Как подать жалобу на туроператора?

Жалоба на туроператора: все, что нужно знать

Перечень оснований для жалобы на туристическую компанию официально закреплен на уровне законодательства Российской Федерации. Писать жалобу можно в таких случаях:

туристическая компания не исполнила условия соглашения или открыто отказалась от их исполнения;
компания поставляет сертифицированные услуги несоответствующего качества;
компания предоставляет клиентам неправдоподобную информацию о своих услугах;
были нарушены сроки трансфера до места назначения и/или трансфера до места отдыха;
здоровью клиента был нанесен вред в связи с причинами, которые зависят от оператора.

Требования клиента могут различаться в зависимости от того, какие именно нарушения были совершены туроператором. В частности, можно потребовать:

снижения общей стоимости туристической путевки;
выплаты неустойки пострадавшему клиенту;
компенсации материального вреда;
компенсации морального вреда.

Стоит отметить тот факт, что многие действительно хорошие и добросовестные туристические компании заранее прописывают в договоре размеры всех неустоек, которые они выплатят своему клиенту в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.

Это свидетельствует о серьезном отношении к делу и готовности взять ответственность за собственные действия.

Куда следует обращаться с жалобой на туроператора

Если хотя бы одно из названных выше оснований для жалобы имело место, клиент туристической фирмы имеет полное право начать активную деятельность, связанную с подачей претензий.

В первую очередь обратиться стоит в саму туристическую фирму. Сделать это лучше лично: так больше шансов на то, что клиента выслушают и действительно примут меры. В некоторых случаях сотрудники туристических агентств соглашаются с доводами клиента и решают вопрос в его пользу даже без заявления, письменных доказательств и так далее.

Если обращение напрямую к туристическому оператору не дало никакого результата, клиент имеет полное право обращаться в следующие инстанции:

Федеральное агентство по туризму. Сделать это можно по почте, по электронной почте, через официальный сайт агентства, а также лично в приемной ведомства.
Министерство культуры Российской Федерации. Именно оно должно осуществлять надзор за деятельностью всех туристических компаний, а также заниматься защитой прав туристов. Отправить жалобу можно лично, переслав ее по почте, отправив запрос на сайте Министерства Культуры, а также отправив данные по факсу. Кроме того, можно воспользоваться специальным ящиком, который стоит в холле главного здания Министерства культуры РФ. . Данное ведомство занимается защитой прав всех граждан, которым были предоставлены некачественные услуги в любой сфере. Сообщить в Роспотребнадзор о нарушении можно по телефону, по почте, через официальный сайт ведомства, а также на личном приеме у уполномоченного должностного лица. . Обращаться в прокуратуру следует только в том случае, если туроператор совершил правонарушения, подпадающие под нормы Уголовного Кодекса и/или Кодекса об административных правонарушениях. Предварительно клиент должен получить отказ во всех нижестоящих инстанциях. Кроме того, для обращения в прокуратуру необходимо иметь на руках прямые доказательства незаконной деятельности компании. Подать жалобу можно по почте, в личном порядке или через официальный сайт ведомства. . Если основная цель клиента – получить назад средства, потраченные на услуги туристического оператора, ему необходимо обращаться в суд напрямую. Подавать жалобу нужно в то отделение, которое территориально закреплено за местом проживания автора. Сделать это можно по почте или же лично обратившись в канцелярию.

Составление жалобы

Жалобу на туристического оператора можно составлять в свободной форме. Документ должен соответствовать базовым правилам, предусмотренным для официально-делового стиля. Следует избегать оскорбления личности и голословных обвинений. Турист должен быть по возможности кратким и логически последовательным (в особенности, если туроператор совершил не одно, а несколько нарушений).

В тексте самой жалобы должны фигурировать такие реквизиты:

полное название туристической компании, на которую подается жалоба;
вся основная информация об авторе документа (ФИО, адрес, контактная информация);
наименование документа;
информация об услугах, которые, в соответствии с договором, должен был предоставить туроператор (необходимо описать их в самых мельчайших подробностях: в какие даты, в каких городах, отелях, в каком транспорте, в каких условиях и за какую цену);
информация о том, в чем именно заключалось совершенное туроператором нарушение (или нарушения). Будет идеально, если клиент укажет, какие конкретно пункты договора и/или законодательные нормы были нарушены;
требования клиента;
просьба восстановить справедливость в соответствии с законами Российской Федерации;
список прилагающихся документов;
дата и подпись.

В некоторых инстанциях или туристических компаниях клиенту даже могут предоставить готовый бланк для заполнения жалобы, однако, если тот решил составить документ самостоятельно, лучше руководствоваться этим примером.

Что приложить к жалобе

Чтобы добиться благоприятного решения, турист должен приложить к своей жалобе как можно больше доказательств того, что она является действительно обоснованной.

К таковым могут относиться:

оригиналы и копии документов, которые имеют отношение к делу (в том числе билетов, квитанций о бронировании гостиничных номеров, чеков и так далее);
письменные показания свидетелей (очень часто таковыми являются другие туристы, которые путешествовали по этой же программе);
любые фото-, видео- и аудиоматериалы, которые подтверждают слова автора жалобы.

Если документы подаются в электронном виде, при пересылке нетекстовых файлов необходимо придерживаться требований ресурса, с помощью которого осуществляется передача.

Сроки рассмотрения

Если клиент подает жалобу непосредственно туроператору, необходимо иметь при себе два ее экземпляра. Один останется в компании, а второй – у клиента. На последнем уполномоченный специалист поставит печать и подпись, которые будут свидетельствовать о том, что бумаги были приняты.

С момента подачи документов у туристического агентства есть десять суток для того, чтобы вынести свой окончательный вердикт. Если реакции по истечении этого срока нет или же ответ отрицательный – клиент имеет полное право обратиться в вышестоящие инстанции.

