Понятие, условия и виды материальной ответственности

Когда работника могут привлечь к материальной ответственности

Если кто-то испортил или потерял чужую вещь, по закону он должен возместить ущерб владельцу.

Это правило распространяется и на работников, которые не уберегли имущество работодателя. Они будут отвечать своими деньгами за вред, который нанесли предприятию. Вот как это происходит.

Что такое материальная ответственность работника

Работник должен заплатить за испорченные, сломанные или утерянные вещи работодателя. Но это происходит в порядке, установленном трудовым кодексом, а не гражданским.

Разница очень большая: в трудовом кодексе этот вопрос урегулирован намного детальнее, чем в гражданском. Прописаны варианты привлечения к материальной ответственности, порядок, сроки. Если не соблюсти все требования, работодатель не сможет взыскать с работника деньги.

Нормативное регулирование. В трудовом кодексе есть целая глава о материальной ответственности работника.

Также есть специальный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми можно заключить договор о полной материальной ответственности. Если заключить такой договор с кем-то не из перечня, он будет недействительным.

Судебная практика дополняет и уточняет все спорные моменты привлечения к материальной ответственности — об этом расскажу ниже.

Виды ответственности

Материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной.

Индивидуальная материальная ответственность означает, что за прямой действительный ущерб работодателю работник будет отвечать лично, своими деньгами.

Прямой действительный ущерб — это:

1. Реальное уменьшение наличного имущества, например потеря вверенной работнику вещи.
2. Ухудшение состояния имущества так, что работодателю пришлось потратиться на ремонт, восстановление или вообще купить новое имущество.
3. Ущерб, который работник нанес третьим лицам, а возмещать его пришлось работодателю.

Другие ситуации прямым действительным ущербом не являются. Поэтому, когда работодатель взыскивает ущерб с работника, он должен доказать именно факт из этого списка.

В трудовом кодексе сказано: упущенную выгоду с работника не взыскивают. Это значит, что, если из-за сломанного станка у работодателя сорвался контракт и он сколько-то не заработал, за это с работника ничего взять не получится. Упущенную выгоду можно взыскать только в рамках гражданско-правового договора.

Коллективная материальная ответственность. Работодатель может заключить договор о коллективной материальной ответственности сразу с несколькими работниками, которые занимают должности из списка должностей, для которых это разрешено. Тогда за нанесенный ущерб будет отвечать не конкретный человек, а понемногу каждый член коллектива.

Если кто-то не захочет платить, ему придется доказывать свою невиновность в ущербе работодателя.

Договор о коллективной материальной ответственности можно заключить с работниками, которые вместе выполняют работы, и разграничить ответственность каждого невозможно. Классический пример такого договора — со складскими работниками. Если на складе выявится недостача, возмещать ущерб будет весь складской коллектив.

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Чтобы работника можно было привлечь к материальной ответственности, должны быть соблюдены такие условия:

1. Работодатель получил прямой действительный ущерб.
2. Работник вел себя противоправно, то есть некачественно исполнял свои трудовые обязанности. Например, покинул торговый зал и оставил в нем посторонних людей.
3. Работник виноват в том, что поступил противоправно — сделал это специально или по неосторожности.
4. Есть прямая связь между действиями работника и ущербом, который понес работодатель.

Если все условия соблюдены, работник обязан возместить нанесенный работодателю ущерб.

Работодатель также должен учитывать, что:

1. Не должно быть обстоятельств, которые исключают материальную ответственность работника.
2. К ним относятся обстоятельства непреодолимой силы, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость или необходимая оборона. А также отсутствие надлежащих условий хранения имущества, которое работодатель вверил работнику.
3. Размер причиненного ущерба должен быть установлен с учетом данных бухучета.
4. Для взыскания полного ущерба нужно соблюсти правила заключения договора о полной материальной ответственности.

Все эти моменты будет также проверять суд, если дело дойдет до него.

Пределы материальной ответственности

По общему правилу работник возмещает нанесенный ущерб в пределах одной среднемесячной зарплаты. Если ущерб больше, с работником необходимо заключить соглашение, что он согласен возместить ущерб полностью.

1. Занимается деятельностью из перечня должностей и работ и с ним заключен договор о полной материальной ответственности.
2. Потерял вверенное по доверенности имущество работодателя, если обычно сохранность этого имущества не входит в круг обязанностей работника. Например, водитель забирал песок из карьера и привозил на завод. Отвечал за сохранность сырья экспедитор. Случилось так, что водителя сопровождать было некому и работодатель оформил на водителя разовую доверенность на получение песка. Если вдруг водитель не привезет сырье или привезет меньше положенного, он понесет материальную ответственность.
3. Специально сломал вещь работодателя.
4. Был пьян, когда нанес ущерб.
5. Совершил преступление, установленное приговором суда. Например, украл что-то с работы.
6. Совершил административное правонарушение. Например, устроил драку и сломал рабочий стол, после чего полиция вынесла постановление о штрафе за мелкое хулиганство.
7. Разгласил коммерческую или служебную тайну, что стало причиной ущерба.
8. Причинил ущерб не во время исполнения своих обязанностей. Например, работник пришел в свой выходной в магазин, где работает продавцом. Облокотился о витрину и разбил ее. Работнику придется возместить ущерб работодателю.

Если работник не согласится полностью возместить нанесенный ущерб, работодатель может взыскать его через суд.

Чтобы взыскать ущерб с руководства организации, есть специальные нормы.

Материальная ответственность руководителя организации прописана в законе, поэтому договор о полной ответственности с ним заключать не нужно.

Если директор что-то сломал или по его вине произошла недостача, он будет платить организации личными деньгами.

Материальная ответственность главного бухгалтера или заместителя директора будет, если о ней сказано в трудовом договоре. По умолчанию полной ответственности для главного бухгалтера нет — в случае чего он будет отвечать в пределах среднемесячной зарплаты.

Способы взыскания

Взыскать ущерб с работника можно по распоряжению работодателя, по соглашению с ним или через суд.

По распоряжению работодателя ущерб высчитывают из зарплаты работника. Это возможно, когда сумма ущерба не превышает размер среднемесячной зарплаты. При этом из зарплаты работника можно удерживать не более 20%.

Удержания производятся ежемесячно до тех пор, пока работник не погасит долг перед работодателем.

По соглашению сторон. Если работник не хочет, чтобы стоимость ущерба удерживали с зарплаты, а хочет платить сам, он заключает с работодателем соглашение со сроками и суммой платежей.

