Выход на пенсию родителей детей — инвалидов

Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Важно! До 2015 года вопросы, связанные с регулированием порядка установления досрочной пенсии льготным категориям граждан, находили свое отражение в нормах Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. Однако по причине вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, данный нормативно-правовой акт более не используется кроме отдельных случаев применения некоторых его норм по аналогии.

Кто имеет право

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

• количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
• параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Особенности выхода, если воспитывал ребенка с ограниченными возможностями

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

• заявление;
• заключение МСЭ;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, идентифицирующий личность заявителя;
• свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
• справка о совместном проживании;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Что важно учитывать при оформлении родителям

Право на пенсию возникает у родителей в тех случаях, когда они воспитывали ребенка-инвалида в возрасте до 8 лет. Закон не содержит особых требований, связанных с тем, когда именно у ребенка был установлен факт ограничений по состоянию здоровья. Также не имеет значения, была ли снята инвалидность в последующем.

При оформлении пенсии досрочно граждане должны учитывать, что льгота за воспитание ребенка-инвалида может быть предоставлена только одному родителю. Преимущественное право на это имеется у матери. Однако второй родитель, который льготой не воспользуется, должен дать свое согласие на это. Оно требуется в том случае, если оба родителя соответствуют критериям, необходимым для назначения льготного обеспечения. Если же мать отказывается от обеспечения или переходит на другой вид пенсии, то соответствующее право возникает и у отца.

При этом если в семье воспитывались двое и более детей, которые признаны инвалидами, то в таком случае право на льготное обеспечение возникает у обоих родителей.

При расчете объема пенсионных прав следует учитывать, что периоды, в которые осуществлялся уход за ребенком-инвалидом, также формируют ИПК. Так, за каждый год родителю начисляется 1,8 балла.

Опекунам

Что касается опекунства над ребенком-инвалидом, то в части предоставления рассматриваемой льготы имеются определенные нюансы.

Так, опекуны не могут рассчитывать на досрочную пенсию только лишь по факту воспитания ребенка. Для них важна длительность этого периода. Установлено, что за каждые полтора года нахождения инвалида в семье пенсионный возраст понижается на один год. При этом существует и ограничение. Так, в совокупности пенсионный возраст не может быть снижен более чем на 5 лет.

Кроме этого, правом на досрочное пенсионное обеспечение может воспользоваться только один опекун. Важным условием является, что опекунство должно быть установлено не позднее, чем ребенку исполнится 8 лет. При этом не имеет значения возраст установления инвалидности и факт ее снятия в последующем.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников. . Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

1. субсидии на оплату ЖКУ; и дополнительные вычеты;
2. льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
3. дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
4. выплата в размере 5000 рублей.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления. Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут. То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Что делать, если ПФР не засчитывает стаж в странах бывшего СССР, правомерно ли это

Проблема, связанная с тем, что ПФР не засчитывает стаж, заработанный в СССР или в бывших республиках после его распада, довольно широко распространена. Однако в данном случае ситуация не столько однозначна. Так, на сегодняшний день для всех стран-участников СНГ действует Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Согласно нему ПФР обязан учитывать трудовой стаж, в том числе и связанный с льготным пенсионным обеспечением, который был получен на территории любого государства-участника, а также на территории союзных республик во времена существования СССР.

Чтобы подтвердить стаж, территориальное управление ПФР осуществляет запросы в компетентные органы государства, где осуществлялась трудовая деятельность лица.

Однако если ПФР отказывает в признании стажа, полученного в СССР или на территории государства-участника соглашения, то такое решение можно признать незаконным. Для этого заинтересованному лицу следует обратиться в суд. В суде истец вправе представить доказательства наличия советского стажа. В свою очередь, их можно получить, направив самостоятельные запросы в компетентные органы иностранных государств-участников упомянутого выше соглашения.

Если лицо не знало о праве льготного выхода на пенсию и оформило ее по стандартной процедуре, то имеет ли оно право на компенсацию

Действующее законодательство устанавливает, что пенсия назначается только после обращения гражданина за ней. Таким образом, даже при наличии права на пенсионное обеспечение без обращения лица за выплатами, они назначены быть не могут.

Справка! Пенсионный фонд на сегодняшний день не имеет обязанности по уведомлению граждан о положенных им выплатах.

