Индексация зарплаты с 1 октября 2022

Индексация зарплат в коммерческих компаниях в 2021 году: кто должен проводить и что будет тем, кто откажется

Все коммерческие организации должны индексировать зарплаты своим работникам. Рассказываем, как это правильно сделать и что грозит тем, кто не исполнит эту обязанность.

Индексировать или нет зарплаты в 2021 году

Обязанность по регулярной индексации заработных плат работников, то есть по повышению их заработков в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, распространяется на всех работодателей. Коммерческие организации исключением в данном плане не являются. Они также должны индексировать зарплаты своих работников на общих основаниях.

Данная обязанность предусмотрена в соответствии со ст. 134 ТК РФ, которая гласит, что государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством, а все другие работодатели – в порядке, установленном локальными нормативными актами.

Соответственно, для государственных/муниципальных учреждений и тех работодателей, которые ими не являются, может различаться только порядок осуществления индексации зарплат. Сама же обязанность по проведению индексации сохраняется за всеми без исключения работодателями, независимо от того, финансируются они из бюджета или нет.

Еще в определении от 19.11.2015г. № 2618-О Конституционный Суд РФ признал, что индексация является не просто правом работодателя, а государственной гарантией, которая в любом случае должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. При этом ТК РФ не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от регулярного проведения индексации зарплат.

Не позволяет законодательство уклоняться от индексации и в тех случаях, когда в организации не закреплен порядок ее осуществления. Ранее суды исходили из того, что обязательная индексация зарплат проводится только тогда, когда эта обязанность непосредственно закреплена в локальном акте работодателя. Соответственно, если в коллективном договоре или соглашении не содержится условия об индексации зарплаты, у работодателей не возникает и обязанности проводить такую индексацию (Определение КС РФ от 17.07.2014г. № 1707-О, Определение Московского городского суда от 06.07.2017г. № 33-22702/2017).

Однако позднее позиция судов поменялась.

Сейчас судьи все чаще соглашаются с тем, что если у работодателя нет специального акта, регламентирующего порядок проведения индексации, то это не лишает работников права на индексацию их зарплат. Право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя, и индексация должна проводиться независимо от того, закреплен ли порядок ее проведения в локальных актах или нет (Определение КС РФ в определении от 28.11.2019 № 3163-О).

Особенностью 2021 года является то, что в нем не проводится индексация зарплат государственных федеральных служащих. В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020г. № 395-ФЗ, увеличение окладов их денежного содержания приостанавливается до 1 января 2022 года. Но эта норма не распространяется на других работодателей. То есть, коммерческие организации в 2021 году должны провести индексацию зарплат своих работников, невзирая на все экономические и санитарные ограничения.

В каком порядке и насколько повышать зарплаты в 2021 году

В отличие от госорганов и бюджетных учреждений, индексация зарплат в которых проводится в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными актами, коммерческие организации вправе самостоятельно определять механизм проведения индексации зарплат.

В организациях, не получающих бюджетного финансирования, индексация и конкретный порядок ее проведения могут устанавливаться коллективным договором, соглашениями или любыми другими локальными нормативными актами. Например, положением об индексации зарплат.

Никаких специальных требований к механизму индексации ТК РФ не предъявляет. В трудовом законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие периодичность индексации, особенности ее проведения на разных предприятиях, а также не указан перечень выплат, подлежащих индексации. Все эти моменты работодателя, которые не получают бюджетного финансирования, определяют самостоятельно, исходя из собственных финансовых возможностей и результатов деятельности.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату. Момент индексации также никак не регламентирован, что позволяет работодателю провести ее как в начале, так и в середине года.

Что касается конкретной величины индексации, то она трудовым законодательством также не регламентируется. В ТК РФ нет норм, устанавливающих минимальные значения и рамки, которыми работодатели должны руководствоваться при осуществлении индексации зарплат. Вопрос о том, как повысить зарплаты работников в очередном году, решается самим работодателем.

При этом законодательство не требует от работодателей повышать зарплаты сотрудников именно на уровень официальной величины инфляции в стране. В ст. 134 ТК РФ инфляция упоминается только в качестве основания для проведения индексации зарплат. При этом указанная норма не содержит условия о том, что при проведении индексации работодатели непременно обязаны руководствоваться официальной инфляцией. Если работодатель проиндексирует зарплаты ниже величины официальной инфляции, то это не будет считаться нарушением (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2017 № 33-1934/2017).

Но для того, чтобы со стороны проверяющих Роструда не возникло никаких претензий и свою правоту не пришлось отстаивать в суде, повышать зарплату все же лучше именно на величину официальной инфляции. Разумеется, если у работодателя имеются соответствующие финансовые возможности. Сейчас Минтруд исходит из того, что индексация – это увеличение заработной платы работников именно на уровень инфляции и никак не меньше (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

Заменяют ли премии индексацию зарплат

В конце 2017 года Верховный Суд РФ утвердил обзор судебной практики, в котором признал, что индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы.

Поэтому обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации. В частности, путем повышения должностных окладов и выплаты премий (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 года).

Данное разъяснение позволило некоторым работодателям не проводить индексацию зарплат работников, ссылаясь на выплату им премий и повышение окладов. Причем работодателей в этом вопросе поддерживали даже суды (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 № 33а-7668/2019).

Вместе с тем такая позиция не совсем однозначна, и выплата премий (повышение окладов) далеко не во всех случаях заменяет индексацию зарплат.

По закону денежные премии – это выплаты в пользу работников, осуществляемые в целях их стимулирования к более качественному и продуктивному труду (ст. 129 ТК РФ). Цель премиальных выплат – заинтересовать работников в труде и сделать их работу еще более эффективной с экономической точки зрения.

В свою очередь индексация – это один из видов государственных гарантий, и главной целью индексации является не стимулирование работников, а подержание покупательной способности их зарплат на должном уровне.

Премии, как правило, зависят от производственных показателей, наличия либо отсутствия дисциплинарных взысканий, продолжительности непрерывного стажа и других субъективных факторов. То же самое касается и повышения должностных окладов, которое также напрямую зависит от эффективности работы сотрудников и волеизъявления работодателя. Индексация от указанных обстоятельств не зависит и должна проводиться объективно – по факту повышения цен на товары и услуги, а не в зависимости от должности и профессиональных качеств работника.

