Форма жалобы в прокуратуру на работодателя – бланк 2022

Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав

При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд. Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы. Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

Причины для обращения в прокуратуру

Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.

Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

Наниматель регулярно не выплачивает заработную плату.
Работнику было отказано в трудоустройстве без объективных причин.
На рабочем месте нарушаются нормы охраны труда (работодатель не выдает СИЗ, спецодежду и т.д.).
Не оплачивают сверхурочную работу или труд в выходные и праздники.
Работодатель склоняет работника к увольнению.

Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.

К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.

Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.

Как составить такую жалобу

Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.

В документе указывают следующую информацию:

Кому адресована жалоба. Здесь пишут ФИО и должность прокурора, полное наименование прокуратуры, ее адрес.
От кого эта жалоба. Указывают ФИО работника, адрес и номер телефона для связи.
Наименование документа. Можно написать «жалоба» или «обращение».
Факты нарушения трудовых прав. Описывают, какие именно права нарушил работодатель (статью ТК РФ), каким образом. Также указывают наименование или ФИО работодателя, его ИНН, ОГРН, адрес, другие данные.
Просьбу. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры.

Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.

К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.

Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.

Куда именно и как подать жалобу

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.

Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.

По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33

Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.

Жалоба в прокуратуру на незаконное увольнение: образец 2022, правила составления и подачи

На практике нередки случаи, когда работодатель злоупотребляет своими правами и прекращает трудовые отношения с подчиненным при отсутствии соответствующих оснований. Например, пускает в ход средства, вынуждающие написать заявление на увольнение «по собственному желанию» вопреки воле сотрудника. Нарушения трудового законодательства со стороны администрации предприятия, являются поводом для обращения в надзорные органы. Рассмотрим подробнее, как оформляется и подается жалоба в прокуратуру на незаконное увольнение.

Основания для обращения в прокуратуру

Согласно п. 10 закона № 2202-1 от 17.01.1992 г. , в компетенцию органов прокуратуры входит рассмотрение жалоб, заявлений и прочих обращений, содержащих сведения о нарушении законов, в том числе и в сфере трудовых отношений.

При этом согласно указанной правовой норме, принятое прокурором решение по поступившей жалобе, не препятствует для обращения за судебной защитой прав или любой другой.

Подать жалобу о восстановлении своих прав, нарушенных работодателем можно, если сотрудника уволили вразрез букве закона. А именно:

без наличия оснований, предусмотренных положениями ТК РФ. То есть бессрочный договор с работником расторгается в одностороннем порядке при отсутствии причин, обозначенных в ст. 81 ТК РФ и тому подобное;
руководство увольняет подчиненного по основанию, не имеющего соответствующего подтверждения. Так, если контракт расторгается из-за нарушения подчиненным трудовой дисциплины, у работодателя должны иметь документы, подтверждающие факт привлечения ранее к дисциплинарному взысканию, например, выговору или замечанию.
с нарушением процедуры увольнения, несмотря на наличие законных оснований. В частности если сотрудник не был предупрежден за два месяца при увольнении по сокращению штата или его рассчитали в период ежегодного отпуска или пока он находился на больничном.
принуждение подчиненного к написанию заявления «по собственному желанию». Для того чтобы принудить работника уволиться вопреки его желанию работодатель может использовать угрозы, психологическое давление, систематическое лишение премий и наложение штрафов. В ход могут иные способы, направленные на создание условий, которые вынудят рабочего написать заявление на увольнение, даже если ему будет это не выгодно;

Вам также будет интересно:

если работник относится к категории граждан, которых работодатель по собственной инициативе уволить не может, даже при наличии веских оснований, предусмотренных ст. 81 ТК РФ . Так, защита от увольнения гарантирована лицам, обозначенным в ст. 261 ТК РФ , то есть беременным, женщинам, воспитывающим детей до 3-х лет, родителям-одиночкам, сотрудникам, являющимся единственными кормильцами в семье и имеющим при этом на иждивении малолетних детей;
основания для расторжения контракта с сотрудником несущественны. Например, факт совершения дисциплинарного проступка подтвержден, однако он не соразмерен наказанию. Так, за нарушение установленных правил безопасности, не повлекших опасных последствий можно наложить на сотрудника выговор, но не увольнение, к которому прибегают в крайних случаях.

