Куда обратиться по поводу подтверждения трудового стажа?

Подтверждение трудового стажа

Как подтвердить трудовой стаж — основным документом, подтверждающим периоды, связанные с работой, является трудовая книжка. Но есть и другие документы и способы, с помощью которых можно это сделать.

Для чего нужен стаж

Страховой стаж (СС) учитывается при назначении пенсии, в него входят периоды работы или других видов деятельности, если в это время в ПФР были уплачены страховые взносы (ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В каких случаях стаж нужно подтверждать

Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, он необходим для определения величины пенсионных выплат. С проблемой, как доказать стаж работы, часто сталкиваются люди, работавшие в небольших частных организациях или предприятиях, где не уделялось должное внимание ведению архива и бумаги были утрачены.

Чем подтверждается стаж

Если трудовая книжка (ТК) утеряна или сведения в ней неточные, неполные или деятельность состоит из периодов, не связанных с работой, то понадобятся другие документы, подтверждающие общий трудовой стаж, к ним относятся:

трудовые договоры (ТД);
выписки из приказов;
справки, выдаваемые работодателями или государственными и муниципальными органами;
сведения о трудодеятельности (СТД-Р, ст. 66.1 ТК РФ);
документы, подтверждающие предпринимательскую деятельность;
лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты;
справки из центра занятости;
справки из архива о подтверждении трудодеятельности.

Время работы по договорам гражданско-правового характера (оказание услуг, выполнение работ) или авторским договорам подтверждается самим договором и бумагой, выданной работодателем об уплате обязательных платежей, выпиской ПФР или ФНС об уплате обязательных платежей.

В бумагах, подтверждающих доказательство трудового стажа, должны содержаться номер и дата выдачи, Ф.И.О., дата рождения, место работы, время трудодеятельности и должность гражданина, которому они выдаются. В документе указывается основание его выдачи (приказ или лицевой счет).

Трудовая книжка

В ст. 66 ТК РФ указано, является ли трудовая книжка официальным документом для подтверждения стажа, — ТК установленного образца является основным документом о страховой выработке работника. Также это было прописано в Приказе Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91, утратившем силу в 2020 году. В замену которому начал действовать Приказ Минтруда России от 09.09.2020 № 585н, в котором прописано, что периоды работы подтверждаются ТК или сведениями о трудовой деятельности, созданными организацией-работодателем в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Также Приказ Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 косвенно говорит, как подтвердить стаж муниципальной службы в 90-е годы: время службы подтверждается ТК, ТД за период до 31.12.2019.

Трудовые договоры

В Приказе Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 указано, как подтвердить трудовой стаж ИП или в иной организации, если ТК не велась и сведения о труде отсутствуют или были внесены неточно или неверно: в подтверждение периодов деятельности принимаются письменные ТД, оформленные в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, периоды деятельности ИП доказывают такие документы для подтверждения стажа предпринимателям до 2002 года:

за время до 001.1991 — выписки финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате платежей на соцстрахование;
за период с 01.01.1991 по 31.12.2000 и после 01.01.2003 — справки территориального органа ФСС РФ о выплатах на соцстрахование.

В Приказе Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 указано, чем подтверждается трудовой стаж до 2002 года: документами территориальных органов ФСС РФ.

Справка от работодателя

Необходимость справки возникает, когда те или иные периоды деятельности не отражены в ТК или записи о них вызвали вопросы сотрудников ПФР. В ней указывают:

дату выдачи и номер;
данные человека, на которого выписывается справка, — Ф.И.О., дата рождения, должность, время работы в компании, переводы, совмещение и т. п. (указываются реквизиты документов, на основании которых они были оформлены);
условия труда, если они отличаются от оптимальных и позволяют получить льготы;
сведения о переименованиях организации (указываются документы-основания).

Свидетельские показания

П. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ разрешает применять свидетельские показания для подтверждения трудового стажа, если бумаги о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. По показаниям свидетелей можно восстановить период страховой выработки, если приказы, справки и другие бумаги исчезли из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и т. п. Также этим законом установлено количество свидетелей для подтверждения страхового и общего трудового стажа, — показания даются двумя или более людьми.