В отличие от выплаты премий и повышения должностных окладов, индексация зарплат не зависит от усмотрения работодателя. Индексация проводится в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги и является непосредственной его обязанностью. Поэтому выплата премий сама по себе не может заменить индексацию зарплат (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14).

Но в некоторых случаях выплата премий действительно заменяет собой индексацию и освобождает работодателя от данной обязанности. Это возможно в ситуациях, когда выплата премий и повышение окладов осуществляется работодателем именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности. Для этого премиальные выплаты и повышения должны быть закреплены в локальных актах работодателя непосредственно в качестве механизмов индексации зарплат, а не в виде поощрительных и стимулирующих выплат.

Только в указанных случаях премии и выплаты будут признаны судьями в качестве альтернативного способа индексации зарплаты (Апелляционное определение Тюменского областного суда от 09.12.2019г. № 33-6899/2019, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020г. № 88-1210/2020). Иначе даже те работодатели, которые выплачивают своим сотрудникам премии и повышают их оклады, рискуют быть оштрафованными за неосуществление индексации зарплат.

Что будет, если не индексировать зарплаты

Непроведение индексации зарплат является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности. Причем штрафы будут назначены не по ст. 5.31 КоАП РФ за нарушение коллективных соглашений (штраф до 5 000 рублей), а по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства (штраф до 70 000 рублей).

Как пояснил Минтруд в письме от 26.12.2017г. № 14-3/В-1135, несмотря на то, что индексация регулируется локальными актами, штрафы за неиндексацию зарплат все равно придется платить по ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку индексация гарантирована работникам ТК РФ.

Соответственно, за данное нарушение ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливаются следующие штрафы:

от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

Повторное нарушение трудового законодательства в части непроведения индексации зарплат повлечет наложение административных штрафов уже в повышенном размере:

от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
от 50 000 до 70 000 рублей – для юридических лиц.

Также за повторное непроведение индексации зарплат должностным лицам организации грозит возможность дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

Повышение зарплат бюджетников и госслужащих в 2022 году: что ожидать врачам и учителям. Рост окладов и новая индексация

С 1 января 2022 года во многих компаниях ожидается повышение зарплаты. Сотрудников могут ждать сюрпризы, так как на рынке труда наметился неожиданный тренд. Кому и на сколько прибавят зарплату? Ждать ли госслужащим индексацию и что будет с зарплатами врачей и учителей? Давайте разбираться.

Увеличение зарплат бюджетникам с 1 января 2022 года: последние новости

С 1 января 2022 года повысят минимальный размер оплаты труда. МРОТ составит 13 890 рублей. Соответственно, будут повышены все заработные платы, которые рассчитываются исходя из этого показателя.

— Сказать о том, кому и на сколько будет увеличен заработок, сложно, так как, несмотря на то что МРОТ и устанавливается на уровне государства, дальнейшие расчёты заработных плат производятся различными ведомственными актами на федеральном, региональном, муниципальном уровне, а также внутренними положениями организаций. Речь идёт не о фиксированной зарплате, а в большей степени о средних значениях, которые существуют в той или иной отрасли, профессии, — пояснила юрист по экспертным заключениям “Европейской юридической службы” Ирина Белова.

Кроме того, в следующем году повысят зарплаты российским бюджетникам, работающим в определённых сферах. На эти цели из бюджета выделено 12 млрд рублей. Зарплаты повысят учителям, врачам, преподавателям вузов, представителям науки и культуры.

Индексация заработных плат госслужащих с 1 октября 2022 года – что известно

Юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы VvCube Вадим Ткаченко пояснил, что не все прибавки будут сделаны с 1 января. Индексация зарплат у многих бюджетников проходит в октябре.

— Так, в 2022 году возобновится индексация зарплат госслужащих. Запланирована она на 1 октября и составит 4%. Это коснётся всех категорий работников федеральных государственных учреждений, а также судей, прокурорских работников, сотрудников СК, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов. Также стоит отметить, что в связи с повышенной нагрузкой на сферу здравоохранения в последние два года было много разговоров о повышении зарплаты медицинским работникам, и можно ожидать выполнения соответствующих обещаний. Кроме того, их коснётся и индексация зарплат, как и учителей, и других работников бюджетных учреждений, — пояснил Вадим Ткаченко.

Путин поручил увеличить МРОТ на 8,6%

Президент России Владимир Путин утвердил закон об увеличении минимального размера оплаты труда до 13 890 рублей. Документ опубликовали на официальном интернет-портале правовой информации.

Он вступит в силу с 1 января 2022 года.

Изначально законопроект предлагал установить в следующем году минимум оплаты труда в 13 617 рублей в месяц, Госдума одобрила его в первом чтении. Ко второму глава государства предложил поправку — повысить МРОТ до 13 890 рублей. Впоследствии ее приняли депутаты и сенаторы и предусмотрели в федеральном бюджете на 2022-2024 годы.

Как отмечал Путин, увеличение МРОТ “повлияет на рост многих социальных пособий, включая выплаты семьям с детьми и доплаты к пенсиям, послужит ориентиром для установления зарплат в отраслях экономики”.

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда рассчитывается по‑новому — исходя из медианной зарплаты (у одной половины заработок выше этого показателя, у другой — ниже). Таким образом, МРОТ в этому году составляет 42% этой величины, или 12 792 рубля.

На что повлияет МРОТ при увеличении в следующем году

Зарплата. Те, кто зарабатывает минимальную сумму, с 2022 года получат прибавку — больше тысячи рублей. В некоторых регионах при наличии специального соглашения работодатели должны платить еще больше.
Пособие по беременности и родам. МРОТ влияет только на минимальную сумму: декретные даже при небольшом стаже и заработке должны быть не меньше МРОТ за полный месяц. Сейчас за 140 дней заплатят минимум 58 тысяч рублей, с 2022 года — почти 64 тысячи. Столько же получат ИП, которые заплатят добровольные взносы на социальное страхование до конца 2021 года. Максимальная сумма тоже изменится. Но она зависит не от МРОТ, а от предельной базы для взносов.
Больничные. Пособие за полный месяц болезни при любом стаже не может быть меньше МРОТ. С 2022 года больничные немного вырастут.
Взнос на соцстрахование. Если ИП решит вступить в добровольные отношения по социальному страхованию, чтобы получать декретные или больничные, то сумма взноса будет зависеть от МРОТ. Чтобы получать пособия в 2023 году, за 2022 нужно заплатить 4833 Р — это почти на 400 Р больше, чем в 2021. Но и пособие потом будет выше.
Покупка стажа. Пенсионный стаж и баллы можно купить за деньги. Взносы зависят от МРОТ. В 2021 году нужно заплатить 33 770 Р, в 2022 — уже 36 669 Р.
Страховые взносы. С суммы зарплаты, превышающей МРОТ, малый и средний бизнес платит взносы по сниженным ставкам: на пенсионное страхование — 10%, на медицинское — 5%, на социальное — 0%.