Общие основания для увольнения персонала законодатель установил в гл. 13 ТК РФ , а также в иных нормативно-правовых актах, например, в ст. 82 закона № 342-ФЗ от 30.11. 2011 г. , содержатся основания для расторжения контракта с сотрудниками полиции. А в ст. 33 закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. , перечислены основания, по которым можно уволить госслужащих. Иными словами, если сотрудник будет уволен по причине, обозначенной в специальном законе, а не в ТК РФ, то это будет правомерным.

Если причина увольнения указана в специальном законе, расторжение договора будет правомерным. В том случае, если сотрудник не нуждается в восстановлении своих трудовых прав, а лишь хочет сообщить о нарушении закона и наказать работодателя, в прокуратуру подается не жалоба, а заявление.

Таким образом, перед тем, как обращаться в надзорные органы нужно убедиться, что увольнение было произведено с нарушением норм трудового права.

Важно! Увольнение по п. 11 ст. 77 ТК РФ , вследствие нарушения правил заключения с работником трудового договора, является законным, поскольку исключает возможность продолжения трудовой деятельности.

Например, если решением суда гражданин был лишен права занимать те или иные должности, у него отсутствует необходимая квалификация, его состояние здоровья не соответствует характеру работы и так далее. В таких случаях работодатель может предложить перевод на подходящую позицию и если подчиненный не согласится, то уволить его.

Правила составления жалобы

Вам также будет интересно:

Для того чтобы грамотно оформить жалобу в прокуратуру следует обратиться к Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ № 45 от 30.01.20013 г . Согласно пп. 2.8 и пп. 2.9 указанного нормативно правового акта, документ должен содержать следующие сведения:

Наименование территориального отделения прокуратуры, куда будет подаваться жалоба. В том случае, если обращение адресуется к конкретному прокурору, то указывается ФИО соответствующего должностного лица.
Персональные, а также контактные данные заявителя. В том случае, если их не указать фамилию, то жалоба будет считаться анонимной, и ответ на нее получен не будет. На практике подобные жалобы рассматриваются в том случае, если анонимность оправдана, например, существует реальная угроза жизни заявителя или потеря работы.
Адрес для направления ответа (уведомления) при переадресовке обращения в компетентный орган уполномоченный разрешать подобные вопросы, например, в инспекцию труда.
Изложение сути проблемы. Гражданин должен сообщить данные о работодателе, о заключенном с ним трудовом договоре, а также в чем выражались незаконные действия работодателя, меры, предпринятые работником, для разрешения ситуации. По возможности следует указать ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Также указывается дата приказа об увольнении.
Просьба о проведении надлежащей проверки, а также принятии соответствующих мер прокурорского реагирования.
Подпись заявителя и дата.

Читайте также: Выплата ущерба по КАСКО

Помимо указанного выше, для подтверждения своих доводов о незаконном увольнении, заявитель должен приложить доказательства. Таковыми могут быть:

аудио записи с диктофона, на которых зафиксированы угрозы и психологическое давление со стороны администрации предприятия;

показания свидетелей, а именно от бывших коллег заявителя. В реальной жизни получить их поддержку довольно сложно, поскольку они рискуют потерять свое место или получить конфликт с руководством;

Кроме того, к жалобе обязательно прилагаются документы, свидетельствующие о том, что заявитель действительно работал в организации. Это может быть копия трудового договора, приказ о приеме (переводе) на ту или иную должность, выписка из трудовой книжки и тому подобное.

Следует отметить, что, обращение, в котором отсутствует информация достаточная, для разрешения вопроса, а также не читаемое, не позволяющее определить его суть, возвращается отправителю в течение недели с момента регистрации.

Жалоба передается при посещении отделения прокуратуры или же направляется заказным письмом с описью вложения. Срок ее рассмотрения равен 30 дням.