Компенсации и иные формы материальных выплат за недополученные средства законодательством не предусмотрены. Соответственно, не имеет смысла обращение в ПФР или в суд по данному вопросу, поскольку назначение пенсии имеет заявительный характер.

Данное правило является универсальным и касается как льготного, так и обычного пенсионного обеспечения.

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида

Подборка наиболее важных документов по запросу Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 12 “Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж” Федерального закона “О страховых пенсиях” “Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации права граждан из числа родителей инвалидов с детства на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которое представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты, связанную с выполнением ими социально значимых функций воспитания детей-инвалидов и инвалидов с детства, предоставления им необходимого ухода, помощи (надзора), что сопряжено с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.”

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2020 N 88-18576/2020 по делу N 2-3546/2019
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании права на назначение пенсии.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ему было отказано ввиду отсутствия подтверждения воспитания ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста.
Решение: Отказано. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Л. требований, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал обоснованный вывод, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт того, что Л. до достижения ребенком – инвалидом с детства ФИО6 возраста 8-ми лет являлся ее родителем (отцом) и соответственно воспитывал ее до достижения данного возраста, в связи с чем, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу со снижением возраста по п. 1 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” не имеется.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Пенсионное обеспечение семей, воспитывающих ребенка-инвалида: российский и зарубежный опыт правового регулирования
(Самсонова В.О.)
(“Социальное и пенсионное право”, 2017, N 3) Исторический опыт развития человеческой цивилизации показывает исключительную важность института защиты пенсионных прав граждан в условиях демократического, социального, правового государства, что подтверждено их закреплением в большинстве основополагающих нормативно-правовых актов различных государств мира. По результатам проведенного исследования автором предложены рекомендации с учетом опыта стран СНГ по совершенствованию отдельных норм российского законодательства, регулирующих правоотношения в части предоставления родителям ребенка-инвалида и лицам, их заменяющим, права на досрочную пенсию.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: Учебное пособие”
(Чупрова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017) одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Изначально льгота предоставлялась исключительно матерям инвалидов с детства, однако впоследствии положение законодательства, исключающее возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости отцам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения восьмилетнего возраста без матерей, было признано неконституционным . Как неоднократно подчеркивалось в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, пенсионные льготы гражданам, воспитывающим детей, представляют собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами . Для назначения досрочной пенсии не требуется, чтобы ребенок стал инвалидом или был признан таковым до достижения 8-летнего возраста; не имеет значения и то, в каком возрасте впервые прошел освидетельствование инвалид с детства. Однако следует учесть, что пенсия может быть назначена только одному из родителей, фактически осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом. Родителям, лишенным родительских прав, указанная досрочная пенсия не может быть назначена. Усыновители инвалида с детства также имеют право на досрочное пенсионное обеспечение наравне с родителями;

Нормативные акты: Право на досрочный выход на пенсию родителям ребенка инвалида

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ
(ред. от 28.06.2021)
“О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” “осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);”;

Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 231-О
“По жалобе гражданина Галеева Конспая Амамбаевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” Такое регулирование – в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, которые применимы и при оценке нормы подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, исключающей возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости отцам без разумного тому оправдания, – приводит в нарушение требований статей 19, 38 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации к несоразмерному ограничению конституционного права отцов детей – инвалидов с детства, воспитавших их без матерей, на пенсионное обеспечение, с точки зрения справедливой и равной социальной защиты обоих родителей (назначения пенсии на льготных условиях).

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2022 году: условия, последние новости и поэтапная инструкция

Родители и попечители детей с инвалидностью могут рассчитывать на получение от государства определенных «бонусов», среди которых имеется право досрочного выхода на пенсию. Об этом в интервью «Парламентской газете» сообщила заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

В этой статье мы рассмотрим последние новости, как изменились в 2022 году по новому закону условия досрочного выхода на льготную пенсию родителям (матери или отцу) ребенка инвалида с детства и факторы, влияющие на размер льготной выплаты, а также поэтапную процедуру, как оформить пенсию по инвалидности ребенка в 5 шагов.

Условия досрочного выхода на пенсию родителям (матери или отцу) ребенка инвалида с детства в 2022 году по новому закону

Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.

Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.

Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2022 году?

В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:

• матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
• матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
• инвалиды вследствие военной травмы,
• инвалиды I группы по зрению,
• карлики и лилипуты,
• а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
• Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.

«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2022 году

Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

• отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
• мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.

Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.

В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.
Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии. Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2022 году

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.

При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.

Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».

Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.

Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:

• ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
• соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
• дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.

Какой размер?

Точную сумму пособия назвать невозможно, ведь она зависит от большого количества факторов. Впрочем, зная особенности (трудовой стаж, группа инвалидности и т.д.), можно рассчитать размер пособия. Хотя делать это не обязательно, так как сотрудник ПФР при подаче документов сам рассчитает размер выплат и назовет его.

Факторы, влияющие на сумму пенсии

Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:

• размер обычной трудовой пенсии по старости;
• выплата по уходу за инвалидом;
• ежемесячная выплата;
• льготы на жилье и налоги;
• размер рабочего стажа;
• пенсионные баллы;
• заработная плата.

Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается, только ее размер будет меньше.

Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.

Расчет льготной выплаты

Существует формула для расчета обычной страховой пенсии.

Она выглядит следующим образом:

пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.

Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов:

• Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа.
• Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком.
• Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.
• К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.

Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:

47 * 78,28 (цена балла в 2017 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.

Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом.

К данной сумме добавляются следующие факторы:

• соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
• ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
• льготы на налоги, жилье и т.п.

Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.

Уход за ребенком с инвалидностью идет в рабочий стаж:

То есть, если ребенок 6 лет был инвалидом, и мать не работала по причине ухода за ним – ей остается проработать не 15, а всего 9 лет для получения полного объема стажа.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:

• страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
• воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
• своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).

Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.

Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

• У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
• Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства

Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.

Поэтому откладывать процедуру не следует. Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.

Особенности процедуры назначения

Процедура назначения имеет несколько особенностей:

• День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
• Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
• Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.

Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка

Процесс оформления состоит из 5 основных шагов:

• Сбор документов. Необходимо подобрать пакет бумаг для обычной пенсии (паспорт, СНИЛС, справку о доходах, трудовую книжку), а также документы на ребенка. К ним относятся свидетельство о рождении, справка о проживании чада с родителями и справка об инвалидности. Справку о том, что ребенок живет с родителями, можно получить в органах местной власти или в ЖЭКе по месту регистрации.
• Нотариальное заверение копий документов. В идеале нужно сделать копии всех собранных бумаг, Заверение у нотариуса является обязательным, ведь в ПФР незаверенных копий чаще всего не принимают.
• Подача заявления на обычную трудовую пенсию. Так как льготная пенсия по инвалидности ребенка оформляется вместе с обычной, то нужно подавать 2 экземпляра заявления. Заявление вместе с документами подается в отделение ПФР по месту прописки.
• Подача заявления на пенсию по инвалидности ребенка. Его нужно подать тому же сотруднику ПФР, что и предыдущее заявление. Бланки и образцы обеих заявлений находятся в Пенсионном Фонде, поэтому трудностей с заполнением не будет.
• Ожидание результатов. Результатами обращения в ПФР станут: назначение пенсионных выплат, установление их примерной даты, установление желаемого способа получения выплат (счет в банке или наличные деньги).

Есть возможность оформить пенсию по почте. Это уместно, если крайний срок уже подходит, а человек не может прийти в ПФР. Но если получается прийти в ПФР лично, то лучше это и сделать.

Заключение

Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января 2019 года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.

Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.

Опекуны детей инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).

Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком-инвалидом возраста 8 лет.

КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости

Признана неконституционной норма закона, допускающая различный подход к решению вопроса о праве родителя совершеннолетнего недееспособного инвалида с детства на сохранение повышенной страховой пенсии по старости

По мнению одного из экспертов «АГ», постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. Другой полагает, что правовая позиция Суда важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях.

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

Инна Дашкова является опекуном родного сына 1999 г. рождения, которого в 2002 г. признали ребенком-инвалидом, а спустя 15 лет – инвалидом с детства I группы. Кроме того, в 2015 г. суд признал ребенка недееспособным.

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом. После достижения заявительницей 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер этой выплаты, по информации УПФР, составил 9829,28 руб. (в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца). Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб., при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери. Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

В жалобе в Конституционный Суд Инна Дашкова указала, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания. Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии. Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя. Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя. «При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя. При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства. Такое понимание позволяет сохранять родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и признания его инвалидом с детства, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. «Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях. «Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя. Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители. Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

Выход на пенсию родителей детей-инвалидов

Родителям, а также опекунам детей-инвалидов можно досрочно получить пенсию по старости. Согласно закону, досрочная пенсия назначается одному из родителей ребенка-инвалида — матери с 50 лет, а отцу с 55. Это на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста в России (60 и 65 лет соответственно). В свою очередь, для опекунов сроки назначения выплат определяются в зависимости от продолжительности опеки.