Повышение зарплат учителей, врачей и бюджетников в 2022 году

Оплату труда врачей (медиков) и учителей (педагогов) пересмотрят. У минтруда и минздрава готов пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении.

С декабря 2021 года по март 2022 года его “обкатают” в семи регионах. Это Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская и Тамбовская области, а также в Севастополе и Якутии.

О том, что разница в зарплатах одних и тех же специалистов в разы отличается в зависимости от региона, говорят давно. Уже президент неоднократно обращал внимание на такой дисбаланс. Все понимают, что с этим надо что-то делать, выправлять перекосы. Иначе выпускники медицинских и педагогических вузов все равно будут стремиться в крупные города, а в селах и деревнях по-прежнему будет принимать пациентов один-единственный фельдшер – специалист по всем болезням. Самое сложное – это разработать унифицированные методики. Они пока еще в процессе. Есть только общее видение, что надо исправить.

Уже приняты региональные бюджеты. Они предусматривают повышение зарплаты учителей, врачей и ещё нескольких категорий бюджетников с 1 января 2022 года. Размер прибавки различается в зависимости от региона и может составлять порядка 10–20% от оклада.

Повышение зарплат в частных компаниях России в 2022 году: стоит ли ожидать

Более половины россиян рассчитывают на увеличение заработка в 2022 году. При этом менее трети работодателей готовы это сделать, имеют такую возможность и намерения. Несмотря на усиление инфляции и, например, на снижение числа трудовых мигрантов. Такие цифры приводит главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман.

По его словам, экономика и бизнес пока не восстановились окончательно от коронавирусного кризиса. Но ВВП за три квартала 2021 года повысился на 4,6% от минимальных показателей того же периода 2020 года. Это следует из данных Росстата.

— Тем временем номинальная начисленная зарплата поднялась, казалось бы, в два раза больше. За этот период она выросла на 9,3%. Однако реальная с учётом инфляции зарплата увеличилась лишь на 3%. Таким образом, оплата труда отстаёт даже от относительно невысокого роста экономики. Это явное свидетельство сложностей в сфере труда. На следующий год тенденция, вероятно, не улучшится. Экономический рост будет ниже, чем в восстановительном 2021 году. Он предполагается не выше 2–3%. Соответственно, вряд ли стоит ожидать и кардинальных изменений в зарплатах, — считает Марк Гойхман.

В то же время, отметил аналитик, можно выделить несколько отраслей, где зарплаты вырастут довольно заметными темпами. Рост доходов тут зафиксировали уже в этом году. Так что в следующем тренд продолжится и станет более заметным.

— Прежде всего зарплаты вырастут в тех отраслях, которые получают преимущество от более высокого спроса на свои товары и услуги. Так, выше средних 9,3% поднялась за три квартала 2021 года зарплата в таких сферах, как финансовая и страховая деятельность — 12,1%; розничная торговля — 15,2%; строительство — 14,5% (здесь, очевидно, сыграла свою роль нехватка мигрантов); добыча угля — 13,7% и даже производство кожи и изделий из неё — 16,6%, — отметил Марк Гойхман.

В следующем году эта тенденция продолжится. Рост зарплат здесь может составить порядка 20% по ряду направлений. В то же время стоит учитывать, что в одной и той же компании размер прибавки может заметно различаться в зависимости от должности и квалификации сотрудника. Чем большими компетенциями он обладает, тем больше может быть рост зарплаты. Это связано с тем, что на рынке труда обостряется конкуренция за квалифицированные кадры.

Таким образом, в следующем году усилится борьба работодателей за сотрудников, которые умеют работать на результат. Они смогут рассчитывать на многократные бонусы и прибавки, которые раньше в компании не практиковались. В то же время кадровики ожидают и оптимизации штата. Работодатели скорее готовы платить квалифицированному специалисту в два-три раза больше, чем содержать несколько, но малоэффективных сотрудников. Ещё один тренд — это рост популярности работы на удалёнке. Из-за этого зарплаты в регионах постепенно приближаются к столичным. Работодателям приходится конкурировать за кадры не только с местными компаниями, но и с московскими.

— Повышения зарплат в наступающем году ожидает более 50% трудящихся. Особые надежды на щедрость и ответственность работодателей возлагают наёмные сотрудники с низкими зарплатами в диапазоне от 20 000 до 70 000 рублей. Именно они в первую очередь почувствовали реальную личную инфляцию. Власти это хорошо понимают и дают верный сигнал работодателям, повышая в наступающем году МРОТ на 8,5%, до 13 890 рублей. Вероятнее всего, государственные и муниципальные учреждения повысят зарплаты своим сотрудникам уже с января в диапазоне 5–10%, а для успешных публичных компаний не составит труда её проиндексировать и на 15–20%, — считает топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КОС Андрей Лобода.

По его словам, в трудном положении застывших зарплат по-прежнему останутся наёмные сотрудники частных компаний малого и среднего бизнеса. В этом сегменте распространены зарплаты в конвертах, а повышение официальной зарплаты там происходит весьма редко и символично.

Индексация зарплаты в 2022 году

На данный момент вопрос индексации зарплат волнует многих работодателей, и в особенности тех, кого серьезно коснулись локдауны и ковидные ограничения.

Чиновники выпускают письма о том, что работодатели обязаны ежегодно индексировать зарплату сотрудников, и грозятся ужесточить ответственность за нарушение данного момента.