Электронная жалоба

Обращение в прокуратуру по поводу незаконного увольнения можно направить не выходя из дома через официальный портал территориального отделения ведомства. Данная возможность предусмотрена пп. 2.8 Инструкции .

Заполняя электронную форму в онлайн-приемной, заявитель должен помнить, что жалоба должна соответствовать тем же требованиям, что и традиционный письменный документ. Иными словами, в ней придется указать свои персональные данные, адрес электронной почты, а также изложить суть обращения.

Кроме того, к жалобе придется также приложить доказательства в обоснование своих требований, это могут быть аудио и видеоматериалы, сканы документов, а также ссылки на сетевые хранилища данных.

Кроме того, в определенных российских субъектах есть возможность направить жалобу в органы прокуратуры посредством портала Госуслуг. Пользователь для подачи обращения должен заполнить электронную форму, указав в ней свои контактные данные и адрес проживания, а также сведения о работодателе, включая его юридический адрес, ИНН, и так далее. А также ему придется загрузить копии соответствующих документов.

При этом результат рассмотрения обращения отправляется в личный кабинет пользователя в формате электронного документа.

Следует учитывать, что если письменная или электронная жалоба будет содержать нецензурную лексику, оскорбительные речевые обороты, а также угрозу жизни, здоровью, а также имуществу должностных лиц, то такие документы оставляются без разрешения.

Действия прокуратуры

Получив жалобу, прокуратура в 30-ти дневный срок должна осуществить по ней проверку. В ходе нее с администрации предприятия могут быть истребованы материалы, документы и сведения, необходимые для разрешения вопроса, а также получены объяснения от должностных лиц, согласно ст. 22 закона « О прокуратуре…» .

При выявлении нарушений прокурор может вынести представление об их устранении. Кроме того, в рамках ст. 25 закона N 2202-1 , при наличии достаточных оснований, прокурором может быть вынесено постановление, согласно которому виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности.

К слову, гражданин, подавший жалобу в прокуратуру, вправе также направить иск в суд для защиты своих интересов.

Ответственность работодателя

В том случае, если по результатам прокурорской проверки работодатель будет признан виновным в незаконном увольнении рабочего, то на него будет наложен административный штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ .

Для должностных лиц и предпринимателей сумма составляет от 1000 до 5000 рублей . На юрлицо может быть наложен штраф от 30000 до 50000 рублей .

Уполномоченными органами может быть возбуждено уголовное дело по факту незаконного увольнения. Так, работодатель может быть привлечен по ст. 145 УК РФ , если будет доказано неправомерное увольнение беременной женщины или сотрудницы, имеющей детей до 3-х лет, даже при наличии веских оснований, например, за прогул. Даже при систематических прогулах руководство предприятия не вправе рассчитать беременную женщину, оно лишь может применить иные меры дисциплинарной ответственности.

Указанная статья УК не предусматривает лишения свободы. Однако работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев . Кроме того, виновное лицо может быть привлечено к обязательным работам до 360 часов .

Таким образом, работодателя, уволившего подчиненного незаконно, можно привлечь к ответственности, обратившись в органы прокуратуры, направив письменную или электронную жалобу. Перед тем как передать обращение в надзорные органы, заявитель должен подготовить соответствующую доказательную базу, без наличия которой наказать работодателя и защитить свои права не получится.

Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания

Заявление прокурору о невыплате зарплаты — это документ, который является официальным обращением и направляется работником в надзорный орган с целью устранения нарушения его трудовых прав.

Как написать заявление

Работодатель обязан выплачивать заработную плату в четко установленные сроки — не реже чем два раза в месяц. При увольнении выплаты производят в последний день работы. Если сроки прошли, а положенные суммы не выплачены, сотрудник вправе подать заявление прокурору о невыплате зарплаты и потребовать привлечь работодателя к ответственности.

Помимо обращения в прокуратуру, сотрудник вправе обратиться в профсоюз (при его наличии), в трудовую инспекцию или сразу в суд. Если вы уже обратились в трудовую инспекцию, параллельно допустимо обращение к прокурору. Инспектор расскажет, как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, и поможет его составить или самостоятельно направит запрос от имени инспекции.