Когда в рассмотрении могут отказать

Туристическая компания может воспользоваться своим законным правом не рассматривать жалобу, поданную клиентом, в следующих случаях:

документ не имеет опознавательных знаков (не назван адресат и/или адресант, не проставлены дата и подпись);
бумага была подана позднее, чем через 3 недели после завершения тура;
документ содержит нецензурную лексику и/или оскорбления личности;
в жалобе нет никакой информации о том, какие конкретно нарушения были совершены компанией;
в жалобе нет никаких упоминаний о том, какие меры просит предпринять клиент в связи с упомянутыми нарушениями;
клиент не привел никаких доказательств своих обвинений.

Если документ не подходит ни под один из приведенных выше пунктов, однако, агентство все равно отказывается его рассматривать, турист имеет право обратиться в вышестоящие инстанции. При обращении следует приложить копию того заявления, которое было отклонено туристической компанией.

Как вернуть деньги за некачественный отдых

Вот уже год как действуют новые правила, призванные защищать наш мирный отдых. А именно если организатор турпоездки не выполнил свои обязательства, путешественник получит денежную компенсацию. Раньше это было «вилами на воде писано». Теперь это называется финансовыми гарантиями. За год новый порядок успел показать себя. Как отстоять свои интересы — читайте в нашей статье.

Поправки к Федеральному закону от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» вступили в силу 1 июня 2007 года. По замыслу законодателей, компании-операторы теперь не могут отказать туристу в выплате компенсаций, мотивируя это отсутствием денег. Для таких нужд и потребуется финансовое обеспечение, то есть гарантийные фонды. Таким финобеспечением может быть либо банковская гарантия, либо договор страхования ответственности.

Кроме того, новые правила призваны защитить туриста от фирм-однодневок, которые исчезают, как только речь заходит о компенсации неудавшегося отдыха. Банкротство туристической компании теперь не должно становиться помехой для туриста, желающего возместить ущерб от плохо организованного путешествия.

В каких случаях туристу полагается компенсация

Страховое возмещение должны выплатить, когда туроператор не выполнил свои обязательства по договору. Об этом говорит статья 17.4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ».

Нарушены условия договора. Самый популярный пример — это несоответствие класса отеля. Человек оплатил проживание в пятизвездочном отеле, а его заселили в «четыре звезды», которые стоят дешевле. Или туроператор не провел экскурсии, за которые путешественник заплатил. Еще одна ситуация: вопреки договору человеку не предоставили индивидуальный трансфер, а предложили ехать в автобусе вместе со всей группой. За все это туроператор должен выплатить туристу компенсацию.

Задержан рейс самолета. За перелеты, согласно Воздушному кодексу РФ, отвечает авиакомпания-перевозчик. А туроператор несет ответственность за сокращение отдыха, которое произошло из-за того, что рейс отложили. Проще говоря, человек оплатил десять дней путешествия, и один из них просидел в аэропорту, ожидая своего самолета. В таком случае туристическая компания должна возместить ущерб за этот «неиспользованный» день (в том числе за пропущенные экскурсии и т .п.). Если из-за задержки рейса пришлось лишний день остаться на курорте, гостиницу должен оплатить туроператор.

Заметим, что возмещать «упущенную выгоду» за счет финансового обеспечения туристу не будут. Например, когда из-за задержки трансфера из гостиницы человек опоздал на рейс и из-за этого не успел к себе на работу — на переговоры, где планировал подписать контракт.

Не соблюдены требования законодательства. Суть их в том, что отдых не должен представлять угрозу жизни и безопасности туриста. Примеров может быть множество. Водитель автобуса, на котором перевозят туристическую группу, находится в состоянии алкогольного опьянения, либо транспортное средство не прошло технический осмотр. Туристов разместили в комнатах, которые требуют капитального ремонта, а питание не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. За все это турист вправе получить компенсацию за счет финобеспечения туроператора.

Не оказана помощь в экстренной ситуации. Турист был вынужден при чрезвычайных обстоятельствах, к примеру, из-за цунами, прервать свой отдых и срочно вернуться домой. Если он сделал это на свои деньги, то имеет право на возмещение расходов. В частности, когда туроператор не организовал вылет и путешественник сам купил авиабилет домой. Однако стоит учитывать, что есть исключение для туристов, которые путешествуют по странам с нестабильной политической обстановкой. Допустим, народные волнения, государственный переворот или иные подобные события не дали туроператору выполнить свои обязательства. В этом случае права на страховую выплату у путешественника нет. То есть если «повстанцы захватили аэропорт», никаких компенсаций от туроператора путешественнику не полагается.

Как получить компенсацию

Допустим, вас заселили в номер, класс которого не соответствует договору. Начинать действовать придется уже на отдыхе. Причем делать это лучше поэтапно, кропотливо собирая доказательства того, что ваши права были нарушены.

На отдыхе. В первую очередь надо найти представителя компании, которая продала вам путевку. Напишите в двух экземплярах свою претензию: одну вы отдадите представителю, а другую оставите у себя. Важно, чтобы вашу копию подписал тот, кто будет выступать от лица туристической компании. Если представитель отказывается завизировать ваш экземпляр либо не желает встречаться вообще, обратитесь с письменной претензией к администрации отеля, пансионата и также попросите по-ставить подпись и печать на заявлении.

Если и это сделать не удастся, соберите как можно больше доказательств, что условия договора нарушены. Такими доказательствами могут быть фотографии, видеозаписи, свидетельства людей (не забудьте указать паспортные данные свидетелей), которые видели ваши «мучения», квитанции об оплате услуг, которые были гарантированы как бесплатные, и т. д.