Нужно отметить, что в рамках реформы, которая поэтапно осуществляется в России с 2019 года, не вносили изменения в условия досрочного назначения пенсии по старости для граждан, воспитывающих детей с инвалидностью. То есть по новому закону все льготы сохранены в полном объеме.

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов

Страховая пенсия по старости для родителей детей-инвалидов назначается с учетом положений пункта 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Согласно закону, мамы могут выйти на пенсию по старости с 50 лет, а папы с 55 при выполнении 3-х следующих условий:

мамы составляет не менее 15 лет, а папы — 20 лет. При этом в продолжительность стажа входит период осуществления ухода за инвалидом.
1. Сформирована достаточная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — не менее 30 баллов.
2. Ребенку уже исполнилось 8 лет.

При определении права родителей на льготу не учитывается возраст, при достижении которого ребенка признали инвалидом, а также срок, на который была установлена инвалидность. Главное — наличие статуса «ребенок-инвалид» или «инвалид с детства».

• Ребенка признали инвалидом сроком на 1 год. По истечении указанного времени инвалидность была снята и впоследствии больше не устанавливалась.
• Ребенку в раннем детстве присвоили статус «ребенок-инвалид». Затем при достижении 18 лет ему была установлена 2 группа инвалидности с указанием причины «инвалид с детства».

В обоих указанных случаях родители таких детей имеют одинаковые права на досрочное установление выплат по старости.

При этом воспользоваться льготой может только один из родителей — либо мать, либо отец инвалида. Одновременное назначение пенсионного обеспечения по такому льготному основанию обоим родителям возможно только за разных детей-инвалидов. Но есть исключение: если один из родителей (мама) воспользуется льготой, но впоследствии перейдет на другой вид выплат, тогда право на досрочное назначение пенсии возникнет у второго родителя (у папы).

Мама, воспитывающая ребенка-инвалида, досрочно вышла на пенсию в 50 лет. При достижении общеустановленного пенсионного возраста она подала заявление в ПФР и перешла на выплаты по старости, назначаемые на общих основаниях. После этого право на льготу переходит к отцу, который может обратиться за назначением выплат с 55 лет.

Выход на пенсию опекунов детей с инвалидностью

На досрочную пенсию по старости претендуют и опекуны детей с инвалидностью. Однако для них сроки назначения выплат определяются в зависимости от количества лет опеки.

• Льгота предоставляется в виде снижения пенсионного возраста пропорционально сроку осуществления опеки. За каждые 1 г. 6 мес. опеки возраст уменьшается на 1 год, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Причем снижение производят относительно 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин, то есть без учета проводимой с 2019 года реформы.
• В продолжительность опеки, дающей опекунам право на досрочную пенсию, включают только те периоды, когда ребенок имел статус инвалида.

Далее представлена таблица, по которой можно определить сроки выхода на пенсию по старости для опекунов:

Воспользоваться льготой могут только те граждане, кто стал опекуном и воспитал ребенка до достижения 8-летнего возраста. Если же опека была оформлена в отношении ребенка старше 8 лет, воспользоваться правом на досрочную пенсию будет нельзя.

Также законом определены условия по продолжительности страхового стажа опекунов. У женщин должно быть не менее 15 лет стажа, а у мужчин — не менее 20.

Входит ли в стаж уход за ребенком-инвалидом

Продолжительность ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства включается в страховой стаж ухаживающего лица в соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. При этом до периода ухода или после него обязательно должны быть периоды официальной работы, в течение которых в ПФР должны уплачиваться страховые взносы. Если же человек никогда не работал или трудился неофициально, период ухода за инвалидом в его стаж не войдет.

Помимо этого, за время осуществления ухода на лицевой счет в ПФР ухаживающего лица будут начислены дополнительные пенсионные баллы. За полный год такого периода начисляют по 1,8 балла, которые впоследствии будут конвертированы в рубли назначенной пенсии.

Например, в 2022 году один балл стоит 107,36 руб. Это значит, что каждый год ухода дает право на прибавку к пенсии в 193,25 руб. Причем эта сумма будет ежегодно увеличиваться в связи с индексацией стоимости балла.

Размер пенсии

Размер пенсии родителям детей-инвалидов определяется так же, как и для всех получателей страхового пенсионного обеспечения. Начисление происходит с учетом сформированных пенсионных прав, которые характеризует величина ИПК (количество накопленных баллов).

в которой С_пк — это стоимость одного пенсионного балла (коэффициента), а ФВ — размер фиксированной выплаты (базовой части пенсии), установленные законом на дату расчета. В 2022 году они составляют 107,36 и 6564,31 руб. соответственно.

Кроме того, за ребенка, находящего на иждивении пенсионера, можно получать ежемесячную доплату к пенсии. Надбавка за иждивенца составляет 1/3 от величины фиксированной выплаты (ФВ). В 2022 году это 2188,10 руб.

ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В соответствии с законом, принятым 3 октября 2018 года, об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться одному из родителей ребенка-инвалида, воспитавшего его до достижения возраста 8 лет (мужчины и женщины). А также, опекунам детей инвалидов или лицу, являвшемуся опекуном ребенка-инвалида, воспитавшим его до достижения возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Условия для назначения досрочной пенсии родителям детей инвалидов в 2019 году

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям ребенка-инвалида, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

• отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
• мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет

Обязательным условием является воспитание ребенка-инвалида до достижения 8-летнего возраста.

При наличии у ребенка-инвалида обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей, у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.

Условия для назначения досрочной пенсии опекуну ребенка-инвалида с 2019 года

Правом на назначение страховой пенсии по старости, ранее общеустановленного пенсионного возраста, пользуются опекуны детей-инвалидов и лица, которые являлись опекунами детей-инвалидов, даже если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

• Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
• Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
• При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
• Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом.

Какая пенсия доступна родителям детей-инвалидов?

Статья 28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» дает родителю ребенка-инвалида право на досрочный выход на пенсию.

А так же, право на ряд льготных и дополнительных выплат:

• ежемесячная надбавка к пенсии (точная сумма зависит от того, желает ли мать ребенка-инвалида пользоваться социальным пакетом);
• социальная помощь по уходу за инвалидом;
• дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.

Пенсионный возраст

Во сколько лет выходит родитель ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода пенсию — это 50 лет для матери, 55-для отца. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.

Должны соблюдаться еще 3 условия:

• страховой стаж не менее 15 лет (20 лет-отец)
• воспитание ребенка с раннего возраста (если ребенок появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
• своевременная подача заявления и документов – раньше, чем исполнится 50 лет.

Если ребенок числился в статусе ребенок-инвалид

Если ребенок был статус ребенок-инвалид всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у родителей также есть возможность выйти на пенсию

Статья 28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:

• У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
• Они обе имеют право на льготное пособие.

Процедура назначения

Пенсию для родителя ребенка-инвалида назначают в отделении ПФР по месту регистрации.

Инициировать процедуру назначения должен сам родитель, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста матери. 55-отец).

Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия матери (55-летия отца)

Заключение

Главное – не пропустить сроки оформления и представить все необходимые документы, чтобы в процессе назначения льготного пособия не возникло непредвиденных трудностей.

Пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов

Воспитывать детей всегда сложная и ответственная работы, ведь они требуют огромного количества времени и сил. Особенно тяжело тем родителям, которые растят ребенка инвалида. На его уход необходимо прикладывать много денежных средств и времени, так как он особенно беззащитный.

Именно по этой причине государство старается облегчить участь родителям, предоставляя им различные льготы, например, досрочный выход на пенсию.

Каков пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов?

Недавно ПФ Российской Федерации предоставил обновленную официальную информацию, в которой описываются подробности, касательно прав родителей детей инвалидов по поводу раннего получения материального обеспечения в виде пенсий.

В первом пункте говорится о получении льготного обеспечения родителям, воспитывавшим инвалидов с детства. Это одна из тех категорий граждан, которые вправе получать трудовую пенсию по старости на некоторое время раньше, чем зафиксировано в законе. Это объясняется тем, что дети с такими проблемами нуждаются в повышенном внимании и материальном обеспечении.

Также указанно то, что лишь один из родителей, который воспитывал ребенка до 8 лет вправе получать государственную помощь в виде пенсионных выплат досрочно:

• мать выходит на пенсию по достижению 50 лет, при этом ее трудовой стаж должен составлять не меньше 15 лет;
• отец в 55 лет при 20 годах стажа.