Справка и записи из архива

Архивная справка выдается архивом на основании заявления, услуга бесплатная. Заявление содержит такую информацию:

наименование архивной организации, в которую оно подается;
информация о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес местожительства и регистрации);
промежуток времени, за который нужны сведения;
название компании, где трудился заявитель, его должность;
основание для выдачи справки, например утеря ТК;
дата написания заявления и подпись заявителя.

Как проходит подтверждение периода работы в судебном порядке

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ введен учет в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем подтверждение деятельности после этого времени не требуется через суд, все данные имеются. Но стаж до 1996 в некоторых случаях приходится доказывать через суд. Для суда подготавливают такие документы:

заявление о просьбе включить указанное время в стаж;
архивные справки;
документы, подтверждающие работу в компании (договоры, справки, расчетки и т. п.);
показания бывших коллег, готовых выступить свидетелями.

По итогам рассмотрения дела судьей выносится решение, иск либо удовлетворяют, либо отклоняют.

Если судья вынес положительное решение, то его копия относится истцом в ПФР, где работники на ее основании корректируют сведения о гражданине.

Что делать, если предприятие ликвидировано

Трудности подтверждения времени работы могут возникнуть при ликвидации организации. В этом случае гражданину следует обратиться в ФНС и уточнить, есть ли у данной компании правопреемник. Если есть, то за выдачей справки о подтверждении периода работы можно обратиться туда. Если компания ликвидирована и правопреемника нет, то за справкой придется обращаться в архив.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие нестраховые периоды учитываются при назначении пенсии. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как подтвердить стаж работы в советское время

Деятельность, осуществляемую в советское время, проще всего доказать записями в ТК. До 01.01.1991 работающие граждане уплачивали взносы на государственное социальное страхование, поэтому документы из архива об их выплате также доказывают деятельность гражданина. Подтвердить время работы можно и с помощью свидетелей, делается это в судебном порядке.

Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

– письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

– трудовые книжки колхозников;

– справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

– выписки из приказов;

– лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.

Как подтвердить страховой стаж для назначения пенсии?

Для назначения страховой пенсии по старости понадобятся документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Если документы утрачены не по вине работника, можно прибегнуть к помощи свидетелей

Подтверждение страхового стажа

Для формирования пенсионных прав человек должен быть зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ. В ней в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии, в том числе о стаже.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь на руках документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Эти периоды перечислены в ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Статьей 14 этого закона предусмотрены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Конкретизированные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

При подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды, включаемые в этот стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, находящихся в распоряжении органов ПФР. При отсутствии или неполноте сведений указанные периоды подтверждаются письменными доказательствами или свидетельскими показаниями – в зависимости от ситуации. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

К письменным доказательствам относятся: трудовая книжка; трудовой договор; справки, выдаваемые работодателями или государственными и муниципальными органами; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Полный перечень документов, подтверждающих периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж, указаны в разделах I–IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Получение сведений о трудовой деятельности для подтверждения стажа

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).

Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг. Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст. 66.1 ТК РФ).

Подтверждение периодов работы свидетельскими показаниями

Порядок подтверждения периодов работы на основании показаний свидетелей определен в разделе V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Если документы утрачены в результате чрезвычайной ситуации

Периоды работы гражданина на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. Это возможно в том случае, если документы о работе утрачены из-за стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана, пожара и т.п.) и восстановить их невозможно.

К заявлению об установлении периода работы на основании свидетельских показаний гражданин должен приложить:

документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер бедствия;
документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
справку архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающую отсутствие архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н утвержден порядок хранения и ведения трудовых книжек. Согласно ему в случае массовой утраты работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.п.) трудовой стаж работников определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ. В состав комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций. Факт работы, сведения о профессии (должности) и периодах работы у работодателя комиссия устанавливает на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, а также из информационных ресурсов ПФР). При отсутствии таких документов – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры для получения подтверждающих это документов. По результатам работы комиссии составляется акт. В нем указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке. В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если она пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана).

Если документы утрачены из-за небрежности или намеренного их уничтожения не по вине работника

При утрате документов о работе вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения или по другой подобной причине не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. У свидетелей должны быть документы о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу бывшего коллеги.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Как будут определять период работы?

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускалось заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг вышеуказанного возраста.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. По заявлению гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Как подтвердить трудовой стаж?

