Смогу ли я встать в очередь на получение жилья?
– Мне 43 года, холост, детей нет. В 2016 г. приехал в Москву из Хабаровского края. Сначала снимал жилье, потом жил с женщиной. 17.05.2021 г. она меня зарегистрировала на постоянной основе (но я не собственник!). Сейчас мы расстались, и она грозится снять меня с регистрационного учета через суд. В данный момент я снимаю жилье, но постоянно жить мне становится негде. Смогу ли я просить у государства помощи и встать в очередь на квартиру, как нуждающийся? Если да, что мне необходимо сделать?
Отвечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева:
Собственница квартиры и вправду может снять вас с учета в ее квартире через суд на основании, например, того, что вы там больше не проживаете.
Сейчас вы можете договориться с владельцем арендуемой вами квартиры о временной регистрации.
По закону, малоимущие граждане могут претендовать на получение жилья по договору социального найма. Чтобы получить статус малоимущего, необходимо обратиться к региональному законодательству, так как везде свои стандарты. Но все равно при признании вас малоимущим будут учитываться ваш доход и стоимость всего вашего имущества.
Нуждающиеся в жилых помещения должны соответствовать следующим условиям:
- не иметь жилое помещение по договору социального найма;
- иметь жилое помещение, которое не соответствует минимальным требованиям;
- имеющиеся жилье не отвечает минимальным размерам, исходя из единицы площади на одного члена семьи;
- имеется член семьи, болеющий тяжелым заболеванием, из-за чего жить в коммуналке с другими семьями с ним невозможно.
Встать на учет нуждающихся в жилом помещении можно по одному основанию или сразу по нескольким, если они есть.
Чтобы встать на учет, необходимо подать заявление в МФЦ или в другой орган местного самоуправления, отвечающий за данный вопрос. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие ваше право на предоставление жилья по социальному найму. Также надо быть готовым, что от вас потребуют предоставление дополнительных документов. После подачи заявления вам дадут ответ в течение 30 дней.
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
Для того, чтобы вас приняли на учет как нуждающегося в жилом помещении, необходимо соблюдение следующих условий:
- признание вас малоимущим;
- ваша обеспеченность общей площадью жилого помещения должна быть менее учетной нормы, которая в Москве составляет менее 10 кв. м для отдельных квартир, менее 15 кв. м – для коммунальных квартир, менее 6 кв. м – для общежитий.
Обратите внимание, что учитывается общая площадь жилого помещения, принадлежащая вам на праве собственности или находящаяся у вас в пользовании на любом основании. Данная площадь может находиться в любом регионе Российской Федерации. Кроме того, вы должны прожить в Москве по постоянной регистрации не менее 10 лет.
Отвечает руководитель юридического департамента агентства недвижимости «Бон Тон» Дмитрий Логинов:
Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основе регионального законодательства. В данном случае г. Москвы. Согласно ст. 3 Закона «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», постановка на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий может быть осуществлена при условии проживания на территории столицы в общей сложности в течение 10 лет. Поскольку из содержания вопроса понятно, что вы были зарегистрированы в Москве не ранее 2016 г., вам в постановке на учет, к сожалению, откажут.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как встать в очередь на получение жилья
Bыcoкaя cтoимocть нeдвижимocти и выcoкиe cтaвки ипoтeчнoгo кpeдитoвaния cтaнoвятcя пpeгpaдoй для пoкyпки coбcтвeннoгo жилья. Peшeниeм этoй пpoблeмы мoжeт cтaть yчacтиe в гocyдapcтвeннoй пpoгpaммe, кoтopaя нaпpaвлeнa нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий гpaждaн PФ. B cтaтьe paccкaжeм o тoм, кaкиe кaтeгopии гpaждaн мoгyт peшить жилищный вoпpoc зa cчeт гocпoддepжки, кyдa oбpaтитьcя зa пoмoщью и кaк вcтaть в oчepeдь нa coциaльнoe жильe.
Кaкиe гocпpoгpaммы нaпpaвлeны нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий
cyбcидии — гocyдapcтвo кoмпeнcиpyeт дo 30% oт cтoимocти нeдвижимocти;
coциaльнaя ипoтeкa — c выгoдными ycлoвиями кpeдитoвaния: cнижeннaя cтaвкa гoдoвыx, длитeльный cpoк пoгaшeния и вoзмoжнocть oтcpoчки выплaты зaймa;
кoмплeкcныe пpeдлoжeния — ycлoвия кoтopыx oбъeдиняют cyбcидиpoвaниe и cпeциaльныe ycлoвия ипoтeки;
цeлeвыe пpoгpaммы — для бюджeтникoв (мoлoдыx yчeныx, yчитeлeй, вoeннocлyжaщиx, гoccлyжaщиx), мoлoдыx и мнoгoдeтныx ceмeй, вынyждeнныx пepeceлeнцeв, чepнoбыльцeв, инвaлидoв.
Ктo мoжeт вcтaть нa oчepeдь нa жильe
▪ дeти cиpoты бeз oпeкyнoв;
▪ жильцы aвapийныx или вeтxиx дoмoв;
▪ гpaждaнe, кoтopыe лишилиcь жилья в peзyльтaтe cтиxийныx бeдcтвий;
▪ ликвидaтopы пocлeдcтвий чepнoбыльcкoй aвapии;
▪ люди c xpoничecкими зaбoлeвaниями, пpoживaниe c кoтopым в oднoм пoмeщeнии oпacнo для здopoвья oкpyжaющиx;
▪ мaлooбecпeчeнныe, мнoгoдeтныe ceмьи, мaтepи oдинoчки.
Дoпoлнитeльныe ycлoвия для пocтaнoвки нa квapтиpный yчeт
Гpaждaнcтвo PФ . Oбщee тpeбoвaниe к пpeтeндeнтaм нa жильe coглacнo пyнктy 5 cтaтьи 49 ЖК PФ. Пpaвилa пocтaнoвки нa yчeт «cмeшaннoй» ceмьи — в кoтopoй oдин из cyпpyгoв гpaждaнин PФ, a дpyгoй нeт — вapьиpyютcя в peгиoнax. Инocтpaнцы, ceмьи бeз гpaждaнcтвa нe мoгyт пpeтeндoвaть нa coциaльнoe жильe.
Пoдтвepждeниe cтaтyca мaлoимyщeгo . Пpoвoдитcя пo мecтy житeльcтвa в yпpaвлeнии coцзaщиты. Пpи paccмoтpeнии зaявки пpинимaютcя вo внимaниe:
oбщaя cyммa дoxoдoв вcex члeнoв ceмьи: yчитывaeтcя oфициaльнaя зapплaтa, дoxoды в видe aлимeнтoв, peнты, oт дeпoзитoв, цeнныx бyмaг;
cтoимocть имyщecтвa, кoтopoe нaxoдитcя в coбcтвeннocти: жилoй и нeжилoй нeдвижимocти, зeмли, aвтo и тexники.
Baжнo: yчитыв aeтcя нe вce имyщecтвo, a тoлькo тo, кoтopoe пoдлeжит нaлoгooблoжeнию. Нaпpимep, aвтo кyплeннoe пo дoвepeннocти, coбcтвeннocтью нe являeтcя, a бытoвaя тexникa и дpaгoцeннocти и вoвce нe yчитывaютcя. Дaнныe пocтyпaют oт имyщecтвeннo-peгиcтpaциoнныx opгaнoв.
Cпиcoк нeoбxoдимыx дoкyмeнтoв выдaют в coбece, дoкyмeнты для пoдтвepждeния cтaтyca зaявитeль coбиpaeт caмocтoятeльнo. Нaпpимep, нa зeмeльный yчacтoк в coбcтвeннocти пoтpeбyют выпиcкy o кaдacтpoвoй cтoимocти, нa aвтoмoбиль — cпpaвкy ГИБДД и экcпepтнyю oцeнкy. Bce пpeдcтaвлeнныe дaнныe пoдлeжaт тщaтeльнoй пpoвepкe.
Интepecнo: бeз cпeциaльныx вычиcлeний cлoжнo ycтaнoвить, oтнocитcя ли ceмья или чeлoвeк к кaтeгopии «мaлoимyщиe». Нaпpимep, зapaбoтнaя плaтa нa ypoвнe пpoжитoчнoгo минимyмa или пocoбиe пo мaлooбecпeчeннocти нe дeлaeт ceмью aвтoмaтичecки «мaлoимyщeй». И нaoбopoт: пpи выcoкoм дoxoдe y ceмьи c нecкoлькими дeтьми, нo бeз нeдвижимocти шaнcы cтaть пpeтeндeнтoм нa coцжильe дocтaтoчнo выcoки.
Учитывaя cyммy eжeмecячнoгo дoxoдa и cтoимocть имyщecтвa, paccчитывaeтcя, cмoжeт ли ceмья caмocтoятeльнo кyпить квapтиpy зa 20 лeт.
Cнaчaлa вычиcляют cyммy cвoбoдныx cpeдcтв пo фopмyлe:
Cyмммa Cвoбoдныx Cpeдcтв = CMД — ПM × n, гдe
CMД — coвoкyпный мecячный дoxoд ceмьи;
ПM — ycтaнoвлeнный пpoжитoчный минимyм,
n — кoличecтвo члeнoв ceмьи.
Пocлe этoгo вычиcляют, cмoжeт ли пpeтeндeнт зa 20 лeт cкoпить cyммy, paвнyю pacчeтнoй cтoимocти жилья. Для этoгo иcпoльзyют дpyгyю фopмyлy:
CCC × 12 × 20 + CИ, гдe
CCC — cyммa cвoбoдныx cpeдcтв;
CИ — cтoимocть вceгo имyщecтвa.
Ecли peзyльтaты вычиcлeний пoкaзывaют, чтo зa 20 лeт зaявитeли нe cмoгyт кyпить жильe caмocтoятeльнo, cтaтyc мaлoимyщиx пoдтвepждaeтcя. Peшeниe COБECa пpeтeндeнт пoлyчaeт в видe пиcьмeннoгo извeщeния.
Cтecнeнныe жилищныe ycлoвия
Гpaждaнин cчитaeтcя нyждaющимcя в жильe ecли вxoдит в oднy из пepeчиcлeнныx нижe кaтeгopий:
✔ Пoлнoe oтcyтcтвиe жилплoщaди: нeт жилья в coбcтвeннocти, пpeтeндeнт нe являeтcя cyпpyгoм или peбeнкoм coбcтвeнникa, нe cнимaeт oбъeкты пo дoгoвopy coцнaймa.
✔ Нecooтвeтcтвиe paзмepa жилoй плoщaди ycтaнoвлeннoй нopмe нa чeлoвeкa, нopмa вapьиpyeтcя в зaвиcимocти oт peгиoнa и нaceлeннoгo пyнктa. Нaпpимep, для Mocквы, в квapтиpe гдe пpoживaeт oднa ceмья, нa чeлoвeкa дoлжнo пpиxoдитcя бoлee 10 м 2 жилплoщaди. Для квapтиp, в кoтopыx coжитeльcтвyют нecкoлькo пoкoлeний или нecкoлькo ceмeй, нopмa yвeличeнa дo 15 м 2 .
✔ Жильe нe cooтвeтcтвyeт тexничecким или caнитapнo-гигиeничecким нopмaм: пpизнaнo нeжилым, вeтxим, aвapийным или пoдлeжaщим cнocy.
✔ Cyщecтвyют мeдицинcкиe пpoтивoпoкaзaния для coвмecтнoгo пpoживaния coжитeлeй — oдин из ниx бoлeн, зaбoлeвaниe oтнocитcя к тяжeлым, xpoничecким или зapaзным, нaпpимep, тyбepкyлeз в aктивнoй фopмe, пcиxичecкиe paccтpoйcтвa, эпилeпcия.
Цeнз oceдлocти oт 5 лeт
Cpeдcтвa нa coцжильe и cyбcидии нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий пocтyпaют из бюджeтoв cyбъeктoв PФ. Пoэтoмy, oбocнoвaнo, чтo пpeтeндeнтaми нa пoмoщь мoгyт cтaть тoлькo тe гpaждaнe, кoтopыe пpoживaют в peгиoнe.
Baжнo! B cтoлицe цeнз oceдлocти вышe, чeм в дpyгиx гopoдax и peгиoнax Poccии — oт 10 лeт.
Нa пpoтяжeнии cpoкa oceдлocти пpeтeндeнты нe дoлжны cпeциaльнo yxyдшaть cвoй ypoвeнь oбecпeчeннocти жильeм: oбмeнивaть бoльшyю квapтиpy нa мeньшyю, пpoпиcывaть в квapтиpe дpyгиx гpaждaн, чтoбы yмeньшить плoщaдь, кoтopaя пpиxoдитcя нa кaждoгo жильцa.
Кaк вcтaть нa oчepeдь нa пoлyчeниe жилья
Гдe вcтaть нa oчepeдь нa жильe
Чтoбы cтaть пpeтeндeнтoм нa coциaльнoe жильe нeoбxoдимo oбpaтитьcя в oкpyжнoe Упpaвлeниe Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики и жилищнoгo фoндa и нaпиcaть зaявлeниe. К зaявлeнию пpилaгaют пaкeт нeoбxoдимыx дoкyмeнтoв.
Кaкиe нyжны дoкyмeнты, чтoбы вcтaть нa oчepeдь нa квapтиpy
3aявлeниe o пocтaнoвкe нa yчeт c пoдпиcью вcex члeнoв ceмьи нa cтaндapтнoм блaнкe;
пacпopт зaявитeля, дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют личнocти вcex члeнoв ceмьи и иx идeнтификaциoнныe кoды;
cвидeтeльcтвo o зaключeнии/pacтopжeнии бpaкa;
cпpaвкa из Eдинoгo кaдacтpa oбъeктoв нeдвижимocти c yкaзaниeм нaличия/oтcyтcтвия y зaявитeлeй жилья в coбcтвeннocти;
cпpaвкa из тeppитopиaльнoгo opгaнa ФНC o дoxoдax, выпиcки c бaнкoвcкиx cчeтoв финaнcoвыx yчpeждeний o движeнии cpeдcтв;
пpи нaличии – дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe льгoты.
Пpивeдeнный пepeчeнь дoкyмeнтoв cтaндapтный, eгo пoтpeбyют y любoй кaтeгopии пpeтeндeнтoв: y мoлoдoй ceмьи, мaтepи-oдинoчки и дpyгиx зaявитeлeй. B зaвиcимocти oт cитyaции и peгиoнa, cтaндapтный пaкeт дoкyмeнтoв мoжeт быть pacшиpeн и дoпoлнeн. Toчный cпиcoк выдaдyт coтpyдники Упpaвлeния Дeпapтaмeнтa жилищнoй пoлитики.
Кoгдa бyдeт извecтeн peзyльтaт
Peшeниe o пocтaнoвкe нa yчeт пpинимaeтcя нa пpoтяжeнии кaлeндapнoгo мecяцa.
Baжнo! Учacтники oчepeди нa жильe дoлжны eжeгoднo пoдтвepждaть, чтo иx мaтepиaльнoe пoлoжeниe и бытoвыe ycлoвия нe yлyчшилиcь.
Кaк вcтaть в oчepeдь нa квapтиpy мoлoдoй ceмьe
Пo ycлoвиям пpoгpaммы, мoлoдaя ceмья мoжeт пoлyчить cyбcидию, кoтopaя бyдeт нaпpaвлeнa нa пoкyпкy втopичнoгo жилья или нoвocтpoйки. Paзмep пoмoщи cocтaвляeт:
30% oт цeны oбъeктa — для ceмьи бeз дeтeй;
35% — для пapы c peбeнкoм.
* — в гopoдax фeдepaльнoгo знaчeния — Mocквa, Caнкт-Пeтepбypг, Ceвacтoпoль — paзмep пoмoщи cocтaвляeт 35% и 40% cooтвeтcтвeннo.
Укaзaннaя cyммa нe пepeдaeтcя в pacпopяжeниe yчacтникaм пpoгpaммы, a нaпpaвляeтcя из бюджeтa нeпocpeдcтвeннo нa cчeт coбcтвeнникa или зacтpoйщикa. Taкaя cxeмa иcключaeт вoзмoжнocть мoшeнничecтвa и иcпoльзoвaния cpeдcтв нe пo иx цeлeвoмy нaзнaчeнию.
Уcлoвия для пpeтeндeнтoв:
cпeциaльныe — вoзpacт дo 35 лeт — пpи этoм, пoдaть зaявлeниe мoжнo и в вoзpacтe 34 гoдa, нo чepeз гoд вac иcключaт из cпиcкa пpeтeндeнтoв, a зa этoт cpoк вы вpядли ycпeeтe пoлyчить пoмoщь;
oбщиe — гpaждaнcтвo PФ, oтcyтcтвиe жилья или пpoживaниe в aвapийнoм дoмe.
Нa пpиopитeтнoм мecтe в oчepeди бyдyт мoлoдыe ceмьи c тpeмя и бoлee дeтьми, ceмьи paбoтникoв Mиниcтepcтвa внyтpeнниx дeл и вeтepaнoв бoeвыx дeйcтвий.
Bцeлoм, для yчacтия в пpoгpaммe, мoлoдaя ceмья дoлжнa нyждaтьcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий и, oднoвpeмeннo, пoлyчaть выcoкий дoxoд, чтoбы выплaчивaть ocтaтoк ипoтeки. Taк гocyдapcтвo пoддepживaeт coциaльнo aктивныe ячeйки oбщecтвa.
Кaк вcтaть в oчepeдь нa квapтиpy вoeннoмy
Ceмьи вoeнныx мoгyт нa oбщиx ycлoвияx вcтaть нa льгoтнyю oчepeдь нa жильe или вocпoльзoвaтьcя гocyдapcтвeннoй пpoгpaммoй “Boeннaя ипoтeкa”.
Уcлoвия льгoтнoй ипoтeчнoй пpoгpaммы для вoeннocлyжaщиx:
пpи зaчиcлeнии нa cлyжбy кaждый вoeнный cтaнoвитcя yчacтникoм нaкoпитeльнo-ипoтeчнoй cиcтeмы (НИC);
нa пpoтяжeнии пepвыx тpex лeт cлyжбы гocyдapcтвo пepeвoдит yтвepждeннyю cyммy нa нaкoпитeльный cчeт yчacтникa НИC;
чepeз 3 гoдa вoeннocлyжaщий мoжeт иcпoльзoвaть нaкoплeния в кaчecтвe пepвoгo взнoca пpи oфopмлeнии ипoтeки;
ecли eжeмecячный плaтeж пo кpeдитy нe бyдeт пpeвышaть 1/12 oт cyммы нaкoплeний зa пepвыx 3 гoдa, ипoтeкa пoгaшaeтcя зa cчeт cpeдcтв из фeдepaльнoгo бюджeтa. Пpи этoм зaeмщик дoлжeн пpoдoлжaть вoeннyю cлyжбy.
Кaк вcтaть в oчepeдь нa квapтиpy мaтepи-oдинoчкe
Пoдтвepдитe cтaтyc мaтepи-oдинoчки — пoлyчитe cooтвeтcтвyющyю cпpaвкy в 3AГCe. B cвидeтeльcтвe o poждeнии peбeнкa в гpaфe oтeц дoлжeн cтoять пpoчepк. Нe пpизнaютcя мaтepями-oдинoчкaми вдoвы, жeнщины в paзвoдe или c peбeнкoм, oтeц кoтopoгo лишeн poдитeльcкиx пpaв.
Пoдтвepдитe cтaтyc мaлoимyщeй — пoлyчитe cпpaвкy из coбeca, кoтopaя выдaeтcя нa ocнoвe cпpaвки o дoxoдax и cтoимocти имyщecтвa.
Пoдaйтe зaявлeниe и cтaндapтный пaкeт дoкyмeнтoв в мecтный opгaн caмoyпpaвлeния. Ecли пpoшeниe oдoбpят, вaм пpиcвoят нoмep в oчepeди нa coциaльнoe жильe.
B кaкиx cлyчaяx мaть-oдинoчкa бyдeт имeть пpиopитeт в oчepeди нa квapтиpy:
❗ мaть или peбeнoк инвaлид;
❗ pacxoды yвeличeны из-зa тяжeлoй бoлeзни oднoгo из члeнoв ceмьи;
❗ живyт в aвapийнoм пoмeщeнии.
Moжнo ли вcтaть в oчepeдь нa квapтиpy инвaлидy
Дa, мoжнo. C 2005 гoдa люди c инвaлиднocтью зaчиcляютcя в oбщyю oчepeдь нa пoлyчeниe coциaльнoгo жилья и пoлyчaют пpeимyщecтвo пepeд дpyгими льгoтникaми. Дo 2005 гoдa инвaлиды мoгли paccчитывaть нa пoлyчeниe cyбcидии для пoкyпки нeдвижимocти.
Чтoбы cтaть в гopoдcкyю oчepeдь нa бecплaтнoe жильe , нeoбxoдимo:
пpинecти cпpaвкy oб инвaлиднocти;
пoлyчить cтaтyc нyждaющeгocя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий: нa ocнoвaнии пpoживaния нa мaлoй плoщaди, в вeтxoм или aвapийнoм дoмe, в oднoм пoмeщeнии c poдcтвeнникoм пpoтивoпoлoжнoгo пoлa или чeлoвeкoм, кoтopый нe являeтcя poдcтвeнникoм.
Кaк дoлгo нyжнo ждaть, чтoбы пoлyчить бecплaтнoe жильe
Нe cyщecтвyeт чeткoгo пepиoдa oжидaния в oчepeди нa coциaльнoe жильe. Cpoк зaвиcит oт:
⏳ cyммы, кoтopaя выдeляeтcя из бюджeтa нa cтpoитeльcтвo coцжилья и cyбcидии;
⏳ cтoимocти жилья в дaннoм peгиoнe;
⏳ кoличecтвa пpeтeндeнтoв, кoтopыe нaxoдятcя пepeд вaми в oчepeди.
Нa пpaктикe, пoлyчить жильe в yдaлeнныx мaлooбжитыx peгиoнax мoжнo гopaздo быcтpee, чeм в кpyпныx гopoдax, a тeм бoлee в cтoлицe. Этo cвязaнo c тeм, чтo cтoимocть жилья тaм нижe и пpeтeндeнтoв мeньшe. Чтoбы пoлyчить квapтиpy в paзвитoм гopoдe, мoжнo ждaть гoды, и дaжe дecятилeтия.
Кaк пpoвepить cвoe мecтo в oчepeди
Кaждoмy пocтaвлeннoмy нa yчeт пpиcвaивaeтcя нoмep, кoтopый пo мepe пpoдвижeния oчepeди бyдeт мeнятьcя. Пoэтoмy yчacтники coциaльнoй пpoгpaммы дoлжны пepиoдичecки cлeдить зa пpoдвижeниeм cпиcкoв.
Узнaвaть cвoю oчepeдь мoжнo нecкoлькими cпocoбaми:
пocмoтpeть cвoй нoмep чepeз интepнeт в peгиoнaльнoй элeктpoннoй бaзe, нaпpимep, в Mocквe этo мoжнo cдeлaть нa пopтaлe гocyдapcтвeнныx ycлyг pgu.mos.ru;
oбpaтитьcя в мecтнyю aдминиcтpaцию или MФЦ , гдe пpeдocтaвляют гocycлyги ;
пoдaть oфициaльный пиcьмeнный зaпpoc в двyx экзeмпляpax жилищнoмy oтдeлy;
oтпpaвить зaявлeниe и зaвepeнныe нoтapиycoм кoпии дoкyмeнтoв чepeз пoчтoвoe oтдeлeниe зaкaзным пиcьмoм c oпиcью влoжeний и oбpaтным yвeдoмлeниeм.
Юрист по улучшению жилищных условий
Действующим законодательством Российской Федерации предполагается наделение определенных категорий граждан правом требовать улучшения жилищных условий. В соответствии с Жилищным кодексом основанием для признания потребности в таком улучшении считается наличие у гражданина договора найма социального жилья. На сегодняшний день статус кандидата на улучшение жилищных условий могут получить:
- Граждане, которые не являются самостоятельными квартиросъемщиками, или являются членами семьи квартиросъемщика, не обеспеченными благоустроенной жилой площадью в соответствии с правовыми нормами, определенными для каждого человека.
- Граждане, которые имеют квартиру в доме, признанном ветхим или аварийным и не отвечающим действующим нормам законодательства Российской Федерации в отношении жилых помещений.
- Граждане, которые являются квартиросъемщиками или членами семьи квартиросъемщика и проживают на одной территории с человеком, имеющим хроническое заболевание, если такое совместное проживание недопустимо.
Руководитель отдела, адвокат-специалист, член Совета коллегии
Определение потребности в улучшении жилищных условий
Согласно вступившим в законную силу положениям и нормам соответствующего кодекса Российской Федерации, одним из ключевых факторов, позволяющих встать в очередь, является размер жилой площади, фактически принадлежащей одному человеку. По закону этот размер должен быть равен пятнадцати или более квадратным метрам. Данные цифры могут различаться в зависимости от региона. В случае обеспечения необходимым количеством квадратных метров каждого члена семьи встать в очередь на изменение жилищных условий не получится.
Например, если в 60-метровой квартире проживают четверо человек, из которых двое – отец и мать, а остальные двое – дети, то до вступления в силу изменений Жилищного кодекса ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог встать в очередь на изменение жилищных условий на основании отсутствия права личной собственности на конкретную квартиру. Сегодня, учитывая тот факт, что на каждого члена семьи приходится 15 квадратных метров, совершеннолетний сын или дочь квартиросъемщика не смогут претендовать на выделение жилья.
Аналогичным образом регулируется порядок постановки на очередь при расторжении брака между супругами. Если у супругов имеется общая квартира площадью от 30-ти квадратных метров и более, то улучшить жилищные условия за счет государства не получится. В случае совместного проживания матери и сына в одной комнате данное правило не действует. Совершеннолетний сын, проживающий вместе с матерью в однокомнатной квартире любой площади, может встать в очередь.
Обратите внимание на то, что сегодня суммируется общее количество квадратных метров, которые принадлежат на правах собственности конкретной семье в пределах одного и того же города или населенного пункта, включая квартиры и дома в собственности родственников – супруга или супруги, родителей супруга или супруги, совместных детей, других родственных лиц, проживающих на одной территории и ведущих совместное хозяйство. Например, никто из членов семьи, состоящей из трех человек, проживающих в квартире из двух комнат площадью 40 квадратных метров, не имеет право на улучшение жилищных условий, если в этом же населенном пункте один из них имеет жилой дом, квартиру или комнату, а с учетом ее площади на каждого приходится более пятнадцати квадратных метров.
Порядок постановки совершеннолетних детей на учет
По условиям, используемым ранее, ребенок, достигший возраста совершеннолетия, мог получить отдельную квартиру, если семья состояла на учете. Таким образом, очередность разделялась не после достижения совершеннолетия, а на момент вступления в очередь родителей или опекунов ребенка. На сегодняшний день ситуация изменилась, и разделение очередности осуществляется после достижения совершеннолетия или вступления в законный брак. Учет очереди начинается с этого момента. Данная поправка является актуальной, если молодой человек, подающий заявление, не располагает правами собственности на любое жилье.
В случае отсутствия собственного жилья на момент подачи заявления у детей, рожденных после развода или усыновленных, они также имеют право на обеспечение достойных жилищных условий. Это правило действует, если дети не располагают квадратными метрами в квартире или доме родителей или опекунов при самостоятельной подаче документов.
До вступления в силу поправок факт достижения совершеннолетнего дееспособного возраста являлся основанием для постановки на очередь для обеспечения жилищным имуществом каждого проживающего в коммуналке или социальной квартире. На сегодняшний день дополнительно требуется наличие документов, подтверждающих наличие у заявителя менее пятнадцати квадратных метров.
Согласно современным нормативам граждане, которые вправе получить социальное жилье, также могут претендовать на выделение пространства в размере 15-20 квадратных метров на каждого человека, за исключением тех квадратных метров, которые находятся в собственности заявителя на момент подачи документов.
Например, если отец, мать и ребенок претендуют на социальную квартиру, то жилищные критерии для них составляют 45-60 квадратных метров площади. Если любой из них имеет в собственности комнату или дом площадью от 20 квадратных метров, данная семья может получить социальное жилье площадью до 25-40 квадратных метров.
Как встать в очередь на жилье?