Законом не установлены специальные требования, как правильно составить заявление в прокуратуру о недоплаченной зарплате, поэтому документ составляется в свободной форме. Если вы пишете жалобу непосредственно при личном обращении, вам дадут стандартный бланк для заполнения, внесите в него необходимые данные:

Заполните шапку: укажите наименование органа, куда обращаетесь, ваши Ф. И. О. и контактные данные.
В тексте укажите наименование работодателя, его местонахождение и контактные данные. Отметьте установленные в организации сроки выплат или укажите дату последнего рабочего дня, если вы уволены. Укажите, в каких числах обычно приходили выплаты.
Поясните, обращались ли вы в профсоюз и иные органы для урегулирования ситуации.
Поставьте дату составления заявления и подпись.

Если зарплату задерживают нескольким или всем сотрудникам, эффективнее подготовить текст коллективного заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты по приведенному выше алгоритму. Коллективную жалобу подписывают все желающие сотрудники, каждому отдельно направлять обращение не нужно.

Образец

В прокуратуру Ленинского района г. Ивановска

от Юрьева Юрия Юрьевича

проживающего по адресу:

г. Ивановск, ул. Ленина, д. 76, кв. 48

о невыплате заработной платы

Я, Юрьев Юрий Юрьевич, с 1998 года работаю в ООО «Работодатель» (Адрес: г. Ивановск, ул. Ленина, 77) в должности инженера.

За сентябрь, октябрь, ноябрь 2020 года мне не была выплачена заработная плата в полном объеме. Общая сумма задолженности работодателя по состоянию на 27.11.2020 составляет 80 000 рублей.

В профсоюз и иные органы не обращался.

Доказательства наличия трудовых отношений прилагаю.

В связи с изложенным прошу принять меры к устранению нарушений моих трудовых прав. О принятых мерах сообщить в мой адрес в установленный законом срок.

Приложение: на (количество) листах в (количество) экземплярах.

Число / Подпись / Расшифровка подписи

Какие подтверждающие документы приложить

Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.

Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:

Трудовой договор.
Табель учета рабочего времени или график работы с подписью руководителя.
Приказ о приеме на работу и/или об увольнении.
Копия трудовой книжки.
Выписка из счета зарплатной карты.
Копия положения об оплате труда.

Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить заявление в прокуратуру о клевете. Используйте эту форму бесплатно.

Когда и каким способом подать заявление

Документы допустимо подать при личном обращении в приемную. Там поставят отметку о принятии на вашем экземпляре.

При невозможности личной подачи направьте почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Через сервис «Госуслуги» или на сайте прокуратуры подаются документы в электронном виде.

На портале «Госуслуги» и сайтах ведомства (в зависимости от региона) имеются инструкции, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты. Если специальная форма отсутствует, подавайте как обычное обращение с использованием стандартных форм, предложенных сайтом.

Обращение направляется прокурору района, города или области (края). Срок для обращения в органы прокуратуры законом не установлен, для обращения в суд он составляет один год со дня предусмотренного срока выплаты указанных сумм в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

В какие сроки рассмотрят заявление

Срок на рассмотрение обращения — 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, — 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры России №45 от 30.01.2013). При подаче в электронном виде этот срок составляет 30 дней со дня регистрации обращения на сайте согласно ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (уведомление о регистрации приходит по СМС или на электронную почту).

Срок начинает течь на следующий день после регистрации документов.

Каким образом могут наказать работодателя

Работнику работодатель-должник обязан выплатить компенсацию за каждый день задержки выплаты исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в период задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).

Работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, санкция предусматривает предупреждение или штраф:

для должностного лица от 10 до 20 тыс. руб.;
для юрлица от 30 до 50 тыс. руб.;
для ИП от 1 до 5 тыс. руб.

Если зарплату не выплачивают частично более трех месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности, работодатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Санкции в этом случае предусматривают штраф до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода нарушителя за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

В случаях полной невыплаты предусмотрено более строгое наказание. Вид наказания (штраф, лишение свободы и др.) устанавливается исходя из опасности (тяжести последствий) совершенного правонарушения.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в прокуратуру на работодателя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Жалоба в прокуратуру на работодателя

Судебная практика: Жалоба в прокуратуру на работодателя

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 10 “Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений” Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”
(ООО юридическая фирма “ЮРИНФОРМ ВМ”) Суд отказал в удовлетворении требования административного истца к прокуратуре о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер прокурорского реагирования на нарушение норм трудового законодательства работодателем ООО, защите трудовых прав работника, согласившись с мнением нижестоящего суда о том, что обращения административного истца в прокуратуру рассмотрены в установленном порядке, на них даны письменные ответы по существу поставленных вопросов. Ответы подготовлены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением установленного порядка, прав административного истца не нарушают. Довод апелляционной жалобы относительно нарушения сроков рассмотрения административным ответчиком обращений судом отклонен, поскольку обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Из смысла нормы Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, следует, что срок рассмотрения исчисляется с момента регистрации обращения в соответствующем подразделении прокуратуры. Из материалов дела следует, что обращение поступило в прокуратуру и было зарегистрировано позднее в пределах данного срока, следовательно, срок его рассмотрения административным ответчиком не превышен (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2020 N 20-КГ19-11 по делу N 2-329/2018
Требование: О признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Обстоятельства: В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой по обращению третьих лиц проведена проверка исполнения Управлением ЖКХ района норм трудового законодательства, регулирующих вопросы заключения и прекращения трудовых договоров с работниками данной организации, а также своевременной выплаты заработной платы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не проверил и не учел все обстоятельства, приведшие к несвоевременной подаче прокурором района и истцами искового заявления в суд о восстановлении на работе. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Жалоба в прокуратуру на работодателя: в каком случае подается, как написать, сроки рассмотрения

Периодически между сотрудниками компании и администрацией может возникать спорная конфликтная ситуация. Ее основаниями могут выступать осуществляемые руководством предприятия нарушения прав работников. Когда переговоры по этому вопросу не приносят успехов, работник может обратиться за защитой своих прав к компетентным органам, в том числе и в прокуратуру. Жалобы сотрудника в прокуратуру на работодателя должны составляться в письменной форме.

Когда обращение в органы прокуратуры уместно

Разрешение трудовых споров регулируется нормами трудового права. Для восстановления своих прав сначала работник должен обратиться непосредственно к работодателю, к профсоюзу или же в трудинспекцию. Это все необходимо сделать перед тем как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя.

Важно! Для обращения в прокуратуру необходимо иметь основания. Факты должны соответствовать действительности, быть правильно задокументированы. При необходимости нужно будет представить соответствующие доказательства.

Юрисдикция прокуратуры

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. В этом законе определяется ее юрисдикция.

Согласно нормам прокуратура представляет собой орган, осуществляющий надзор за работой различных субъектов, в том числе и других государственных учреждений с целью установления факта соблюдения действующих норм права.

Прокуратура занимается рассмотрением жалоб по следующим вопросам:

Бездействие или превышение полномочий представителями государственной власти.
Нарушение норм права, действующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Отказ представителей госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией.
Несоблюдение прав осужденных и порядка их содержания.
Нарушение со стороны работодателя норм трудового законодательства.

Нюансы компетенции

Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.

Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.

В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.

Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.

Когда необходимо писать

Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.

Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:

Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.

Внимание! Работник может осуществить обращение в органы прокуратуры самостоятельно, а также жалоба может быть подана коллективно.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя

При составлении заявления важно понимать, что это официальный документ, который будет являться основание для осуществления проверки.

Для него не предусмотрено специальной формы, можно составлять ее в произвольном виде, но с точным изложением всех фактов и доказательств.