Дома. Обратиться с претензией следует в течение 20 дней после возвращения из поездки. Так как отвечать за качество тура должен оператор, логичнее обращаться именно к нему. Но если туроператор находится в Москве, а вы проживаете в отдаленном регионе и купили путешествие у местного турагента, то вы имеете право обратиться в компанию, в которой оформляли договор.

В претензии необходимо указать, как были нарушены условия договора и права туриста. Также надо сослаться на собранные доказательства и приложить копии подтверждающих документов. Можно указать свой вариант решения проблемы, размер желаемой денежной компенсации. У туристической компании стоит взять расписку с печатью организации о том, что претензия получена.

Если по каким-либо причинам туристическая компания отказывается принимать претензию, можно отправить ей документ заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанцию об отправке письма и уведомление о том, что оно было вручено, сохраните. Они станут доказательством того, что вы выполнили требование законодательства.

Ответить на обращение вам должны в течение 10 дней с момента его получения. Предположим, компания дала отрицательный ответ. В таком случае вам придется обратиться в суд с исковым заявлением. Ведь чтобы получить компенсацию от банка или страховой компании, турист должен предъявить ряд документов. В числе основных:
— документ, где туроператор отказывает в добровольном порядке решить вопрос с туристом;
— копия судебного решения, которое обязывает туроператора возместить ущерб.

Отметим, что вы вправе подать в суд и по месту своего жительства, и по месту регистрации ответчика. А иск можно подать как на турагента, так и на туроператора. Однако, как отмечают юристы, надежнее подавать иск либо на туроператора, либо сразу на обоих — агента и оператора.

В судебной практике есть небольшой процент дел, которые были проиграны туристом лишь потому, что человек не смог правильно оформить свою претензию: грамотно не сформулировал требование, не предоставил весомых доказательств. Так что в суд идти лучше с профессиональным юристом. Как правило, если претензия не надуманная и свои обязательства туристическая компания действительно не выполнила, суд выносит решение в пользу истца.

Как потребитель турист освобожден от уплаты государственной пошлины за обращение в суд. Причем человек имеет право получить неустойку в размере 3 процентов за каждый день, который прошел с того момента, как туристическая организация отказалась добровольно удовлетворить требования отдыхающего.

После того как все документы будут представлены, банк или страховая компания должны выплатить компенсацию в течение 30 календарных дней.

Судебная тяжба с туроператором может растянуться на полтора года

КОММЕНТИРУЕТ СПЕЦИАЛИСТ
Михаил ЕВТЕЕВ, заместитель генерального директора РООСЗППТ «Клуб защиты прав туриста»:

— Согласится ли туристическая компания возместить ущерб добровольно, как правило, зависит от суммы компенсации. Если речь идет о 10 000—15 000 руб., то зачастую компании без проблем выплачивают эти деньги. Когда клиент требует больше, может возникнуть спор. Туристическая организация будет настаивать на том, что с ее стороны все условия договора были выполнены. И доказывать свою правоту человеку придется уже через суд. Обычно судебные разбирательства длятся около трех месяцев, но сложные случаи могут рассматриваться и до полутора лет.

Мы сейчас участвуем в судебном разбирательстве между туристкой и ООО «Евробизнес Турс».

В октябре 2007 года компания продала женщине тур на остров Пхукет в Таиланде. Туристов поселили в номере, где были муравьи, а швы кафеля ванной и душевой оказались заражены грибком. Все эти факты женщина подтверждает фотографиями. Сантехника была в жутком состоянии, краны покрыты коррозией и плесенью. Все бассейны отеля были замусорены. Туристическая компания ничего не сделала, чтобы изменить условия проживания своих клиентов. И в итоге люди за свой счет переехали в другой отель.

Я считаю, что это очень яркий пример того, как туристическая компания не выполняет свои обязательства и турист имеет право на компенсацию за испорченный отдых.

Как подстраховаться перед поездкой, чтобы избежать неприятностей

Итак, вы купили тур за рубеж. Приведем основные советы, что сделать перед отъездом, чтобы впоследствии избежать проблем.

Убедитесь в наличии «агентского соглашения». Это договор, который агент заключает с оператором. Документ дает агенту право оказывать туристические услуги. Совет особенно актуален для регионов, где продажей туров чаще всего занимаются не сетевые компании, а единичные юридические лица и где риск столкнуться с фирмой-однодневкой значительно выше.

Соберите максимум дополнительной информации. Для того чтобы турист смог сделать правильный выбор, туристическая компания должна предоставить ему информацию о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия. В том числе сведения об отелях, пансионатах, других местах, где путешественника разместят, и системе питания, услугах по перевозке. Кроме того, туристу должны сообщить все особенности национального законодательства страны пребывания. К примеру, в Египте высокий штраф грозит за незаконный вывоз кораллов. А в некоторых странах не стоит слишком оголяться на пляжах. Также необходимо обратить внимание на тот перечень вещей, который необходимо декларировать, иначе это может повлечь обвинение в контрабанде.

Проверьте документы. После оформления тура у человека на руках должны быть следующие документы.

1. Договор. В документе должна быть указана информация о туроператоре и турагенте, включая их юридические адреса и банковские реквизиты; сведения о туре, в том числе программа пребывания и маршрут путешествия. Также должны быть прописаны дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность; порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; права, обязанности и ответственность сторон. Кроме того, в договоре должны быть оговорены условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон. Все туроператоры обязаны числиться в Едином федеральном реестре туроператоров и иметь регистрационный номер — его также указывают в договоре. Стоимость услуг должна быть прописана в рублях и также указана в договоре и (или) в туристической путевке к нему.

2. Документ, подтверждающий оплату тура. Если турист оплачивает путешествие наличными или по банковской карте, то ему выдают кассовый чек или же выписывают туристскую путевку к договору. В этой путевке должны быть указаны условия путешествия и его стоимость в рублях. Турпутевка оформляется на бланке, отпечатанном в типографии.