Работник должен придерживаться установленного графика. Если перестанет — работодатель вправе обратиться в суд и потребовать возместить ущерб.

Через суд ущерб взыскивают, если работник не согласен с его суммой или просто не хочет платить.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Вот что должен сделать работодатель, чтобы привлечь работника к материальной ответственности.

Определить сумму ущерба. Работодатель обязан установить точную сумму ущерба и причину его возникновения.

Размер ущерба определяется фактическими потерями. Они формируются исходя из местных рыночных цен, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета с учетом износа.

Например, в 2019 году работодатель купил газонокосилку за 10 000 Р . В 2020 году с учетом износа она стала стоить 8000 Р , поэтому с работника, который сломал газонокосилку, можно будет взыскать до 8000 Р .

Определить степень ответственности работника. На этом этапе нужно определить, как работник будет возмещать ущерб: в пределах среднемесячной зарплаты или полностью.

Издать приказ о создании комиссии для проведения служебного расследования. В составе комиссии должен быть председатель, секретарь и другие члены. Обычно это руководитель, секретарь, заместитель руководителя, бухгалтер, товаровед.

Ознакомить заинтересованных лиц с приказом о создании комиссии под подпись. Руководитель издает приказ, а все члены комиссии ознакамливаются с ним под подпись. Работника, в отношении которого проводят служебное расследование, с приказом можно не ознакамливать.

Получить объяснения от работника. Если работник отказывается давать объяснения, работодатель составляет акт об отказе.

Составить акт о результатах служебного расследования. После подсчета ущерба и установления его причины комиссия составляет акт о результатах служебного расследования и указывает в нем свои выводы.

Ознакомить работника с материалами проверки необходимо, если он сам изъявил такое желание. Но работодателю лучше настоять на ознакомлении, а если работник откажется — составить акт об отказе. Это будет еще одним доказательством законности привлечения к материальной ответственности.

Издать приказ о привлечении к материальной ответственности работодатель должен в течение месяца со дня, когда установит точную сумму ущерба. Если просрочить, взыскать ущерб можно будет только через суд.

Ознакомить работника с приказом о привлечении к материальной ответственности необходимо под подпись. Также с работника надо взять согласие на удержания с зарплаты в части ущерба, который превышает среднемесячный заработок.

Подписать соглашение о возмещении ущерба, если работник хочет погасить сразу всю сумму ущерба или сделать это в рассрочку.

Порядок взыскания через суд

Работодатель собирает все документы, акты и приказы и подает исковое заявление. Срок для подачи иска — год со дня, когда работодатель узнал об ущербе.

Когда суд может отказать во взыскании ущерба. Суд может отказать во взыскании ущерба, если работодатель не установил его точную причину, не затребовал объяснений с работника или не оформил договор о полной материальной ответственности надлежащим образом.

Особенности привлечения работника к материальной ответственности после увольнения

Увольнение не освобождает от обязанности возместить ущерб. Если работник платил-платил, а потом уволился, не расплатившись с работодателем, придется обратиться в суд. Сделать это можно в течение года после увольнения работника.

Если работник и работодатель заключили соглашение о рассрочке больше чем на год, исковая давность будет исчисляться со дня, когда работник не внес очередной платеж по графику.

Судебная практика

В обзоре практики рассмотрения дел о материальной ответственности работника перечислены такие выводы из судебных решений:

1. Если у работодателя украли вещи, он не должен ждать, пока закончится расследование. Подать иск о возмещении ущерба необходимо в течение года со дня кражи.
2. Запрашивать письменные объяснения по поводу недостачи работодатель должен даже с уволенного работника.
3. Если накладные, по которым работодатель передал товар работнику, оформлены неправильно, ссылаться на них как на доказательства нельзя.
4. Если в трудовом договоре написано, что работник идет на должность с полной материальной ответственностью, это не значит, что он будет ее нести автоматически.
5. Иск о возмещении ущерба с работника нужно подавать в районный суд. Мировой судья такие дела не рассматривает, даже если цена иска меньше 100 000 Р .

Обзор судебной практики по материальной ответственности в Верховном суде РФ от 05.12.2018PDF, 700 КБ

Тема 8. Материальная ответственность сторон по трудовому договору

Цели: ознакомившись с данной темой, Вы будете:

1. Иметь представление о понятии и условиях наступления материальной ответственности сторон трудового договора.
2. Знать о противоправных действиях работодателя, за совершение которых он обязан возместить ущерб работнику.
3. Иметь представление о видах материальной ответственности работника перед работодателем.
4. Разбираться в порядке возмещения ущерба, причиненного работником работодателю.

Оглавление

8.1. Понятие и общие основания материальной ответственности сторон трудового договора

Материальная ответственность – самостоятельный вид юридической имущественной ответственности, общее назначение которой состоит в защите имущественных прав и интересов сторон трудового договора, т. е. происходит реализация охранительной функции трудового права. Материальная ответственность призвана, с одной стороны, стимулировать бережное отношение работников к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ), а, с другой стороны, защищать работника от необоснованных имущественных лишений со стороны работодателя.

Трудовые отношения предполагают взаимную материальную ответственность сторон трудового договора (работника и работодателя) за причинение ущерба. Таким образом, материальную ответственность можно определить как обязанность стороны трудового договора, причинившей материальный ущерб другой стороне, возместить этот ущерб (ст. 232 ТК РФ).

Условия наступления материальной ответственности (ст. 233 ТК РФ):

• наличие ущерба, размер причиненного ущерба должна доказать потерпевшая сторона;
• вина причинителя вреда;
• противоправное поведение (действие, бездействие);
• причинная связь между противоправным, виновным поведением и наличием ущерба.

Исключение: юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причинный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ст. 1079 ГК РФ).

Трудовые отношения предполагают взаимную материальную ответственность сторон трудового договора (работника и работодателя) за причинение ущерба. Материальная ответственность заключается в обязанности стороны трудового договора, причинившей материальный ущерб другой стороне, возместить этот ущерб. Ущерб возмещается, если он явился результатом виновного противоправного действия (бездействия) причинителя ущерба. При этом размер причиненного ущерба должна доказать потерпевшая сторона.