Важно! Если ребенок проживает в полноценной семье, состоящей из двух родителей, то получать пенсионные выплаты раньше времени имеет право только один из них.

Льготный выход на пенсию родителей детей-инвалидов детства

Необходимые условия

В законе «О трудовых пенсиях в РФ» прописаны все правила выхода на пенсию для граждан различных категорий.

Право выхода на пенсию раньше фиксированного срока возможно в следующих случаях:

• когда один из родителей с рождения и на протяжении 8 летнего возраста воспитывал ребенка, и при этом имеет определенный трудовой стаж;
• опекуны инвалидов, которые ухаживали и растили их до 8 лет. Их возраст выхода на трудовую пенсию уменьшается от общеустановленной на 1 год за каждый 1,6 года опеки над ребенком;
• также право имеют лица, усыновившие (удочерившие) ребенка.

В законе понятия «ребенок инвалид» и «инвалид с детства» имеют различные значения, и соответственно льготы. В первом случае данной группе лиц инвалидность устанавливается тем, кто еще не достиг 18 лет. А вот инвалидность детства уже по достижению 18-летнего возраста.

Подтверждающим документом о наличии у ребенка инвалидности определенной степени служит акт освидетельствования, которые выдается медицинскими учреждениями по экспертизе.

Ребенка считают инвалидом если:

• обнаружены расстройства функционирования систем в организме;
• при потере ребенком самоконтроля, невозможно передвигаться самостоятельно;
• при необходимости реабилитации.

Если семья воспитывает сразу несколько детей с ограниченными возможностями, то они оба могут выйти на пенсию раньше срока.

Как родителям детей-инвалидов оформить досрочный выход на пенсию?

Чтобы осуществить все процедуры, связанные с досрочным выходом на пенсию родителям детей инвалидов, следует предварительно обратиться в местный пенсионный фонд, чтобы узнать все тонкости процесса и записать перечень документов. Сделать это можно следующими путями:

• при личном присутствии;
• на официальном сайте ПФР через личный кабинет;
• через почту;
• а также через доверенное лицо.

Если выбирать последний способ, то к стандартному набору документов требуется добавить заверенную нотариусом доверенность.

Работники фонда в индивидуальном порядке рассматривают вопрос о предоставлении льготной пенсии на основе имеющихся документов и соответствия их установленным требованиям. В случае отказа на запрос о получении досрочной пенсии, гражданин имеет право обратиться в суд. Для этого подается исковое заявление. Данный случай подразумевает, что гражданину необходимо будет приложить к иску переписку с работниками ПФР, где есть их письменный отказ.

Чтобы быстро оформить досрочный выход на пенсию родителей детей инвалидов детства, следует подробно ознакомиться со списком документов, подаваемых в соответствующие органы:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. Справка, в которой указан средний месячный заработок гражданина за 5 лет (любые) его трудовой деятельности.
4. СНИЛС.
5. Свидетельство о браке, если была смена фамилии.
6. Свидетельство о рождении ребенка.
7. Документ, который подтверждает, что опекун на протяжении 8 лет ухаживал за ребенком.
8. Справка МСЭК, которая подтверждает инвалидность.
9. Заявление.

При себе в отделении ПФР следует иметь также копии, заверенные нотариусом. Если какие-то документы были не при себе или потребовались дополнительные, донести их можно в течение 3 месяцев с момента подачи основных документов.

Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. Расчет осуществляется по аналогии с обычной трудовой пенсией. То есть сумма денежных выплат зависит от:

• заработной платы;
• длительностью трудового стажа;
• времени обращения в пенсионный фонд с заявлением.

Повысят ли пенсионный возраст родителям детей инвалидов?

Изменение пенсионного возраста по новому законопроекту не коснется выше указанной категории людей, как сообщают представители Минтруда. Повышение пенсионного возраста для родителей детей инвалидов не предусматривается по внедренному законопроекту.

Помимо этого, все кто до назначения нового пенсионного возраста выходил на пенсию раньше времени, также будет иметь возможность делать это и сейчас, не зависимо от внесенных изменений.

Заключение

Пенсионный возраст для родителей детей инвалидов остается неизменным. Власти не планируют его изменение в новом законопроекте. Государство осознает сложность положения таких семей, которые воспитывают детей с подобными проблемами. Помощь со стороны государства проявляется также в предоставлении дополнительных льгот (сокращение платы за коммунальные услуги).

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!