3. Ваучер. Это документ, который устанавливает право туриста на услуги, входящие в состав тура. Ваучер выдают в трех экземплярах: один остается в агентстве, второй — у туриста, третий путешественник предъявляет там, куда едет отдыхать. Если клиент получил один экземпляр, он может сделать его ксерокопию.

4. Информация о стране либо программа отдыха.

5. Авиа-, железнодорожные билеты.

6. Медицинская страховка.

7. Загранпаспорт и виза (если она требуется).

Турагент или туроператор обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать все документы, необходимые для поездки. В некоторых компаниях принято выдавать документы в аэропорту за несколько часов до вылета. Эта ситуация должна быть согласована с человеком, который едет на отдых.

Как бы там ни было, никакие деньги не заменят человеку отличного путешествия. Поэтому прежде чем покупать поездку на солнечный пляж, стоит повнимательнее присмотреться к продавцу. Ищите того, чей профессионализм не вызовет у вас сомнения.

За комфорт в аэропорту отвечает перевозчик

Если рейс был задержан по вине перевозчика либо отменен из-за неблагоприятных погодных условий, а также по техническим и другим причинам, авиакомпания обязана бесплатно обеспечить:
— отдых в комнате матери и ребенка пассажирам с детьми в возрасте до семи лет;
— два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте, когда рейс задерживают более чем на два часа;
— прохладительные напитки, если пассажиры вынуждены ждать самолет более двух часов;
— горячее питание (первый раз пассажиров должны покормить после четырех часов ожидания, а затем каждые шесть часов в дневное время и каждые восемь часов — в ночное время);
— гостиницу (в дневное время гостиница должна быть предоставлена после восьми часов задержки, а в ночное — после шести часов);
— транспорт от аэропорта до гостиницы и обратно;
— хранение багажа.

Отношения пассажира и авиаперевозчика регулируют Федеральные авиационные правила (утверждены приказом Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82). Этих правил обязаны придерживаться все перевозчики, независимо от того, о каком рейсе идет речь — регулярном или чартерном. Во время регистрации в аэропорту, как правило, дежурят представители авиакомпании и туроператора, который организовывает поездку. От них и нужно добиваться внятного ответа: почему и на сколько задержан вылет и как собираются «скрашивать» туристу время ожидания?

Обратите внимание на бланк турпутевки!

В феврале 2008 года Верховный суд РФ отменил бланк «Турпутевка». Поводом для того стало заявление петербуржца Павла Нетупского, который потребовал признать незаконным приказ Минфина России от 9 июля 2007 г. № 60н. По мнению истца, в бланке «Туристическая путевка» указывают только стоимость услуги, а значит, документ не сможет защитить в суде потребителя, если туристическая компания не выполнит свои обязательства. Верховный суд с аргументами заявителя согласился и бланк отменил. Однако Федеральное агентство по туризмуна это решение подало кассационную жалобу. По предварительной информации рассмотрение дела назначено на 10 июня 2008 года. На момент подписания этого номера бланк «Турпутевка» использовали в прежнем режиме.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

О предъявлении претензий в сфере оказания туристских услуг

Каким образом предъявляются претензии на плохо организованную поездку? Например, отель не соответствует заявленной категории, или вообще заменен, нет обещанного балкона и т.п.?

В Законе РФ “О защите прав потребителей” и ФЗ “Об основах туристской деятельности в РФ” прямо предусмотрен порядок защиты прав потребителей в случае оказания им услуг ненадлежащего качества.

Сроки подачи претензии, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением услуг по Договору о реализации туристского продукта регулируются статьей 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно требованиям данной статьи претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Необходимо иметь в виду, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор также отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами, в пределах своих обязанностей (полномочий).

Таким образом, лицом, к которому может быть предъявлена претензия в соответствии с новой редакцией Закона, является как туроператор, поскольку именно на него возложена ответственность за качество туристского продукта, так и турагент в рамках агентского соглашения с туроператором.

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Содержание претензии может быть изложено в свободной форме, главное – чтобы присутствовало наименование туроператора, ФИО туриста, содержались основные причины вашего недовольства и факты, которыми это подтверждается, и четко указывались те требования, на удовлетворение которых вы рассчитываете. Только в этом случае можно надеяться на то, что ваша претензия будет рассмотрена туроператором и не вызовет дополнительных потерь времени на выяснение отсутствующих обстоятельств. Претензия должна быть составлена в двух экземплярах, один из которых вручается представителю туроператора или направляется по почте в его адрес, а на втором делается отметка о его получении с указанием ФИО и должности лица, ее получившего, и даты получения (а в случае необходимости – и времени получения) или сохраняется почтовая квитанция об отправлении претензии.

Если по каким-либо причинам у вас отказываются принять письменную претензию, вы можете сделать об этом отметку в самой претензии и в тот же день отправить ее заказным письмом с уведомлением по адресу указанного туроператора. Если по истечении 10 дней вам не предоставлен ответ на заявленную претензию или в удовлетворении претензии вам отказано, хотя вы абсолютно уверены, что туроператор действует противозаконно, то вы вправе обратиться за защитой своих интересов в суд. Содержание претензии законодательством не определено, поэтому имеет произвольную форму. Любая претензия должна иметь под собой доказательную базу, которую также необходимо указать в обращении к организации, оказавшей услуги ненадлежащим образом, при этом вид доказательства зависит от обстоятельства, подлежащего доказыванию.

Как подать жалобу на туроператора?

Никто не застрахован от некачественного предоставления услуг туроператорами. Результатом может быть испорченный отдых и дополнительные траты путешественника. Жалоба на туроператора помогает защитить права потребителей, частично или полностью компенсировать свои убытки.

Основания

Основными причинами составления претензии считаются:

некачественно предоставленные услуги;
нарушение сроков;
изменения условий договора в одностороннем порядке;
невыполнение туроператором своих обязанностей;
причинение вреда здоровью и имуществу туриста по вине агентства.

Справка! Перед тем, как обратиться в вышестоящие инстанции, следует направить претензию руководителю компании. Жалоба в другие ведомства оформляется при отсутствии мер по устранению нарушений со стороны туроператора.

Куда направить жалобу?

Первый вопрос, который возникает перед обманутыми туристами, куда обратиться, чтобы разрешить конфликт с туроператором.

Существует несколько ведомств, которые помогут защитить права:

Федеральное агентство по туризму;
Роспотребнадзор;
Министерство культуры РФ;
прокуратура;
суд.

В претензии должны быть указаны нарушения и требования к их устранению.

Образец жалобы

Заявление (образец) на некачественное оказание услуг пишется в произвольной форме.

В нем должны быть указаны следующие сведения:

реквизиты ведомства, куда оно будет направлено;
сведения о заявителе (в том числе почтовый адрес и e-mail);
информация о туроператоре, нарушившем условия договора;
данные о заключенном соглашении;
требования.

К заявлению прикладывается копия договора и документы для подтверждения нарушений. Претензия заверяется личной подписью, на ней ставится дата.

Жалоба в Ростуризм

Жалоба в Ростуризм направляется следующими способами:

заказным письмом с уведомлением;
передается на личном приеме у руководителя или его заместителя;
электронной почтой;
через онлайн-форму на сайте ведомства.

Руководитель ведомства ведет прием граждан по средам. Если обстоятельства претензии очевидны, то ответ дается устно. В случае, когда требуются разбирательства, о решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Чтобы направить жалобу в электронном виде, необходимо на сайте Ростуризма перейти в раздел «Общественная приемная».

Далее понадобится заполнить форму, где указывается:

Ф. И. О.;
телефон;
e-mail;
тип обращения;
суть претензии.

К жалобе можно прикрепить документы в электронном виде, не более 5. Каждый из них не должен превышать 5 Мб. В форме необходимо указать удобный способ получения ответа (почтовым отправлением или по e-mail).

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор оформляется, если нарушен Закон № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».

Претензия направляется следующими способами:

лично, при посещении территориального отделения ведомства;
устно, по телефону «горячей линии»;
в электронной форме, через сайт.

Претензии в электронной форме принимаются только через специальную форму в подразделе «Обращения граждан». Письма, отправленные на e-mail, не рассматриваются.

Порядок рассмотрения заявлений регулируется Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. В жалобе гражданин обязательно должен указать наименование территориального отдела ведомства, свои данные и способ получения ответа.

Заявление регистрируется в течение 3 дней после поступления. Ответ дается не позднее 30 дней после принятия жалобы. Если рассмотрение вопроса находится в компетенции другого ведомства, то она перенаправляется, а заявитель извещается об этом в письменной форме.

К оформлению обращения в электронном виде предъявляются следующие требования:

размер текста не должен превышать 4000 знаков;
допускается приложить к жалобе 1 документ в электронном виде не более 5 Мб;
если нужно отправить несколько документов, то они архивируются.

Если текст жалобы превышает заданный объем, то ее необходимо направить в территориальное отделение почтовым отправлением.

Одной из задач Министерства культуры РФ является контроль и надзор за деятельностью компаний, оказывающих туристические услуги. Жалоба на туроператора подается в региональное отделение ведомства.

Если местные органы власти проигнорировали претензию, то она может быть направлена в Министерство культуры РФ.

Заявление направляется в ведомство следующими способами:

почтовым отправлением;
на личном приеме;
через электронную форму на официальном сайте.

Каждое обращение регистрируется в 3-дневный срок после поступления. Далее оно направляется компетентным сотрудникам, которые смогут принять меры по устранению нарушений. О результатах рассмотрения заявитель должен быть проинформирован через заказное письмо или электронное сообщение по адресу, указанному в документе.

Жалоба в прокуратуру

В прокуратуру жалоба направляется, если действия оператора нарушают Уголовный Кодекс РФ или КоАП. Претензия оформляется в случае, если другие ведомства не отреагировали на заявление.

Жалоба в прокуратуру может быть направлена следующими способами:

по почте в территориальное отделение;
через сайт ведомства;
личным обращением или передачу документа в канцелярию.

Заявление, направленное в Генеральную прокуратуру РФ, будет перенаправлено в территориальное отделение по месту жительства обратившегося. В соответствии с Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 поступившие жалобы регистрируются в течение 3 дней после поступления.

Ответ на заявление будет направлен заявителю в течение месяца. В случае, если дело требует дополнительных разбирательств, этот срок может быть продлен еще на 30 дней. Прокуратура может перенаправить заявление в организацию, в компетенции которой находится решение спорного вопроса.

Внимание! В соответствии с действующим законодательством анонимные жалобы в ведомствах не рассматриваются.

Жалоба в суд

Взыскать материальный ущерб с компании при некачественном оказании услуг можно, если подать иск на туроператора. Пункты договора между туристом и агентством не должны противоречить Закону № 123-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристической деятельности».

Ответственность за соблюдением условий соглашения несет туроператор, даже если некачественные услуги были оказаны посредником или турагентом.

Подать иск в суд можно на основании следующего:

несоответствие отеля заявленной категории;
перенос сроков путешествия;
изменения страны назначения, гостиницы, других условий поездки.

В соответствии с Законом № 2300-1 от 07.02.1992 иск может быть подан как по месту жительству истца, так и по регистрации юридического лица. Адрес турагентства указывается в договоре. Для его подтверждения можно запросить выписку из ЕГРЮЛ на сайте налоговой инспекции.