При наличии законных прав на включение в очередь по улучшению жилищных условий, гражданину Российской Федерации необходимо выполнить ряд обязательных действий. В первую очередь требуется собрать необходимые документы и подать их сотрудникам административной власти по месту регистрации жилья. Одновременно с документами подается заявление с просьбой об улучшении жилищных условий. Документы и заявление рассматриваются уполномоченными лицами, а заявитель получает письменный ответ. В данном ответе подтверждается факт постановки заявителя на учет и включение в список претендующих на получение улучшений с жилищными условиями. В случае отказа, письмо должно содержать аргументированные доводы и основания отказа.
Для того чтобы избежать вероятного отказа и добиться положительного результата при обращении, необходимо сотрудничество с квалифицированным юристом. Каждый юрист Московской муниципальной коллегии адвокатов является экспертом в рассматриваемой правовой области и предлагает полный комплекс услуг клиентам. Это:
- Первичная консультация и объективная оценка оснований на требование улучшений с жилищными условиями на момент подачи заявления.
- Помощь в сборе документов, которые необходимы для постановки на учет и вступления в очередь на основании различных государственных программ.
- Обжалование принятых комиссией решений в случае отказа во внесении в список кандидатов.
- Сопровождение на этапе получения субсидий, оформления свидетельства собственника и других документов.
- Подача официальных запросов и проведение необходимых экспертиз для подтверждения права на переселение.
- Другие виды правовой помощи.
Своевременное обращение к юристу поможет сэкономить время и получить максимально возможный положительный результат. В компетенции юристов ММКА находятся оценка и реализация различных правовых оснований, которые оказывают непосредственное влияние на обеспечение достойных условий проживания. Запишитесь на консультацию юриста сейчас и получите ответы на любые интересующие вопросы.
Как встать на жилищный учет
На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей , то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
- вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими .
Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:
- суммарный размер площади жилья (принадлежащего на правах собственности и находящегося в пользовании), приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности.
2. Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?
Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся:
- запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;
- нотариально удостоверенное согласие всех членов семьи заявителя, их законных представителей или лиц, уполномоченных в установленном порядке, на подачу заявления на предоставление государственной услуги, получение результата ее предоставления, обработку персональных данных, проверку полноты и достоверности указанных в нем сведений — понадобится, если заявление будет подаваться онлайн на mos.ru;
- основной документ , удостоверяющий личность заявителя и членов семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации);
- справка о замене паспорта с указанием причины за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы или иные документы, содержащие сведения о реквизитах документов, удостоверяющих личность в период с 1 января 1991 года до дня обращения (не понадобится в том случае, если по месту вашей регистрации функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета осуществляется центрами «Мои документы»);
- свидетельство о рождении, если оно было выдано заграницей (для лиц, рожденных после 1975 года, и членов семьи заявителя, не достигших 14-летнего возраста);
- свидетельство о заключении брака (при наличии факта вступления в брак), если оно было выдано заграницей;
- свидетельство об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства), если оно было выдано заграницей;
- вступившее в законную силу судебное постановление об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление);
- свидетельство об усыновлении (удочерении) — при наличии факта усыновления (удочерения);
- свидетельство о расторжении брака, если с даты расторжения брака не прошло 5 лет, и если оно было выдано заграницей;
- свидетельство о перемене имени (при наличии факта перемены имени), если оно было выдано заграницей, или иные документы, подтверждающие перемену имени;
- вступившее в законную силу судебное постановление в отношении заявителя и/или членов семьи заявителя об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление);
- свидетельство о смерти (при наличии факта смерти), если оно было выдано заграницей;
- решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 17 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания) — для подтверждения внеочередного права у заявителя и членов его семьи на получение жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении жилых помещений, находящихся за пределами города Москвы (при наличии);
- документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
- документы , подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
- основной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, представителя члена семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) — если за услугой будет обращаться доверенное лицо;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, представителя члена семьи заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной).
3. Куда подавать документы и как долго их рассматривают?
Заявление можно подать:
- ;
- в любом центре госуслуг «Мои документы», независимо от места постоянной или временной регистрации в Москве.
Общий срок предоставления государственной услуги — 30 рабочих дней, которые начинают исчисляться с рабочего дня, следующего за днем регистрации вашего заявления. В этот срок не входит время, на которое оказание услуги может быть приостановлено.
Статус своего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.
4. Как проверить, какое у меня место в очереди?
После того как вас примут на жилищный учет, вы можете самостоятельно получать информацию о своем порядковом номере в очереди по городу Москве на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, воспользовавшись услугой «Предоставление информации об очередности граждан, состоящих на жилищном учете» после авторизации на портале.
Вам будет доступна информация не только о номере в общей очереди по городу Москве среди граждан, состоящих на жилищном учете, а также о дате прохождения перерегистрации и количестве человек, состоящих вместе с вами на жилищном учете.