Требование индексировать зарплату установлено в ст. 134 ТК. В ней сказано, что госорганизации и органы местного самоуправления проводят индексацию зарплаты на основании трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы трудового права. Иные работодатели индексируют зарплату по правилам, определенным коллективным договором, трудовыми договорами, иными внутренними документами.

При этом индексация зарплаты — обязанность, а не право работодателя. В локальной документации работодателя должен прописываться четкий порядок ее проведения или даже должно быть отдельное положение об индексации.

Важно! На данный момент коммерческие организации имеют право выбирать, как именно будут индексировать зарплату — по уровню потребительских цен или по уровню инфляции.

Верховный суд в Обзоре судебной практики от 15.11.2017 г. № 4/2017 указал, что работодатели, не получающие бюджетное финансирование, имеют право выбирать любой порядок и условия проведения индексации зарплаты. В том числе они самостоятельно определяют периодичность проведения мероприятия, порядок определения размера индексации, перечень подлежащих индексации выплат. При этом работодатель ориентируется на конкретные обстоятельства, специфику своей деятельности и уровень платежеспособности.

Обновите 1С:ЗУП до последней версии!

Настроим 1С:ЗУП под изменения законодательства;
Настроим электронный кадровый документооборот с сотрудниками;
Настроим интеграцию 1С:ЗУП с Корпоративным порталом или создадим его;
Подключим 1С:Кабинет сотрудника и обучим работе в нем.

Будут ли изменения в ТК по индексации зарплаты?

Госдума рассматривала вопросы, которые связаны с ужесточением требований по индексации зарплаты. Планируется рассмотреть законопроект, на основании которого будут внесены изменения в ст. 134 ТК.

В соответствии с новой редакцией этой статьи в ней будет содержаться норма, по которой все коммерческие организации будут обязаны каждый год индексировать зарплаты работников. Для этого будет введен единый показатель, обязательный для всех организаций, указывающих получение прибыли. При этом размер прибыли будет не важен — хоть 100 руб., хоть 100 млн. руб.

В основу индексации зарплаты будет заложен показатель роста потребительских цен на товары и услуги.

Планируется, что в новой редакции ст. 134 ТК будет содержаться условие о сроках индексации — не реже 1 раза в год и не позже 4-х месяцев после завершения финансового года (т.е. не позже 30 апреля каждого года).

На данный момент все эти изменения только планируются. Не известны ни сроки рассмотрения проекта закона, ни сроки внесения корректировок в ТК.

На 2022 года правила индексации зарплаты остаются прежними.

Надо ли заключать допсоглашение при индексации зарплаты?

При индексации размер зарплаты сотрудника изменяется, а потому к трудовому договору обязательно нужно заключать допсоглашение.

В трудовом договоре обязательным условием является указание тарифной ставки или оклада (ст. 57 ТК). Согласно ст. 72 ТК изменение обязательных условий трудового договора разрешается только по соглашению обеих сторон — работодателя и сотрудника. И это соглашение требуется заключать в письменном виде.

Таким образом, когда проводится индексация зарплаты, непременно нужно заключать допсоглашение к трудовому договору.

Нужно ли проводить индексацию при отпуске по уходу за ребенком?

По ст. 2 и 134 ТК индексация зарплаты проводится в отношении сотрудников, работающих по трудовым договорам.

Если оклад сотрудника в декретном отпуске устанавливается штатным расписанием, то индексация зарплаты по нему также проводится, как и по остальным работникам. Иными словами, индексация по штатному расписанию подразумевает, что зарплату нужно повысить всем, кто включен в штат.

Если декретному работнику не повысить оклад при индексации, он вправе обратиться в суд. В большинстве случаев судебные органы встают на сторону сотрудника, а потому работодателю нужно будет проиндексировать зарплату, причем задним числом, а не на момент вынесения судебного решения.

Не индексировать зарплату сотрудникам, фактически временно не работающим, можно, если во внутренних документах компании или в Положении об индексации предусмотреть условия индексации, которые неработающие сотрудники исполнить не могут. К примеру, указать необходимость достижения определенных финансовых результатов и т.д.

Индексацию зарплаты можно проводить не по всему штатному расписанию, а по конкретным подразделениям и на основании конкретных установленных показателей.

Можно ли по-разному проводить индексацию зарплат разных сотрудников?

По мнению Роструда, неправильно использовать неодинаковый процент индексации для разных групп сотрудников.

Индексация распространяется на всех сотрудников. Она осуществляется в связи с тем, что растут цены на товары и услуги. И если все сотрудники проживают в одном регионе, то им нужно повышать зарплату одинако.

Соответственно, зарплата всех сотрудников по приказу об индексации должна увеличиться на один и тот же уровень.

Необходимо ли сообщать сотрудникам об индексации зарплаты?

Если индексация будет проводиться на основании требований ст. 134 ТК, то уведомлять об этом сотрудников не требуется.

Однако, по абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК размер и состав зарплаты (в т.ч. величина тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты) — это существенное условие трудового договора, а потому после проведения индексации нужно заключить с сотрудниками допсоглашения, в которых указать их новые размеры зарплаты.

Порядок индексации в коммерческих организациях регламентируется коллективным договором и иными внутренними нормативно-правовыми актами.

Нужно ли ежегодно индексировать зарплату?

В действующем законодательстве не указано, с какой периодичностью нужно производить индексацию зарплаты, но работодатель вправе осуществлять ее регулярно.

В ТК не указано прямое требование о ежегодной индексации зарплаты. По ст. 134 ТК зарплата должна увеличиваться из-за роста потребительских цен. Задача, которая достигается за счет индексации, — сгладить снижение зарплаты, которое вызвано ростом цен на товары и услуги. Пока цены растут, необходимо производить индексацию зарплаты хотя бы раз в год.

По требованию Роструда работодатели должны проводить индексацию ежегодно. В крайнем случае — не реже одного раза в два года.

В любом случае на основании ст. 134 ТК работодателям разрешено индексировать зарплату в порядке, который установлен коллективным договором или иными локальными документами. При этом он может сам установить периодичность проведения индексации, к примеру, раз в год в начале года или каждый квартал на начало квартала.

Когда премии не подлежат индексации?