Трудовой стаж, согласно положениям КЗоТ, это общая продолжительность трудовой деятельности гражданина с момента достижениям работоспособного возраста. Он является одним из основных показателей, влияющим на размер начисляемой пенсии.

В каких случаях необходимо подтвердить трудовой стаж?

Необходимость подтверждения трудового стажа возникает при выходе гражданина на заслуженный отдых. В зависимости от наработанных лет происходит начисление трудовой пенсии, а также определяется её размер.

До начала пенсионной реформы, старт которой дан в 2002г., сроки трудового стажа являлись основным показателем для пенсионных расчетов. А после нововведений, главным фактором стал страховой стаж и размер ежемесячных отчислений в ПФР.

Тем не менее, для лиц, чья трудовая деятельность началась в дореформенные годы, срок трудового стажа остаётся важным показателем. Он приравнивается к современному страховому стажу, с начислением баллов за каждый проработанный год по принципу валоризации — перевода отработанных лет в денежную стоимость страховых взносов.

В отдельных случаях наличие определённого рабочего стажа даёт возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, до достижения человеком пенсионного возраста. Это относится к ряду специальностей, с особо тяжёлыми условиями труда:

Военнослужащие МОРФ.
Рабочие горячих цехов.
Работники производств с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
Сотрудники МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардии и других федеральных ведомств, с военизированными условиями службы.

В стаж, кроме собственно времени работы на производстве или службы в учреждении, входят:

Срочная служба в армии.
Уход за новорождённым ребёнком.
Уход за недееспособным инвалидом.
Время нахождения на учёте в ЦЗН.
Для супруг военнослужащих в стаж входит время проживания в отдалённых гарнизонах, где было невозможно трудоустройство.
Срок тюремного заключения, если гражданин позднее был реабилитирован.

Таким образом, подтверждение трудового стажа будет актуально для всех лиц, чья трудовая жизнь началась до 2002г. — до введения балльной системы начисления пенсионных выплат.

Кроме того, количество отработанных на производстве лет влияет и на размер ряда социальных выплат — например, при оплате больничного, или начислении декретных платежей при беременности. Помимо этого, некоторые работодатели выдвигают условия для соискателей вакансий, среди которых часто встречающееся требование — наличие определённого стажа работы по предлагаемой специальности.

Способы подтверждения трудового стажа

Основным способом подтверждения трудового стажа на сегодня является специальный документ, в котором отображается вся информация о рабочей деятельности гражданина — трудовая книжка. В последние годы идут многочисленные разговоры о необходимости перевода этих бумажных документов в электронный формат с занесением в общую систему данных.

Но, на 2022 г. подобного перевода так и не произведено, и записи в трудовой книжке до сей поры остаются для работника главным способом подтвердить свой стаж. Однако, бумажная книжка не отличается долговечностью и может прийти в негодность, либо случайно затеряться. Какие имеются возможности подтверждения трудового стажа в этом случае?

Как подтвердить стаж?

Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:

Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.

Что потребуется?

Порядок действий гражданина, которому требуется получить определённые доказательства стажа трудовой деятельности, определён действующими нормативными актами, и состоит из следующих шагов:

Составление заявления о необходимости получения документов и справок, подтверждающих трудовой стаж. Подаётся в адрес бывшего работодателя.
Получение соответствующих подтверждений из архивов. Если в архивах не сохранилось никаких документов, потребуется взять справку об этом. Если данные о работнике утеряны по вине работодателя, он должен предоставить объяснительную. Если документация уничтожена в результате неких форс-мажорных обстоятельств, организация представляет справку о произошедшем происшествии — пожаре, наводнении и т.д.
При невозможности достать подтверждающую документацию, единственным выходом является предоставление свидетельских показаний.

Необходимая документация и справки

В ситуации, когда отделом кадров предприятия или самим работником утеряна трудовая книжка, в качестве подтверждения трудового стажа разрешается использовать следующую документацию:

Заключённый с работником трудовой договор.
Любые справки, выданные отделом кадров за подписью руководителя организации.
Выписки из внутренних приказов по предприятию.
Документация о начислении и выдаче заработной платы, отпускных, декретных и прочих платежей, проходящих через бухгалтерию организации.
Копии платёжных документов о перечислении работодателем в налоговую службу, пенсионный, медицинский и социальный фонды платежей за данного работника.
Справки из военного комиссариата, или в/ч, где проходил службу гражданин.
Справка из фонда соцстрахования о выплате больничного пособия.
Характеристики, выданные руководством предприятия своему работнику.
Удостоверение члена профсоюзной организации с отметками о выплате профсоюзных взносов за определённые сроки.