8.2. Материальная ответственность работодателя

1. Работодатель несет ответственность за ущерб, причиненный работнику, в следующих случаях: при потере в заработке в результате лишения работника возможности трудиться. В этом случае ответственность наступает при:

• незаконном отстранении работника от работы, его увольнении или переводе на другую работу;
• неисполнении работодателем решения органа по рассмотрению трудового спора или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
• задержке выдачи работнику трудовой книжки, внесении в нее неправильной или не соответствующей закону формулировки причины увольнения;
• других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.

1. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный имуществу работника в полном размере. При этом размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. Ущерб может быть возмещен в натуре, если работник даст на это согласие. Работодатель возмещает ущерб по заявлению работника, которое должно быть рассмотрено работодателем в течение 10 дней. При несогласии работника с решением или неполучении ответа он вправе предъявить иск в суде.
2. Возмещению подлежит материальный ущерб, вызванный задержкой выплаты заработной платы (срока выплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат). Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 0,03-й действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.
3. Возмещению подлежит моральный ущерб, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя (незаконным отказом в заключении трудового договора, незаконным увольнением, посягательством на честь, достоинство, деловую репутацию работника и т. д.

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, регулируется нормами гражданского законодательства – ГК РФ и Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам, увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей.

8.3. Материальная ответственность работника

Материальная ответственность заключается в возложении на р аботника обязанности возместить полностью или частично ущерб, причиненный имуществу работодателя его неправомерными виновными действиями.

Основанием материальной ответственности является наличие фактического имущественного ущерба, причиненного работодателю, под которым понимается реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление, и при этом работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный работодателю (утрата, недостача, порча, понижение стоимости имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, например при уплате штрафных санкций).

Трудовой кодекс закрепляет обязанность работника возместить работодателю затраты, понесенные им при направлении работника на обучение за счет средств работодателя, в случае без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

8.4. Порядок и размер возмещения работником ущерба, причиненного работодателю

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Специальный порядок определения размера ущерба, причиненного хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества, может быть установлен федеральным законом.

Для привлечения работника к материальной ответственности помимо факта ущерба требуется наличие в совокупности трех условий:

Ущерб должен быть результатом противоправного деяния (действия или бездействия) работника. То есть он должен быть вызван каким-либо нарушением (нарушением законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил и инструкций и т. д.). Если факт нарушения со стороны работника установлен не будет, то ответственность не наступает. Не наступает ответственность и в тех случаях, когда ущерб возник в результате правомерного действия работника.

Материальная ответственность работника исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо в результате неисполнения работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Виды материальной ответственности работников: ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность – основной вид ответственности. Она наступает во всех случаях, когда нельзя привлечь работника к полной материальной ответственности. Возмещение производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше установленного в законе предела для удержания. При ограниченной материальной ответственности возможно и полное возмещение ущерба, если ущерб не превышает предела для удержания, установленного законом.

Полная материальная ответственность предполагает возмещение ущерба в полном размере без какого-либо ограничения. Она наступает в специально установленных случаях:

1. когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
2. при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Она наступает, когда между работником (с 18 лет) или коллективом (бригадой) и работодателем заключен письменный договор о принятии на себя работником или бригадой полной материальной ответственности за недостачу вверенных им ценностей. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. № 85;
3. при умышленном причинении ущерба (при хищении, умышленном уничтожении, умышленной порче имущества и в других случаях, когда вина причинителя ущерба была в форме умысла);
4. при причинении работником ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5. если ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Основанием для привлечения к ответственности в данном случае является приговор суда;
6. в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7. если ущерб явился результатом разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8. если ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей. Имеются в виду случаи, когда работник имел доступ к имуществу работодателя в силу трудовых отношений, однако причинил ему ущерб не при исполнении трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность может быть установлена также в двух случаях:

• при заключении трудового договора, заключаемого с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером;
• в случаях причинения ущерба несовершеннолетними: а) умышленно; б) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; в) в результате совершения преступления или административного проступка.

Предусмотрены два способа возмещения ущерба: добровольный и принудительный (ст. 248 ТК РФ).

• Добровольное возмещение ущерба производится по заявлению или письменному обязательству работника путем внесения им соответствующих сумм в кассу работодателя или ущерб возмещается с рассрочкой платежа; передачей работодателю равноценного имущества либо исправлением поврежденного имущества.
• Принудительное возмещение ущерба предполагает взыскание в установленном порядке и пределах соответствующих сумм из заработной платы причинителя ущерба. В этом случае взыскание ущерба возможно:

а) по распоряжению работодателя — не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба без обращения в суд;

б) в судебном порядке — путем предъявления иска в течение 1 года со дня обнаружения причинного вреда и сумма ущерба превышает средний заработок, а также, в случае если работник не согласен добровольно возместить ущерб, либо работодатель опоздал сделать распоряжение.

Особый порядок возмещения ущерба работодателю предусмотрен в случае установления коллективной (бригадной) материальной ответственности. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

Материальная ответственность работника

В каких случаях работника могут привлечь к материальной ответственности? И каких правил при этом должен придерживаться работодатель, чтобы его действия суд не признал незаконными?

Вопросы привлечения работников к материальной ответственности за причиненный ущерб регулируются главой 39 Трудового кодекса. Дополнительно разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление № 52), а также в Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г. Тем не менее у работников и работодателей продолжают возникать вопросы о порядке привлечения к ответственности и ее пределах.

Действия работника, за которые его можно привлечь к материальной ответственности

При решении вопроса о том, можно ли привлечь работника к материальной ответственности, необходимо выявить причинно-следственную связь между его действиями и фактом причинения ущерба работодателю. Работник несет ответственность исключительно за свои действия, которыми работодателю был причинен прямой действительный ущерб. Этот ущерб определяется как реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК). То есть при наличии прямого действительного ущерба работник обязан возместить работодателю расходы на приобретение нового имущества взамен уничтоженного работником или стоимость ремонта поврежденного имущества.

Случаи, когда работника нельзя привлечь к материальной ответственности

Работник не несет материальную ответственность при возникновении ущерба вследствие (ст. 239 ТК):

• непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска (согласно п. 5 Постановления № 52 к такому риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей);
• крайней необходимости или необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (например, в случаях, когда работник неоднократно сообщал работодателю о необходимости обеспечить дополнительную охрану материальных ценностей или уведомлял его о наличии неисправностей техники, но работодатель не предпринял никаких действий для обеспечения охраны или устранения недостатков, суды указывают на отсутствие оснований для привлечения работника к материальной ответственности);
• отказа работодателя от взыскания с работника ущерба полностью или частично. Однако собственник имущества организации может ограничить такое право работодателя (ст. 240 ТК). Например, в силу п. 11 ст. 20 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях собственник имущества унитарного предприятия осуществляет контроль за сохранностью переданного данному предприятию имущества. Это дает ему возможность ограничить право работодателя полностью или частично отказаться от взыскания ущерба и предложить ему взыскать ущерб с работника, виновного в его причинении.

