ
Так как необоснованный отказ сотрудника от командировки является невыполнением служебных задач, работодатель имеет право привлечь сотрудника к ответственности. Последствием может стать замечание, выговор, а при повторном нарушении – увольнение.
Как решить вопрос с отменой командировки
Если ваши причины не являются уважительными по законодательству, попробуйте договориться с начальством. Вы можете предложить найти себе замену, отложить командировку или убедить руководителя в том, что деловые вопросы можно решить без поездки.