Пошаговые действия

Вся процедура подтверждения трудового стажа состоит из нескольких этапов. Для этого, в первую очередь, потребуется обратиться к бывшему работодателю. Вся информация, касающаяся каждого конкретного работника должна храниться в архиве предприятия чётко установленное время, после чего передаётся на хранение в городские архивы.

Когда с момента увольнения работника ещё не прошло пять лет, следует обращаться за подтверждающей документацией в отдел кадров предприятия. По истечении данного срока — в городской архив.

Доказательства

Если гражданин трудился на предприятии на общих основаниях, то при утрате трудовой книжки, в качестве подтверждающих документов он может затребовать перечисленные выше бумаги: копию трудового договора, выписки из приказов и т.д. Но в ряде случаев имеются виды деятельности, в которых отсутствует трудовая книжка как основной документ подтверждения стажа и квалификации. Все эти случаи предусмотрены действующим законодательством:

Исполнение трудовых обязанностей на основании гражданско-правовой договорённости. В этой ситуации засчитывается время с момента подписания договора, и до момента его истечения.
Для индивидуальных предпринимателей и фермеров доказательным документом будет справка из ФНС или ПФР о произведении налоговых и пенсионных выплат в определённые сроки.
Служащие ВС, МВД и прочих военизированных служб, не предусматривающих наличия трудовых книжек, могут подтвердить стаж справками из военных комиссариатов, отделов кадров подразделений.

Свидетельские показания

При невозможности обнаружить какие-либо документальные доказательства работы в определённой организации, гражданин, для подтверждения своей правоты, вправе привлечь двух свидетелей. Это право прописано в ФЗ №173 от 2001г. В их качестве могут выступать лица, ранее трудившиеся с гражданином на одном предприятии в одно и то же время.

Использовать свидетельские показания можно для подтверждения стажа в самых различных организациях, ведущих персональный учёт граждан — отделении ПФР, на предприятии, где требуются данные о предыдущем месте работы.

Для этого подаётся заявление, подкрепляемое следующими документами:

Подтверждение факта утраты или порчи трудовой книжки по вине работника — пожар, стихийное бедствие или небрежное хранение.
При утрате документа по вине работодателя предоставляется объяснительная из отдела кадров.
Когда документов не нашлось в городском/районном архиве, следует предъявить справку об этом, выданную служащими архива.

Свидетели, перед дачей показаний, должны предъявить документы, подтверждающие их личность, а также факт работы (службы) в определённом учреждении. По времени сроки их работы должны совпадать со временем работы в этой же организации гражданина, в пользу которого они свидетельствуют.

Запросы в архивы

Для подтверждения трудового стажа через архивы, потребуется заполнить определённую форму заявления. Она представляет собой бланк, куда нужно внести следующую информацию:

Название архива, куда подаётся заявление.
Индивидуальные данные заявителя — Ф.И.О., дату рождения.
Адрес местожительства и регистрации.
Временной промежуток, сведения за который необходимы заявителю.
Наименование учреждения, где работал заявители, и его должность.
Основание для выдачи справки — в данном случае утрата трудовой книжки.
Внизу заявления проставляется дата составления и подпись.

Подать заявление можно при личном посещении учреждения, или при помощи территориального МФЦ. В течение двух недель сотрудники архива обрабатывают данные и выдают заявителю необходимые справки или выписки из документов.

Как происходит подтверждение трудового стажа через суд?

С 1996г. в России введена система персонального учёта всех работников, за ведение которой ответственен ПФР. Но до 1996г. единого пенсионного учёта работников не велось, поэтому подтвердить стаж гражданин, при утрате трудовой книжки, человек может только через судебные органы. Перед обращением в суд потребуется подготовить необходимую документацию и доказательную базу:

Исковое заявление.
Личные документы.
Свидетельские показания.
Документация, прямо или косвенно подтверждающая факт работы на предприятии в такое-то время.