Если подается иск по возврату денег, то следует учитывать взыскиваемую сумму. При цене заявления менее 50 000 руб. заявление направляется мировому судье. Если сумма выше, то рассмотрение вопроса находится в компетенции районного суда. В соответствии с законодательством при подаче иска, связанного с защитой прав потребителя, госпошлина не взимается.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ заявление может быть оставлено без рассмотрения на следующих основаниях:

не соблюден порядок досудебного урегулирования;
истцом является недееспособное лицо;
заявление подано посторонним гражданином, не имеющим на это право;
в производстве этого или другого суда имеется аналогичное дело, с теми же сторонами и предметом спора.

Поэтому перед тем, как подать исковое заявление, требуется уведомить самого туроператора о выявленных нарушениях и требованием их исправить. Претензия направляется в письменном виде. Ее необходимо будет приложить к заявлению в суд.

Подавая претензию на некачественное предоставление услуг, турист может требовать следующее:

возмещение вынужденно понесенных убытков;
моральную компенсацию;
уменьшения стоимости путевки и выплату разницы;
неустойку за несоблюдение сроков.

В ст. 13 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 указывается, что на турагентство может быть наложен штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя судебным решением, за неисполнение требований клиента в добровольном порядке.

Туристы иногда сталкиваются с проблемами на отдыхе из-за некачественного выполнения туроператором своих обязательств. Защитой прав потребителей занимаются такие ведомства, как Роспотребнадзор и Ростуризм.

Жалобу можно направить в Министерство культуры, которое обязано контролировать деятельность туристических компаний. Если подача претензии не дала результата, то гражданин может обратиться в прокуратуру.

Результатом должна стать проверка работы туроператора и предписание по устранению нарушений. Для возврата стоимости путевки или понесенных убытков направляется исковое заявление в суд. Если взыскиваемая сумма менее 50 000 руб., то дело может рассматривать мировой судья.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Как составить претензию туроператору

Случаи, когда туристические агентства ненадлежащим образом выполняют свои обязательства, в последнее время не редкость. В результате тщательно продуманный отдых превращается в бесконечную нервотрепку. Добиться справедливости и финансовой компенсации поможет написание претензии.

Чем руководствоваться

Составление любого юридического документа требует обязательной ссылки на законодательные нормы.

Вопросы, регулирующие отношения между туроператором и клиентом, закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Уголовный и Гражданский Кодексы Рф.
ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» N 132-ФЗ от 24.11.1996г.
ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006 г.
ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-ФЗ от 17.01.1992г.

Кроме этого, права путешественников защищает Закон “О защите прав потребителей”.

Когда нужно защищать свои права

Турагентства не являются прямыми исполнителями услуг. Они играют роль посредника между туристом и организацией, которая реально предоставляет услугу. Именно поэтому нередки случаи несоответствия обещаний и действительности.

Регламент разрешения конфликтной ситуации регулируется двумя основными законами – “О защите прав потребителей” и “Об основах туристической деятельности в РФ”. Поэтому любое отклонение от оговоренных заранее пунктов договора теоретически подлежит материальной компенсации.

Написание претензии будет оправданным в любых ситуациях, при которых турист терпит финансовые убытки. А именно:

На услуги няни.
Связанные с медицинской страховкой.
Связанные с оплатой телефонных переговоров и почтовых услуг.

Все перечисленные выше причины являются прямым основанием для составления претензии в адрес туроператора.

Особенности оформления претензии

Опытные юристы рекомендуют в первую очередь решать конфликтные ситуации путем письменных переговоров. И только в случае отсутствия положительного решения со стороны туроператора, следует обращаться в вышестоящие инстанции.

Для того, чтобы заявить о нарушении своих прав и потребовать материальную компенсацию, клиенту необходимо в письменной форме обратиться к представителям туристической компании. Это можно сделать тремя способами:

Нанести личный визит в офис компании. В данном случае нужно заранее подготовить два экземпляра жалобы. Один остается в канцелярии организации. На втором следует поставить отметку о получении.
Отправить электронное письмо.
Отправить заказное письмо с уведомление.

Если клиент хочет получить компенсацию морального ущерба, ему необходимо заручится поддержкой профессонального юриста. Это связано с тем, что степень моральной неудовлетворенности сложно оценить материальными благами. Без дополнительной юридической поддержки в большинстве случаев выиграть судебный процесс невозможно.

Для того, чтобы претензия недовольного туриста была удовлетворена в полном объеме, все требования, указанные в ней, необходимо подкреплять документальными доказательствами. Это могут быть фотографии с места отдыха или квитанции, подтверждающие дополнительные траты.

Туристической компания обязана рассмотреть жалобу клиенnа в течение 10 дней. Если по истечению данного срока представители компании не вышли на связь с клиентом, это дает ему право обратиться в суд.

Четких требований к оформлению претензии нет. Однако это не означает, что составлять данный документ можно в свободной форме. Письменная переписка с подобными организациями всегда должна иметь формат делового общения. Поэтому не стоит использовать в тексте нецензурную лексику, а также описывать ситуацию в чересчур эмоциональном ключе. Основная задача пострадавшего – максимально четко изложить суть проблемы и грамотно составить требования.

Претензия на возврат денежных средств

В штате средних и крупных туристических компаний всегда есть юристы. Их первостепенная задача – минимизировать расходы компании на компенсацию материального и морального ущерба клиентов. Поэтому, туристу, который остался неудовлетворен качеством отдыха, следует тщательно подготовиться к “тесному” общению.

Для того, чтобы требования заявителя были удовлетворены в кратчайшие сроки, необходимо подготовить полный пакет документов. К претензии следует приложить:

Фотографии, на которых четко видно несоответствие условий проживания в гостиничном номере.
Квитанции, чеки и любые другие документы, подтверждающие оплату дополнительных услуг.
Документы, подтверждающие отмену бронирования номера отеля.
Любые уведомления от лица туристической организации об изменениях условий договора.