Текст заявления

Принято заявление разбивать на три части:

Вводная — в ней указывается, кто именно является получателем данного документа. Здесь отражается полностью наименование прокуратуры, должность и личные данные прокурора. В этом разделе также нужно записать личные данные подателя жалобы, где он проживает, а также контактная информация, по которой можно связаться с заявителем.
Информационная — она следует после указания наименования документа «Жалоба». Это раздел является важным, так как он включает в себя всю необходимую информацию для проведения разбирательства. Здесь отражается вся информация о работодателе (его наименование, адрес места расположения), официальном представителе компании (директоре) с указанием Ф.И.О. Далее фиксируются нарушения, которые побудили работника обратиться с данной жалобой, а также дата, когда они имели место. После этого сотрудник компании может описать действия, которые он предпринимал для устранения нарушений со стороны администрации фирмы. Далее перечисляются действия и меры работодателя, которые он совершил, когда работник обратился к нему со своей претензией. При оформлении данной части рекомендуется использовать четкие, краткие фразы, отражающие суть дела, а также в тексте указывать ссылки на нормативные акты.
Заключительная — здесь отражается прошение работника о проведении проверки в отношении его работодателя, вынесении предписания администрации компании об устранении нарушений. В заключении следует указать список приложений, которые подтверждают происшедшее, и подтверждают нарушение со стороны работодателя. Обязательно нужно приложить бланки, которые подтверждают, что физлицо является работником данной компании. Жалоба подписывается работником, который рядом проставляет дату написания заявления.

Скачать образец жалоба в прокуратуру на работодателя:

Необходимые документы

Закон не устанавливает конкретный перечень документов, которые требуется к заявлению в прокуратуру. Можно все нарушения просто указать в тексте документа.

Однако наличие доказательств поможет работнику прокуратуры быстрее вникнуть в проблему и найти необходимое решение. Таким образом, перечень документов зависит от того, по какому вопросу оформляется обращение.

В случае трудового законодательства это могут быть:

Копия трудового соглашения и всех дополнительных соглашений;
Копии приказов на прием, перевод, увольнение и т. д.
Копии расчетных или платежных ведомостей, расчетных листочков и т. д.
Выписки с банковской карты;
Другие документы, которыми работник может подтвердить свою правоту.

Внимание! Если к заявлению прикрепляются документы, необходимо сделать их список с нумерацией в порядке их прикрепления к обращению.

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление предполагает, что работник должен проставить отсылки к нормативным актам, нормы которых были нарушены работодателем. Т.е. необходимо четко указать правонарушения согласно действующего законодательства страны.

В первую очередь, перед подачей заявления, нужно ознакомиться с содержанием ТК, потому как именно в этом нормативном акте содержатся все правила взаимодействия работодателя и сотрудника.

Очень важно, чтобы жалоба была оформлена верно. Поэтому необходимо точно указывать пункт, часть, статью, которые были нарушены действиями работодателя. Также после указания номера необходимо расшифровать наименование статьи путем переписывания ее из закона.

Внимание! Если работник хочет заявить о нескольких нарушениях, то на каждый факт должна быть подобрана статья. Ограничений в количестве пунктов и нарушений, которые описываются в жалобе, нет.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:

При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.

Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.

Важно! Просто отправить заявление на электронную почту прокуратуры не достаточно. По закону, документ должен быть подписан живой подписью для идентификации его автора.

В случае с письмом такую идентификацию произвести невозможно, поскольку ящик почты может быть взломан, подделан и т. д. Единственным выходом в этом случае является подписание электронного письма квалифицированной ЭЦП.

Сроки рассмотрения

Заявление должно быть зарегистрировано в органах прокуратуры в течение 3 дней с момента его подачи. Если в обращении отсутствуют какие-либо необходимые сведения, или же из его текста сложно понять суть правонарушения, то в течение 7 дней с момента регистрации такое заявление возвращается отправителю с указанием дополнить его недостающей информацией.

Закон устанавливает, что срок рассмотрения поданной в прокуратуру в общем порядке жалобы составляет 15 дней. В некоторых ситуациях обращение может потребовать более детального изучения проблемы. Поэтому, период работы с жалобой может быть увеличен до 1 календарного месяца.

В отдельных случаях период рассмотрения обращения может занимать 1-3 дня. Но это производится при применении мер срочного реагирования, и обычно только согласно ходатайству прокурора. Чаще всего такой срок используется в уголовных делах при осуществлении досудебных процедур.

Если заявление содержит проблему, которая не входит в компетенцию данной прокуратуры, то в течение 7 дней она перенаправляется ответственному лицу с одновременным уведомлением об этом событии самого заявителя.

Внимание! Если окончание срока приходится на выходной либо праздничный день, то оно переносится на ближайший следующий рабочий день.

Как происходит проверка по факту заявления?

Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:

Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.

Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.

Внимание! Во время нахождения на предприятии работники прокуратуры могут устраивать опросы других работников для уточнения указанных сведений. Это может происходить как устно, так и письменно.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.

Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.

Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.

Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.

Особые категории заявлений

В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.

По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.

При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.

Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.

Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.

Заключение

Жалоба в прокуратуру является способом защиты работником своих прав, если все предшествующие инстанции не смогли помочь в этом. Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и коллективно. Она должна основываться на реальных фактах, которые желательно подтвердить реальными доказательствами. Подача анонимной жалобы невозможна, но допустимо в тексте обращения указать просьбе не разглашать личные данные заявителя.

Помогите нам в продвижении проекта, это просто: Оцените нашу статью и сделайте репост! (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Как пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Работнику сложно самостоятельно защитить свои трудовые права. Не все обладают знаниями и смелостью, чтобы договориться с руководителем по вопросам увольнения или сверхурочной работы без оплаты. Заявление в прокуратуру — эффективный способ призвать работодателя к ответу и устранить нарушения трудового законодательства. Рассказываем, как правильно составить жалобу на работодателя в прокуратуру.

Какие вопросы может решить прокуратура

Трудовое законодательство направлено на максимальную защиту прав работника. В отношениях сотрудник — компания, наемный сотрудник всегда слабая сторона. Поэтому одна из обязанностей прокуратуры — следить за соблюдением трудового законодательства РФ.

При подтверждении во время проверки фактов нарушения законодательства, указанных в заявлении, прокуратура может привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушений.

Чаще всего сотрудники прокуратуры рассматривают жалобы на задержку или невыплату зарплаты, нарушение других трудовых прав сотрудников, которые требуют применение мер прокурорского реагирования. Наиболее распространенная мера реагирования — подача заявления в суд в интересах работника.

Прокурор проводит проверку предприятия и одновременно в интересах работника подает иск в суд. К дате первого судебного заседания у прокурора уже будут доказательства нарушения и документы, которые помогут установить точную сумму невыплаченной зарплаты.

Как прокуратура помогает работнику защищать свои трудовые права

Схематически процесс помощи работнику выглядит так:

Восстановление сотрудника на работе — отдельная категория дел, где может помочь только прокуратура, поскольку у трудовой инспекции таких полномочий нет. В этом случае жалобу необходимо подавать в прокуратуру района, на территории которого расположена компания, где работал уволенный гражданин.

Трудовой спор о восстановлении сотрудника подлежит рассмотрению в суде. Прокуратура может обратиться в суд от имени гражданина, чьи трудовые права нарушены. Поэтому при подаче жалобы о нарушении трудовых прав, заявитель должен помнить, что сроки давности на обращение за судебной защитой, установленные ТК РФ, обязательны и для прокурора.

Правила составления жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле. Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.

Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.

Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.

Мы приготовили образец жалобы в прокуратуру, который можно использовать для вашего заявления:

Способы подачи жалобы

Чтобы подать жалобу в прокуратуру, можно воспользоваться любым удобным способом:

Подать заявление через приемную прокуратуры. Дежурный сотрудник примет и зарегистрирует обращение, поставит отметку о принятии на экземпляре заявителя. Потребуется предъявить паспорт, чтобы подтвердить свою личность.
Отправить жалобу заказным или ценным письмом с описью вложения. Получение письма можно будет отследить по номеру отправления в квитанции.
Направить заявление через «Интернет-приемную» Генеральной прокуратуры РФ или сайт соответствующей территориальной прокуратуры.

После получения жалобы, работника пригласят на прием к прокурору, чтобы уточнить подробности нарушения трудового законодательства. В течение месяца прокуратура проведет проверку компании и вынесет постановление об их устранении, если нарушение подтвердится.