Исковое заявление о подтверждении стажа

Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:

В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.

Дальнейшие действия

Все судебные разбирательства, согласно процессуальному законодательству РФ носят состязательный характер. То есть, для принятия решения в пользу заявителя, следует представить вниманию судьи вескую доказательную базу. В данной ситуации это могут быть косвенные документальные подтверждения, либо свидетельские показания. По итогам рассмотрения судьёй принимается решение удовлетворить иск о восстановлении стажа, либо отклонить его.

При вынесении положительного решения, его копию истец подаёт в территориальное отделение ПФР, на основании чего сотрудники вносят коррективы в личные данные гражданина.

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.

Подтверждение советского трудового стажа

Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.

Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование. Конечно, найти в архивах документальные свидетельства о совершённых платежах тридцатилетней давности сложно, но попытаться это сделать стоит. В таком случае вы получите 100% подтверждение наличия трудового стажа в советское время.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Как подтвердить стаж для пенсии: консультации «пенсионщиков»

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться – эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка – об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Как работнику получить документы о стаже работы

У работников организации как бывших, так и работающих, может возникнуть необходимость подтвердить какие-либо сведения о трудовой деятельности для реализации своих пенсионных или иных прав. Если личное дело работника уже передано в архив организации, то подтвердить необходимую информацию может архивная справка.

Потребность в этом документе возникает, когда те или иные периоды работы не отражены в трудовой книжке или же записи о них вызвали нарекания работников Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — ПФР).

Организация выдает архивную справку в следующем порядке:

1) работник пишет заявление либо письмо-запрос на имя руководителя (пример 1);

2) письмо-запрос регистрируют и передают ответственному лицу для подготовки архивной справки;

3) ответственное лицо проверяет наличие всех необходимых сведений в запросе;

4) заявителю выдают соответствующую архивную справку.

Справки о трудовом стаже архивы выдают бесплатно, так как эта услуга относится к разряду социально значимых.

На подготовку архивной справки закон отводит 30 дней с момента получения запроса. Если этого времени оказалось недостаточно, архив уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения с указанием причин и нового срока, в который даст ответ.

КАК СОСТАВИТЬ АРХИВНУЮ СПРАВКУ

Организация составляет архивную справку на своем бланке по установленной форме и включает в нее информацию о предмете запроса (пример 2).

В конце текста справки необходимо указать архивные шифры и номера листов единиц хранения документов, на основании которых она составлена. Ссылки на эти документы обязательны, так как без них архивная справка не имеет юридической силы.

Сведения о зарплате следует указывать отдельно по каждому месяцу начисления (среднегодовой и среднемесячный доход не рассчитывать). Не нужно делать и поправок на инфляцию — всю информацию необходимо предоставлять в ценах соответствующего периода, о чем можно сделать оговорку в тексте. Если сведений о зарплате конкретного бывшего работника нет, цифры следует взять из штатного расписания за интересующий период.

КАК ВЫДАТЬ ДОКУМЕНТЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАБОТОЙ

Порядок выдачи работникам связанных с работой документов (их копий), их форм (справок, выписок и т. д.) должен быть зафиксирован в приложениях к локальным нормативным актам или прописан в соответствующем положении (пример 3).

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НУЖНО ДЕЛАТЬ ЗАПРОС В ПФР

У работодателей, в том числе в архиве, не всегда есть необходимая работнику информация, поэтому работодателям приходится самостоятельно делать запросы в госорганы, например в ПФР.

Чаще всего работодатель оформляет запрос, если работник не может сам представить справку о размере своего заработка, в соответствии с которым ему должна быть начислена и выплачена страховая выплата в связи с получением профессионального заболевания или произошедшим несчастным случаем (ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (в ред. от 07.03.2018)).

Также работник сам может оформить запрос, например, если он утерял свою трудовую книжку и желает восстановить стаж через ПФР. Информацию о стаже работник также может получить в многофункциональных центрах «Мои документы».

Для направления запроса[*] (пример 4) необходимо иметь письменное согласие работника на получение его персональных данных.

[*] Приказ Минтруда России от 29.02.2016 № 79н «Об утверждении формы заявления застрахованного о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации».