Что являет собой должность председателя ТСЖ?

Товарищество – это организация, созданная самими собственниками, что позволяет им полноценно включиться в систему управления домом.

Структура органов товарищества дает возможность привлечь всех или большинство собственников для принятия особо значимых решений (относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов), самостоятельно определиться с руководителем организации, ведущим текущее руководство, и использовать ревизионную комиссию для контроля по финансово-хозяйственной деятельности юридического лица.

Деятельность товарищества регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными нормативными актами в смежных областях права, а также уставом товарищества.

При этом жилищным законодательством оснований для жалоб на товарищество и порядка их подачи не устанавливается.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается членами правления на срок, определенный уставом. Его полномочия руководителя юридического лица, в том числе действия от имени товарищества без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность. В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Поводом для обращения с жалобой на товарищество служит недовольство самих собственников помещений его деятельностью. Чаще всего претензии возникают по следующим поводам:

некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
председатель товарищества игнорирует запросы;
принятие неправомерных решений;
нецелевое использование (расходование) денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме;
неправомерное начисление задолженности;
использование общего имущества многоквартирного дома.

При выявлении нарушений своих жилищных прав собственники помещений вправе обращаться в следующие инстанции:

Роспотребнадзор и его подразделения – нарушение норм предоставления услуг, когда их качество не соответствует стандартам, завышены тарифы на данные услуги.

Жилищная инспекция – нарушение обязательных требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, требований правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правоохранительные органы – вопросы мошенничества, растраты, самоуправства, предоставление недостоверной информации и фальсифицированных документов, введение в заблуждение.

Судебные органы рассматривают такие вопросы, как споры об обжаловании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (членов товарищества), понуждение к исполнению обязательств, возврате излишне удержанных взносов за жилищно-коммунальные услуги, возмещение ущерба.

В случае неправомерного отказа должностными лицами товарищества в предоставлении информации, которая предусмотрена федеральными законами, статья 5.39 КоАП РФ устанавливает административную ответственность. Протоколы о правонарушении, предусмотренном данной статьей, составляют органы прокуратуры.

Функции по соблюдению трудового законодательства осуществляет государственная инспекция труда.

Заявления составляется письменно с указанием сведений о заявителях, допущенных нарушениях. Следует излагать факты и их правовое обоснование, а не описывать неподтвержденные домыслы.

Каждая из указанных инстанций имеет свою компетенцию. Если письмо отправлено не по адресу, отправитель должен будет получить ответ с разъяснениями о порядке обращения в соответствующий орган.

Защита прав потребителей Томской области

Должностная инструкция председателя правления тсж

Должностная инструкция

председателя правления тсж

(Утверждена на заседании правления товарищества, протокол от « »________________200 г. № )

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Должностные обязанности председателя правления.

Раздел 3. Права председателя правления

Раздел 4. Ответственность председателя правления.

Раздел 5. Заключительные положения

1. Общие положения.

1. Председатель правления является выборным лицом, наделенным управленческими полномочиями.

2. Председатель избирается на первом заседании правления товарищества, из числа членов правления, путем простого голосования на срок, установленный Уставом товарищества.

3. Председатель правления:

3.1. Руководствуется в своей повседневной деятельности действующим законодательством РФ, Уставом товарищества, Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда в товариществе собственников жилья, своими должностными инструкциями, решениями общего собрания и правления.

Председатель правления должен знать должностные инструкции всех работников товарищества, контролировать их деятельность и требовать исполнения ими своих должностных обязанностей.

3.2. Без доверенности действует от имени товарищества в отношениях с третьими лицами.

3.3. Обеспечивает выполнение решений общего собрания и правления, руководит текущей деятельностью товарищества.

3.4. Председатель правления имеет право:

· издавать приказы, давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, включая членов правления, которые для них обязательны.

· выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия.

· открывать расчетные и иные счета в кредитных учреждениях.

· распоряжаться имуществом товарищества, в том числе денежными средствами в полном объеме, в соответствии с хозяйственно – финансовым планом.

· распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом.

· действовать и подписывать от имени товарищества платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и настоящим Уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.

· разрабатывать и выносить на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка для работников товарищества, положения об оплате их труда.

· разрабатывать и утверждать инструкции и правила внутреннего распорядка для членов правления и ревизионной комиссии товарищества.

· разрабатывать и утверждать положения и инструкции для всех должностных лиц, участвующих в технической эксплуатации жилищного фонда.

· досрочно освобождать от полномочий членов правления товарищества.

· лично вести бухгалтерский учет.

· нанимать рабочих и служащих для технической эксплуатации жилищного фонда и увольнять их;

· заключать договоры от имени товарищества, в том числе на техническую эксплуатацию жилищного фонда, а также коммунальные услуги;

· производить расчеты с физическими и юридическими лицами за предоставленные ими услуги в соответствии с заключенными договорами.

· страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме;

· выполнять иные обязанности, вытекающие из Устава.

4. Дополнительно на председателя правления возлагаются обязанности:

подготовка изменений и дополнений в устав товарищества;

сдача в аренду нежилых помещений кондоминиума, согласно условиям и требованиям, установленным общим собранием членов товарищества или соглашением собственников общего имущества кондоминиума;

получение доходов от хозяйственной деятельности товарищества и распоряжение ими согласно финансового плана;

установление размера разовых платежей на покрытие образовавшихся, сверх финансового плана, издержек;

распоряжение средствами товарищества, выделенными в отдельный фонд и не входящими в финансовый план, для производства аварийных, срочных работ и т.п.

2. Должностные обязанности председателя правления.

1. Председатель правления обязан:

1.1. Знать действующее законодательство Российской Федерации; законодательные, правовые и нормативные акты города Калуги и Калужской области относящиеся к деятельности товарищества, а также Устав товарищества и настоящую инструкцию.

1.2. Знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.

1.3. Организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.

1.4. Выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации жилищного фонда, а также предоставления коммунальных и прочих услуг домовладельцам.

1.5. Контролировать предоставление домовладельцам коммунальных и других услуг установленного законодательными и нормативными актами качества, а также договорными обязательствами.

1.6. Обеспечить домовладельцам в установленном порядке перерасчет платежей за жилищно – коммунальные услуги при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).

1.7. Добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.

1.8. Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в кондоминиуме.

1.9. Обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества и кондоминиума.

1.10. Представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества в кондоминиуме.

1.11. Контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.

1.12. Осуществлять контроль за деятельностью главного бухгалтера товарищества.

1.13. Проверять правильность начисления платежей домовладельцам.

1.14. Осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества в кондоминиуме и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.

1.15. Не реже двух раз в месяц лично контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории в кондоминиуме.

1.16. Не реже двух раз в месяц осуществлять прием домовладельцев по личным и общим вопросам деятельности товарищества.

1.17. Организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.

1.18. Организовывать обучение рабочих и служащих товарищества.

1.19. Участвовать в работе ревизионной комиссии.

1.20. Проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества.

1.21. При принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.

3. Права председателя правления

1. Председатель правления имеет право:

1.1. Осуществлять контроль за использованием жилых и нежилых помещений по их целевому назначению.

1.2. Осуществлять подбор, прием на работу и увольнение рабочих и служащих товарищества, а также применять к ним меры поощрения и наказания, в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.3. Лишать рабочих и служащих товарищества премий (вознаграждений) за халатное выполнение ими должностных обязанностей.

1.4. Страховать имущество товарищества и общее имущество в кондоминиуме.

1.5. Лично вести бухгалтерский учет.

1.6. Решающего голоса при голосовании на заседании правления при равенстве голосов.

1.7. Досрочно освободить занимаемую должность.

4. Ответственность председателя правления.

Председатель правления несет ответственность за:

организацию технической эксплуатации жилищного фонда и делопроизводства в товариществе;

организацию учета и хранения документации;

правильность заключения договоров;

непринятие решений по содержанию, эксплуатации и сохранности имущества в кондоминиуме.

А также, совместно с главным бухгалтером товарищества за своевременное и полное осуществление платежей по условиям заключенных договоров.

5. Заключительные положения

1. Председатель правления освобождается от занимаемой должности по истечении срока его полномочий либо по собственному желанию, а также по основаниям, изложенным в ТК РФ.

2. Спорные вопросы, разногласия и конфликтные ситуации, возникающие в процессе исполнения обязанностей, между председателем и правлением или общим собранием решаются путем переговоров либо в судебном порядке.

Подпись председателя правления в ознакомлении: ____________________

Задачи председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ — это выборное должностное лицо из числа собственников жилых помещений дома, которое обеспечивает выполнение решений правления ТСЖ (подробнее о ТСЖ).

Главная задача председателя – защита интересов собственников квартир в любых инстанциях. Его деятельность регламентируется на законодательном уровне Жилищным кодексом РФ, а также должностной инструкцией, утверждаемой членами правления ТСЖ. Работа председателя ТСЖ мало отличается от деятельности любого другого руководящего лица, но у нее есть отраслевая специфика.

Кто может быть председателем ТСЖ

Председатель ТСЖ может быть избран исключительно из числа собственников квартир. Это одно из основных условий при выборе кандидата на эту должность.

Согласно ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель избирается на срок не более двух лет. Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества. Как правило, это: высшее или среднее образование; опыт хозяйственной или административной работы; знания в области управления многоквартирным домом.

Функции председателя ТСЖ

Основными функциями председателя товарищества собственников жилья являются: обеспечение надлежащего выполнения необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому; обеспечение предоставления собственникам жилья качественных поставок энергоресурсов: воды, электроэнергии и тепла от компаний-подрядчиков; своевременное реагирование на пожелания и потребности собственников многоквартирного дома.

Для грамотного выполнения своих функций председатель ТСЖ должен обладать базовыми знаниями в системе управления многоквартирным домом, поэтому зачастую его отправляют на специализированные курсы или выделяют средства для обучения. Ведь от квалификации руководителя зависит эффективность управления домом.

Обязанности председателя ТСЖ

На основе функций выстраиваются должностные обязанности руководителя ТСЖ. Если функции раскрывают задачи председателя в общем виде, то обязанности конкретизируют их.

Между председателем и товариществом заключается трудовой договор (ст. 17 Трудового кодекса РФ), где подробно описываются закрепленные за ним обязанности: знать действующее законодательство РФ (нормативно-правовые акты, относящиеся к деятельности сообщества, устав ТСЖ и должностную инструкцию); контролировать своевременную оплату жильцами коммунальных услуг (о последствиях наличия задолженности за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь); проверять работу финансовых органов товарищества; контролировать выполнение Устава и других документов, которые регулируют деятельность сообщества; реализовывать решения, принятые на общем собрании (например, по вопросам капитального ремонта); контролировать поддержание порядка в жилом доме; управлять персоналом по хозяйственной работе; заключать договоры, касающиеся содержания общего порядка жилого дома на выгодных условиях; предотвращать конфликтные ситуации; работать с документацией; предоставлять отчет о проделанной работе, тратах на поддержание общедомового имущества.

Права председателя ТСЖ

Если выполнение обязанностей председателем – необходимость, то использование прав – это возможность. Использовать или нет то или иное право, председатель решает сам.

Обычно ему предоставляются такие права: подписывать документы ТСЖ; вести финансовые вопросы товарищества; заключать договоры с организациями, оказывающими коммунальные и бытовые услуги; выдавать распоряжения, обязательные для выполнения участниками ТСЖ; проводить и созывать собрания членов правления; привилегированное право голоса в случае, если голосование получило равное количество голосов; страховать имущество ТСЖ; право на то, чтобы досрочно покинуть занимаемый пост председателя.

Полномочия председателя ТСЖ

Полномочия – это совокупность официально предоставленных прав и обязанностей на самостоятельное принятие решений, выдачу распоряжений, выполнение действий в интересах организации.

Полный список полномочий председателя правления описывается в должностной инструкции и уставе ТСЖ.

Общие полномочия председателя заключаются в следующем: обеспечивать выполнение решений правления, принимаемых на общем собрании; может определять круг полномочий работников ТСЖ; взаимодействовать с администрацией муниципального образования, где находится дом; контролировать подготовку и сдачу налоговой отчетности; планировать вопросы как для собрания членов правления, так и для обсуждения на общем собрании членов товарищества; представлять интересы сообщества в разных органах исполнительной и государственной власти без доверенности; осуществлять руководство деятельностью ТСЖ.

Зарплата председателя ТСЖ

С председателем ТСЖ может быть заключен трудовой договор, но это не обязательная практика. В случае наличия трудового договора, зарплата прописывается именно в нем. Если с председателем не подписан договор, то непосредственно зарплата ему выплачиваться не будет. Но вместо ежемесячной стабильной заработной платы председатель может получать вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается на общем собрании собственников и закрепляется в протоколе. В нем определяется размер и периодичность вознаграждения, а также прочие нюансы. Для вступления протокола в силу необходимо, чтобы за него проголосовало большинство собственников по площади.

Важный момент – и с вознаграждения, и с зарплаты председателя ТСЖ взимаются налоги: НДФЛ 13% и страховые взносы.

Профессия председателя ТСЖ достаточно многогранна и сложна. Чтобы упростить работу управляющего многоквартирным домом, многие рабочие процессы можно грамотно автоматизировать. Для этого существует программное обеспечение, учитывающее отраслевую специфику работы. С помощью программного продукта товарищество собственников жилья может оптимизировать ведение учета (бухгалтерского, налогового, паспортного), настроить обмен с ГИС ЖКХ, повысить качество работы с должниками и собираемость коммунальных платежей и много другое. Подробнее о возможностях программного обеспечения для ТСЖ и ТСН вы можете прочитать здесь.

Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Обязанности председателя ТСЖ и его права

Создание ТСЖ позволяет жильцам сохранять право участвовать в принятии важных решений, включая вопросы выбора состава правления и председателя товарищества. Потребуется разобраться, какие полномочия предусмотрены должностью, и какие обязанности председателя ТСЖ должны выполняться перед жильцами, чтобы обеспечить порядок и комфортное проживание в доме.

Общие положения о ТСЖ

Чтобы поддерживать многоквартирный дом в порядке и технической исправности, необходимо наладить процесс управления им через доступные формы: товарищества собственников или обслуживающей компании. Основные положения по работе товарищества установлены ЖК РФ. Все действия организации регламентируется договором и Уставом.

Товарищество собственников жилья представляет собой организацию, не предназначенную для коммерческой деятельности, выполняющую разнообразные функции по управлению имуществом многоквартирного дома и выполнения необходимых действий по ремонту и обслуживанию общедомового имущества.

Задачи создания организации связаны с защитой интересов проживающих в доме граждан, включая:

контроль перерасхода и нецелевого расходования средств жильцов;
повышение безопасности и комфорта граждан;
сбор и распределение средств для благоустройства имущества дома и придомовой территории.

Для создания товарищества организуют общее собрание, на котором будет решаться вопрос способа управления имуществом собственников МКД. Это решается с помощью голосования участников и определение состава правления во главе с председателем правления ТСЖ. Каждое решение должно быть оформлено через протокол собрания с фиксацией результатов голосования.

Далее уполномоченные лица правления занимаются вопросом регистрации юрлица, открытием счета и постановкой на налоговый учет.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

Законодательство устанавливает, что председатель правления ТСЖ действует на основании утвержденного Устава, в котором определяются все основные моменты деятельности организации и выбранного правления.
Хотя ответственность председателя ТСЖ по закону ограничивается Уставом, важно, чтобы возложенные функции исполнялись качественно и полноценно.

От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ;
наличие квартиры в собственности в МКД;
проживание в обслуживаемом МКД;
способности к дипломатии и стрессовым ситуациям;
высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

Чем занимается председатель ТСЖ

Лицо, занявшее пост председателя правления товарищества собственников жилья, действует в пределах обозначенных Уставом полномочий.

Права председателя ТСЖ включают:

разработка штатного расписания и принятие в штат сотрудников;
реализация решений, принятых членами правления;
представление интересов товарищества при подписании юридически значимых документов, включая договоры;
выдача документации, справок по требованиям жильцов;
представление организации в судах и государственных органах;
расчет платы за обслуживание квартир;
управление финансами и счетами организации;
контроль за исполнением работ и услуг подрядчиков, с которыми работает товарищество;
обеспечение доступа к квартирам и площадям, которые служат источником аварии или предаварийной ситуации с угрозой порчи имущества в составе МКД;
начисление зарплаты привлеченным работникам;
разработка положений по внутреннему трудовому распорядку и обслуживания МКД.

Особенность должности заключается в наделении главы правления решающим голосом, если при решении вопросов товарищества количество проголосовавших участников оказалось равное.

Для выполнения действий, связанных с потребностями владельцев квартир в МКД, определяют обязанности председателя по Уставу, в рамках общих норм гражданского законодательства.

Зона ответственности председателя ТСЖ также нуждается в четком определении:

Финансовая ответственность за целевое расходование средств со счетов юрлица.
Своевременность погашения задолженностей по ЖКХ.
Контроль за качеством оказываемых коммунальных услуг.
Ведение налоговой отчетности.
Хранение документации.
Надзор за проводимой жильцами перепланировкой в пределах МКД и соблюдение правил совместного проживания и использования общедомового имущества.

Оформление на должность

За свою работу лицо, выбранное на должность главы правления, вправе получать определенное вознаграждение. Сумма ежемесячных отчислений формируется из членских взносов собственников в составе ТСЖ. Она определяется на общем собрании путем обсуждения и голосования с последующим внесением в Устав.

Нет единой ставки зарплаты председателя, поскольку сфера его деятельности и объем ответственности зависит состава ТСЖ и региональных особенностей.

Чтобы принять на работу ответственное за управление домом лицо, проводят общее собрание, на котором обеспечивают присутствие более половины владельцев квартир. Для избрания необходимо иметь голоса половины присутствующих на собрании граждан.

Как организована отчетность по выполняемым обязанностям

Наделяя правом контроля и управления финансовыми средствами ТСЖ, его участники вправе требовать регулярного отчета о проделываемой работе.

Председатель составляет регулярные отчеты о том, куда израсходованы средства товарищества. Этот отчет вместе с расходными документами и квитанциями доступен для ознакомления каждому собственнику квартиры, а также предъявляется в налоговую по месту регистрации и членам ревизионной комиссии.

Документ готовится на бумажном носителе и освещает все финансовые распоряжения, связанные со счетами товарищества.

В предъявленном отчете должны быть отражены сведения о:

членах правления;
участниках ТСЖ;
записи о проведенных работах;
информация об аварийных ситуациях и предпринятых мерах;
цифры финансовых операций с детальным отображением расходных операций.

Помимо подписи председателя на документе должны стоять визы членов правления.

В процессе осуществления функций по управлению домом председателю приходится решать массу вопросов, касающихся всех событий, потребностей ТСЖ. От его работы зависит степень удовлетворенности граждан качеством обслуживания коммунальными службами, состояние инженерных коммуникаций и общедомового имущества. Несмотря на то, что должность является выборной и ограничена положениями Устава, председатель правления выступает ключевой фигурой, способной улучшить или ухудшить качество жизни жильцов квартир, входящих в ТСЖ.

Если назначенное лицо плохо справляется с обязательствами или действует в ущерб интересов участников, на общем собрании товарищества решается вопрос о смене председателя в рамках процедуры, описанной в положениях Устава.

Обязанности председателя ТСЖ, или Институт управления домом

Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.

Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Требования к председателю ТСЖ

Председатель правления может быть выбран только из числа собственников квартир данного дома. Это является основным условием, которое необходимо выполнить при подборе кандидатуры на эту должность.

Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.

Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.

Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.

Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.

При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.

Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Управляющий ТСЖ

Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.

В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.

А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.