Процедура привлечения работника к материальной ответственности

При привлечении работника к материальной ответственности работодатель должен соблюсти процедуру. В противном случае его действия могут быть признаны незаконными в суде.

Во-первых, при выявлении причинения ущерба имуществу работодателю необходимо этот факт зафиксировать. В такой ситуации может быть составлен акт или протокол осмотра имущества. В нем указываются: наименование имущества, причиненный ущерб, дата обнаружения повреждения и иное – все то, что, по мнению работодателя, необходимо отразить в документе. Указанная дата будет считаться моментом обнаружения ущерба.

Во-вторых, работодателю необходимо определить сумму причиненного ущерба в порядке, установленном ст. 246 и 247 ТК. Для этого он может издать приказ о создании комиссии по определению суммы ущерба и выявлению вины работника в его причинении. При этом законом не установлен срок, в течение которого работодатель должен определить сумму ущерба и завершить внутреннее расследование. Предполагается, что сумма ущерба должна быть определена в течение года (абз. 4 ст. 392 ТК), учитывая месячный срок, который дается на предъявление работнику распоряжения о взыскании ущерба (ст. 248 ТК).

В-третьих, после определения суммы ущерба работодатель в течение месяца выносит распоряжение о ее взыскании с работника. Эта сумма взыскивается во внесудебном порядке, только если не превышает размер среднего месячного заработка или если превышает, но при этом с работником заключен договор о полной материальной ответственности или такая ответственность возложена на него по закону. В иных случаях, если размер ущерба превышает сумму среднего месячного заработка, взыскание осуществляется только судом.

В-четвертых, работник и работодатель определяют порядок взыскания суммы ущерба. Работодатель может взыскать с работника сумму ущерба в размере среднего месячного заработка путем удержания из заработной платы при получении от работника письменного добровольного согласия о возмещении ущерба. Работник может обратиться к работодателю с предложением заключить соглашение о рассрочке платежа и предоставить письменное обязательство о возмещении ущерба в согласованном порядке. Также работник может предложить работодателю заменить испорченное (утраченное) имущество на аналогичное новое (ст. 248 ТК).

В-пятых, если работник не согласен с суммой ущерба, процедурой ее определения и отказывается добровольно возместить материальный вред, то он может обратиться в суд с иском об оспаривании распоряжения о привлечении его к материальной ответственности или процедуры определения суммы ущерба. Работодатель также может обратиться в суд в случае отказа работника добровольно возместить ущерб.

Виды и пределы ответственности работников

Материальная ответственность работников делится по видам на индивидуальную и коллективную (или бригадную), а по пределам – на ограниченную и полную.

Индивидуальную материальную ответственность несет каждый работник за ущерб, причиненный имуществу работодателя при осуществлении им трудовых обязанностей или использовании имущества во внерабочее время. Вопрос лишь в объеме ответственности, т.е. ограниченной она будет или полной (об этом речь пойдет ниже).

Коллективная материальная ответственность работников может быть предусмотрена при соблюдении следующих условий (ст. 245 ТК):

• работники осуществляют трудовые функции, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей;
• ответственность работников невозможно разграничить;
• между работодателем и членами коллектива заключен коллективный договор о полной материальной ответственности.

Ограниченная материальная ответственность установлена ст. 241 ТК и относится к любому работнику. Предусмотрено, что работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка. Во внесудебном порядке может быть взыскана только эта сумма. Если же сумма ущерба превышает размер среднего заработка, она может быть взыскана во внесудебном порядке лишь при наличии договора о полной материальной ответственности или если такая ответственность возложена на него по закону. В остальных случаях вопрос решается в суде.

Полная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 242–244 ТК и может быть установлена только в определенных случаях, а именно:

• с работником заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Такой договор может быть заключен исключительно с работником, который достиг возраста 18 лет и осуществляет работу из перечня, установленного Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»;
• должность работника в соответствии с федеральным законом относится к категории тех, при занятии которых работники несут полную материальную ответственность. В таком случае с работником не нужно заключать договор о полной материальной ответственности. Например, согласно Закону о связи операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности, за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи;
• недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленное причинение вреда работником имуществу работодателя;
• причинение вреда в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинение вреда в результате преступления (при наличии приговора суда) или административного правонарушения (если оно установлено госорганом);
• при разглашении работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
• причинение ущерба имуществу работодателя во внерабочее время (не при исполнении трудовых обязанностей).

При рассмотрении вопроса о полной материальной ответственности работника в судебном порядке бремя доказывания указанных ваше оснований лежит на работодателе.

Обращение работников и работодателей в суд

Привлечение работника к материальной ответственности нередко вызывает разногласия. Например, он может быть не согласен с основаниями привлечения его к ответственности, либо сумма ущерба может превышать ограниченный размер материальной ответственности. В подобных случаях как работник, так и работодатель могут обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Рассмотрим вопросы, с которыми работники и работодатели чаще обращаются в суд.

Сроки обращения в суд

1 год с момента обнаружения причинения ущерба.

3 месяца с момента, когда в отношении работника вынесено распоряжение (приказ) о привлечении к материальной ответственности.

1. На работника по закону или договору не возложена полная материальная ответственность, а сумма ущерба превышает размер среднего заработка.

2. Работник отказывается добровольно возместить ущерб.

Работник не согласен с процедурой определения суммы ущерба, суммой ущерба, процедурой привлечения его к материальной ответственности.

Бремя доказывания суммы ущерба, причинно-следственной связи между действиями работника и фактом причинения вреда возлагается на работодателя.

Работник должен опровергнуть все доводы, приведенные работодателем.

Работодатель несет судебные расходы по уплате госпошлины в порядке, определенном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Материальная ответственность работника и работодателя

В случае нарушения прав и/или обязанностей сторонами трудового договора к ним применяются различные меры ответственности: дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. В данной статье описаны способы и варианты материального возмещения убытков каждой из сторон трудовых отношений другой стороне.