Работодатель должен проводить индексацию зарплаты каждый год в из-за роста цен на товары и услуги (ст. 134 ТК). Однако, стимулирующие выплаты (премии, надбавки, доплаты) не всегда нужно индексировать.

Одновременно с зарплатой подлежат индексации премии, установленные в фиксированном размере. Если их величина установлена в диапазоне значений, то работодатель может их не индексировать.

Под индексацию попадают выплаты, величина которых определяется на основании оклада кратно или в процентах и всегда в фиксированной сумме. К примеру, если премия — 30% от оклада.

Если в Положении об оплате труда или в Положении о премировании в организации указан диапазон значений (например, от 10% до 100% к окладу), то считается, что такие премии выплачиваются не в фиксированном размере, а потому их можно не индексировать.

Можно ли определить пороговое значение для индексации?

Работодатель может устанавливать пороговое значение для индексации, в пределах которого зарплата будет индексироваться в полном объеме.

К примеру, в Положении об индексации можно указать, что индексация производится в отношении конкретных выплат работникам — окладов в пределах не более 50 тыс. руб. Или можно указать наоборот — индексации не подлежит часть оклада, превышающая 50 тыс. руб.

Можно не проводить индексацию, если по итогам года получены неудовлетворительные экономические показатели?

Индексацию зарплаты можно не проводить, если финансовое положение работодателя не позволяет этого сделать, с чем также согласны и суды.

Если индексация приведет к тому, что компании придется признавать себя банкротом, — это хуже, чем если работодатель оставит прежний уровень зарплаты.

Судьи считают, что обязанность работодателя индексировать зарплату не является безусловной — она зависит от некоторых факторов, в т.ч. и от экономических показателей его деятельности.

Внимание! Для обеспечения мобильного взаимодействия сотрудников и бухгалтерии по кадровым вопросам был запущен сервис 1С:Кабинет сотрудника.

В личном кабинете через интернет сотрудники смогут получать расчетные листки, справку 2-НДФЛ и другие документы, и в свою очередь сотрудники могут отправить заявление на отпуск, уведомление об отсутствии, авансовый отчет, больничный в электронном виде.

Какой показатель использовать для индексации зарплаты в 2022 году?

Работодатель сам определяет выгодную величину для проведения индексации, к примеру, индекс потребительских цен, процент инфляции или рост стоимости потребительской корзины. Если ориентироваться на уровень инфляции в РФ, то этот показатель можно найти в законе о федеральном бюджете на ближайшие 3 года. Например, на 2021 год этот показатель был запланирован на уровне 3,7%.

Однако 21.09.2021 г. чиновники повысили прогноз по инфляции на 2021 год с 5,0% до 5,8%. А по итогам девяти месяцев уровень инфляции оказался существенно выше, чем планировалось.

При проведении индексации можно также ориентироваться на размер прожиточного минимума в РФ или в конкретном регионе. Эта величина в целом по стране определяется на следующий год до 1 июля текущего года.

Прожиточный минимум в 2021 году был равен 12 702 руб, в 2022 году — 13 026 руб. (Постановление Правительства от 30.06.2021 г. № 1070). Рост показателя составил 2,7%.

Прожиточный минимум в регионе на следующий год определяется до 15 сентября текущего года и при этом учитывается коэффициент региональной дифференциации. Региональный прожиточный минимум устанавливается на основании нормативно-правовых актов субъектов РФ.

Кроме того, при индексации зарплаты можно учитывать рост потребительских цен на товары и услуги. Росстат и его региональные подразделения ежемесячно публикуют индексы потребительских цен. В сентябре 2021 года по сравнению с августом индекс потребительских цен повысился на 6%.

Работодатель вправе самостоятельно определять, на основании какого показателя он будет индексировать зарплату. Главное— он должен провести ее так, чтобы учитывался рост стоимости жизни.

Индексации зарплаты

В трудовом законодательстве индексацией называется периодическое увеличение уровня заработной платы работников. Суть этой процедуры — компенсировать ежегодный рост цен на товары и услуги, то есть последствия инфляции. Кто, в каком размере и порядке должен индексировать зарплату, разберемся в статье.

Что говорит закон об индексации зарплаты

По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.

Повышение заработной платы персонала организации зависит от финансовых возможностей и желания работодателя, а индексация — это государственная гарантия по зарплате всем работающим по трудовым договорам работникам. В ст. 130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст. 134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен.

Получается, что индексирование ЗП должны проводить все работодатели: государственного и коммерческого секторов. Только госучреждения делают это по нормам ТК РФ и других правовых актов, а коммерческие предприятия — по установленному коллективным договором или локальным нормативным актом порядку. ТК РФ не делает исключений для ИП и малых предприятий в плане индексации зарплат работников, поэтому в типовую форму трудового договора для микропредприятий включены условия индексирования зарплаты — п. 13 и п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

Важно! В отношении физлиц, которые выполняют работы по ГПХ, индексирование заработной платы не проводится. Строго говоря, их доходы нельзя назвать зарплатой.

Вывод: индексировать зарплату должны все работодатели. Коммерческие предприятия и ИП для этого рызрабатывают локальные акты и коллективные договоры. Условия индексирования есть и в типовой форме трудового договора. А вот работникам на ГПХ ничего индексировать не надо.

Автоматизируйте рутинные задачи

Быстрое заведение первички, автоматический расчет заработной платы и выплат, бесплатные обновления и техническая поддержка в онлайн-сервисе!

Порядок и сроки индексации зарплаты

По ТК РФ, порядок индексации спускается в госучреждения через нормативно-правовые акты, а в коммерческих предприятиях он прописывается во внутренних нормативных актах — на эту обязанность указывает и Роструд (Письмо от 19.04.2010 г. № 1073-6-1).

Коммерческая организация самостоятельно выбирает, где прописать условия индексации зарплаты сотрудников. Это может быть отдельное Положение по организации или раздел коллективного или трудового договора. В любом случае документ должен содержать:

— периодичность процедуры индексирования;

— часть зарплаты, которая подлежит индексированию;

— величину или коэффициент индексации.

В письме N 14-1/ООГ-10305 Минтруд указал, что индексация — это увеличение зарплаты на уровень инфляции. При этом работодатель имеет право увеличить зарплату на величину сверх инфляции для отдельных категорий работников по собственному желанию. Зарплата может быть повышена путем пропорционального увеличения всех выплат сотруднику, так и путем увеличения отдельных из них.

Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год. Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере. Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.

Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.

Индексация отражается на всех работниках и учитывается при расчете среднего заработка для подсчета отпускных. При этом повышающий коэффициент рассчитывается одним из способов:

если индексировались только оклады: новый оклад / оклад до индексирования;
если индексировались все компоненты системы оплаты труда: (новый оклад + новые выплаты) / (оклад до индексирования + прежние выплаты).

Вывод: коммерческие предприятия и ИП прописывают в коллективном или трудовом договоре периодичность индексирования, размер индексации и часть зарплаты для индексации (оклад или еще и другие выплаты). Лучше индексировать зарплаты после 1 февраля, когда Росстат объявляет размер инфляции за год.

Индексация зарплат бюджетников в 2021 году

В октябре 2021 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.8 %. Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.

Повышение зарплаты в 2021 году до МРОТ

Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2021 г. составляет 12 792 рубля. Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ. Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.

Расчет индексации зарплаты в 2021 году

Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2021 год самостоятельно. Главное — закрепить это условие во внутренних документах предприятия.

С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю. При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной. Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.

Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.

На основании этого величина коэффициента на 2020 год составила 1,03.

Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,03 = 41 200 руб.

Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 103%.

Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 25 750 руб. (25 000 × (103: 100)).

Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.

Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников

Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:

За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.

Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.

Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.

Автор статьи: Ирина Смирнова

Причины, по которым сотрудник хочет получать зарплату наличкой, разнообразны: почтенный возраст и привычка, отсутствие банкоматов в месте проживания работника. Расскажем, как выплачивать зарплату наличными, какие нюансы есть у этого процесса и когда этого делать нельзя.

В условиях кризиса денег часто не хватает, а долги растут. Один из таких долгов — невыплаченная заработная плата. Работодатель обязан платить зарплату полностью и вовремя. Если это правило не соблюдать, работники могут потребовать компенсацию.

На первый взгляд, основная работа бухгалтера — считать доходы, расходы и подавать соответствующие данные в ФНС. «Элементарно, Ватсон!», – скажут многие. Но это далеко не так. Разберем, какие функции выполняет бухгалтер и за что он получает зарплату.

Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2021 году

Повышение зарплаты с 1 октября 2021 года коснулось чиновников, военнослужащих и других силовиков — денежное довольствие выросло на 3,7%. Дополнительно разработали документ, который изменит всю систему оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

Прошло очередное повышение заработной платы бюджетникам в 2021 году — с 01.10.2021 на 3,7% выросли оклады:

у государственных чиновников;
прокуроров;
военнослужащих;
сотрудников полиции;
сотрудников ФСИН;
пожарных;
таможенников;
сотрудников федеральной фельдъегерской связи;
сотрудников бюджетных организаций, не упомянутых в майских указах Владимира Путина.

Медикам и педагогам и другим сотрудникам, которых включили в майские указы президента о повышении зарплаты бюджетникам в 2021 году, индексацию провели раньше — 01.01.2021, поэтому прибавку в октябре они не получили.

Госдума изменила систему оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

В прошлом году внесли поправки в статью 144 Трудового кодекса РФ и наделили правительство правом разрабатывать требования к установлению окладов, ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсаций и стимулирующих выплат государственным и муниципальным служащим. Теперь правительство разработало и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект с поправками в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ об увеличении доли должностного оклада в структуре денежного содержания государственных гражданских служащих. Чиновники собираются пересмотреть порядок стимулирования государственных служащих и изменить правила назначения и выплат премий. Благодаря этому, премирование начнут применять не только в качестве меры поощрения за выполнение гражданскими служащими отдельных заданий, характеризующихся критериями особой важности и сложности, но и за добросовестное исполнение должностных обязанностей. Все последние новости об индексации заработной платы бюджетникам в 2021 году по старым правилам еще не учитывают этих изменений.

Сейчас федеральный центр устанавливает системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимаются местные власти. В результате возникают «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Обнаруживается даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носят не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично отданы на откуп непосредственно самим организациям.

После вступления в силу поправок «разномастные» правила в оплате труда уйдут в прошлое. Правительство установит единые требования к системам оплаты труда бюджетников, в том числе к выплатам компенсационного и стимулирующего характера. Как указывают авторы инициативы:

Наделение правительства указанным полномочием позволит более гибко устанавливать требования к соответствующей отраслевой системе оплаты труда с учетом специфики конкретной отрасли.

На законодательном уровне будут установлены требования к должностным окладам. Они будут составлять не менее 70% заработной платы. Система надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат станет прозрачной и с едиными условиями для всех. Но повышение окладов госслужащим в 2021 году или с 1 января этим законопроектом не предусмотрено. Поправки вступят в силу с 01.01.2022 после их утверждения парламентом и подписания президентом.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как индексируется заработная плата работникам бюджетной сферы. Используйте эти инструкции бесплатно.

Индексация окладов с 01.10.2021 и в 2022-2023 годах

в 2022 году — на 6,1%;
в 2022 году — на 6,5%;
в 2023 году — на 6,3%.

Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки.

Кроме того, на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, проходившем в сентябре 2021 года, Татьяна Голикова сообщила, кому прибавят зарплату с 1 октября 2021 года, — тем, кто не попал под действие президентского указа на 3,7%. Результатом работы комиссии стали Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год. В рекомендациях содержатся новые важные указания:

недопустимо включать в состав МРОТ надбавки, доплаты, коэффициенты;
для медиков доля выплат по окладам в структуре заработной платы должна составлять не ниже 55%;
для работников культуры тот же показатель — не ниже 50%;
при определении размеров заработной платы работающим в дошкольных образовательных учреждениях следует пользоваться методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций и показателями эффективности, утвержденными приказом Минобрнауки России № 73н от 13.12.2018.

С 01.09.2020 постановлением правительства РФ № 448 от 04.04.2020 ведены доплаты учителям, осуществляющим классное руководство, в размере 5000 рублей. Они продолжат действовать весь 2022 год.

Есть и не принятые пока предложения. В связи с критической ситуацией, сложившейся в результате ограничительных мер по борьбе с коронавирусом, Агентство стратегических инициатив предложило правительству потратить от 0,5 до 1 триллиона рублей на повышение ЗП бюджетникам в 2021 году, пенсий и зарплат работающим в бюджетной сфере на 5-10% в качестве меры повышения спроса на продукцию промышленности и услуги.