Перечень документов, необходимых для подтверждения требований, не ограничивается вышеизложенными пунктами. Причиненный ущерб могут подтвердить очевидцы или любые другие документы, которые свидетельствуют о нарушении прав туриста.

Следует учесть, что срок подачи претензии с момента получения услуги ограничен временными рамками. У клиента есть 30 дней для того, чтобы сформулировать свои требования, изложить их в письменном виде и направить в центральный офис туристической компании.

Образец претензии можно найти в интернете.

Основным поводом для написания претензии является факт нанесения убытков клиенту. Законодательством предусмотрены сроки, в течении которых, лицо имеет право обратиться в туристическую компанию с требованием об их компенсации. Защитить свои права возможно только в течение периода действия договора на предоставление услуг. Если в силу непреодолимых обстоятельств, турист не смог своевременно обратиться к туристическому агенту, срок подачи претензии продлевается на 20 дней.

Особенности передачи документа

Нередки случаи, когда сотрудники турагентств всячески препятствуют защите прав клиента. Наиболее распространенными причинами отказа удовлетворения требований клиента являются:

Выражение нежелания принимать претензию на рассмотрение.
Утверждение о том, что документы заявителя еще находятся на рассмотрении у руководства или вовсе были утеряны.
Убеждение клиента в том, что к претензии не прилагались доказательные документы.

Для того, чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо фиксировать все свои действия. Претензию следует составлять в двух экземплярах и обязательно указывать перечень прилагаемых документов. При передаче претензии сотруднику агентства нужно требовать поставить отметку о получении на своем экземпляре.

Представители агентств часто просят клиента приложить к претензии оригиналы квитанций и документов, подтверждающих нанесение ущерба. Не стоит идти у них на поводу! В случае, если компания откажется возмещать убытки, оригиналы документов понадобятся во время судебного процесса.

Нередки случаи, когда представители компании отказываются принимать претензию, ссылаясь на отсутствие оригиналов документов. В подобных ситуациях следует обратиться нотариусу для заверения копии документа.

Если туроператор не желает компенсировать причиненный ущерб

Туристические компании редко с легкостью соглашаются возместить убытки клиента. Поэтому, если вы получили отрицательный ответ или вовсе остались незамеченным, рекомендуем обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.

По общепринятым нормам, исковое заявление подается по месту регистрации ответчика.

В исковом заявлении необходимо указать следующие данные:

Информацию об истце и ответчике, а также их контактные данные.
Цену иска или цель его подачи.
Изложить требования к ответчику.

Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых направляется туроператору, второй – остается в суде.

К заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы, которые подтверждают причиненный ущерб. Кроме этого, стоит добавить отказ о возмещении компенсации со стороны туристической компании.

В большинстве случаев суд находится на стороне истца. Поэтому в исковом заявлении необходимо отразить максимальный объем требований, а именно:

Компенсировать все убытки, которые понес клиент в результате нарушения условий договора.
Выплатить 3% неустойки от стоимости путевки за каждый день задержки рейса. Это не касается случаев, когда задержка вылета произошла из-за непредвиденных ситуаций.
В качестве штрафа за отказ от добровольного выполнения требований претензии, выплатить 50% от суммы иска.

Для того, чтобы решение суда было вынесено в кратчайшие сроки, в тексте искового заявления следует прописать пункт о согласии рассмотрения дела без участия заявителя.

Возврат денег за туристическую путевку

Возврат денежных средств, выплаченных за невостребованную путевку, является процедурой усложненного характера. Несмотря на это, законодательные положения позволяют осуществить возврат путевки туроператору. Заявление на аннуляцию тура от туриста, образец которого не является фиксированным, необходимо подавать заблаговременно, с учетом всех прав и обязанностей, возникающих между турагентством и клиентом.

Возврат денег за туристическую путевку

Клиенты турфирм постоянно сталкиваются с вопросами, касающимися возврата денег за неиспользованную путевку. Причины этого можно разделить на:

добровольный отказ;
вынужденный отказ;
турфирма не в состоянии обеспечить отдых.

Что нужно знать туристу перед заключением договора — базовые понятия

Все взаимоотношения между турагентством и заказчиком урегулированы на законодательном уровне, такими нормативными актами:

Гражданским кодексом РФ, ст. 782
Федеральный закон №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 32
Федеральный закон №132 «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».

Обратите внимание!

Действия по возврату и сумма возврата в каждом конкретном случае индивидуальны. Общим правилом для всех случаев является одно: чем меньшее количество времени остается до отъезда, тем меньше средств возможно возвратить.

Обстоятельства и возможности по возвращению денежных средств за турпутевку разделены законом на две категории: объективную и субъективную. Все что относят к объективной категории прописано в нормативных документах. Поэтому здесь имеется большая вероятность возврата денег. При всех обстоятельствах, которые относятся к субъективной категории, возврат сделать сложнее.

Подготовка к туру

Чтобы не возникали проблемы при оформлении турпутевки, необходимо навести справки о туристической организации. Любое турагентство должно быть зарегистрировано в Госреестре. Подписывая соглашение, нужно обратить внимание, что прописано в разделе «Обязанности сторон». Уделить внимание пункту, где описываются причины возврата путевок, и какие финансовые потери при этом несет покупатель.

Все полученные документы нужно сохранить до окончания поездки. В случае спорных моментов, они помогут их решить.

Причины, по которым гражданин может отказаться от путевки и получить компенсационные выплаты:

по причине личного характера;
по независимым ни от кого обстоятельствам;
по вине турагентства.