Коротко о нормативной базе

Материальная ответственность работника и работодателя установлена в трех главах раздела XI ТК РФ, а именно:

• общие положения установлены в гл. 37, содержащей две статьи, в которых установлена обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора ( ст. 232 ТК РФ ), определены условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора;
• ответственности нанимателя перед работником посвящена гл. 38 ;
• материальную ответственность работника регламентирует гл. 39 .

Следует учитывать, что:

• по условиями договоров (трудовых или о материальной ответственности), ответственность нанимателя перед сотрудником не может быть ниже, а сотрудника выше, чем она установлена ТК РФ или иными федеральными законами;
• в случае расторжения трудового договора сторона этого договора не освобождается от матответственности;
• материальная ответственность может применяться исключительно в отношении лиц, с которыми заключены трудовые соглашения, в том числе с совместителями, временными и сезонными работниками. Физические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, отвечают перед другой стороной только в рамках ГК РФ.

Все виды матответственности работника и работодателя друг перед другом показаны на схеме.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Виды материальной ответственности работника:

• неполная — в пределах среднемесячного заработка;
• полная — в размере причиненных убытков:
  • индивидуальная;
  • бригадная;
  • коллективная.

  Материал по теме Полная материальная ответственность работника: есть нюансы Неполная распространяется на всех сотрудников. Возмещение причиненного вреда ограничено средним заработком виновного лица, взыскание убытков (в течение месяца со дня установления его размера) производится по распоряжению работодателя.

  Полная матответственность обязывает возместить причиненные убытки в полном размере ( ст. 242 ТК РФ ). В соответствии со ст. 243 ТК РФ , к случаям полной матответственности работника относятся:

  • когда деятельность связана с имущественными ценностями, а его должности или работа поименованы в Перечне ( Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 );
  • когда выявлена недостача ценностей, вверенных ему на хранение;
  • когда вред имуществу причинен умышленно;
  • когда ущерб причинен вследствие неадекватного состояния виновного, в том числе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • если приговором суда определено, что ущерб — это следствие преступных действий сотрудника;
  • когда ущерб причинен в результате административного проступка, установленного госорганом;
  • разглашение сведений, являющихся тайной в законодательно установленных случаях;
  • когда имущество повреждено в свободное от работы время.

  При этом виновное лицо должно быть старше 18 лет.

  Кроме того, трудовым соглашением может быть предусмотрена матответственность для заместителей руководителя и главбуха (ст. 243 ТК РФ).

  Материал по теме Заключаем договор о материальной ответственности с главным бухгалтером Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

  Перечень таких обстоятельств ограничен ст. 239 ТК РФ , согласно которой работник не привлекается к ответственности в случаях:

  • возникновения ущерба по причинам форс-мажорных обстоятельств, таких как землетрясения, войны, восстания, ураганы и прочие природные и социальные явления. На перечисленные обстоятельства сотрудник не может ни повлиять, ни предотвратить их;
  • необходимой обороны;
  • когда не были обеспечены условия для хранения порученного сотруднику имущества;
  • нормального хозяйственного риска, когда сотрудником предприняты все разумные меры по недопущению вреда с учетом приоритета его жизни и здоровья перед сохранностью имущества;
  • крайней необходимости, когда причинение ущерба было неизбежно в целях устранения опасности для виновного.

  Ответственность работодателя

  Материальная ответственность работодателя перед работником, в соответствии со ст. 234 – 237 ТК РФ , наступает в случаях:

  • незаконного лишения сотрудника возможности трудиться;
  • нанесения ущерба имуществу сотрудника.

  Материал по теме ВС РФ обобщил практику о материальной ответственности работников Сумма компенсации определяется по рыночным ценам на имущество, существующим в месте, где находилось имущество на день возмещения ущерба. Ущерб может быть возмещен неденежными средствами при согласии сотрудника. Процедура возмещения достаточно проста:

  • работодателю направляется заявление о возмещении ущерба;
  • работодатель рассматривает заявление и принимает по нему решение не позднее 10 дней со дня поступления;
  • если решение сотрудника не устраивает или ответ на заявление не получен, работник может обратиться в суд.

  Также матответственность перед сотрудником наступает при задержке выплаты зарплаты и иных выплат работнику. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем считается дата фактической выплаты зарплаты.

  При этом наниматель обязан выплатить проценты за период задержки выплат. Сумма процентов определяется не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки зарплаты.

  Также сотрудник может требовать индексации сумм задержанных выплат в связи с их обесцениванием вследствие инфляции (п. 55 Пленума ВС № 2 ).

  Еще одним случаем матответственности работодателя перед работником является причинение сотруднику морального вреда, под которым понимаются нравственные или физические страдания, связанные с нарушением трудовых прав сотрудника. Факт причинения такого вреда должен быть доказан работником. Если работодатель признает этот факт, величина компенсации может быть определена соглашением сторон.

  Если же работодатель не соглашается возмещать такой вред, сотрудник может обратиться в суд. В данном случае размер компенсации будет определяться судом с учетом объема и характера причиненных сотруднику страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 8 Постановления ВС РФ от 20.12.1994 N 10 ).

  Материальная ответственность работника

  В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения (действий или бездействия). Таким образом, к материальной ответственности может быть привлечен любой работник, если он противоправно и виновно причинил ущерб имуществу работодателя.

  Противоправность применительно к трудовым отношениям означает, что материальный ущерб возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, которые возложены на работника законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

  Кроме того, чтобы говорить о возникновении материальной ответственности за причиненный ущерб, должна быть установлена причинно-следственная связь между действием работника и возникшим материальным ущербом.

  Таким образом, материальная ответственность работника наступает только при одновременном наличии следующих условий:

  • противоправное поведение (действия или бездействие) работника
  • вина работника в совершении противоправного действия (бездействия)
  • причинная связь между противоправным действием работника и материальным ущербом;
  • отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

  Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).

  При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. В основном, споры происходят по сумме возмещения ущерба, причиненного работником.

  Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

  Взыскание ущерба с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по приказу (распоряжению) руководителя. Распоряжение о взыскании ущерба с работника должно быть издано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного сотрудником ущерба. В противном случае ущерб придется взыскивать через суд (ст.248 ТК РФ).

  Работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. А в случае отказа работника представить объяснение – работодателем составляется соответствующий акт об отказе.

  Например, работодатель проводит инвентаризацию уже после увольнения материально ответственного работника, что делает невозможным привлечение к материальной ответственности бывшего работника, допустившего недостачу (Определение ВС РФ от 07.05.2018 г №66-КГ18-6).

  Сумма причиненного материального ущерба, которую взыскивают с работника, напрямую зависит от того, какая ответственность предусмотрена за него: полная или ограниченная.

  ОГРАНИЧЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

  Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

  В том случае, если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку. Если заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, то работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.

  При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.

  ПОЛНАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

  В соответствии с положениями ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г №52, письмо Роструда от 19.10.2006 г №1746-6-1):

  1) когда в соответствии с законодательством на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Речь в данном случае идет о тех ситуациях, когда законом прямо предусмотрена обязанность работника возмещать ущерб в полном размере. Например, руководитель организации, независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52);

  2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Речь идет о наиболее распространенной ситуации, когда работник заключает с работодателем договор о полной материальной ответственности;

  3) умышленного причинения ущерба. Поскольку ТК РФ понятия умышленности причинения ущерба не раскрывает, можно воспользоваться по аналогии нормами Уголовного кодекса РФ (ст. 25), согласно которым умысел может быть прямым (если лицо осознавало опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления последствий и желало их наступления) и косвенным (если лицо осознавало опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично);

  4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Состояние опьянения может подтверждаться как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (например, свидетельскими показаниями), которые будут оценены судом. Для возникновения полной материальной ответственности по данному основанию необходимо не только установление факта опьянения работника, но и наличие причинно-следственной связи между ущербом и поведением находящегося в состоянии опьянения работника, то есть сами по себе факт опьянения и факт ущерба полной материальной ответственности не вызывают;

  5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию, поэтому прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности;

  6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом и вынесено постановление о назначении административного наказания. Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, на него все равно может быть возложена материальная ответственность в полном размере, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения. Истечение же сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, устраняющего применение административного наказания, исключает для работодателя возможность привлечения работника к полной материальной ответственности по данному основанию;

  7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных соответствующими федеральными законами;

  8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. По этому основанию привлечения к полной материальной ответственности не важно, когда произошло причинение ущерба – во вне- или непосредственно в рабочее время (например, работник повредил оборудование работодателя, занимаясь в рабочее время своими личными делами).

  ЕВГЕНИЯ ТАЯНОВА, СТАРШИЙ ПРОКУРОР ОТДЕЛА ПО НАДЗОРУ, ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ И О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

  Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 10 (204) дата выхода от 21.10.2019.

  Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

  Материальная ответственность работника: справочник кадровика

  Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника возместить прямой действительный ущерб, причиненный его действиями работодателю. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

  Для привлечения работника к материальной ответственности требуется, чтобы:

  • между работником и работодателем на момент совершения работником действий, повлекших причинение ущерба работодателю, существовали трудовые отношения;
  • имело место событие правонарушения, т.е. были совершены действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба;
  • имелась совокупность факторов, позволяющих привлечь работника к материальной ответственности.
  • прямой действительный ущерб,
  • противоправное поведение работника,
  • причинная связь, вина работника.

  Прямой действительный ущерб — это уничтожение имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость осуществить затраты на ремонт либо произвести дополнительные расходы на приобретение имущества либо на возмещение причиненного работником ущерба третьим лицам (например: недостача или порча материалов и ценностей, расходы на ремонт оборудования, штрафные санкции, уплаченные работодателем и т.п.).

  При этом ошибочным является мнение работодателя, что, если по причине недобросовестного исполнения работником своих обязанностей, работодателем были нарушены договорные обязательства перед контрагентом и контрагентом начислена неустойка за нарушение обязательства, такая неустойка может быть взыскана впоследствии с работника. Как контролирующие органы, так и суды придерживаются противоположной точки зрения, согласно которой негативные последствия договоренности двух юридических лиц о применении штрафных санкций за нарушение обязательств не могут быть отнесены на работника, т.е. на лицо, не являющееся стороной такого договора.

  Также не может считаться прямым действительным ущербом административный штраф, уплаченный работодателем в связи с совершением административного правонарушения в сфере труда.

  Противоправное поведение работника — неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей (ненадлежащий учет материальных ценностей, непринятие мер к сохранности имущества, использование имущества работодателя в личных целях). Выражаться противоправное поведение может как в действии (совершение действий, противоречащих обязанностям, либо исполнение обязанностей способом, недопустимым для данного вида работ), так и в бездействии (неосуществление обязательных действий (например, материально ответственное лицо не осуществляет контроль за сохранностью вверенных ему ценностей, не препятствует хищению или уничтожению вверенного ему имущества работодателя).

  Причинная связь между поведением работника и его последствиями в виде имущественного ущерба для организации должна быть установлена как достоверная и подтвержденная документально. В тех случаях, когда достоверно проследить причинно-следственную связь не представляется возможным, работодатель не может привлекать работника к материальной ответственности.

  Форма вины работника в совершении действий (бездействия), приведших к ущербу у работодателя играет немаловажную роль в определении размера ущерба.

  В случае умышленного причинения вреда имуществу работодателя, ущерб возмещается в любом случае в полном объеме.

  Если же форма вины была неосторожной, то полная материальная ответственность наступает только в случаях, установленных трудовым законодательством:

  • когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  • частичная: за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено законом (ст. 241 ТК РФ);
  • полная: материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

  Порядок взыскания материального ущерба

  При взыскании с работника материального ущерба работодателем должна быть соблюдена следующая последовательность действий:

  1. Проведение инвентаризации имущества в организации и выявление утраченного или поврежденного имущество (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н);
  2. Назначение служебного расследования, создание комиссии по служебному расследованию, в состав которой могут быть при необходимости включены и сторонние специалисты, установление причины утраты или повреждения имущества (ч. 1 ст. 247 ТК РФ);
  3. Истребование с работника письменных объяснений причин возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения необходимо составить соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ);
  4. Определение размера ущерба исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ч. 1 ст. 246 ТК РФ);
  5. Если ущерб причинен несколькими работниками, необходимо определить степень вины и размер ответственности каждого работника.

  Ущерб, причиненный работником третьим лицам, включает в себя все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»).

  Ущерб, причиненный работодателю, может быть взыскан как в судебном, так и в досудебном порядке.

  Если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, взыскание производится на основании распоряжения работодателя без обращения в суд.

  Распоряжение должно быть подготовлено не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).

  Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).

  Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. Работодатель может обратиться в суд, даже если работник уволился, не возместив ущерба (ч. 3 ст. 232, ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

  Для взыскания ущерба работодатель может обратиться с исковым заявлением к работнику в районный суд. В данном случае применяется сокращенный срок исковой давности — год со дня обнаружения работодателем причиненного ущерба. При наличии соглашения о добровольном возмещении причиненного материального ущерба, по которому работник прекратил платежи, годичный срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда работник должен был внести очередной платеж, но не сделал этого (ч. 3 ст. 392 ТК РФ; пункты 3, 12Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018).

  Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч. 6 ст. 248 ТК РФ).

  Указанные выше условия привлечения к материальной ответственности по своему содержанию не являются абсолютными. Так, статья 249 ТК РФ устанавливает, что, несмотря на противоправное поведение работника, материальная ответственность исключается, если работник действовал при наличии одного из обстоятельств (или совокупности обстоятельств):

  • необходимая оборона;
  • крайняя необходимость;
  • действие непреодолимой силы;
  • необеспечение работодателем условий для сохранности имущества (неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба);
  • нормальный хозяйственный риск. Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 раскрывается указанное понятие так: действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей;
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

  Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

  При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

  Материальная ответственность работника перед работодателем

  

  Материальная ответственность работника перед работодателем предусмотрена ст. 238 ТК РФ. Предлагаем рассмотреть основные вопросы, которые возникают на практике при ее применении.

  Ст. 238 ТК РФ: официальный текст

  

  Почему ТК РФ рассматривает материальную ответственность работника?

  Для работников, вступивших в трудовые взаимоотношения с работодателем по трудовому соглашению, ст. 21 ТК РФ среди прочего указывает на обязанность бережно относиться к имуществу, переданному работодателем для использования в работе.

  Однако наличие этой обязанности не гарантирует, что полученное работником имущество останется в сохранности. Ему может быть нанесен вред вследствие допущенных работником:

  • неосторожного обращения;
  • отсутствия нужных действий;
  • совершения противозаконных деяний.

  Защищая интересы работодателя, доверяющего работнику свое имущество, законодатель включил в ТК РФ особую главу, целиком посвятив ее ответственности работников за вред, причиненный имуществу работодателя (гл. 39). Сделано это с целями:

  • повышения уровня ответственности работника за обращение с чужим имуществом;
  • упрощения процедуры взыскания небольших сумм ущерба;
  • установления возможности возмещения ущерба в полном объеме.

  О том, как проявляется обратная ответственность (работодателя перед работником), читайте в материале «Материальная ответственность работодателя перед работником».

  Как привлечь работника к полной материальной ответственности, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.

  Какой подход к объему ответственности статья 238 ТК РФ определяет главным?

  Статья 238 ТК РФ открывает гл. 39 и определяет тот главный подход, который ложится в основу материальной ответственности работника. Сводится он к следующему: размер этой ответственности зависит от объема действительных (реальных) потерь, которые возникли у работодателя из-за неправильных действий (или бездействия) работника.

  Эти потери непосредственно связываются с уменьшением (ухудшением) имущества, принадлежащего работодателю, или имущества третьего лица, переданного под его контроль. И ст. 238 ТК РФ фиксирует, что работник обязан компенсировать работодателю только те реальные его расходы, которые появятся в связи с необходимостью покупки нового или восстановлением испорченного имущества.

  Примерами таких расходов могут служить затраты:

  • на покупку недостающих материалов и инструмента;
  • ремонт испорченного оборудования;
  • оплату штрафных санкций;
  • изъятые из иных статей расходов суммы, равнозначные утраченным суммам наличных или безналичных денег.

  О том, какая материальная ответственность может возникать у главного бухгалтера, читайте в статье «Какую материальную ответственность несет главбух?».

  При каких условиях работника привлекут к ответственности?

  Согласно ТК РФ возникновение материальной ответственности происходит у работников всех категорий, с которыми работодатель заключает трудовое соглашение, вне зависимости:

  • от той организационно-правовой формы, в которой существует работодатель;
  • вида прав, имеющихся у него на имущество;
  • типа трудового соглашения, оформленного с работником.

  К этой ответственности работника можно привлечь и после увольнения, если выяснится, что к потерям, возникшим у работодателя, привели действия именно этого работника, осуществленные в периоде его работы (ст. 232 ТК РФ). Вместе с тем законодатель допускает, что работодатель может отказаться от взыскания ущерба (ст. 240 ТК РФ), и указывает на условия, при которых привлечение к ответственности исключается (ст. 239 ТК РФ):

  • события чрезвычайного характера;
  • наличие нормального хозяйственного риска;
  • непринятие работодателем мер по обеспечению сохранности имущества.

  Таким образом, условия, в которых наступит материальная ответственность работника, можно охарактеризовать следующими моментами:

  • ущерб нанесен имуществу;
  • объем потерь может быть определен;
  • имеется вина работника.

  Объем претензий к работнику поставлен в зависимость от вида его материальной ответственности (ст. 241, 242 ТК РФ). Доказывать виновность работника и определять объем ущерба — это обязанности работодателя (ст. 247 ТК РФ).

  Какие известны виды материальной ответственности?

  ТК РФ описывает 2 основных вида материальной ответственности:

  • Ограниченная, которая касается всех работников, не требует особого документального оформления и, как правило, не превышает величины одной средней зарплаты за месяц (ст. 241 ТК РФ). Работодатель может такую сумму взыскать самостоятельно, а если она будет большей, то только через суд (ст. 248 ТК РФ).
  • Полная, при которой потери работодателя компенсируются в полном размере (ст. 242 ТК РФ). Она зависит от должности работника и оформляется, как правило, письменно. Эта ответственность также может наступить в случае наличия у работника умысла в нанесении ущерба или при причинении его в отягчающих обстоятельствах (ст. 243 ТК РФ).

  О правилах заключения договора о полной материальной ответственности читайте в статье «Договор о полной материальной ответственности».

  Возникновение полной ответственности происходит в ситуациях, когда:

  • Работник постоянно имеет дело с имуществом достаточно высокой стоимости (больше чем его среднемесячный заработок) и должность его (или вид выполняемой им работы) включена в один из перечней, содержащихся в постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Этот документ дает работодателю право (но не обязывает) письменно заключить с работником (индивидуально) или с группой работников (коллективно) соглашение, согласно которому нанесенный работодателю ущерб за оговоренные в нем ценности будет возмещен полностью (п. 1 ст. 243, ст. 245 ТК РФ). Как правило, его оформляют одновременно при принятии работника на соответствующую должность (или с началом соответствующей работы). Такое соглашение нельзя заключить с лицом моложе 18 лет (ст. 244 ТК РФ) и в отношении должностей (видов работ), не поименованных в перечнях Минтруда (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2006 № 1746-6-1).
  • Ущерб нанесен при отягчающих проступок работника обстоятельствах (осуществлен с умыслом, в т. ч. преступным, в состоянии опьянения, с одновременным разглашением тайны, с возникновением административной ответственности или не в связи с работой). К полной ответственности в такой ситуации можно привлечь любого из работников, в т. ч. не достигшего 18 лет (ст. 242 ТК РФ), невзирая на отсутствие письменного соглашения с ним об ответственности за подобный ущерб.
  • Работник является руководителем юрлица. Особое положение этой должности подразумевает полную ответственность занимающего ее человека за последствия своих решений (ст. 277 ТК РФ). Заключения дополнительного документа такая ответственность не требует.
  • В текст трудового соглашения с заместителем руководителя или главным бухгалтером включено условие о его полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ) за потери, наступающие у работодателя вследствие принятия ими некомпетентных или необдуманных решений.
  • Работник трудится в религиозной организации, и с ним в соответствии с внутренним нормативным актом этой организации заключено соглашение о полной ответственности за нанесение ущерба (ст. 346 ТК РФ).

  Связанные с должностью (или видом работы) полная индивидуальная и коллективная ответственности предполагают, что:

  • Для данных лиц созданы условия обеспечения полного контроля над переданными им ценностями.
  • Имущество они получили по описи.
  • Оно периодически подвергается проверке (инвентаризации) со стороны работодателя.
  • Ответственность этого вида будет возникать только по отношению к переданным по описи ценностям. В отношении иного имущества она будет такой же, как и у прочих работников (п. 9 постановления Пленума Верховного суда СССР от 23.09.1977 № 15).

  Подробнее об особенностях оформления материальной ответственности для коллектива читайте в статье «Договор о коллективной материальной ответственности — образец-2021».

  Как доказать виновность работника?

  При выявлении ущерба факт его образования фиксируется в момент обнаружения в соответствующем акте, составляемом комиссией численностью не менее 3 человек. Далее начинается процесс выяснения причин и обстоятельств произошедшего. Если выявлено хищение серьезных размеров, об этом сразу же заявляют в органы правопорядка.

  Для привлечения к ответственности необходимо установить вину конкретного работника или их коллектива. В последнем случае те работники, которые докажут свою непричастность к возникновению потерь у работодателя, могут избежать привлечения к коллективной ответственности (ст. 245 ТК РФ).

  Обязанность устанавливать все обстоятельства возникновения ущерба, нанесенного работником, ложится на работодателя (ст. 247 ТК РФ). Для этого он создает специальную комиссию, привлекая к ее работе необходимых специалистов, и истребует объяснения от работника. Работник может отказаться дать их, и тогда об этом комиссия составляет акт. При совершении хищения работник может скрываться, тогда о его отсутствии также составляют акт.

  Скачать бланк и образец акта о проведении служебного расследования по факту причинения работником ущерба можно бесплатно, кликнув по картинке ниже:

  Сотрудник (или его представитель) имеет право знакомиться с ходом работы комиссии и полученными результатами проверки.

  Что определяет размер ущерба?

  Определение размера ущерба (фактических потерь) — один из существенных вопросов и для работника, и для работодателя. Поэтому ТК РФ (ст. 246) устанавливает правила оценки утраченного имущества:

  • По рыночной стоимости на день нанесения ущерба, определенной для местности, в которой находилось это имущество.
  • Определенная таким образом стоимость не может быть ниже учетной остаточной бухгалтерской стоимости.

  Если установление дня нанесения ущерба невозможно, то его оценка может быть произведена на день выявления. Изменение единожды установленного размера ущерба в дальнейшем, несмотря на возможные колебания рыночных цен (как в большую, так и в меньшую сторону), законодательством не предусмотрено. В зависимости от конкретных обстоятельств происшествия и с учетом материального положения работника размер подлежащего возмещению ущерба может быть снижен судом (ст. 250 ТК РФ, п. 16 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 № 52). Однако полное освобождение работника от его компенсации не допускается.

  Какие документы нужно собрать для расследования факта причинения ущерба, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.

  Каким может быть порядок возмещения потерь?

  Если размер выявленного ущерба не превышает величины среднемесячной зарплаты виновного в нанесении ущерба работника, то работодатель не позднее 1 месяца со дня определения этого размера издает приказ о производстве удержания из зарплаты работника (ст. 248 ТК РФ). С этим приказом работника знакомят под расписку. Сумма взыскания будет удерживаться по частям, поскольку ТК РФ (ст. 138) не допускает, чтобы величина удержания в такой ситуации была больше 20% от причитающейся зарплаты. Однако по заявлению работника удерживаемая сумма может быть увеличена.

  Когда ущерб оказывается больше среднемесячной зарплаты, работник может погасить его добровольно (ст. 248 ТК РФ) по частям на основании письменного соглашения с работодателем, в котором оговариваются сроки и суммы возврата. В случае увольнения работника, не погасившего полностью в добровольном порядке обязательства по возмещению ущерба, такое соглашение может стать основой судебного иска.

  Если пропущен месячный срок, в течение которого работодатель мог принять решение об удержании суммы ущерба из зарплаты работника, или работник отказался добровольно выплачивать всю сумму или остаток ее, то ущерб может быть взыскан через суд, куда работодатель должен обратиться не позднее чем через 1 год со дня выявления причиненного ему ущерба (ст. 392 ТК РФ).

  При наличии взаимного согласия между работником и работодателем допускается замена испорченного (утраченного) имущества равноценным или осуществление его ремонта за счет работника (ст. 248 ТК РФ).

  Итоги

  В ст. 238 ТК РФ изложен главный принцип, определяющий размер возмещения, взыскиваемого с работника при причинении им ущерба имуществу работодателя. Этот размер определяется величиной реальных материальных потерь. Вину работника в ущербе должен доказать работодатель. Объем удержаний будет зависеть от вида материальной ответственности работника. Возмещение ущерба может осуществляться как добровольно, так и в принудительном порядке, в т. ч. через суд.

  Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
  Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.