Кто такие госслужащие и бюджетники

В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством, они подразделяются на разные категории:

госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и каким бюджетникам повысят зарплату в 2021 году в России.

Врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:

школ;
детских садов;
средних и высших учебных заведений;
медицинских учреждений;
библиотек, музеев и других культурных учреждений;
научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000–15 000 рублей в месяц. В целом картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ

Индексация зарплат с 1 февраля в 2022 году: категории работников, коэффициент инфляции и размер индексации по постановлению Правительства

Работающим гражданам РФ проиндексируют на 8% зарплаты с 1 февраля 2022 года

Росстат анонсировал обязательное повышение зарплаты для трудоустроенных граждан. Оно начнется с 1 февраля — размер индексации составит 8,39 процента.

Показатель прибавки к зарплате формируется на базе инфляции и предварительных итогах роста потребительских цен. Окончательно эти данные станут известны 12 января.

«По предварительным данным, индекс потребительских цен в декабре 2021 года составит 100,82%, с начала года — 108,39% (в декабре 2020 года — 100,83%, с начала года — 104,91%)», — уточняется в сообщении Росстата.

Работодатели должны повышать зарплату сотрудникам с 1 февраля. Ранее президент Владимир Путин утвердил индексацию МРОТ в 2022 году на 8,6 процента. Кроме этого, предприятия обязаны увеличивать зарплату работников в соответствии с ростом потребительских цен — об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации. За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда — нарушения приводят к штрафам для работодателей.

Индексация – обязательна: насколько вырастут зарплаты в частном секторе в 2022 году

Когда речь заходит о зарплатах и их повышении, чаще всего говорят о зарплатах бюджетников. Они повышаются ежегодно (по крайней мере, должны повышаться), но о занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.

Как это будет выглядеть в 2022 году и насколько вырастут зарплаты россиян – читайте в нашем материале.

Содержание статьи

1 Сколько зарабатывали россияне в 2021 году
2 Как должны расти зарплаты?
3 Что обещают работодатели на 2022 год?
4 Что делать, если зарплата не растет?

Сколько зарабатывали россияне в 2021 году

В конце ноября президент России Владимир Путин объявил, что российский рынок труда полностью восстановился после кризиса, связанного с пандемией. Заявление было достаточно важным – в отдельные моменты прошлого года в стране было несколько миллионов официальных безработных.

Однако, что также важно, кроме восстановления занятости, в России выросла средняя зарплата – по состоянию на сентябрь 2021 года она составила 54 687 рублей. Конечно, к этой цифре может быть много вопросов, но это именно средняя зарплата – она традиционно выше медианной и модальной, и на нее сильно влияют те, кто получает значительно выше среднего.

Если посмотреть в ретроспективе, рост зарплат в 2021 году не особо выделяется по динамике – то есть, они увеличились примерно на столько же, сколько и в прошлые годы:

Это данные Росстата – он учитывает зарплаты по всей экономике России. То есть, сюда включены зарплаты в государственном секторе (включая бюджетников, подпадающих под «майские» указы), на средних и крупных предприятиях, в малых предприятиях и у ИП.

Однако статистика зарплат отличается по регионам и видам деятельности.

Например, по регионам средние зарплаты отличаются очень даже сильно:

То есть, если не учитывать Москву, нефтедобывающие и отдаленные регионы, зарплаты в России – не такие уж высокие. А в регионах Северного Кавказа (и неожиданно в Ивановской области) они практически вдвое ниже, чем даже средняя по России.

Другими словами, в регионах СКФО средняя зарплата может быть ниже 25 тысяч рублей – и это с учетом зарплат на всех руководящих должностях, в федеральных компаниях и в бюджетном секторе (то есть, в большинстве случаев работники получают что-то около МРОТ).

Что же касается зарплат по секторам экономики и в разных компаниях, понять их уровень поможет недавнее исследование рейтингового агентства НКР. Там посчитали зарплаты в 100 крупнейших компаниях России, и результаты вышли такими:

самые высокие зарплаты – в компаниях НОВАТЭК (261 270 рублей в среднем), «Совкомфлот» (254 490 рублей), «Волга-Днепр» (237 760 рублей), табачной компании PMI (208 780 рублей) и «Арктикгаз» (195 390 рублей);
средние по России 55 тысяч рублей – это примерно 70 строчка рейтинга (например, столько платит сотрудникам «Русагро» – 56 980 рублей в месяц или магазины «Метро» – 56 740 рублей);
внизу рейтинга – «Почта России», где 273 тысячи сотрудников получают в среднем 29 тысяч рублей в месяц, сеть магазинов «Монетка» с зарплатами в 31 тысячу рублей, агрохолдинг «Степь» (37 380 рублей), сети магазинов «Магнит» (38 920 рублей) и «Связной» (40 950 рублей).

Соответственно, самые высокие зарплаты – в нефтегазовом секторе и транспортной сфере, а самые низкие – в торговле и сельском хозяйстве.

Как должны расти зарплаты?

Российское трудовое законодательство в целом стоит на стороне работника – ему полагается много гарантий, которые могут отсутствовать в трудовом праве других стран. Официально оформленный работник вправе получать не только зарплату, но и оплачиваемые больничные, ежегодный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день перед праздниками, двойную оплату в праздничные дни и многое другое.

Что касается зарплат, стоит выделить две важнейшие нормы:

работник, который трудится на условиях полной занятости, не может получать меньше, чем МРОТ. В 2021 году это 12 792 рубля в месяц, в 2022-м минимальная зарплата вырастет до 13 890 рублей в месяц. Регион может ввести свой собственный МРОТ – а работодатель может его либо принять, либо выйти из соглашения (направив соответствующее заявление), а в ряде районов введены районные коэффициенты и северные надбавки (которые начисляются сверх МРОТ);
работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату с учетом роста потребительских цен на товары и услуги. Другими словами, зарплату нужно повышать ежегодно, это не право, а обязанность работодателя согласно ТК РФ.