Перечень причин по вине организатора

За весь процесс организации туристического маршрута отвечают турагентства и его партнеры. Это отражено в ст.9 ФЗ № 132.

транспортные компании перевозчики;
третьи лица;
туроператор.

В случае несостоявшейся поездки, турист обращается в турагентство по поводу возврата денежных средств и получения компенсации за сорванный тур. Согласно ст. 451 ГК РФ и ст. 10 ФЗ № 132, виной организатора считается отказ от своих обязательств или их изменение, которые были сделаны без уведомления клиента. К ним относится:

изменение сроков отправления.;
банкротство;
отсутствие возможности оформить визу;
туроператор отказался воспользоваться услугами транспортной кампании, в связи с неожиданно возникшей нерентабельностью. Это может получиться из-за внезапного увеличения стоимости проезда.

Перечень причин по независимым обстоятельствам

Законодательством предусмотрены следующие независимые обстоятельства, вызвавшие отмену тура:

стихийные бедствия;
возникшая эпидемия опасного заболевания;
массовые беспорядки;
военный переворот;
жизнь и здоровье туриста находится под угрозой из-за изменившейся обстановки в стране.

Перечень причин по личным мотивам

Клиент турагентства имеет право оформить отказ от путевки по личным обстоятельствам. К ним относятся:

форс-мажорные обстоятельства в семье;
болезнь;
смерть.

Ухудшение обстановки в стране пребывания

Основанием подтверждения ухудшения обстановки в стране пребывания является официальный документ из МИДа, МЧС, Ростуризма, Минздрава. Его можно увидеть в виде публикации в печатных изданиях или на сайтах организаций. Если человек все же въехал в страну, несмотря на предупреждение, рассчитывать на возврат денег за прерванный отдых не получится.

В случае возникновения угрозы во время пребывания в другой стране, турист может прервать путешествие и обратиться в агентство с заявлением о получении разницы между потраченными средствами и уплаченной турагентству сумой.

Определение сумм возвратных средств при форс-мажорных обстоятельствах личного характера

Вопрос возврата денежных средств за турпутевку регулируется ст.32 ФЗ №2300-1, ст.782 ГК РФ, ст.10 ФЗ № 132.

Категории денежных средств

Различают возвратные и невозвратные денежные средства.

консульский сбор;
деньги за приобретенные билеты;
комиссия банка;
затраты на курьерскую доставку;
расходы на услуги логистики.

Согласно ст.108 Воздушного кодекса РФ деньги за авиабилет частично возвращаются, если до вылета еще более суток. Это распространяется на стандартные и чартерные рейсы.

Использование нормативных документов при рассмотрении дел об отказе выехать по путевке

Заявитель вправе получить разницу между потраченной суммой и оплаченной. Туроператоры часто включают в договоре начисление штрафов и неустоек. Однако эти меры могут быть применимы только при нарушении договора одной из сторон. К клиенту, который отказался от путевки это не применимо. В этом случае вступает в силу ст. 10 ФЗ №132 на добровольный отказ от поездки.

Турист, отказавшись от путевки, обязан заплатить турагентству неустойку.

срок обращения 15-20 дней – неустойка в пользу агентства 30%;
срок обращения 10-15 суток – неустойка 50%;
обращение за 4-10 дней до отъезда – неустойка 90%
обращение менее чем за 4 дня – неустойка 0%.

Как вернуть деньги при отказе от тура по личным причинам

С этой целью необходимо:

поставить в известность турагентство;
вместе с расчетом потребовать от фирмы подтверждающие расчет документы;
проверить все обоснования фирмы.

Как туристу составить заявление

В случае отказа турагентством выплатить деньги, составляется заявление, в котором клиент описывает всю ситуацию с конкретным изложением фактов и в конце просит выполнить его условия. Заявление доставляется лично, либо по почте заказным письмом. На ответ фирме дается 20 дней с момента получения заявления. По истечению этого срока клиент может обратиться в суд, не дождавшись ответа.
Дополнительные способы возврата авансовых средств

В ситуациях, когда использовать путевку не получается по личным причинам, а агентство не возвращает деньги, можно попробовать продать путевку другому человеку. Если такой человек нашелся, необходимо поставить в известность фирму для переоформления путевки. За это придется оплатить страхование рисков туриста

Страховка оформляется на поездку длительностью более 30 дней. В страны с визовым режимом страховка автоматически включается в стоимость путевки. Возможность страхования оговорена в ст.10 ФЗ № 132.

Банкротство турфирмы

Банкротство – невозможность выполнить обязательства одной из сторон. Перечень типичных случаев при обращении клиента к страхователю при банкротстве турфирмы:

ошибки в оформлении документации;
неверная информация о предоставленных услугах.

План действий в случае подозрения о банкротстве перед поездкой

составить заявление на руководителя агентства, указав реквизиты договора;
отказ от ответа трактуется как невыполнение обязательств. После окончания срока , отпущенного на ответ, следует обратиться в страховую компанию.
после отказа страховой компании – обращение в суд.

Порядок действий, если клиент турагента выехал в страну отдыха

Характер всех действий в этом случае должен быть направлен на сбор и сохранение документов на оплату услуг, на проживание, питание и т.д. Только после возвращения домой, турист может заняться возвратом потраченных денежных средств.

Куда жаловаться, если турагентство не возвращает деньги

Жалобы на турагентства принимаются:

судебными органами;
роспотребнадзором;
ростуризмом;
ассоцией туроператоров
МВД;
прокуратурой.

Иск в суд на турфирму за отказ возврата денег

При условии, что сумма искового заявления меньше 50 тыс. руб, обращение следует направлять в мировой суд. Более 50 тыс. – районный суд.

Обратите внимание!

В заявлении необходимо точно излагать свои требования с представлением доказательств, опираясь на действующую законодательную базу.