Перечень документов, представляемых для признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях
Для признания малоимущими жители города Москвы при наличии доходов, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению, представляют нижеперечисленные документы с приложением их копий.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, – свидетельство о рождении).
Документ о постановке гражданина и совершеннолетних членов семьи на налоговый учет:
- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика либо уведомление Федеральной налоговой службы о присвоении идентификационного номера налогоплательщика
Документы, определяющие состав семьи:
- свидетельство о рождении ребенка
- свидетельство о заключении брака
- единый жилищный документ на жилое помещение, в котором проживает заявитель
- решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение
- договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей
Документы, подтверждающие виды и размер доходов (сведения о размере дохода представляются за два календарных года перед годом обращения с заявлением о признании семьи малоимущей):
- справка о доходах по месту работы, выданная работодателем по форме N 2-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 25.11.2005 N САЭ-3-04/616@ (его правопреемником, вышестоящим органом, архивными организациями либо налоговым органом – по произвольной форме, содержащей сведения о доходах, основание выдачи, подписи руководителя и главного бухгалтера), а также трудовая книжка
- справка с места службы о размере денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц
- справка о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, а также других органов правоохранительной службы
- справка о размере пенсии, выданная территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, негосударственными пенсионными фондами, органами социальной защиты населения, пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации
- справка о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, выданная судом
- справка о размере стипендии или компенсационной выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям, выданная соответствующим образовательным учреждением
- справка о размере пособия по безработице и других выплат безработным, выданная органами службы занятости
- справка о размере пособий на детей, назначенных органами социальной защиты населения, выданная указанными органами
- справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание подопечных детей, выданная органами социальной защиты населения или иными органами, предоставляющими данные выплаты
- справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего
- справка о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная органами внутренних дел, органами, учреждениями уголовно-исполнительной системы
- справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации
- гражданско-правовой договор и справка работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по указанному договору
- справка о суммах авторского вознаграждения
- справка о суммах, получаемых авторами служебных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, или лицензионный договор
- справки из налоговых органов о декларируемых доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, либо справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения или единый налог на вмененный доход
- справка о доходах по акциям и иным ценным бумагам, других доходах от участия в управлении собственностью организации, выданная организацией, производившей выплаты
- справки из налоговых органов о доходах, полученных от сдачи в аренду или иного использования имущества, и договор купли-продажи, аренды (найма) недвижимого имущества, транспортных средств, средств переработки и хранения продуктов
- справка о размере процентов по банковским вкладам, выданная банком или другой кредитной организацией
- справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или решение суда об установлении размера алиментов
- свидетельство о праве на наследство, справка о размере вклада из банка или другой кредитной организации, договор дарения
При наличии видов имущества, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, представляются следующие документы, подтверждающие состав и стоимость имущества, подлежащего налогообложению:
Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства
Российский закон предусматривает поддержку граждан и предоставление льгот. С помощью субсидий государство помогает купить квартиру и улучшить жилищные условия, приобрести земельный участок и получить скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Помимо этого, предусмотрена выдача бесплатных квартир для отдельных категорий граждан. Например, немало шансов переехать у малоимущих, многодетных и тех, чье жилье признано непригодным для проживания без возможности капитального ремонта и реконструкции. К льготным категориям также относятся люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.
Очередность заявок
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Набор факторов
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Комментарий эксперта
Анастасия Поликыржа, адвокат, кандидат юридических наук:
— В соответствии с программой развития застроенных территорий дом признается аварийным и подлежащим сносу, а далее застройщики (органы местного самоуправления) расселяют жильцов с предоставлением благоустроенного жилья. При этом те, кто стоял в очереди и имел статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, не только получат новую квартиру, но и расширят свои жилищные возможности.
Субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения) или если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В последнем случае в муниципальный жилищный отдел нужно представить медицинскую справку. В данной сфере сложилась обширная судебная практика, причем она строится положительно в пользу семей, где есть хронические заболевания.
Развитие получили различные программы.
Стройотряд. Эта программа нацелена на помощь молодежи в покупке собственного жилья. Суть заключается в следующем: отработав на строительстве 150 рабочих смен, человек получает право приобрести жилье по его реальной стоимости, без рыночных накруток. В результате стоимость квадратного метра падает практически в три раза. Единственный недостаток направления: стройотряды действуют лишь в Екатеринбурге и Воронеже.
Помощь молодым учителям. С 1 августа 2020 года в программу «Молодая семья» внесены изменения, и теперь первоначальный взнос может быть по ипотеке с договором купли-продажи, ДДУ или уступки права требования. Долг и проценты можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному.
Платить за новостройку по ДДУ можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, если тот платит взносы в фонд дольщиков.
Субсидию можно потратить на оплату новостройки, которую купили по договору уступки права требования. Причем как при полной оплате, так и с ипотекой. Больше нет требования, чтобы квартира относилась к стандарт-классу.