Правда, сам Трудовой кодекс говорит лишь о том, что зарплата должна повышаться, исходя из роста потребительских цен, и что это должно быть оговорено в коллективном договоре, соглашениях или в локальном нормативном акте.

Как следует из документов Роструда, индексация зарплат должна быть прописана в локальном нормативном акте, иначе работодателя при первой же проверке оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей (для ИП) или от 30 до 50 тысяч рублей (для организаций).

При этом порядок индексации должен быть прописан подробно – как часто она проводится, на какую величину, и какая часть зарплаты (например, только оклад или вся сумма с премией). Каждая индексация проводится по приказу руководителя – по этому приказу вносятся поправки в штатное расписание, а с работниками заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Так как сам порядок индексации устанавливается работодателем, он может ориентироваться на разные данные – например, на оперативную информацию Росстата, величину прожиточного минимума или официальный ИПЦ от Росстата по итогам года. В 2021 году инфляция составит около 8% по итогам года, соответственно, работодатели обязаны повысить зарплаты своим работникам минимум на эту величину.

Что обещают работодатели на 2022 год?

Если все компании и предприниматели будут следовать закону, зарплаты в 2022 году должны будут вырасти примерно на 8%. Но на самом деле ситуация сложнее – некоторые повышают их ежеквартально (и по факту они уже частично «нагнали» рост цен 2021 года), другие повысят их ближе к концу года (сроки закон оговаривает тоже не очень четко).

Проблема в том, что каждый работодатель планирует повышение зарплат индивидуально – исходя из прогноза по выручке и прибыли, рыночной ситуации, свободного денежного потока и многих других факторов. Централизованно об этом никто не отчитывается, поэтому реальную картину показывают только результаты опросов и исследований независимых агентств.

Например, Центр стратегических разработок (ЦСР) на днях опубликовал аналитику по зарплатам на 2022 год. В мониторинг попало почти 10 тысяч компаний из разных сегментов, большая часть – малый и средний бизнес.

Как следует из результатов аналитики, ситуация с зарплатами будет следующей:

33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%;
44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений
в 4% компаний намерены даже сократить зарплату;
73% опрошенных бизнесменов не повышали зарплаты в 2021 году.

Соответственно, едва ли не половина компаний планирует буквально прямо нарушить требования ТК РФ – оставить зарплату без изменений (несмотря на рост цен) или вообще снизить ее. При этом половина компаний полагает, что в 2022 году выручка и прибыль вырастут, а многие намерены даже нанимать дополнительных сотрудников.

Что касается зарплат по отдельным профессиям, об этом рассказали на платформе «Рокет Ворк»:

больше всего вырастут зарплаты в IT-сфере – с учетом перехода экономики на «цифровые рельсы», компании сильно нуждаются в специалистах, и готовы платить им огромные зарплаты;
зарплаты вырастут в тех сферах, где традиционно занято много мигрантов – строительство, ЖКХ, аграрный сектор и сфера услуг. Только в 2021 году зарплаты строителей и мастеров выросли на 25-30%, в 2022-м тренд может продолжаться. Также вырастут зарплаты грузчиков, складских рабочих, курьеров и водителей – в 2021 году им повысили зарплаты на 25%, но их по-прежнему не хватает;
платформы, работающие с самозанятыми, тоже будут повышать их гонорары – ведь курьеры, мастера и строители для разовых работ по-прежнему востребованы;
в секторе малого и среднего бизнеса зарплаты будут расти медленно – в 2021 году они заметно снизились (с 37 до 30 тысяч рублей), и весь сегмент по-прежнему страдает от ограничений, связанных с пандемией.

А россияне ожидают от работодателей именно повышения зарплат. Как показало исследование, проведенное сервисом SuperJob, около 55% россиян ожидают от руководства прежде всего роста зарплат. Этот вариант победил среди всех – лишь треть опрошенных ждет стабильности в работе, 27% – адекватного руководства, четверть работников ждет карьерного роста.

Что делать, если зарплата не растет?

Статья 134 ТК РФ требует, чтобы работодатели периодически индексировали зарплату в связи с ростом потребительских цен. Кодекс оговаривает лишь то, что работодатель обязан вписать повышение зарплат в коллективный, трудовой договор или ной локальный нормативный акт.

По факту, однако, это вызывает достаточно большие вопросы. Так, Роструд требует, чтобы работодатель обязательно включал этот пункт в нормативные акты – то есть, он может выписать штраф, даже если работодатель по факту повышает зарплату (но без указания этого в документах).

Если же работодатель не повышает зарплату в связи с ростом цен, то сначала стоит пожаловаться в государственную инспекцию по труду. Работодателя могут привлечь к ответственности – либо за отсутствие в локальных нормативных актах пункта об индексации, либо за отказ соблюдать установленное требование по повышению зарплаты.

Что касается судебной практики, то она неоднозначна.

Если работникам не индексируют зарплату, суд будет исходить из конкретной ситуации:

работодатель просто не повышает зарплату несколько лет. Это однозначное нарушение ТК РФ, поэтому работодателя оштрафуют и обяжут повысить зарплату;
зарплата по факту повышается, но это не закреплено в документах. Это спорный момент – если зарплата действительно растет, работодателя могут даже не привлечь к ответственности. Суды считают, что прежде всего – повышение суммы заработка у работников, а не документы;
работодатель повышает зарплату за счет премии, но не повышает оклад. Здесь нет единого мнения – суд может посчитать, что премия является стимулирующей и поощрительной выплатой, а потому работодатель обязан повышать именно оклад. Но если повышение зарплаты за счет премии прописано в документах, у суда не будет претензий;
зарплаты не повышаются, потому что организация работает в убыток. Здесь суды тоже могут посчитать, что обязанность повышать зарплату – не безусловная, и должна учитывать экономическое положение работодателя. А потому, если у компании финансовые проблемы, ее могут не наказать за сохранение зарплат на прежнем уровне.

Поэтому единственно верного варианта нет – работодатель может не повышать зарплату, потому что находится на грани банкротства (и тогда очередной штраф приведет к его закрытию). А может быть и такое, что индексация привязана к премии – если это сделано официально, то работодатель законно может не повышать зарплату тем, кто по каким-то причинам остался без премии.

Кроме того, все это не распространяется на тех, кто работает неофициально, по договору ГПХ или как самозанятый.